控股股份有限公司安全生產(chǎn)管理制度(21頁).doc
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2023-11-14
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1、控股股份有限公司安全生產(chǎn)管理制度編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號: 安全生產(chǎn)管理制度第一章 總則第一條 為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理工作,建立安全長效機(jī)制,改善安全生產(chǎn)條件,杜絕生產(chǎn)安全事故發(fā)生,切實(shí)保障員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的健康與安全,根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法等法律、法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際,特制定本制度。第二條 公司安全生產(chǎn)管理必須認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。第三條 本制度適用于山東xx控股股份有限公司及其所屬產(chǎn)業(yè)公司安全生產(chǎn)管理。第二章 機(jī)構(gòu)和職責(zé)第四條 安全消防與環(huán)保管理委員會是公司安全生產(chǎn)工作2、的最高管理機(jī)構(gòu),根據(jù)委員會章程開展安全生產(chǎn)管理工作。第五條 各公司總經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本公司安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。第六條 主要負(fù)責(zé)人職責(zé):(一)建立、健全本公司安全生產(chǎn)責(zé)任制;(二)組織制定本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; (三)保證本公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施; (四)督促、檢查本公司的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患; (五)組織制定并實(shí)施本公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案; (六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。第七條 各公司必須成立安全生產(chǎn)管理委員會,逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確安全職責(zé),制定安全管理考核指標(biāo)。第八條 安委會主要職責(zé):(一)審定本公司安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃,3、并督促落實(shí);(二)監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;(三)組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)大檢查;(四)組織、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、處理及防范措施的制定、落實(shí); (五)組織重大事故隱患評估,并督促立項(xiàng)整改; (六)審查生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案; (七)審核實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行計(jì)劃和管理方案; (八)討論決定安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重大問題及應(yīng)采取的安全措施。第九條 各公司安委會辦公室設(shè)在安全管理部門,負(fù)責(zé)處理日常工作。安委會辦公室的主要職責(zé): (一)負(fù)責(zé)向安委會提出年度安全工作計(jì)劃建議; (二)協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門的安全工作; (三)組織實(shí)施安全生產(chǎn)大檢查工作; (四)負(fù)責(zé)管4、控關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位和重大危險(xiǎn)源; (五)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),通報(bào)安全信息,遇重大問題,及時(shí)向安委會匯報(bào);(六)負(fù)責(zé)各類事故的報(bào)告、調(diào)查、處理、培訓(xùn)及統(tǒng)計(jì)存檔工作; (七)安全管理部門安全職責(zé)及完成安委會交辦的其它任務(wù)。 第十條 各公司必須依據(jù)國家規(guī)定設(shè)置專門安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專(兼)職安全管理人員。 第十一條 各公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,并取得安全管理資格證書。 第十二條 各公司依據(jù)有關(guān)規(guī)定,鼓勵(lì)安全管理人員取得國家規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格并注冊,推進(jìn)安全管理隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)。第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制 第十三條 各公司必須制定各級管5、理人員、崗位員工和部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)覆蓋本公司所有部門和人員,做到“一崗一責(zé)”。 第十四條 安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)簡練、實(shí)用,符合崗位要求,考核量化,具有針對性和可操作性。 第十五條 按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各級管理人員、崗位員工和部門必須認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)。第十六條 各公司應(yīng)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法,定期進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。第四章 安全管理制度第十七條 各公司必須建立識別和獲取安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府發(fā)布的與安全管理相關(guān)要求(以下簡稱法規(guī)及要求)的制度。第十八條 各公司安全主管部門具體負(fù)責(zé)法規(guī)及要求的識別和獲取,負(fù)責(zé)保證識別和獲取的時(shí)效性,負(fù)責(zé)法規(guī)及要求的存檔、備案6、及更新,負(fù)責(zé)法規(guī)及要求的培訓(xùn)及傳達(dá)。第十九條 各公司必須依據(jù)法規(guī)和要求建立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,每年至少進(jìn)行一次自查和修訂(法規(guī)和要求發(fā)生變化時(shí),公司生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生變化時(shí)必須立即進(jìn)行修改),并編制評審報(bào)告,保證公司各項(xiàng)安全管理制度的合法性。第二十條 各公司安全主管部門負(fù)責(zé)對公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度的培訓(xùn)及傳達(dá),負(fù)責(zé)指導(dǎo)各部門(車間)制定安全管理制度或安全作業(yè)規(guī)程。