托管中心傳染病疫情報告管理制度及應急預案.doc
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編號:800502
2023-11-14
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1、托管中心傳染病疫情報告管理制度及應急預案編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 為認真貫徹中華人民共和國傳染病防治法,保障全體師生的身體健康和公共衛(wèi)生,保證正常的教學秩序,特制定如下制度:一、機構組織教職員工認真學習傳染病防治法,必須人人重視,加強預防。二、班主任和教師發(fā)現疫情應該立即報告機構領導,機構發(fā)現疫情要在1小時內上報管理中心,2小時內管理中心應該立即報告縣疾病預防控制中心和縣教育局。機構要指定專人或兼職教師負責機構內傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的收集、匯總和報告工作(機構由分管后勤工作的領導為報告人)。1、法定傳2、染病:(1) 甲類傳染病:鼠疫、霍亂。(2) 乙類傳染病:傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細菌性和阿米巴性痢疾、肺結核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾。(3) 丙類傳染病:流行性感冒、流行性腮腺炎、風疹、急性出血性結膜炎、麻風病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病,除霍亂、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。(4) 衛(wèi)生部決定列入乙類、丙類傳染病管理的其他傳染病。 2、其他傳染病3、:省級人民政府決定按照乙類、丙類管理的其他地方性傳染病和其他暴發(fā)、流行或原因不明的傳染病。 3、不明原因肺炎病例和不明原因死亡病例等重點監(jiān)測疾病。4、在同一宿舍或者同一班級,天內有例或者連續(xù)天內有多個學生(例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時,機構疫情報告人應當在1小時內報出相關信息。當機構發(fā)現傳染病或疑似傳染病病人時,機構疫情報告人應當立即報出相關信息。()個別學生出現不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時,機構疫情報告人應當在1小時內報出相關信息。機構發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,機構疫情報告人應當在1小時內報出4、相關信息。 三、防治管理組織和任務(一)預防傳染病應急處理小組:組 長:校長副組長:成員:校醫(yī) 后勤人員 政教處 學科組長 班主任(二)工作任務:(1) 嚴把三個環(huán)節(jié):傳染源、傳播途徑、易感人群(2) 做到五早:早預防、早發(fā)現、早診斷、早報告、早隔離治療。四、嚴格疫情報告:1、報告方式:當出現符合本工作規(guī)范規(guī)定的報告情況時,機構疫情報告人應當以最方便的通訊方式(電話、傳真等)向屬地疾病預防控制機構(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保組)報告,同時,向教育管理中心和教育行政部門報告。2、一旦發(fā)生傳染病事件,疫情報告人及時向校領導匯報,召集傳染病應急小組成員,做好專冊登記,統(tǒng)計人數。(患者名單、發(fā)病日期、班級分布、主5、要癥狀、目前狀況、接觸史等)報告順序:班主任(10分鐘內)校領導(30分鐘內)組織排查疫情報告人(1小時內)教育管理中心(2小時內)當地疾控中心和教育行政部門。3、重大疫情由疫情報告人于1小時內上報疾控中心、教育、衛(wèi)生行政部門。五、凡患有傳染病的師生經隔離治愈后,必須有醫(yī)院證明方可上課。 機構突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理預案一、工作目標: 1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網絡,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。二、工作原則 1、預防為6、主、常備不懈:宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常檢測,發(fā)現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。 2、依法管理、統(tǒng)一領導:嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。在縣教委、衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導下,成立機構突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組,落實校內突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。 3、快速反應、運轉高效:建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。三、機構工作職責 1、建立健全機構突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治7、責任制,檢查、督促各部門的落實情況,明確各部門職責,加強食堂、校園環(huán)境、教室等公共場所的衛(wèi)生管理。 2、結合學科教學,充分利用板報、校園網、廣播等宣傳手段,廣泛深入地開展機構突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,提高師生員工的科學防病能力。3、嚴格執(zhí)行學生缺課登記及請假制度、機構傳染病期間晨檢制度,及時掌握學生的身體狀況,發(fā)現突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現的學生,應及時督促其到醫(yī)院就診。4、積極開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證機構教室、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。5、確保學生喝上安全飲用水,吃上放心菜。6、及時向當地疾病預防控制部門、教育管理中心和上級組8、織匯報機構的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存留樣等工作。四、突發(fā)事件預防 1、切實加強對機構衛(wèi)生工作的領導和管理。經常對機構食堂、校園環(huán)境、教學設施等進行檢查,盡早發(fā)現問題,及時消除安全隱患。 2、加強機構衛(wèi)生投入,切實改善機構衛(wèi)生基礎設施和條件。 3、采取有效措施,強化機構衛(wèi)生規(guī)范化管理。 4、加強健康教育,提高師生的防病抗病能力 (1)按照教育部的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。(2)結合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預防,通過和辦報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網等宣傳途徑,9、大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。