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1、施工公司安全生產(chǎn)建設(shè)項目三同時管理制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 文件修訂一覽表版 次年/月/日修 訂 內(nèi) 容10制定XXX有限公司安全生產(chǎn)制度章節(jié)號一頁 次2/9版本號A版修改狀態(tài)A0主 題Title建設(shè)項目“三同時“管理制度1.目的為了貫徹執(zhí)行國家建設(shè)項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”法律法規(guī)，確保公司建設(shè)項目（工程）符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生及消防標(biāo)準(zhǔn)，保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康，防止環(huán)境污染，根據(jù)國家有關(guān)建設(shè)項目的法律、法規(guī)的要求及集團(tuán)公司建設(shè)項目管理制度，結(jié)合公司的實際情況，制訂本制度2、。 2.適用范圍 本公司所有新、改、擴(kuò)建項目的管理3.名詞定義 3.1 建設(shè)項目指新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施的危化品建設(shè)項目 3.2“三同時”制度指公司新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改建項目和引進(jìn)的建設(shè)項目，其勞動保護(hù)、安全環(huán)保、消防設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，安全設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項目預(yù)算3.3“三查四定”指查設(shè)計漏項、查未完工程、查工程質(zhì)量隱患；定任務(wù)、定負(fù)責(zé)處理單位和人員、定處理措施、定整改期限。4管理規(guī)定XXX有限公司安全生產(chǎn)制度章節(jié)號一頁 次3/9版本號A版修改狀態(tài)A0主 題Title建設(shè)項目“三同時“管理制度3、4.1 職責(zé) 安全生產(chǎn)委員會的職責(zé)對建設(shè)項目“三同時”的實施，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理及檢查。其職責(zé)為：1)監(jiān)督檢查建設(shè)單位及承擔(dān)建設(shè)項目的單位 “三同時”的執(zhí)行情況；2)根據(jù)建設(shè)項目的需求，配合投資發(fā)展部完成公司負(fù)責(zé)項目前期的預(yù)評價工作；3)違反“三同時”規(guī)定的建設(shè)單位及承擔(dān)設(shè)計、施工等任務(wù)的單位，應(yīng)及時下達(dá)整改通知，并監(jiān)督檢查其整改情況；4)參與對建設(shè)項目的立項審查及三查四定工作；5)建立健全建設(shè)項目“三同時”臺帳。 生產(chǎn)部的職責(zé)1)從項目范圍、進(jìn)度、質(zhì)量、投資等方面對項目的實施進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和控制；2)參與項目的立項審查、驗收工作；3)組織對建設(shè)項目的初步設(shè)計、施工圖設(shè)計的安全環(huán)保消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施4、審查；4）組織對建設(shè)項目建設(shè)過程中的安全環(huán)保消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題向相關(guān)方下達(dá)整改通知，并監(jiān)督檢查其整改情況；5)在項目建設(shè)期間，配合建設(shè)單位，組織相關(guān)部門對建設(shè)項目進(jìn)行三查四定。XXX有限公司安全生產(chǎn)制度章節(jié)號一頁 次4/9版本號A版修改狀態(tài)A0主 題Title建設(shè)項目“三同時“管理制度4.2 管理細(xì)則4.2.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)建設(shè)項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生行政許可和“三同時”法律法規(guī)，主動、積極地接受政府有關(guān)部門工作檢查和指導(dǎo)，及時落實政府有關(guān)工作指示和要求。 凡符合下列情況之一的，必須進(jìn)行建設(shè)項目安全、職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評價、環(huán)境影響評價；1)在政府部門進(jìn)行了立項備案的5、建設(shè)項目；2)火災(zāi)危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目；3)爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目；4)大量生產(chǎn)或使用級、級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項目；5)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目；6)有關(guān)部門確認(rèn)的其它危險、危害因素大的建設(shè)項目。 建設(shè)項目勘察、設(shè)計、安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生評價、施工及施工監(jiān)理要由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。