旅游開發公司景區安全管理制度及工作程序.docx
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編號:800927
2023-11-14
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1、旅游開發公司景區安全管理制度及工作程序編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 一、目的為加強日常安全工作的管理運營,確保游客人身財產安全,杜絕重大安全生產事故的發生,加強景區各部門在事故、災害應急救援的協調聯運,量大限度降低事故災害造成的人員傷亡和財產損失,特制定本制度。二、范圍適用于景區日常安全管理運營及發生重大安全事故及自然災害的處理。三、職責(一)公司總經理負責督促檢查景區各部門的安全生產措施執行情況。(二)公司各部門負責日常安全運營的落實與實施。四、工作程序(一)指揮機構設置和職責1、公司成立日常安全領導小組(以下2、簡稱領導小組),由公司總經理、副總經理、行政部、客房部等經理組成,由總經理任組長,副總經理任副組長。領導小組下設工作小組,由行政部經理組成,景區成立搶險救援組,警戒保衛組、通訊聯絡組、醫療救護組、疏散引導組等安全小組。(二)職責1、認真執行旅游安全管理工作的有關規定,貫徹安全第一,預防為主的方針。2、統一指揮,分組管理,堅持誰主管、誰負責的原責。3、公司總經理負責督促檢查景區、各部門的安全生產措施執行情況。4、分管景區總經理負責重大安全生產事故和重大自然災害現場指揮救援搶險。5、行政部負責設施設備日常安全運營的檢查與監控.6、行政部負責日常采購,確保安全作業及應急器材和物資到位.7、行政部負責3、景區設施設備的檢查、維護及更換,確保游客游覽安全。8、行政部經理負責貫徹落實公司的各項規定,監督檢查各班組安全作業實施情況。9、景區行政部經理負責所轄職能部門的日常安全運營監督檢查工作。10、各安全小組負責日常安全作業的具體實施。搶險救援組由維修組、綠化組組成,負責設施設備類檢查維護,搶修維修施工作業;警戒保衛組負責景區游覽秩序及確保游客人身、財產安全;通訊聯絡組由監控組、行政助理、后勤擔任,負責對景區內日常運營情況的監控,并及時聯絡各部門協同作業,確保運營安全;醫療救護組由醫療救護專業擔任,負責游客輕度傷病的處理及重大傷病游客的應急處理;疏散引導組由咨詢、驗票組、檢票組擔任,負責突發事件中游4、客的疏散、引導工作。(二)日常安全管理措施1、安全管理對象的種類安全管理的對象包括食品衛生安全、商業網點安全、景區秩序安全、游覽安全、交通安全、設施設備安全、消防安全、施工現場安全等方面。2、安全管理制度(1)嚴格執行公司相關制度規定,加強食品安全教育,防止病從口入,杜絕食物中毒,營造景區環境優良、整潔衛生的餐飲環境。(2)商業網點要有專人負責安全工作。經營場所要安裝安全設施,符合防火、防盜、用電等安全要求。景區內所有經營攤點,要與景區簽訂治安、消防安全責任書,落實各項安全措施。3、游覽秩序的維護和日常之發全保衛工作(1)景區保安隊實行晝夜定崗巡查制度,負責景區游覽秩序的維護和日常安全保衛工作5、。(2)景區保安隊的保安人員負責本景區閉園后及晚間維護景區的日常安全保衛工作。(3)景區的保安人員要做好交接班工作,填寫執勤記錄。(4)景區車場保安人員負責對進出景區的員工、車輛進行檢查、登記工作。(5)景區保安人員按照值班查崗規定值班和檢查景區內的秩序。