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1、水泥有限公司建設項目三同時管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 建設項目“三同時”管理制度1目的為了規范，保證新建裝置投產符合國家規定，創造較好的作業環境和勞動條件，保護職工的生命安全和健康，特制定此制度。2范圍適用于xxxx水泥有限公司范圍內，所有新建、改建、擴建項目。3編制依據依據安全生產法、國家安全生產監督管理總局第23號令、國家安全監督總局關于進一步做好冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿等行業建設項目“三同時”工作的通知（安監總管四（2009）159）建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法(國家安監局22、011第36號，制定本制度。4職責由安全管理部門聯系各相關部門具體實施。5具體內容5.1、“三同時”內容5.1.1 一切新建、改建、擴建工程和采取技術措施增加生產能力的挖潛、革新、改造項目，都必須嚴格執行“三同時”，即：主體工程與安全設施同時設計，同時施工，同時投入生產使用。5.1.2 在編制計劃任務書時，必須同時提出勞動保護要求，其內容包括勞動保護設施、安全消防設施、收塵設施和“三廢”處理等措施等。安全設施投資應當納入建設項目概算本規定所稱的建設項目安全設施，是指在生產經營活動中用于預防生產安全事故的設備、設施、裝置、構（建）筑物和其他技術措施的總稱。5.1.5 公司新上項目，都必須執行“三3、同時”規定。5.2根據國家規定，下列建設項目在進行可行性研究時，公司應當分別對其安全生產條件進行論證和安全預評價：非煤礦礦山建設項目；生產、儲存危險化學品（包括使用長輸管道輸送危險化學品，下同）的建設項目；生產、儲存煙花爆竹的建設項目；化工、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿、軍工、公路、水運、軌道交通、電力等行業的國家和省級重點建設項目；法律、行政法規和國務院規定的其他建設項目5.3生產經營單位對本規定規定的建設項目進行安全條件論證時，應當編制安全條件論證報告。安全條件論證報告應當包括下列內容：建設項目內在的危險和有害因素及對安全生產的影響；建設項目與周邊設施（單位）生產、經營活4、動和居民生活在安全方面的相互影響；當地自然條件對建設項目安全生產的影響；其他需要論證的內容。5.4生產經營單位應當委托具有相應資質的安全評價機構，對其建設項目進行安全預評價，并編制安全預評價報告5.5本規定以外的其他建設項目，公司應當對其安全生產條件和設施進行綜合分析，形成書面報告，并報安全生產監督管理部門備案。5.6在建設項目初步設計時，應當委托有相應資質的設計單位對建設項目安全設施進行設計，編制安全專篇5.7安全設施設計必須符合有關法律、法規、規章和國家標準或者行業標準、技術規范的規定，并盡可能采用先進適用的工藝、技術和可靠的設備、設施。5.8建設項目安全專篇應當包括下列內容：設計依據；建5、設項目概述；建設項目涉及的危險、有害因素和危險、有害程度及周邊環境安全分析；建筑及場地布置；重大危險源分析及檢測監控；安全設施設計采取的防范措施；安全生產管理機構設置或者安全生產管理人員配備情況；從業人員教育培訓情況；工藝、技術和設備、設施的先進性和可靠性分析；安全設施專項投資概算；安全預評價報告中的安全對策及建議采納情況；預期效果以及存在的問題與建議；可能出現的事故預防及應急救援措施5.9本規定、規定的建設項目安全設施設計完成后，生產經營單位應當按規定向安全生產監督管理部門提出審查申請，并提交下列文件資料：建設項目審批、核準或者備案的文件；建設項目安全設施設計審查申請；設計單位的設計資質證明6、文件；建設項目初步設計報告及安全專篇；建設項目安全預評價報告及相關文件資料；法律、行政法規、規章規定的其他文件資料。5.10本規定規定的建設項目安全設施設計完成后，生產經營單位應當按規定向安全生產監督管理部門備案，并提交下列文件資料：建設項目審批、核準或者備案的文件；建設項目初步設計報告及安全專篇；建設項目安全預評價報告及相關文件資料。