建設(shè)項目試生產(chǎn)應(yīng)得到政府相關(guān)部門批準(zhǔn)，建設(shè)項目正式投產(chǎn)要遵照法律法規(guī)要求及時辦理相應(yīng)的排污許可證、安全生產(chǎn)許可證，特種作業(yè)人員要取得相應(yīng)特種作業(yè)操作資格證書并持證上崗。 建設(shè)項目各階段行政許可、“三同時”基本工作要求1）可行6、性研究及項目設(shè)立審查階段XXX有限公司安全生產(chǎn)制度章節(jié)號一頁 次5/9版本號A版修改狀態(tài)A0主 題Title建設(shè)項目“三同時“管理制度a. 編制建設(shè)項目安全條件論證報告。b. 委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建設(shè)項目安全預(yù)評價，向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目設(shè)立安全審查申請、報送資料。c. 委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價，將環(huán)境影響評價報告及相關(guān)資料報送政府環(huán)境保護(hù)行政部門評審（審查）。d. 委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價，將職業(yè)病危害預(yù)評價報告及相關(guān)資料報送政府衛(wèi)生行政部門評審（審查）。e. 各項評審（審查）通過后，將各評價報告及評審意見存檔。f. 向政7、府有關(guān)部門申請項目立項審核、批文。 初步設(shè)計階段a. 工程建設(shè)部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位，嚴(yán)格按照現(xiàn)行安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行初步設(shè)計。初步設(shè)計應(yīng)包括安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)計專篇，專篇內(nèi)容應(yīng)落實各評價報告書提出的措施及評審意見。b.將建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇及相關(guān)資料報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。c. 將消防設(shè)施初步設(shè)計專篇及相關(guān)資料報公安消防機(jī)關(guān)審查。d.將職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇及相關(guān)資料報衛(wèi)生行政部門審查。e.將建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施設(shè)計專篇及相關(guān)資料報環(huán)保監(jiān)督管理部門審查。XXX有限公司安全生產(chǎn)制度章節(jié)號一頁 次6/9版本號A版修改狀態(tài)A0主 題8、Title建設(shè)項目“三同時“管理制度 施工圖設(shè)計階段a. 督促設(shè)計單位嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及各評價報告書、初步設(shè)計評審意見完成安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工圖設(shè)計，施工圖中應(yīng)詳細(xì)說明安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的運行參數(shù)和技術(shù)指標(biāo)。b . 將建設(shè)項目消防設(shè)施施工圖設(shè)計及相關(guān)資料報公安消防機(jī)關(guān)審查。 施工建設(shè)階段a. 認(rèn)真落實消防初步設(shè)計、施工圖設(shè)計審查提出的意見，落實安全預(yù)評價、環(huán)境影響評價、職業(yè)病危害預(yù)評價及其評審（審查）中提出的措施，保證安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工進(jìn)度和質(zhì)量，確保安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時施工、同時竣工、同時投入使用。b9、. 建設(shè)項目安全設(shè)施施工只能由具備相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位承擔(dān)。施工單位在安全設(shè)施竣工驗收前須編制建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告。c.建設(shè)項目施工過程中發(fā)生工藝變化、生產(chǎn)規(guī)模變化及安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施改變等設(shè)計變更時，須將設(shè)計變更及說明報相關(guān)政府行政管理部門批準(zhǔn)或備案。 裝置試生產(chǎn)前a. 項目建設(shè)完成時，向地方環(huán)境保護(hù)行政部門和省安監(jiān)部門提交試生產(chǎn)申請，試生產(chǎn)申請經(jīng)審查批準(zhǔn)后，方可組織試生產(chǎn)。XXX有限公司安全生產(chǎn)制度章節(jié)號一頁 次7/9版本號A版修改狀態(tài)A0主 題Title建設(shè)項目“三同時“管理制度b. 