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1、施工公司景區工程建設部管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 第一章 總則第一條 為了適應公司發展管理需要，推行建設工程項目制度化、標準化管理，依據國家建筑有關法律法規，制定本制度。第二條 在公司總經理的領導下，工程建設部負責公司工程建設生產的全面管理工作，對工程建設實施安全質量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理及工程協調工作。第三條 實行崗位責任制，每人有明確的崗位及職責，要愛崗敬業，切實做好各自的崗位工作，履行崗位職責。第四條 參加工程的招標、評標、開標工作。第五條 審批工程項目的開工報告。第六條 施2、工前，審核設計單位提交的工程項目施工組織設計或方案。第七條 對單位工程主要原材料及大型設備組織考察及定板，對進場的主要原材料、成品、半成品的質量進行監控及跟蹤，對材料的試驗結果進行核查，對新材料、新工藝要進行方案審查。第八條 對重要的分項工程、分部工程或關鍵工序提出質量預控措施，并監督落實。第九條 負責對各建設項目定期的工程檢查和對分項工程不定期的巡視、抽查、抽查的數量視乎分部分項工程的重要性而定。第十條 參加重要分部分項工程、施工樣板、樣板房的驗收。第十一條 負責解決設計、施工質量和安全問題，參與處理質量事故。第十二條 參加單位工程及單項工程初檢及竣工驗收。第十三條 協助辦理某些單項單位工程3、的移交手續及售后服務管理。第十四條 審批施工單位提交的單位單項工程施工總進度計劃，及分階段的進度計劃，檢查月度進度計劃完成情況，找出原因，調整進度計劃，對工程進行動態管理。1、 工程部現場代表應每天對各單位（單項）工程進度檢查，并將檢查情況措施匯報工程部主管。2、 工程部主管每周應對各單位（單項）工程進度進行檢查，并將檢查情況及措施匯報上級部門。3、 工程部每月應對工程工期控制點進行檢查，并將檢查情況及措施匯報上級部門。第十五條 負責與建設工程有關的政府部門、資源部門、勘察、設計、施工、監理及其它單位的協調工作及有關的竣工驗收手續。第十六條 負責對設計圖紙進度的跟蹤、協調，組織及參加圖紙會審。4、1、 單位（單項）工程的圖紙會審，可根據出圖情況分專業、分階段進行會審。2、 各專業的施工圖紙出齊后，必須組織一次綜合會審，解決各專業矛盾問題。3、 圖紙會審由總經理主持，工程部參加，設計單位（或專業主管）應對圖紙進行技術交底。4、 圖紙會審紀錄經設計部門、施工、監理單位會簽，最后由工程部會簽確認后有效。未經會審的圖紙不得使用，如施工單位自行施工，工程部必須予以制止。第十七條 對施工單位與班組及承包商簽訂的合同進行監控，保證各班組及承包商進場后履行合同的完整性及嚴肅性。第十八條 收集各項目的各類質量、進度及投資的各類信息，作為公司決策部門的參考。第二章 工程例會制度 第十九條 定期會議分為每天5、碰頭會，周例會，月例會。每天碰頭會由工程部主管主持，于每天下午五點半召開，施工單位主要負責人及工程部相關人員參加。周例會和月例會由公司主管工程的副總經理主持，由公司工程部組織，暫定于每周五下午三點和每月第一天上午九點召開。由工程部、監理單位和施工單位等相關主要管理人員參加（銷售部可依據具體情況參加），并由工程部出據會議報告，并報辦公室備案。 第二十條 會議內容：施工單位通報各自在工程質量、安全、工期等一周的情況總結匯報。參加人員對存在的問題及原因分析，制定出相應的處理控制措施。施工單位匯報下期的工作安排。