第五章 安全技術(shù)第二十一條 各公司要積極開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域的交流與合作,加快先進(jìn)生產(chǎn)安全技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和自主創(chuàng)新步伐;要大力推廣和應(yīng)用先進(jìn)安全科技成果,積極推廣新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料;依據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加大技術(shù)改造7、力度,及時(shí)淘汰危及安全生產(chǎn)的落后工藝技術(shù)和設(shè)備,提高本質(zhì)安全。第二十二條 各公司必須嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目(工程)的安全生產(chǎn)“三同時(shí)”管理要求,及時(shí)提供擬建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,按照建設(shè)項(xiàng)目安全許可有關(guān)規(guī)定,對建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)立階段、設(shè)計(jì)階段、試生產(chǎn)階段和竣工驗(yàn)收階段規(guī)范管理。第二十三條 各公司必須選用有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位、施工單位進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和檢維修作業(yè)。第二十四條 各公司必須按規(guī)定對在役生產(chǎn)裝置定期進(jìn)行安全評價(jià)和評估,及時(shí)解決存在問題。對特種設(shè)備必須嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備檢測和檢驗(yàn)制度,定期維修保養(yǎng),使之符合安全技術(shù)條件。第二十五條 各公司要鼓勵(lì)和引導(dǎo)員工積極參與安全技術(shù)革新,廣泛開展提合理化建議8、活動(dòng)。第二十六條 各公司必須建立檢維修管理制度,強(qiáng)化檢修前、檢修中、檢修后的驗(yàn)收、檢查和過程控制,從源頭消除隱患。第二十七條 各公司必須建立危險(xiǎn)廢棄物管理制度,對危險(xiǎn)物品進(jìn)行從入公司直至出公司的全程監(jiān)控。第二十八條 各公司必須結(jié)合自身情況建立實(shí)施危險(xiǎn)性作業(yè)許可審批管理制度,嚴(yán)格履行審批手續(xù),堅(jiān)決杜絕違章作業(yè)。第二十九條 各公司應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),在易燃、易爆、有毒有害等危險(xiǎn)場所的醒目位置設(shè)置符合規(guī)定的安全標(biāo)志,在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,在廠內(nèi)道路設(shè)置限速、限高、禁行等標(biāo)志。在檢維修、施工等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和安全標(biāo)志。第三十條 各公司必須制定工藝安全管理制度,明確各級人員在工藝管理中9、的職責(zé),嚴(yán)格審批流程,杜絕工藝變更的隨意性,確保工藝管理安全。第六章 危險(xiǎn)化學(xué)品管理第三十一條 各公司必須按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求對生產(chǎn)、經(jīng)營過程中涉及到的危險(xiǎn)化學(xué)品,包括產(chǎn)品、原料和中間產(chǎn)品進(jìn)行普查,建立危險(xiǎn)化學(xué)品檔案,應(yīng)建立、健全危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度和崗位安全責(zé)任制度。并按規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記,取得危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書。第三十二條 各公司必須按要求編制危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽,并提供給用戶。在采購危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),必須索取安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽,不得采購無安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品。第三十三條 各公司安全主管部門對危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸進(jìn)行監(jiān)督管理,各公司環(huán)保主管部10、門負(fù)責(zé)對廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置進(jìn)行監(jiān)督管理。第三十四條 各公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,按國家法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定專門用于危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲存區(qū)域。第三十五條 生產(chǎn)、使用、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的公司,應(yīng)當(dāng)對其鋪設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品管道、儲存設(shè)備設(shè)置明顯標(biāo)志,并對危險(xiǎn)化學(xué)品管道、設(shè)備定期檢查、檢測。第三十六條 危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。第三十七條 生產(chǎn)、使用、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的公司,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其生產(chǎn)、使用、儲存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性,在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)11、施、設(shè)備,并按照法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。第三十八條 生產(chǎn)、使用、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的公司,應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所設(shè)置通信、報(bào)警裝置,并保證處于使用狀態(tài)。第三十九條 危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室(以下統(tǒng)稱專用倉庫)內(nèi),并由專人負(fù)責(zé)管理;劇毒化學(xué)品應(yīng)在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放,并執(zhí)行“五雙”管理制度。第四十條 儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位必須建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫核查、登記制度。第四十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的12、專用倉庫,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施。