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1、新建鐵路站前工程文明施工及環境保護管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 環境保護管理制度遵照相關文件及合同條款對環保的要求和有關法規，為保證施工組織及進度安排中各工程項目對施工環保、水土保持主要技術措施的實現，針對施工現場實際情況，特制定以下環保制度。1、嚴格執行國家有關環保法規和林業部及工程所在地政府對環抱的有關規定。2、項目分部經理對環保工作負全責，并組織制定環保工作制度與措施。3、項目分部安檢員負責日常的環保管理和檢查工作。4、項目分部每月進行一次環保、水保大檢查；工區每半月進行一次環保、水保檢查；對環保工2、作做的好的進行表揚，對嚴重違反環保規定的作業隊按項目部規定，進行處罰。5、項目分部每月對作業隊的工作人員進行一次環保工作的學習教育，由分部安質環保部負責。6、認真聽取各級環保檢查人員提出的意見，對提出的整改意見在2日內整改完畢，并申請復查。7、對環境有較大污染的施工項目，每月進行重點分析，拿出合理的解決辦法，報項目分部安質環保部審核后執行。環保、水保管理目標及標準一、環保管理目標:堅持“少破壞、多保護、少擾動、多防護、少污染、多防治的原則;使環境保護監控項目與監控結果達到國家及地方政府頒布的有關法律、法規、方針和政策要求。二、施工現場環保管理標準: 1、制定各級環保責任制和考核辦法。2、要有固3、定垃圾池并有標識牌,要分類堆放,做出處理方案。3、按所征地范圍進行棄土并有標識牌。4、排放污水必須有沉淀池。5、對現有的水渠水溝不能有堵塞污染現象。6、廁所要有固定地點,同時要做出糞便處理方案。7、在生活區生產區分別插置標識牌環境保護宣傳標語。8、環保資料、會議、檢查記錄要歸類建檔注重制度措施落實。環保、水保工作檢查表施工單位： 工程地點：序號檢查項目應達到的標準現場檢查情況1環保、水保工作管理辦法目標明確、制度健全、措施具體2棄碴的處理按設計要求棄入取(棄)土場，少破壞植被，減少施工用地范圍，避免產生水土流失3施工廢水、按照設計要求，修建簡易污水處理設施；要經過處理后排放，不得將未經處理的污4、水直接排入河流及敏感區域。4施工場地、道路、施工便道、場地應辦理臨時用地手續；、不得亂扔亂倒、亂挖亂壓造成生態破壞；、拌合站建設符合環保要求5取料場、嚴格按照設計要求去料，不得任意開挖料場；、如設計中料場不合適，要申報，不得為節約費用多開料場。6生活垃圾、營地建設規范，要有垃圾桶、圍廢池；、臨時營地也要設污水池；、生活垃圾不得隨意堆放；、廁所是否建有成電池或集中處理。7噪聲影響在居民聚居區施工要采取降噪措施，盡量避免夜間施工文明施工、環保及水保實施細則一、施工目標在施工中貫徹文明施工的要求，推行現代化管理方法，科學組織施工，做好施工現場的各項管理工作。嚴格執行設計文件及國家有關環境保護、文物保5、護、水土保持的規定，認真做好生態環境保護工作。堅持“少破壞、多保護，少擾動、多防護，少污染、多防治”的原則；使環境保護監控項目與監控結果達到國家及地方政府頒布的有關法律、法規、方針和政策要求。二、文明施工1、文明施工措施在施工中貫徹文明施工的要求，推行現代化管理方法，科學組織施工，做好施工現場的各項管理工作。對進場施工的隊伍簽訂文明施工協議，建立健全崗位責任制，把文明施工責任落到實處，提高全體施工人員文明施工的自覺性與責任感。施工現場的用電線路、用電設施的安裝和使用符合安裝規范和安全操作規程，并按照施工組織設計進行架設。保證施工現場的道路暢通，排水系統處于良好的使用狀態；保持場容場貌的整潔，隨6、時清理建筑垃圾。在車輛、行人通行的地方施工，應當設置溝井坎穴覆蓋和施工標志。開展文明施工現場競賽活動，建立獎懲制度，規范現場管理;自覺執行當地政府有關部門規定，接受村民的監督。