通報工程項目建設出現的較大質量、安全隱患及其處理結果。解決各個承包單位之間以及業主與承包單6、位之間的協調配合問題。我公司通報公司對該工程存在的質量、安全、工期等問題，并做出對施工方的相應處理。并通報公司對下期的工作安排。 第二十一條 不定期會議：不定期會議由工程部主管主持，由工程部、監理單位、施工單位主要項目負責人和管理人員參加（工程部依據會議的重要性，可通知公司相關人員參與）。在工程施工建設過程中，依據管理需要，隨時召開。以解決突發性事件、以及管理中需要及時解決、協調的問題。 第二十二條 會議依據例會制度及會議內容，分別由公司主管副總、工程部主管、監理總工程師主持，甲方主管領導、工程和技術部門等有關人員；乙方主管領導、項目經理、工長、技術人員等、監理工程師等參加。 第二十三條 每期7、工程例會都要由監理工程師把會議內容整理成會議紀要，監理、甲方、乙方主要負責人均要簽字。第三章 現場簽證制度 第二十四條 簽證控制原則： 1 實事求是原則：所有簽證要本著實事求是的原則，經辦人必須保證簽證真實性； 2公平原則：在與合作單位發生簽證時，應本著公平的原則，保證簽證辦理過程及時、準確； 3可追溯原則：現場簽證的資料，包括：簽證手續、簽證申請、簽證預算、簽證預算審核等原始文件應及時整理、歸檔，必要時經辦人應保存復印件； 第二十五條 相關部門職責： 1 工程部現場代表負責填寫簽證通知單，并附簽證原因、簽證草圖，并對該單簽證的真實性負責；經工程部主管審核后應在規定時間內報公司主管建設副總； 8、2預算科在接到簽證單后，應及時完成該簽證的審核工作，并對簽證發生費用核算的正確性、合理性、準確性負責3工程部主管負責審核簽證原始手續的齊全，在對簽證發生情況進行了解后斷定該簽證是否應該發生，并在簽證單上簽字確認，對該簽證發生的合理性負責；對費用調減的簽證必須在規定時間內如實上報，否則追究相關人員的責任。 4工程部主管應安排預算科每月對所發生的簽證進行統計，并及時對成本變化進行調整，及時向公司匯報； 第二十六條 相關流程： 1按正常流程審批； 2緊急情況下非正常流程審批； 第二十七條 相關要求 1 在現場出現需要進行簽證的工作內容時，簽證經辦人先填寫簽證單并判定該簽證費用的承擔單位；對需要計量（9、點、線、面、體）的大宗簽證和隱蔽項目簽證必須提前一天通知預算科參加計量，因通知不及時導致無法準確計量的，追究相關人員的責任； 2簽證單應寫清簽證原因、簽證內容、工程量以及在需要的情況繪制草圖，具體填寫要求：在內容描述上要有所發生的工作時間、部位、工作依據、工程量或人工工日數量；簽證中的工程量計量過程應詳盡；計時工的簽證一定要有內容，以便進行核算；機械臺班的簽證，施工辦現場代表只簽臺班，由施工辦現場代表通知預算科到現場參加約談，共同確定臺班費用，并簽署約談記錄，由成本預算科、施工辦現場代表、監理公司、施工單位共同簽字后生效。安裝材料設備需注明廠家、型號、規格、品牌； 特殊部位還應用節點簡圖予以說10、明； 要符合結算的要求。 3 工程部成本預算科在接到簽證單二個工作日內估算完畢，小于10000元（含10000元），由工程部安排施工單位施工，10000-50000元（含50000元）的報副總經理審批，50000元以上報總經理 審批。 4施工辦不得以金額的形式簽署簽證的費用，需要事先約定費用的簽證,由工程部提前一天通知成本預算工程師到現場參加約談，共同確定簽證費用。5施工單位在簽證內容實施完成后, 7天內填寫現場簽證工程量審核單，報監理公司、工程部預算科審核。成本預算科應在收到現場簽證工程量審核單后30天內與施工單位完成核對工作，核對后的費用進入工程結算。