第四十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品的倉庫或者儲存設(shè)施的停用、搬遷、拆除等工作,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,及時(shí)、妥善處置,不得丟棄危險(xiǎn)化學(xué)品;由各公司安全和環(huán)保主管部門共同對處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第四十三條 使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,必須根據(jù)所使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、危險(xiǎn)特性以及使用量和使用方式,建立、健全使用危險(xiǎn)化學(xué)品安全操作規(guī)程,保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使用。第四十四條 各公司不得向未經(jīng)許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)采購危險(xiǎn)化學(xué)品,不得經(jīng)營沒有危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品。第四十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸作業(yè)必須遵守安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度,并13、在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行。第四十六條 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,并配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材。第四十七條 各公司應(yīng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛管理制度,對進(jìn)入廠區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)行管理,劃定限制通行的區(qū)域并限速行駛。第四十八條 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí),應(yīng)立即按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置,減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大。(一)立即組織營救和救治受害人員,疏散、撤離或采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員;(二)迅速控制危害源,確定危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、事故的危害區(qū)域及危害程度;(三)針對事故對人體、動(dòng)植物、土壤、水源、大氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危14、害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;(四)對危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況進(jìn)行監(jiān)測、評估,并采取相應(yīng)的環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù)措施。第四十九條 監(jiān)控化學(xué)品和屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的農(nóng)藥的管理,依照危險(xiǎn)化學(xué)品管理執(zhí)行。第七章 應(yīng)急救援第五十條 各公司結(jié)合自身情況編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。第五十一條 各公司應(yīng)建立應(yīng)急救援指揮系統(tǒng),實(shí)行分級管理,保證應(yīng)急救援系統(tǒng)通信暢通。配備應(yīng)急救援人員,明確職責(zé),配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,建立應(yīng)急救援器材、設(shè)備臺帳,并進(jìn)行定期檢查和保養(yǎng)。第五十二條 各公司每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少進(jìn)行一次現(xiàn)場處置方案演練,并在演練后及時(shí)15、進(jìn)行演練效果評價(jià)。第五十三條 各公司應(yīng)每三年至少對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次修訂,并進(jìn)行評審、備案,但如有下列情形之一,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)立即修訂:(一)各公司因隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;(六)應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告要求修訂的;(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。第五十四條 異常發(fā)生時(shí),現(xiàn)場人員應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案要求,立即啟動(dòng)預(yù)案管理程序,展開處置,上報(bào)本公司安全主管部門,防止異常擴(kuò)大,各公司安全主管部門應(yīng)在接到報(bào)告后半小時(shí)內(nèi)上報(bào)控股16、安全管理部和質(zhì)量與綜合管理部,由安全管理部進(jìn)行組織處置。第五十五條 控股公司制定事故管理制度由安全管理部負(fù)責(zé)組織制度的修訂,各公司必須按控股公司發(fā)布的相關(guān)制度對事故進(jìn)行處置。第五十六條 各公司必須建立事故檔案和事故臺帳,必須在事故處理結(jié)束后及時(shí)公布對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理決定,必須按時(shí)落實(shí)整改措施,必須對相關(guān)人員開展安全教育。第八章 安全培訓(xùn)教育第五十七條 各公司必須制定安全培訓(xùn)教育制度,并采取各種培訓(xùn)方式,定期對員工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,提高員工安全技術(shù)素質(zhì),保證員工具備的安全生產(chǎn)技能和防范事故的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核合格的員工,不得上崗作業(yè)。第五十八條 各公司主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)副總和安全17、生產(chǎn)管理人員必須具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。第五十九條 各公司必須嚴(yán)格執(zhí)行新入公司員工的“三級安全教育”、轉(zhuǎn)崗和脫離崗位一年以上(含一年)的員工二、三級安全教育,建立健全安全教育檔案,做到“一人一卡”。“三級安全教育”培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)。每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。三級安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括:(一)公司級安全培訓(xùn)內(nèi)容:1、本公司安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識;2、本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律;3、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù); 4、事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施;5、有關(guān)事故案例等。