(6)區各部門均應在開園期間協助做好景區游覽秩序維護及安全工作。(7)景區保衛隊接到景區領導下發的貴賓接待計劃通知后,按規定制定相應的保衛方案,并做好保密工作。4、游覽安全(1)安全信息發布制度建立天氣預報記錄,景區負責與水文氣象部門聯系,實行暴風雨天氣巡查制度,景區收到氣象部門的大風暴雨預報時,應立即上報有關領導并傳達到各有關部門,開園期間6、出現大風暴雨,景區主任接到通知后,立即廣播通知游客注意安全。景區的保安人員應密切關注景區游客、建筑、設施的安全,發現情況立即上報。(2)制作景區標識系統,按照景區標識系統管理制度相關制度執行,提醒游客注意游覽安全,預防因游客行為所引起的安全隱患。(3)在大型活動或節假日(旅游黃金周)期間,嚴格按照景區治安巡邏制度相關規定進行巡查,并做好重點時段的游客分流疏散工作。5、交通安全(1)實行對載人索道、觀光車、大巴車道路以及浮橋、棧道進行安全檢查,確認設備完好,方可投運。(2)景區每年3月中旬定期對避險通道實行定期檢查,在景區內水位達到警戒水位時,實行封閉峽谷通行,疏導游客脫險。6、加強對危險性較大7、的特種設備,如索道、觀光車、大巴車等設備的檢查,按各特種設施設備維護保養制度執行,堅持日小檢,周中檢、月大檢,并保存好原始檢查記錄。7、消防安全(1)消防工作應實行“預防為主,防消結合”的方針,落實“誰主管,誰負責”的原則,建立三級防火責任制,逐級簽訂消防安全責任書層層負責,形成整體的,全方位的防火網絡。(2)景區防火責任人員按相關的規定,每年不少于一次對轄區的消防設施、游覽場所、餐廳、商場進行嚴格檢查。如發現設施損壞,立即填寫消防安全意見書報相關部門及時維修;如發現不安全因素或安全隱患應及時向分管安全工作的領導報告,由其通知相關部門限期整改。(3)景區油料管理嚴格按照油料保管安全措施相關規定8、執行,防止火災發生。(4)突發火災時,按景區突發事故應爭管理辦法處理。(5)消防設施的維護保養工作由維修組負責,維護或修理后由相關部門安排有關人員負責驗收確認。(6)消防人員應按當地消防部門的要求,做好員工消防知識、技能的培訓和消防演習工作。(7)堅持經常性安全防火檢查,熟悉景區內的整個建筑結構和防火重點部位。(8)及時檢查和發現火險隱患,督促有關責任人及時整改。(9)組織消防員學習和訓練,使之能成為一支召之即來,來之能戰的隊伍。(10)要經常檢查消防設施、設備、熟悉和掌握消防設備器材的配置情況。(11)負責及時組織力量撲來初期火警。8、施工現場安全(1)施工單位進入景區施工前,先與景區保安隊9、簽訂消防安全責任書,確保安全。(2)景區保安隊按消防安全責任書的規定,對現場防火安全進行控制。(三)物資儲備及管理1、行政部負責物資的采購,景區后勤人員按照公司規章制度執行,保證景區內物資安全,供給及時。2、景區內配備對講機、滅火器、鐵鍬、鐮刀等。3、醫務室配備救護擔架、急救包、常用藥品等。4、保安隊配備雨衣、救生衣等。5、大巴車隊、觀光車隊要配備相應的救援設施、設備。6、索道站配備索道急救專用裝備、繩索等。7、景區內游覽場所、商業網點要配備專用的消防設施。(四)安全教育、培訓1、安全教育包括:對中層以上干部的安全教育,班組長安全教育,新進員工三級安全教育;工種變更教育;全員安全教育及其它形式10、安全教育。2、安全教育內容主要為學習國家的有關安全法規、政策和公司、景區的安全管理、組織技術培訓制度等,中層以上干部安全教育由公司和技術安全人員配合進行。