施工單位在簽證實施完成后一個月內未填寫11、現場簽證工程量審核單和向成本控制部報送預算并進行核對的，按甲方成本控制部單方面核算的金額進入工程結算。 6簽證的結算費用和估算費用差額不得超過10%，如果超出10%報總經理審批。 7成本控制部對工程部上報的現場簽證按一單一結的原則，每月匯總已完簽證增減費用，簽證結算資料雙方各自留存。 8屬于合同范圍以外新增加的工作內容或合同中明確按實結算的工作內容按工程簽證辦理，已包含在合同價中的工作內容嚴禁按簽證辦理結算。合同中明確按實結算的工程在辦理竣工驗收時應會同成本控制部共同驗收后辦理簽證，進行結算。 9成本預算科應做好每月收到的簽證資料整理、存檔工作，按月統計簽證數量及發生費用，做好動態成本的更新工12、作，并每月向公司匯報； 第二十八條 對工程簽證單整理的要求 1 對工程簽證單的內容必須滿足結算編制的要求，不能籠統地簽認工程量和工程造價，必須將工程名稱、簽證的原因、時間、簽證內容、材料材質、施工方法等描述清楚，如果文字描述不能滿足結算編制的要求，要求附簡圖，并達到根據簽證單可準確計算工程量的要求。 2對工程工期的變更以簽證的形式辦理，工程部應在七天內辦理工期順延簽證，并在簽證單上簽署工期順延的原因及順延時間，經工程總工、工程總監、總經濟師、工程副總確認后轉至成本預算科對相應費用進行調整,否則不予認可。 3工程簽證單按樓號由工程部分專業依發生先后順序進行編號。（如某項目-零星工程-土建專業-Q13、Z-001），并與后附的原始資料順序對照。 第二十九條 其他： 1 由于施工單位原因造成的返工、拆改、整改等，嚴禁簽證； 2嚴禁在未告知成本控制部的情況下辦理隱蔽項目的簽證，造成工程量不清、結算困難、后補手續等問題, 一旦發生類似情況,將追究相關人員的責任； 3對于已經完成部分施工，且由于我方原因必須進行更改的，工程部預算科必須對已完成部分工程量進行現場核實，核實后方可進行更改后的施工； 4對于現場出現的緊急、零星工程，按照公司相關規定執行； 5禁止為降低額度人為將整體工程拆零操作。第四章 檔案管理制度 第三十條 檔案資料的歸檔分類及范圍 1.工程建設檔案主要有公文、工程建設技術資料、經濟合同14、工程建設財務、行政管理及圖片等幾類。檔案資料應按國家標準進行統一分類、立卷、歸檔和存放。 2.檔案資料的歸檔范圍（1）省、市政府的來往公文；（2）建管處的來往公文；（3）建管公司的來往公文；（4）有關技術問題的審查、咨詢意見；（5）會議文件、記錄等；（6）工程建設期間形成的工程技術材料：招標文件、投標文件、合同及協議；設計圖紙、施工組織設計；工程開工報告、施工方案、施工技術措施、施工計劃、報表等文件；建筑材料和中間產品的合格證、試驗報告，砼、砂漿等配合比的試驗報告；設計變更及索賠資料；施工測量記錄、地質勘探資料，基礎處理、隱蔽工程施工記錄等材料；工程質量、安全、事故及處理情況報告；施工總結、15、技術總結、工程竣工圖及竣工驗收報告及質量評定等；工程機械設備、儀器及引進的技術設備圖紙等； （7）工程價款結算等資料。 第三十一條 工程文件收發及管理規定 為加強工程文件收發管理，理順傳遞關系，并按工程進度作好工程文件的提供利用，特制定本制度。 1.工程文件接收 （1）各單位提供給工程部的工程文件（工程技術文件、圖紙資料、來文通知等）由檔案資料員統一接收。 （2）工程部個人從外單位帶回或通過其它途徑收到的工程文件，一律移交檔案資料組進行統一歸檔整理。 （3）檔案資料組對接收的工程文件資料，必須進行數量和外觀質量檢查，發現問題應及時通知寄發單位補發。 （4）檔案資料組對收發工程文件應及時建立工程16、文件收發登記帳（收文簿、發文簿） （5）登記完畢的工程文件，應及時予以處理，在保證歸檔份數后，及時報審工程部領導審定，并及時處理。 （6）對接收的密級文件資料，要嚴格按保密規定妥善收存，并認真執行密級文件資料的借閱規定。 （7）檔案資料員對歸檔的工程文件資料實施整編作業，并建立檔案分類登記帳 2.工程文件資料發放 （1）分發外單位和部門的工程文件資料由檔案資料組統一辦理。 （2）呈送上級單位的工程文件由工程部領導確定發放單位和數量。 （3）分發的圖紙資料應建立資料分發臺帳，資料分發臺帳應留存備查。 （4）為避免工程文件資料分發過程中可能出現的錯發現象，圖紙、資料領取單位應指定領取人名單或部門，17、并及時通知檔案資料組；檔案資料組按指定名單發放工程文件資料。 3.設計修改通知單、工程聯系單、傳遞及管理規定 （1）設計修改通知單、工程聯系單統一由檔案資料組按設計修改通知單、工程聯系單中所指定的部門及時傳遞并建立簽收記錄。 （2）設計修改通知單、工程聯系單原件一律及時交檔案資料組歸檔保存，工程結束后由檔案資料組向設計院提供全部設計修改通知單、工程聯系單的復印件供設計院編制竣工圖。 第三十二條 聲像檔案管理辦法 1.建設工程聲像檔案主要是指在城市規劃、建設、管理活動中直接形成的，具有保存價值的照片、底片(包括反轉片)、影片、錄像帶、光盤及磁性載體，以聲像為主，輔以文字說明的歷史記錄。 2.建設18、單位應向城建檔案管理機構報送的聲像檔案主要有：建設工程的照片檔案、錄像檔案和相應的文字說明。 3.照片檔案應符合以下要求： （1）主體明確、影像清晰、畫面完整、未加修飾剪裁； （2）能體現工程竣工后的外觀、設計特色、地理位置； （3）以傳統感光材料為載體的照片需報送底片、正片（照片）； （4）使用數碼相機拍攝，其影像不能進行后期加工,光學分辨率不得小于400萬有效像素（不允許插值）。 4.錄像檔案應符合以下要求： （1）主題明確、內容連貫簡潔、影像清晰、鏡頭平穩； （2）需注明工程項目所在的地理位置、外觀、周圍環境、人防設施、消防設施、水電設施、保安設施、標準房、標準層、設計特色、建筑特色等；19、 （3）報送第一代素材錄像帶，以及編輯后成品帶或光盤（DVD或以上素質的格式）。 文字說明包括：工程名稱、建設單位名稱、設計單位、施工單位、地點、開工日期、竣工日期、投資額、占地面積、建筑面積、結構、層數、攝影日期、攝影者等。 第三十三條 檔案、資料、圖書借閱制度 本部門全部文書、技術檔案及資料均可借閱、利用。本著既能保守檔案機密，又能充分發揮檔案、資料為公司項目建設發展服務的宗旨，凡因工作需要借閱者，須辦理下列手續： 1.借閱檔案、資料一般只需由本人填寫借閱登記即可，并填寫文件利用登記表（附表一）。歸還時管理人員要對其檢查之后方可歸檔。 2.借閱檔案、秘密技術檔案和資料，須填寫文件利用登記表20、，經工程部部門經理簽字同意即可。 3.絕密文書、技術檔案和資料一般不借出、不復制、不攝影，如確因工作需要，應在文件利用登記表上注明范圍、內容、用途，必須經部門經理同意。檔案人員只能按其范圍、要求、內容提供利用。4.外單位人員借閱檔案、資料者，憑報經總經理批準后執行5.借閱的檔案材料要妥善保存，不得損壞、勾劃、刪改、加注、拆頁等。借閱人必須妥善保管，防止丟失和泄密。未經同意，不得復印、抄錄和轉借，不能將檔案內容公開出去。如遇丟失，要及時寫出丟失報告，在沒有做出處理前停止借閱。6.借閱時間在兩周以內，如需繼續使用可辦續借手續。對特殊情況需較長時間利用的要經部門經理批準，但年末要將所借檔案交到檔案室21、進行清點、核對后重新借出。