(二)車間級安全培訓(xùn)內(nèi)容: 1、工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素; 218、所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故; 3、所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn); 4、自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理; 5、安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù); 6、本車間安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度; 7、預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng); 8、有關(guān)事故案例; 9、其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。 (三)班組級安全培訓(xùn)內(nèi)容: 1、崗位安全操作規(guī)程; 2、崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng); 3、有關(guān)事故案例; 4、其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。 第六十條 各公司必須建立對外來施工人員的安全培訓(xùn)、考核制度,強(qiáng)化對外來施工人員的源頭管控,為安全運(yùn)行提供保障。第六十一條 各公司必19、須對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)的培訓(xùn)教育。第六十二條 特種作業(yè)人員必須必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。第六十三條 各公司采用新工藝、新技術(shù)、新材料和使用新設(shè)備前,必須組織對相關(guān)人員進(jìn)行專門的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育,考核合格后方可使用和操作。第六十四條 各公司管理部門、班組應(yīng)按照月度安全活動(dòng)計(jì)劃開展安全活動(dòng),各公司管理部門安全活動(dòng)每月不少于1次,每次活動(dòng)時(shí)間不少于2學(xué)時(shí)。班組安全活動(dòng)每月不少于2次,每次活動(dòng)時(shí)間不少于1學(xué)時(shí)。安全活動(dòng)應(yīng)有負(fù)責(zé)人、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄。第六十五條 各公司20、安全管理部門或?qū)B毎踩芾砣藛T應(yīng)每月至少1次對班組安全活動(dòng)記錄進(jìn)行檢查,并簽字。第六十六條 各公司安全管理部門或?qū)B毎踩芾砣藛T應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際,制定部門、班組月度安全活動(dòng)計(jì)劃,規(guī)定活動(dòng)形式、內(nèi)容和要求,強(qiáng)化在職員工的安全教育。第九章 安全檢查第六十七條 各公司必須制定安全檢查制度,定期或不定期組織安全檢查,消除事故隱患,確保生產(chǎn)安全運(yùn)行。第六十八條 各公司應(yīng)根據(jù)季節(jié)變化、節(jié)假日生產(chǎn)特點(diǎn),以及特殊作業(yè)要求,組織開展專項(xiàng)安全檢查或?qū)I(yè)安全檢查。第六十九條 各公司必須建立以主要負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人為組長的領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,并建立帶班臺帳。 第七十條 各公司應(yīng)完善安全檢查手段,制定安全檢查表,依據(jù)標(biāo)21、準(zhǔn)、規(guī)范及安全檢查表進(jìn)行檢查。整改情況應(yīng)有回執(zhí)記錄。第七十一條 嚴(yán)格落實(shí)對違章的檢查、監(jiān)督和處罰。對檢查中發(fā)現(xiàn)的“三違”行為(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律),應(yīng)當(dāng)場予以糾正或要求限期改正,對違章行為必須按制度落實(shí)懲處,絕不姑息。第七十二條 對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)責(zé)令排除,重大事故隱患排除前或在排除過程中無法保證安全的,應(yīng)將作業(yè)人員從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。對檢查中發(fā)現(xiàn)一時(shí)不能立即排除的事故隱患,應(yīng)當(dāng)制定防范和監(jiān)控措施,制定整改計(jì)劃,投入整改經(jīng)費(fèi),并按期完成整改。第七十三條 各公司應(yīng)加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的檢查,建立重大22、危險(xiǎn)源檔案和動(dòng)態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)臺帳,配備必要的監(jiān)控、檢測儀器和設(shè)備,對重大危險(xiǎn)源定期檢測、評估和監(jiān)控,確保重大危險(xiǎn)源處于受控狀態(tài)。第七十四條 各公司對當(dāng)?shù)卣蜕霞墕挝话踩O(jiān)督檢查人員依照法律和相關(guān)規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),應(yīng)予以配合。第十章 安全投入第七十五條 各公司應(yīng)按照國家規(guī)定的安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提取。(一)危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲存企業(yè)以上年度實(shí)際營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?、營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提??;2、營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提?。?、營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提?。?、營業(yè)收入超過10億元的部分,23、按照0.2%提取。(二)交通運(yùn)輸企業(yè)以上年度實(shí)際營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?、普通貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1%提??;2、客運(yùn)業(yè)務(wù)、管道運(yùn)輸、危險(xiǎn)品等特殊貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1.5%提取。第七十六條 各公司應(yīng)當(dāng)建立健全安全費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限。第七十七條 安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定范圍使用。 (一)危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲存企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:1、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、24、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;2、配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;3、開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;4、安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;5、配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;6、安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;7、安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;8、安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出;9、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。