合同段起始點和固定工點設工程公告；施工便道干線和引入線，設置明顯規范的交通引導標志；爆破作業等特殊作業區，設安全防護;和有關部門密切配合，做好電纜、光纜和各種管道的保護和處理工作，力爭達到各方滿意，文明施工。2、文明標準工地的創建措施施工現場設置“五牌一圖”，標明工程項目名稱、建設單位、設計單位、施工單位、項目經理和施工現場總代表人的姓名，開、竣工日期，施工許可證批準文號等。施工現場材料碼放整齊有序，不得占用施工用地道路7、，不得占壓消防安全設施，并遠離變壓器、高壓線桿等。在施工現場建立和執行防火管理制度，設置符合消防要求的消防設施，并保持完好的備用狀態。職工生活設施，符合衛生，通風，照明等要求。職工的膳食，飲水供應符合衛生要求;在工地現場和生活區設置足夠的臨時衛生設施，每天清掃處理。生活垃圾集中堆放，統一搬運至指定地點廢棄。采用有效措施處理生產，生活廢水，不得超標排放，并確保施工現場無積水。施工內業資料齊全、整潔、數據可靠。加強對施工人員的全面管理，所有施工人員要辦理暫住證。嚴禁接收三無盲流人員。做好防盜竊工作，落實防范措施，確保在施工地區內，施工人員無違紀違法現象發生。尊重所在地區行政管理部門的意見和建議，積8、極主動地爭取各行政管理部門支持，自覺遵守各項行政管理制度和規定。車輛在運料過程中，對易飛揚的物料用篷布覆蓋嚴密，且裝料適中，不得超限，車輛輪胎及車外用水沖洗干凈，保持道路的清潔。經常對道路進行維修、維護，確保道路晴雨暢通，并方便沿線村民的生活與生產。充分了解當地的民風、民俗、宗教習慣和風土人情，自覺遵守當地少數民族民風、民俗、宗教習慣和風土人情，搞好與駐地政府群眾之間的關系，做好路地文明共建工作。三、環境保護、水土保持措施1、環境保護、水土保持組織機構在施工過程中認真貫徹中華人民共和國環境保護法和中華人民共和國水土保持法的要求，嚴格執行ISO14001環境管理體系的規范，積極維護當地自然環境，9、確保工程符合設計要求，達到國家及自治區對環境的保護要求。指揮部成立以項目經理為組長的環境保護、水土保持領導小組，下設環保水保監察部，配專職環保人員，主抓本段施工的環保工作。環保水保方案和措施的編制與審定、施工過程中環保水保工作的監督檢查及環保水保工程的驗收和手續的辦理與工程主體施工同步進行。同時，各項目部、施工隊與施工生產場點設環保監察員配合環保水保監察部開展工作，檢查督促環保措施在施工過程中的落實，形成由上至下，逐級控制的環境保護管理機構。環境保護及水土保持組織機構見下圖。施 工 班 組路基施工隊安質環保部隧道施工隊橋涵施工隊項目分部環境保護及水土保持領導小組組長：段江偉副組長：王亞江、孫高10、偉、錢華東、石政偉、李曉東 成 員：曹毅、張勇、蔡博文、張云輝、劉錦濤工程技術部環境保護及水土保持組織機構圖項目分部架子隊一隊：石政偉、何曉青 二隊：錢華東、姚建國 三隊：李曉東、牛曉兵組 長: 段江偉副組長: 王亞江、孫高偉、錢華東、石政偉、李曉東組 員: 曹毅、張勇、蔡博文、張云輝、劉錦濤2、分部安全管理領導小組第一架子隊副經理兼隊長: 石政偉總工: 何曉青組 員: 袁海、趙吉龍、王彥榮、桑雨廷、陳崇平、杜曉明第二架子隊:副經理兼隊長: 錢華東副隊長: 李健樂組 員: 吳林、岳繼君、劉鵬濤、張坤周、李明興 第三架子隊:隊長: 李曉東副隊長: 南兵組 員: 李飛、張東旭、王二放、李剛、馬樹才11、2、環境保護、水土保持管理體系圖指揮部專職環保水保管理人員進場后與地方政府環境保護和水土保持機構建立聯系，了解國家和福建省環境保護和水土保持法規對施工的具體要求，與當地環境保護、水土保持管理機構簽訂有關協議、制訂并報審具體辦法及辦理有關手續；由工程技術部負責施工中的合同履行。對取棄土、排污等施工環境保護和水土保持方面的承諾，任何時候都接受監理工程師、業主及地方政府環境保護和水土保持機構工作人員的檢查，執行其對有關工作的要求。環境保護和水土保持管理體系見環境保護和水土保持管理體系圖。