5.11建設項目安全設施的施工應當由取得相應資質的施工單位進行，并與建設項目主體工程同時施工5.12建設項目安全設施建成后，生產經營單位應當對安全設施進行檢查，對發現的問題及時整改5.13本規定5.2規定的建設項目竣工后，根據規定建設項目需要試運行的，應當在正式7、投入生產或者使用前進行試運行。試運行時間應當不少于30日，最長不得超過180日，國家有關部門有規定或者特殊要求的行業除外。5.14建設項目安全設施竣工或者試運行完成后，生產經營單位應當委托具有相應資質的安全評價機構對安全設施進行驗收評價，并編制建設項目安全驗收評價報告。建設項目安全驗收評價報告應當符合國家標準或者行業標準的規定5.15本規定、項規定的建設項目竣工投入生產或者使用前，生產經營單位應當按規定向安全生產監督管理部門申請安全設施竣工驗收，并提交下列文件資料：安全設施竣工驗收申請；安全設施設計審查意見書（復印件）；施工單位的資質證明文件（復印件）；建設項目安全驗收評價報告及其存在問題的整8、改確認材料；安全生產管理機構設置或者安全生產管理人員配備情況；從業人員安全培訓教育及資格情況；法律、行政法規、規章規定的其他文件資料。安全設施需要試運行（生產、使用）的，還應當提供自查報告5.16本規定項規定的建設項目竣工投入生產或者使用前，生產經營單位應當按規定向安全生產監督管理部門備案，并提交下列文件資料：安全設施設計備案意見書（復印件）；施工單位的施工資質證明文件（復印件）；建設項目安全驗收評價報告及其存在問題的整改確認材料；安全生產管理機構設置或者安全生產管理人員配備情況；從業人員安全教育培訓及資格情況。安全設施需要試運行（生產、使用）的，還應當提供自查報告。5.17本規定5.2規定之9、外的建設項目竣工驗收，由生產經營單位組織實施，形成書面報告，并按規定報安全生產監督管理部門備案。5.18、職責劃分5.18.1 項目負責部門要對項目的計劃、實施全面負責，對實施項目過程中出現的問題，要及時解決。設計方面出現的問題由項目設計部門負責。5.18.3 施工部門要在項目負責部門的監督指導下進行施工，要嚴格保證施工質量。項目負責部門有權隨時檢查施工質量。5.18.4 公司安全管理部門要協同各有關部門參加設計、審查和竣工驗收。凡不符合國家規定的，項目負責單位和所在單位有權制止其施工和投產。設備設施檢修、維護、保養管理制度1目的為確保公司生產設備設施檢修、維護、保養、驗收和報廢工作的有效進行10、，保證安全生產，特制訂本制度。2適用范圍本制度適用于xxxx水泥有限公司內所有生產設備設施（包括特種設備設施、安全防護設備設施）的管理工作。3職責3.1公司設備主管是公司設備設施管理的第一責任人，負責對設備設施有關制度審核，并對相關部門設備設施的管理情況進行監督、考核。3.2公司設備室、電氣室是公司設備設施管理的日常管理部門，負責建立設備設施運行臺賬，特種設備的檢測檢驗并監督、考核生產車間設備設施管理的執行情況。3.3公司安全生產管理機構負責對各級安全防護設備設施的管理工作進行監督、考核。4工作內容4.1 設備設施的檢修各生產車間根據設備設施的運行情況制訂檢修計劃（檢修計劃內容包括檢修風險分析11、），上報設備室備案、審核。設備室、對各生產車間的檢修計劃審核、匯總后制訂公司級檢修計劃，報設備主管、生產副總批準后實施。公司安全生產管理部門在公司級大修、中修后對安全防護設備設施的檢修和恢復情況進行檢查、考核。4.2檢修管理要求凡是參加檢修的員工，必須按規定佩戴好安全帽及其它勞動保護用品，否則不準進入檢修現場。凡是需要檢修的設備必須由檢修項目負責人聯系好，并同電工聯系，由電氣人員根據工作票制度，辦理好相關手續，把電源按規定斷開，同時要掛規定的警示牌，必須堅持每個檢修項目獨立辦理工作票原則，嚴禁帶電檢修。電氣工作人員在檢修過程中，要嚴格執行票、證、書制度。電氣工作人員在檢修時，必須遵守安全操作規12、程，設備斷電必須上報、要驗電，確認無電后方可工作。對電容設備、停電后要對地放電。電氣人員工作時，要杜絕帶電合閘。在進行設備檢修前，項目負責人必須同崗位、中控室以及相關人員協調好，確認有無安全障礙后，方可進行施工。