(二)交通運(yùn)輸企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:1、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括道路、水路、鐵路、管道運(yùn)輸25、設(shè)施設(shè)備和裝卸工具安全狀況檢測及維護(hù)系統(tǒng)、運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具附屬安全設(shè)備等支出;2、購置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、船舶通信導(dǎo)航定位和自動(dòng)識別系統(tǒng)、電子海圖等支出;3、配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;4、開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;5、安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;6、配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;7、安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;8、安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;9、安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出;10、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第七十26、八條 各公司應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。第七十九條 各公司提取的安全費(fèi)用應(yīng)按規(guī)定范圍安排使用。年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。第八十條 安全費(fèi)用每年按規(guī)定提取后,由各公司財(cái)務(wù)部門建立專用帳戶實(shí)行專款專用;第八十一條 公司工會、安全、財(cái)務(wù)部門應(yīng)對所提取的安全保障金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。第八十二條 各公司要保證用于安全生產(chǎn)方面的資金投入。在編制年度預(yù)算時(shí),要優(yōu)先保證安全費(fèi)用,按規(guī)定和實(shí)際需要列支事故隱患治理和安全技術(shù)措施項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。安全技術(shù)措施計(jì)劃和事故隱患治理計(jì)劃由各公司安全管理部27、門組織編制,并組織計(jì)劃的具體實(shí)施。第八十三條 安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目的主要范圍包括:(一)安全技術(shù):各種機(jī)器設(shè)備的防護(hù)、保險(xiǎn)、信號、報(bào)警裝置;安全起動(dòng)和緊急停車設(shè)施;生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)場所的指示及警告標(biāo)志;采用新技術(shù)、推廣新工藝、新成果;有毒有害作業(yè)點(diǎn)的檢測、檢查儀器;以及對繁重費(fèi)力或人工操作有危險(xiǎn)的作業(yè)所采取的輔助機(jī)械化措施等;(二)職業(yè)健康:生產(chǎn)廠房的通風(fēng)換氣和采光照明裝置;產(chǎn)生有毒有害氣體、粉塵或煙霧等生產(chǎn)過程的機(jī)械化、密閉化或空氣凈化設(shè)施;生產(chǎn)場所為防止輻射熱危害的隔熱防暑設(shè)施;為減輕或消除工作中的噪聲、震動(dòng)及輻射等的防護(hù)設(shè)施;工作廠房或輔助房屋內(nèi)應(yīng)增設(shè)或改善的防寒取暖設(shè)施等;(三)輔助房屋28、及設(shè)施:車間或工作場所的休息室、用膳室、更衣室及其相應(yīng)的設(shè)施;(四)宣傳教育:為員工建立的“安全教育室”;購置或編印安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)管理所使用的輔助器材、書籍、刊物、畫片、規(guī)章制度、宣傳材料、幻燈片、電影拷貝、錄像帶等。第十一章 消防安全管理第八十四條 各公司必須加強(qiáng)消防安全管理工作,將消防安全工作納入公司安全生產(chǎn)工作的整體部署,落實(shí)各級組織防火安全責(zé)任制。第八十五條 各公司必須堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,加強(qiáng)消防宣傳教育,組織開展防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。第八十六條 各公司必須按規(guī)定配置消防裝備和設(shè)施,加強(qiáng)管理,定期進(jìn)行檢查、檢驗(yàn),確保消防裝備和設(shè)施完善、可靠。第八十七條 各公司應(yīng)29、加強(qiáng)對具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)場所的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可制度,加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理和監(jiān)督檢查,落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù),確保動(dòng)火作業(yè)施工安全。第八十八條 各公司應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)室、休息室、交接班室、會議室等公眾聚集場所的安全管理與防火檢查,制定公共安全應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格監(jiān)護(hù)措施,防止群體事故發(fā)生。第八十九條 公司應(yīng)按照消防法規(guī)定建立專(兼)職消防隊(duì)伍,實(shí)施專業(yè)化管理,配置所需要的滅火裝備和人員?;鶎訂挝灰⒘x務(wù)消防隊(duì)伍,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,做到會報(bào)警、會使用滅火器材、會使用防護(hù)器具和會自救互救。第十二章 交通安全管理第九十條 各公司應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部的交通安全管理工作,將交通安全管理工作納入公司安全生產(chǎn)工作的整體部署。30、第九十一條 各公司應(yīng)加強(qiáng)對駕駛?cè)藛T的管理,強(qiáng)化駕駛?cè)藛T行車安全和職業(yè)道德教育,不斷提高駕駛?cè)藛T安全意識。第九十二條 各公司要加強(qiáng)對車輛的維護(hù)保養(yǎng),保持車況良好。強(qiáng)化班車、校車、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛、特種車輛、租賃車輛的管理與控制,采取有效措施,避免發(fā)生交通事故。第九十三條 各公司應(yīng)加強(qiáng)交通安全宣傳教育,教育全體員工提高交通安全意識,遵守交通安全法規(guī),保證交通安全。第十三章 附 則 第九十四條 對安全生產(chǎn)工作提出意見和建議被采納者及在安全管理工作中做出突出貢獻(xiàn)者,按員工守則有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。第九十五條 各公司應(yīng)根據(jù)本制度制定實(shí)施細(xì)則,對于違反第二至第十二章相關(guān)規(guī)定的責(zé)任人,將按員工守則有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第九十六條 違反本制度有關(guān)規(guī)定,造成生產(chǎn)安全事故的,依據(jù)事故管理制度進(jìn)行處理。第九十七條 本制度由控股公司安全管理部負(fù)責(zé)解釋。第九十八條 本制度自發(fā)布之日起施行。
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