甲方和監理項目分部安質環保部門工區安置環保部施 工 現 場地方政府主管部門環保水保監測站現場監測員環境保護和水土保12、持管理體系圖3環境保護、水土保持管理制度3.1 環境保護、水土保持規劃制度施工前對施工區域的環境情況進行調查，根據國家、鐵道部、地方政府有關環保、水保法律法規，結合業主有關管理辦法，制定環境保護、水土保持的具體安排及相應措施，確保實現環境保護目標。3.2 環境保護、水土保持“三同時”制度環境保護、水土保持“三同時”制度即環境保護、水土保持設施與主體工程同時設計、同時施工、同時竣工的制度。針對現場工程實際，全面規劃、制定環保措施。不留尾巴、不留后患。3.3 環境保護、水土保持影響評價制度施工前，根據本段工程特點，詳細調查施工駐地、施工場地、棄碴場、施工便道的環境概況，編制由于施工活動可能造成的施13、工區域環境影響報告書，報有關部門審批，保證施工方案將環境影響減少到最低程度3.4 環境保護、水土保持目標責任制本工程環境保護、水土保持工作由項目經理部向業主負責。項目部負責各施工單位環境保護目標責任書的制定、下達、實施和考核工作，將環保、水保工作與每個施工人員的責任、權力、利益有機結合，切實做到獎優罰劣。3.5 施工垃圾、生活垃圾等污染集中管理制度施工中，生產、生活區集中布置，并對可能產生的污染種類，制定相應的防范措施，生產生活垃圾分類集中存放、集中處理，達到有效控制污染源，減少污染范圍之目的。3.6 限期治理污染制度施工中對影響當地居民正常生產、生活等環境敏感地區進行重點監控，對施工中出現的14、環境污染及時進行調查、總結，并按照“限定治理時間、限定治理內容、限定治理對象、限定治理效果”四大要求進行限期治理，對造成污染的責任人進行處理，并制定相應防范措施，防止污染再次發生。3.7 環境保護、水土保持管理現場檢查制度施工中，環保、水保負責人對施工駐地、施工場地、施工便道、棄碴場等重點區域進行定期和非定期檢查，重點檢查環保設施、生產、生活垃圾排放及環保措施落實情況。定期檢查：經理部每月組織檢查一次，工程隊每旬檢查一次；非定期檢查：即從施工準備開始至竣工由專職環保員進行的日常檢查。3.8 環境保護、水土保持污染事故報告及處理制度施工中、對出現的環境污染事故，按規定逐級上報，并及時組織人力、物15、力進行污染治理，將污染造成影響減少到最低程度。4施工中環境保護、水土保持措施認真學習貫徹國家、鐵道部、地方政府、業主、監理工程師及合同條款有關環保法規及規定，明確本工程的環保要求，健全環境保護體系，把環保工作作為一項重要施工管理內容。制定和落實環境保護措施，保護現場內外的環境,避免由于施工操作引起的粉塵、有害氣體、噪音等環境污染；采取措施保證因施工生產的氣體排放及污染等不超過發包人要求規定的數值,也不超過適用法律規定的數值；保證原有交通的正常通行和維持沿線村鎮的居民飲水、農田灌溉、生產生活用電及通訊管線等的正常使用；保證沿線居民房屋、樹木、農作物不受損害；避免由于環境污染的原因造成的人身傷害或16、財產損失； 在施工組織設計中做好施工棄渣的處理嚴格按批準的棄碴規劃有序地堆放和利用棄碴,防止任意堆放棄碴降低河道的行洪能力和影響其他承包人的施工和危及下游居民的安全。由于我方未能就本工程環境保護采取各種必要的措施而導致或發生與此有關的人身傷亡、罰款、索賠、損失補償、指控及其它一切責任由我方負責承擔。4.1 噪聲、光污染控制嚴格遵守建筑施工場界噪聲限值的有關規定，施工前，首先向環保主管部門申報并了解周圍單位居民工作生活情況，施工作業嚴格限定在規定的時間內進行。合理編制施工組織設計，對周圍單位、居民產生影響的施工工序，均安排在白天或規定時間進行，拌和站等高噪聲作業區域，嚴格限定作業時間，減少對周圍17、居民的干擾。施工運輸車輛慢速行駛，不隨意鳴喇叭。施工照明燈的懸掛高度和方向合理設置，晚間不進行露天電焊作業，不影響居民夜間休息，減少或避免光污染。4.2 大氣環境保護施工生產、生活區域裸露場地、運輸道路，經常灑水除塵。