崗位工檢修電收塵設備時，必須通知電工斷開總開關，掛警示牌，設監護人。凡是進入電收塵內部，必須拉開高壓電源開關，掛警示牌設監護人，由電氣人員驗電后，確認無誤后方可施工。攀登梯子進行作業時，要檢查梯子是否安全可靠，確認梯子放穩后，保證一定的安全角度， 并要有人監護。冬季停機進行檢修時，要切斷循環水，并將內部的水吹掃干凈，以防凍壞設備和管線。凡是進入高溫、高風速設備內部前，確認電源是否切斷，13、必須確認溫度下降到適宜的溫度、風速降至為零，符合規定后，方可進入內部進行檢查、檢修，并設人監護。使用電焊機時，必須佩戴電焊手套、電焊帽，嚴格遵守焊工安全操作規程，檢查電焊把線絕緣是否可靠，接零線情況后，方可工作。乙炔瓶周圍10米以內不準有明火，不準吸煙，氧氣瓶要輕拿輕放，嚴禁沾上油污，嚴禁水平放置，氧氣、乙炔瓶之間間隔不得小于5米。嚴禁用汽油清洗零部件，用柴油清洗零部件時，周圍5米內不準有明火，不準吸煙。在高溫環境下工作時，必須穿戴好高溫防護用品，以免燙傷。檢修施工現場周圍要保持清潔，無雜物，做到工程完、場地料清凈。在使用電動葫蘆作業時，要先認真檢查吊鉤和鋼絲繩是否處于完好狀態，并設專人操作，14、以免發生事故。在起吊設備時，要核算出設備、部件的重量，確定鋼絲繩的吊裝載荷，嚴禁超載起吊重物，起吊設備部件垂直下方禁止站人（大型設備、部件要設專人指揮），行走時做到運行平穩，操作安全。當設備沒有斷電、停穩、沒有掛警示牌，沒有監護人，嚴禁在設備上或進入設備內部檢修。非本崗位人員嚴禁動用開關、按鈕，更不準私自操作和啟動設備。使用起重設備時，起重臂下嚴禁站人或通行，當聽到啟動鈴聲后，應立即撤離安全位置。在使用千斤頂和起重設備時，要仔細檢查千斤頂的油封是否靈活好用，要垂直擺放，對準中心位置，均勻受力，以免發生意外造成事故。對于專業性較強設備檢修需由專業人員進行處理，非專業人員不得擅自處理，以免發生誤操15、作。檢修完畢后，設備需要單機試車必須通知崗位、段長、中控室、電氣人員，經確認現場無任何隱患、設備內外無人，即按程序辦理好送電手續后，方可進行試車。在使用大錘、手錘作業時，要認真檢查手柄、錘頭是否牢固，在操作過程中，要注意周圍環境，正面嚴禁站人。從高處向下運送物件時，必須設有人監護，保證人、機、物安全，沒有采取好安全防范措施，不準從高空處拋物。檢修中，中控崗位人員沒有得到段長或主任命令，并且沒有聯系到當班崗位人員，沒有確認安全時，嚴禁啟動任何設備或改變設備狀態 ，嚴禁其它人合閘啟動設備，避免發生誤傷害事故。對于排風機、高溫風機等高壓設備和大型設備的停、送電，必須嚴格履行停送電程序，辦理好相關手續16、，即由總降電氣負責人拉開電源柜，掛好警示牌，現場檢修負責的電氣人員要切斷相應的控制電源，懸掛警示牌，并按規定辦理工作票。檢修中，如需要進行設備盤車，首先把本設備總電源開關斷開，設專人監護、指揮。在檢修斜車（斜拉鏈）時，必須使用急停開關，檢查拉線是否靈活、可靠，更換斗子、滾輪時，要將鏈輪鎖緊，固定牢靠，以免滑車造成傷害。在檢修各種對輪傳動部位時，安全設施一定要安裝好，確保安全。檢修完設備后，對潤滑油脂、油量要進行嚴格的檢查，根據設備規定的潤滑要求和數量，合理注油。設備檢修完后，由檢修崗位及監護人員共同確認設備內無人和無雜物后，方能封蓋檢修門，并且安排專人進行設備檢查，驗收合格后方能交付使用。檢修17、斗式提升機內鏈板、鏈斗等部件時，不準將頭或身體部位伸到機殼內部，要和提升機鏈環保持一定距離，檢修必須確認逆止器工作是否可靠，對于解開鏈條時，要將一端鎖緊， 同時要確認料斗內無存料，檢查斗鉤、斗鏈有無斷裂、螺絲松動脫落等，以免發生飛車傷人。檢修中嚴禁在皮帶機或機殼上行走、坐臥、休息等。對離心風機進行檢修時，進出口閥門必須關嚴，在進入內部檢查時要確認斷電后，設專人監護方可工作。在對磨機檢修時，要辦理好停電手續（程序辦理）后，經確認無誤方可安排檢修，在進入磨機內部檢查和檢修中，要注意周圍環境，搬動物件時要把牢，以免失手被砸傷。對破碎機檢修時，要辦理好停電手續，經確認后，方可進入內部檢查，并設專人監護18、，在更換錘頭部件時要把緊把牢，需要吊運時要檢查好繩索、吊裝工具及吊點是否牢靠，方可工作。