3、新員工入公司要進行三級安全教育(公司、部門、班組),三級安全教育應不少于3天,經考核合格后方可上崗操作。4、人事特種作業工種的安全教育,由技術安全人員和上級主管部門共同進行,除應進行一般安全知識教育外,還應進行專業安全技術培訓,經有關部門考核,取得特種安全作業證后方可上崗工作。5、在日常工作中,利用板報、簡報、知識競賽、會議形式,進行安全教育,切實使員工在思想重視安全經營工作。(五)日常安全監督、檢查1、強化安全生產監督機制,強化安全生產11、知識技能培訓,公司全體員工牢固樹立“安全第一,預防為主”、“責任重于泰山”的防范意識。2、景區行政部組織保安隊負責全景區的消防安全監督與檢查,24小時值班,分片包干,責任到人。3、建立安全生產風險抵押金制度。4、搶險救災設施、物資、消防器材必須定期檢查,確保完好;急救藥品必須保證有效期;救災搶險物資、消防器材、急救藥品使用后必須按規定補充配齊。5、實行每季定期安全專項檢查制度,由質檢部牽頭,分管景區副總經理帶隊,對景區內各項安全管理措施進行檢查。6、景區、公司各部門必須完善安全生產管理的各項規章制度,措施切實可行,同時具備可操作性。(六)突發事件應急措施1、重大安全生產事故報告制度(1)當發生12、事故后,現場人員應立即報告本單位應急救援領導小組和就近的有關救援單位。(2)事故單位的應急救援領導小組接到報告后,應當迅速采取有效的措施,組織救援,防止事故擴大,減少人員傷亡和財務損失。(3)應急救援領導小組接到發生事故報告后,應立即趕赴事故現場,并報告上一級和有關部門,要協助有關部門組織緊急救援,保護現場,妥善處理善后事宜。(4)發生重大安全事故及自然災害(包括洪災、火災、泥石流等),景區主任、副主任、維修組長就立即趕往事故災害發生地,查清災害發生的準確地點、受災范圍及破壞程度、人員傷亡情況,填寫突發事件記錄表,并立即安排就地或運關傷員到醫院救治,在事故災害發生區域設立安全警戒標志,盡快疏散13、游客到安全區,立即關閉景區。同時向上級報告事故災害情況,報告時限不得超過半小時。2、重大安全生產事故、重大自然災害搶險救災及組織工作。(1)景區搶險救援組成員及警戒保衛組成員為搶險救災的基本力量,確因事故重大和自然災害造成基礎設施破壞嚴重,且維修工作量較大時,由工程部統一協調施工單位或其它人員參與搶修,如發生重大炎災應立即撥打119請救救援。(2)發生重大安全生產事故和嚴重自然災害,總經理分管景區副總經理必須迅速趕到事故現場,負責現場指揮搶險救災,并及時向區安監局等職能部門匯報事故及災情處置情況。(3)事故災情發生,凡公司員工特別是在景區及現場工作的員工,必須及時將游客疏散到安全的地方,確保游14、客的人身財產安全。(4)景區主任要及時將災情通報相關部門及人員,并在景區內交通、通訊聯絡、后勤保障等方面積極配合搶險搶修工作;(5)搶險救援組組長應與景區主任保持密切聯系,隨時向公司領導匯報搶隊搶修工程動態,準確預測搶修完工時間,并最少提前1小時通報景區主任,以便及時組織游客的疏導工作。(6)參加搶險搶修的工作人員,不論是檢查災情還是在搶險搶修施工中須派專人密切注意各類安全隱患,以防災情或安全事故的再次發生。(7)搶險搶修中須注意工作人員的操作安全,腳手架、跳板必須搭設穩定,用電必須有漏電保護裝置,確保施工人員安全。3、搶險救災的相關要求(1)搶險搶修工作人員應在規定的時間內(損壞較小情況應在1日內),完成因自然災害損壞的景區基礎設施,以利景區盡早恢復正常工作秩序。(2)相關部門協助財務部,在4個工作日內完成因自然災害造成的經濟損失的統計工作。