裝卸、運輸、儲存易產生粉塵、揚塵的材料時，采用專用車輛、采取覆蓋措施；對易產生粉塵、揚塵的作業，優化施工工藝，制定操作規程和灑水降塵措施。加強機械設備的維修保養和達標工作，減少機械廢氣、排煙對大氣環境的污染。使用清潔能源：生產、生活所用能源，以煤氣、天然氣和電為主，降低煤炭使用比重，減少CO2排放量。盡量使用新能源，如浴池使用太陽能供熱等。4.3 固體廢棄物處理施工棄碴按設計或當18、地政府環保部門要求運至指定地點堆棄，隨棄土、隨平整、碾壓，同時作好防護，保證不因大風、下雨污染環境。加強廢舊材料和施工垃圾的收集和管理，按設計或地方政府的要求進行處理，切實做到保護環境。4.4 生態及居民生存環境保護施工中積極主動與城市規劃、業主、環保等有關部門聯系，商訂工程棄碴的有效利用途徑，為復耕及土地再利用創造條件。施工改移道路工程，在旁位先修建與原道路標準相當的道路，保證原有交通正常通行的前提下施工。在施工過程中注意對沿線村鎮居民飲用水源及輸水管路的保護，臨時設施修建、施工棄碴等保證不擠占河道和不破壞水利設施，保證居民生活用水及農田灌溉等生產活動的正常進行。對與施工存在干擾的電力、通訊19、線路及設施進行架空、遷改，保證居民生產生活用電及通訊管線等的正常使用。臨時設施盡量征用荒地解決，保證沿線居民房屋、樹木、農作物不受損害。4.5 水環境保護認真調查施工區域內的水源、河流、地表水徑流及地下水分布情況，認真研究由于施工駐地設置、施工臨時道路、施工場地及工程主體對地表水、地下水活動的影響，并采取相應措施，保護水環境。做好施工駐地及施工場地的布置和管道排水系統的設施，污水采用隔油沉淀處理后收集儲存，再經車載式氣浮設備處理。處理后的污水用于周邊草場灌溉，以減輕施工期生活污水對地表水體的影響。在施工中不得改變水系結構，堵塞河道填埋水域及向河道水域傾倒有害廢棄物，施工過程中與設計單位共同處理20、有重大生態意義的特殊地質、地貌結構。施工機械的廢油、廢水,采用隔油池等有效措施加以處理,不得超標排放,盡量減少施工機械維修等油品的跑、冒、滴、漏，防止油污染地表水體，惡化環境;鉆孔樁泥漿和其它廢棄物要全部拉走;施工中不得向河流中排放廢油、廢水,亂扔生活垃圾;棄土要隨時拉至指定地點堆放,保證河道暢通。在農田區施工時，對既有的排灌系統加以保護，必要時修建臨時水渠、水管等，保證排灌系統的完整性。隧道施工中加強施工機械的養護維修及對隧道內廢油、漏油的收集，臺車下鋪墊棉紗等吸油材料，用以吸收滴漏的油污，其它施工機械、運輸車輛等產生的含油污水采用棉紗吸收后將其打包外運至垃圾場集中處理或就地焚燒，以最大限度21、的減少產污量。隧道進出口采用隔油沉淀氣浮處理。4.6 臨時工程環保措施臨時工程按照設計規定、業主要求和當地施工環保要求進行實施。臨時工程設施修建不切割、阻擋地表徑流的排泄，不在臨時工程附近形成新的積水洼地。合理布置施工便道，盡量減少施工便道數量。便道挖填施工，采用挖掘機按先內側后外側的順序開挖，嚴禁土塊順坡滾落臨近溝谷或河道。便道填方段均砌筑坡角擋墻。邊坡采用綠化措施，以防水土流失。棄碴場按設計要求對坡腳進行工程擋護，碴頂平整，用表層土恢復植被，并做好排水。生產、生活房屋四周設通暢的排水系統，并對空地進行綠化，同時混凝土拌和站、料場、料庫采用混凝土進行場地硬化，減少水土流失。生活區場地平整、環22、境整潔，設有規則的人行、車輛通道，其余空曠地段保持原有地貌，減少對原有植被的損壞。建生活房屋前，小心地取走地表植被并集中加以養護，待竣工清場后，將植被移回原處。生活房屋設在避風、向陽的安全地帶；生活區集中建造，周圍設置安全圍護墻。定期對生活房屋內進行消毒，采用噴劑或紫外線消毒；對屋外采用噴劑消毒，防止蚊蠅滋生及病毒傳播。生活垃圾用密閉容器集中收集，對可降解廢棄物集中淹埋在指定地點；對不可降解的廢棄物如塑料袋等須集中收集，運往指定垃圾堆放處統一妥善處理。每個房間有小型封閉垃圾桶，室外設有可封閉的垃圾箱，確保垃圾無人為隨地拋灑的現象發生。工程完工后，根據環保設計要求進行現場清整，必要時選用合適的土23、料覆蓋，將地表恢復至原來的天然狀態。