組織有關(guān)單位和專家，研究建設(shè)項目試生產(chǎn)可能出現(xiàn)的安全問題并提出對策，且按照安10、全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定周密的試生產(chǎn)方案。c. 將試生產(chǎn)方案報送省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。d. 向公安消防機(jī)關(guān)提出消防設(shè)施驗收申請，驗收通過后方可轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)。4.2.9 試生產(chǎn)階段a. 委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測單位監(jiān)測環(huán)保設(shè)施運行情況及項目對環(huán)境的影響、編制監(jiān)測報告，將監(jiān)測報告及相關(guān)資料報送負(fù)責(zé)審批該項目環(huán)境影響報告書（表）的環(huán)保部門申請驗收。b. 委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的評價機(jī)構(gòu)開展職業(yè)病危害控制效果評價、編制評價報告，將報告書及相關(guān)資料報送衛(wèi)生行政部門審查驗收。c. 委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的評價機(jī)構(gòu)對建設(shè)項目進(jìn)行安全驗收評價，編制評價報告，將報告書及相關(guān)資料報送安全生11、產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查驗收。d. 試生產(chǎn)必須在批準(zhǔn)的規(guī)定時限內(nèi)完成，試生產(chǎn)未完成不具備驗收條件的應(yīng)及時辦理試生產(chǎn)延期手續(xù)，不得超期試生產(chǎn)和未經(jīng)竣工驗收投產(chǎn)。e. 準(zhǔn)備驗收資料并提交竣工驗收申請，經(jīng)政府有關(guān)部門驗收后，轉(zhuǎn)入正式生產(chǎn)階段。4.3 建設(shè)項目申請竣工驗收需具備下列條件1)職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施已按設(shè)計要求與主體工程同時建成；XXX有限公司安全生產(chǎn)制度章節(jié)號一頁 次8/9版本號A版修改狀態(tài)A0主 題Title建設(shè)項目“三同時“管理制度2)對建設(shè)項目中職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施的效果進(jìn)行了測定；3)對試車或試生產(chǎn)中所發(fā)現(xiàn)的危及職工安全和健康的問題進(jìn)行了整改；4)對可能影響職工安全和健康的生產(chǎn)崗位進(jìn)12、行了檢測，并建立了檔案；5)建立健全了職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保操作規(guī)程、安全規(guī)章制度和突發(fā)事故的應(yīng)急處理方案；6)特種作業(yè)人員持證上崗并建立檔案制度；7)符合其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的要求。4.4 項目在實施過程中，建設(shè)項目負(fù)責(zé)單位的有關(guān)部門及公司安全生產(chǎn)、技術(shù)管理部門、要經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場檢查監(jiān)督。4.5 建設(shè)項目負(fù)責(zé)單位要對項目的計劃、實施全面負(fù)責(zé)，對實施項目過程中出現(xiàn)的問題，要及時解決。4.6 建設(shè)項目負(fù)責(zé)單位在項目建設(shè)施工后期應(yīng)組織進(jìn)行“三查四定”工作。4.7 對建設(shè)項目中的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施驗收不合格的，應(yīng)組織限期整改。4.8 建設(shè)項目驗收合格，正式投入運行后，生產(chǎn)設(shè)施和職13、業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施必須同時投入使用。4.9 建設(shè)項目未經(jīng)批準(zhǔn)強(qiáng)行投產(chǎn)造成傷亡事故、職業(yè)中毒、職業(yè)病等職業(yè)危害和環(huán)境污染事故的，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定追究批準(zhǔn)投產(chǎn)單位(部門)和投產(chǎn)者的責(zé)任，觸犯刑律的，由司法部門追究刑事責(zé)任。XXX有限公司安全生產(chǎn)制度章節(jié)號一頁 次9/9版本號A版修改狀態(tài)A0主 題Title建設(shè)項目“三同時“管理制度4.10 建設(shè)項目行政許可、“三同時”檔案和臺賬 各級安全環(huán)保職能管理部門作為本單位建設(shè)項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生行政許可和“三同時”工作的監(jiān)督管理歸口部門，負(fù)責(zé)建立健全建設(shè)本單位項目行政許可、“三同時”工作臺賬。 項目建設(shè)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向安全環(huán)保管理部門提供建設(shè)項目相關(guān)技術(shù)資料、項目投資額及安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生投入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。