(3)進行食品衛(wèi)生知識和防治食物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力,教育學生不買無照、無證商販的各類食品。(4)認真組織師生開展體育鍛煉,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,提供合理營養(yǎng),不斷增強體質。五、突發(fā)事件的監(jiān)測和報告:機構突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內容包括:重大傳染病清、中毒事件、污染事故、免疫接種事故,以及其他重大疑難和不明原因的健康危害事件。 (一)突發(fā)事件檢測:建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。每天班主任統(tǒng)計師生員工中的缺勤者,并查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進行登記匯總并跟10、蹤觀察,根據情況變化采取必要的防范措施。(二)突發(fā)事件報告:1、嚴格執(zhí)行機構重大公共衛(wèi)生報告程序,機構一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,相關知情教師應在第一時間向機構突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告,機構突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應在1小時內用書面形式(或電話)向管理中心報告,并同時向鎮(zhèn)防疫站報告,根據授權向疾病預防控制中心報告。2、任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。3、在機構傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報高制度和零報告制度,并確保信息暢通。六、突發(fā)事件的應急反應:根據全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案和豐都縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦11、法的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。機構應根據突發(fā)事件的不同級別,結合機構的特點,啟動相應的突發(fā)事件應急預案,做出相應反應。 (一)傳染病 1、一般突發(fā)事件:所在機構發(fā)現屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應急響應。 (1)立即啟動日報告制度和零報告制度,加強疫情的通報。(2)加強對接觸人群的跟蹤管理,做好教室、圖書室、食堂、辦公室等公共場所的通風換氣工作,并采取必要的消毒措施。(3)嚴格執(zhí)行進出入校門的管理制度。 2、重大突發(fā)事件:所在機構發(fā)現屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應急響應,進一步采取以下措施: (1)開展針對性地健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張12、貼宣傳標語和宣傳畫,提高師生員工的自我防護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。(2)對全體師生每日定時測量體溫,發(fā)現異常情況及時上報。(3)對重大傳染病的密切接觸者,配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。(4)加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。(5)及時通報疫情防控工作的情況。 3、特大突發(fā)事件:所在機構或地區(qū)發(fā)現屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應急響應。進一步采取以下措施: ()實行封閉式校園管理,嚴格控制外來人員進入校園。()全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記13、,及時查明缺勤原因。()避免人群的聚集和流動,暫停一切大型的集體活動,不安排教師外出學習、參觀等。()對教室、實驗室、食堂、圖書室、活動室、廁所等場所每天進行消毒,通風換氣。()機構每天公布校園疫情的防控工作情況。(6)按照上級要求進行相應處理。 、校內疫情:校內若出現重大傳染病疫情,應在衛(wèi)生部門的指導下,開展以下工作:()根據傳染病的種類和病人的活動范圍,相應調整教學方式。出現一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,對班級調整教學方式,暫避免集中上課;出現一例上述情況的診斷病例或兩例以上疑似病例,機構在報請縣教委批準后對該班級和相關班級實行停課,或實行全校停課。()班級或全校停課期間,14、要指導學生進行適當的方法進行學習,如機構停課,機構領導和教師要堅守崗位。()重大疫情發(fā)生期間,要對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張心理,維護校園穩(wěn)定。 (二)食物中毒:一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時,機構突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組做好下列工作: 1、立即停止食物供應活動,并在第一時間報告管理中心并向縣教委、衛(wèi)生局、縣防疫站、鎮(zhèn)政府報告。2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,協(xié)助做好病人的救治工作。3、保留造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場,待確認后交衛(wèi)生部門處理。4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調查,并按要求如實提供有關資料和樣品。5、配合衛(wèi)生部門分析15、引起食物中毒的原因,總結經驗教訓,提出整改意見,杜絕此類事件的再次發(fā)生。 (三)預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件 1、迅速報告衛(wèi)生局、教委及其他有關部門,請求派遣專業(yè)人員進校開展流行病學調查,查明事件原因。2、及時將患病師生送醫(yī)院接受治療。3、積極采取有效措施,消除危害,制止事態(tài)的進一步發(fā)展。 4、總結經驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。七、保障措施 (一)組織機構保障:機構成立突發(fā)共衛(wèi)生事件領導小組,后勤處具體牽頭負責日常防控工作,機構配備專職或兼職人員。 (二)人力資源保障:機構按照要求配備校醫(yī),分管校長、總務處,相關人員要定期接受上級部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,具有處理突發(fā)事件的快速應急反應能力。 (三)實行責任追究制:校長對全校師生衛(wèi)生安全、校園衛(wèi)生安全工作負總責,對于玩忽職守,造成機構衛(wèi)生安全事故的責任人,應視情節(jié)輕重給與相應處分。托管中心傳染病疫情報告登記疫情報告人: 年 月 日事 由姓名報告疾控中心詳細情況報告教育行政部門詳細情況備 注