4.7自然環境保護的方案和措施根據本標段施工進度和施工特點，分工序制定相應的環境保護措施，實行領導責任制和環境質量預防、保護制度，加強環保及水土保持管理，層層強化環境保護意識，印制相應的環境保護宣傳資料，在本標段大張旗鼓地開展環境保護宣傳，張貼標語和設立標語牌。對生態環境保護全過程跟蹤監督、檢查、監控，及時了解情況，采取相應對策措施，確保生態環境保護工作的落實。嚴格按照業主的管理辦法和設計文件的要求，結合施工組織設計，編制實施性的環境保護措施，及時上報審批，組織實施。定期進行環保檢查，及時處理違章事宜，積極向建設單位、當地環保部門征求意見，及時整改。施工中，24、根據設計文件要求合理棄土，減少和避免影響生態環境。精心保護地表植被，對施工限界內的植物、草皮、樹木等做到盡力維護，對施工界外的植物、草皮、樹木等嚴禁破壞。路基填方地段采取必要的坡面防護，如種樹、種草或采取拱形骨架防護等措施，盡可能將鏟除的草皮養護好用于地表或坡面防護。在路基本體完成后，及時進行路基附屬工程的施工，施工完畢后，及時平整取（棄）土場，并做相應的防護，避免水土流失。工程施工過程中，施工場地、營地、便道及施工人員活動等對林場植被也將產生影響。施工中應與林場工作人員共同優化施工營地、便道等的位置，劃定合理的施工活動范圍，嚴禁濫砍濫伐，避免占用林業用地。竣工后及時退還復耕，進行植被移植，并25、盡量恢復原地表地貌。根據項目及環境特點，合理安排施工季節，保證環境的相對穩定，并隨施工進度按設計進行防護和綠化，減少水土流失，美化環境。對于工程施工的取棄土場的裸露面，按有關規定進行整治和綠化，并做好排水設施，排水設施采用管道排放，嚴禁挖排水溝以破壞植被。5、文物保護的方案和措施成立由項目經理任組長各部領導參加的文物保護領導小組，加強對文物保護工作的領導。各基層單位成立相應的組織。并與當地文物保護部門簽訂文物保護協議書，并嚴格執行協議條款。施工前，對地表地貌進行必要的調查，施工過程中一旦發現文物或有考古、地質研究價值的物品時，立即停止施工，用最快的方式上報建設單位和當地文物保護部門，采取有效的26、防護措施保護現場，避免人為的破壞，在文物保護部門采取的保護性發掘等措施完成后，經建設管理部門同意后，再組織重新施工。嚴禁私自占有、破壞和非法買賣文物，必要時請當地公安部門擔任警戒，加大力量保護現場，并積極配合文物部門對文物進行搶救和處理。文物是國家的財富，施工過程中應嚴格按照文物保護法規定及地方文物保護部門的要求施工；組織全體施工人員進行文物保護重大意義、文物保護知識方面的教育，增強全體職工保護文物的自覺性和責任感。建立健全文物保護制度，把文物保護措施落實到各施工隊和每個工班及文物保護責任人，按文物保護部門要求對地下的勘探，局部有計劃的進行施工調度，滿足文物發掘的時間要求。嚴禁私自挖掘地下古墓27、。不準隨意亂刻、亂畫，破壞文物，堅決打擊、抵制販賣文物活動；凡屬施工影響區域內的古樹、古墓、古建筑要加以安全圍護；臨時設施、施工用地不得占用文物保護控制區。6、保護野生動植物，維護生態平衡施工期間，大力宣傳對生態環境及野生動物的保護，嚴禁采挖野生植物；嚴禁捕獵國家保護的野生動物。在施工過程中，必須避開野生動物、植物自然保護區和自然人文景觀，嚴禁損害野生動物、植物自然保護區、自然人文景觀的原有風貌。在工程向縱深進展時，要留有野生動物的過路通道。在野生動物遷徙期遷至本標段附近時，禁止施工人員恐嚇、追趕、捕獵野生動物，減少或停止爆破作業次數和機械噪音，降低野生動物受驚嚇的程度，保護野生動物的自然生存環境。保護拯救珍貴、瀕危野生動物，嚴格禁止捕獵野生動物，禁止施工工作人員干預野生動物的正常生活。當國家和地方重點保護野生動物受到自然災害威脅時，及時通知有關部門，并配合有關部門采取拯救行動。對在施工區域內的植被及野生植物，采取妥善的保護措施。施工期間需鏟除時，采取有效的措施，施工完成后予以恢復，嚴禁亂采亂挖。 年11月30日