對長期借閱檔案不歸還，又不說明原因，不辦理續借手續的，檔案人員要通知借閱部門負責人負責催還，否則對其整個部門暫停借閱。并嚴格按經濟責任制考核辦法執行。7.凡借有檔案、資料者，在工作調動、單位撤銷、退職、退休、生病住院或借后暫不使用者，必須將檔案或資料退回檔案室，否則不能辦理調離手續。同時檔案組如因工作需要有權將檔案、資料調回檔案室。 第三十四條 檔案資料管理歸檔制度 1.文件編號總文檔目錄 文件編號規則：公司有規定的采用公司要求，無規定的按如下例子編號。 2.文件有效版本標識如收到文件已有版本標識，則照實登記。無版本標識的，按以下編號規則標識，修定狀態從09依次遞增，22、版本由AZ依次遞增。 3.文件的歸檔及利用工程文件在標識清楚完備后，由文檔專員按分類編號存放，要有固定的文件夾，放入編有序號的資料柜中妥善保管。工程部所存放資料以簡單、易查為原則進行有關資料的標識登錄，以方便查詢資料達到快捷目的。工程部在進行圖紙資料管理時，應按工程所在區域分類，如“項目一期”,再于同一地域的圖紙資料中按建筑、結構、電氣等專業分類集中保存。 資料借用、調用、查閱要經批準并填寫文件利用登記表，調用重要文件要復印存底，經批準后登記借閱。詳細請按四、檔案、資料、圖書借閱制度辦理。 第三十五條 文件的移交1、 工程進行中，所有重要文件資料需每月整理報辦公室備份，并呈總經理電子文檔備份。23、所有備份均要填寫文件備份登記表，由雙方簽字確認。2、 工程竣工時，所有文件要移交相關部門永久保存。工程部負責整理，并向政府城建檔案管理部門移交工程竣工檔案資料。工程部負責竣工后向物業管理移交一套工程竣工資料，移交物業管理處的資料報公司批準。其余工程文件資料整理完備后統一移交公司辦公室保存。所有移交均要填寫文件交接登記表，由雙方簽字確認。 第三十六條 檔案安全制度1、嚴格執行定期檢查和進出檔案清點制度，檔案柜實行專人負責，鑰匙應妥善保管，如有丟失應及時匯報并采取措施，非管理人員不得隨意翻閱檔案柜里的檔案。2、每次長假前應對檔案進行全面檢查，檔案柜加貼封條，切實消除安全隱患。3、做好檔案柜內“六防24、”（防盜、防火、防塵、防陽光、防潮、防鼠蟲蛀）工作，平時要勤檢查、勤打掃、保持檔案柜衛生整潔、安全。 4、對檔案柜所藏檔案要進行經常檢查，發現問題及時采取有效措施。第五章 安全施工管理處罰細則為了貫徹執行“安全第一、預防為主”的安全生產方針，切實加強施工生產的安全管理，消除施工中違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等不安全行為及安全設施、裝置不完善等事故隱患，最大限度地減少傷亡事故的發生，確保將安全事故、質量事故消滅在萌芽狀態，以促進本項目施工的順利進行，特制訂本建筑工地質量、安全文明施工管理處罰制度。一、安全管理方面（1）預算安全管理資金投入率達100%；（2）開工前投保完成現場施工人員的意外傷25、害保險；（3）按照施工組織設計中采取的安全措施的項目執行率達到100%；（4）施工現場每周組織1次由項目經理組織的安全大檢查；（5）施工現場各級職能人員崗位責任制、目標責任書執行率達到100%；（6）施工現場設專職安全員不少于1人；（7）腳手架及高處防護作業工程、施工用電、施工機械及物料運輸提升設施驗收合格率達到100%；（8）施工現場各類機械、機電設備完好率達到100%。處罰措施責任期間發生突破第3條控制指標第（1）（8）項情況的，業主有權每次在當期的工程款中扣罰1萬元人民幣；二、安全文明施工方面 （1）進入工地的施工人員必須正確佩戴安全帽，違反者每人罰款100元。 （2）在施工現場作業的人26、員必須正確穿戴勞動保護用品，嚴禁穿高跟鞋、拖鞋或光腳，違者每例罰款100元。（3）酒后作業的，罰款300元。（4）特種作業人員不持有效證件上崗的，罰款200元。（5）在施工現場打架斗毆的，罰款1000元；工作時間在施工現場戲耍打鬧的，罰款100元。（6）施工人員私自拆除或隨意挪動（用）施工現場的防護設施或消防設施、安全標志的，罰款500元。 （7）在沒有防護設施的高空、懸崖和陡坡上作業必須系好安全帶，違者每例罰款100元。 （8）施工期間，外腳手架、鋼井架各立面設置密目安全網和擋腳板，兩側面和外立面設置疏目安全網，違者每例罰款200元。 （9）從高處向下拋擲物品及建筑垃圾的，每件罰款1000元27、。(10)安排未經三級安全教育和沒有安全培訓證的新工人上崗作業，每一人罰款100元。 (11)井架無搭設方案或無驗收使用，每臺罰款200元。 (12)凡施工機械應設防護罩的必須按規定設置，如沒有設置安全防護罩的每臺罰款200元。 （13）施工現場不得使用電褥子、煤油爐、熱得快、電爐、酒精爐、汽油爐，否則，罰款1000元/臺/次。 （14）施工、裝卸材料的過程中故意制造人為噪音、揚塵，罰款，500元/人/次。 （15）施工現場做到活完場地清、建筑垃圾及時分揀、運到指定的堆放點，否則，罰款100元/處/次。 （16）未經許可擅自進入禁止區域或亂動電柜、電器、機械開關者的， 100500元/人/次，28、釀成后果加倍罰款并對施工人員逐出施工現場處罰。 （17）各種機械、材料進出場必須有進出門須登記，遵守現場的保衛規定，否則，罰款500元/人/次。 （18）作業面臨邊防護未同步的每處罰款200元。“四口”無防護措施的每處罰款200元?！拔迮R邊”無防護措施的每處罰款200元。 （19）對于要求的隱患整改必須按照要求的時間完成，否則每拖延一天罰款500元。 三、安全用電方面(1)配電箱、開關箱無防雨裝置，箱體結構不符合要求，或安裝位置不正確的，每處罰款50元。(2)不按規定采用三相五線制，或不按規定采用三級配電、三級保護的，每處罰款200元。(3)違反“一機、一閘、一漏、一箱”規定的，每處罰款10029、元。(4)工地現場不得亂拉亂接電線，電線、電纜不得拖地，違者每項罰款50元。(5)電工、焊工、機械工、起重機司機、架子工、工地內機動車輛駕駛員等特種作業人員無證上崗的，每項罰款200元。(6)手持電動工具、潛水泵、電鋸、移動式電氣設備、宿舍用電線路等沒有按規定裝設漏電保護開關的，每項罰款100元。(7)電焊機的電源線、焊鉗或其接線的絕緣破損、接線柱無護罩的，每臺罰款50元。（8）濕作業時未及時對燈線盒、地漏、管口等采取保護措施的，罰200元。（9）使用破損的插頭或用導線直接插在插座上的，罰200元。四、設備管理方面A.塔機方面(1)沒有編制安裝拆卸方案的罰款500元。(2)作業人員無證上崗的罰30、款200元。(3)無指揮人員或無證指揮的罰款100元。(4)未按要求辦理起重機械登記編號，塔機安裝沒有驗收就使用的罰款1000元。(5)塔機指揮不使用對講機的罰款100元。(6)違反“十不吊”的每次罰款500元。(7)每天巡視檢查未有詳細的記錄、未定期保養的每次罰款200元。B.施工電梯方面(1)司機無證上崗的罰款500元。(2)沒有編制安裝拆卸方案的罰款500元。(3)電梯安裝后沒有驗收就使用的罰款1000元。(4)樓層出入口沒有安全防護門或有防護門不使用的每處罰款200元。(5)超過規定承載人數的罰款500元。 C、吊籃、施工升降機方面(1)未進行檢測、驗收而投入使用，罰款1000元。(2)施工升降機防護門10%以內未設置或常開的，每處罰款200元。 以上安全隱患,發生一宗違章即令整改,并按上述細則處罰。