在橋式吊車及取料機、堆料機中，要及時辦理好停送電手續，需要登高作業時，必須系安全帶，設專人監護。地坑清料時，人要和輸送設備保持1.5米的安全距離，地坑照明要有一定的亮度，能見度低時不能工作，要將清掃工具放置安全地帶。2維修人員在搬運及運輸檢修零部件時，要輕拿輕放，抬放時相關人員要同時起，同時落，杜絕砸傷手腳。4.2.43現場檢修中，不得雙層作業和交叉作業，防止高空物體墜落。4.2.44凡是高空作業的人員必須辦理好高空作業許可證，要系好安全帶，并且要高掛低用，要有人監護，方可工作。4.2.45叉車司機在參與檢19、修中，要嚴格遵守道路交通規則，嚴禁駕駛室內乘坐他人，在叉車運物件時要注意周圍環境，避免傷人。4.2.46凡是進行設備內部檢修的人員，照明燈電壓應該采用36伏以下，潮濕地帶安全電壓12伏。4.2.47凡是參與檢修的人員，必須對自己所使用的工具仔細檢查，是否存在隱患（手錘、大錘、搬手、手動葫蘆、千斤頂、繩索等）和有隱患要及時修理或更換，確認無誤方可使用。4.2.48凡是進入磨內及各種料倉等容器儲罐時，人在清倉前必須把進料倉的設備電源全部斷開，掛警示牌，設監護人，現場要死看死守，沒有領導指令，嚴禁啟動設備。4.2.49如遇外委檢修項目，我方原則上不提供工器具、照明器具等，以免發生安全糾紛。0電氣工作20、人員在檢修中，杜絕外單位電工幫忙，防止不了解現場設備特點造成誤安裝電氣設備及設備與容量不符，造成燒壞設備或短路傷人。4.2.51檢修期間，杜絕飲酒、打撲克、竄崗、脫崗、睡崗，不得打鬧開玩笑等。4.2.52車間、班組在檢修前要進行安全教育，進行技術交底、安全措施交底，要把安全工作落到實處，搞好每項檢修事故預測，采取必要的防范措施。4.2.53設備檢修完后，涉及到單機試車時，組織者要通知崗位確認現場是否有人工作，通知中控時要說清楚設備檢修的狀況，通知電氣人員是否可以送電，經確認無誤后，方可辦理相關手續送電試車（包括聯動試車）。4.2.54檢修結束后，由調度室統一組織設備管理室、電氣管理室、生產車間21、安全員、崗位工及相關人員對檢修完的設備（電氣）做全面的大檢查，對檢查出的問題要及時安排糾正和改進，預防開車不順暢。4.2.55檢修結束后，設備運轉達到正常狀態后，設備管理室應召開車間主任、工程技術人員等參加的總結會，總結大檢修過程中存在的問題并吸取經驗教訓，表彰先進、批評不足。4.2.56要求所有施工項目負責人要做好現場檢修記錄（尤其是安全情況記錄），要認真記載，以備自查，落實責任。4.3設備設施的維護、保養公司對設備設施的維護、保養實行“三級四檢制”，即公司級、車間級、班組級的班檢、日檢、月檢、旬檢。生產車間是設備設施維護、保養的基本單位，設備管理人員、維修人員、崗位操作人員是管理制度的執22、行者。公司實行設備設施包機專責制，做到每臺設備、每條管線、每個閥門都有專人負責，及時做好設備的防塵、防潮、防凍、防凝、保溫、保冷、防腐、堵漏等工作。操作人員要用好、管好、維護好設備設施，對所用設備必須做到“四懂”（懂原理、懂結構、懂性能、懂用途）、“三會”（會使用、會維護、會排除故障）。嚴格執行設備設施潤滑制度，做到“五定” （定點、定人、定質、定時、定量）、“三過濾”（進油時過濾、放油時過濾、加油是過濾）和“一沉淀”。所有備用設備設施應定期檢查維護；注意防塵、防潮、防腐蝕。傳動設備要定期盤車；定期切換試車，使所有備用設備處于完好狀態。4.3.7 操作人員應嚴格執行工藝操作規程和巡回檢查制度,23、認真填寫運行記錄；嚴禁超溫、超壓、超速、超負荷運行。發現問題及時處理。操作人員設備巡檢應包括以下內容：1)潤滑油是否保持在正常的油位，潤滑系統是否運行下常；2)冷卻水系統是否正常；3)設備運行是否平穩，有無異常振動和松動、雜音等；4)設備運行參數是否符合工藝規程和操作法的要求；5)各附件是否齊全，計量、安全附件是否在有效期內；6)容器類設備是否有明顯變形； 7)防腐保溫是否完好； 8)設備及環境衛生是否整齊、清潔，是否存在跑、冒、滴、漏； 9)有無其他異常情況。嚴格按操作規程進行設備啟動、運行和停車，執行設備定期切換，強制保養制度。認真做好設備的清潔、潤滑、調整、堅固、防腐工作。保持設備、管線的整潔，油漆、保溫的完整，及時檢查并消除跑、冒、滴、漏。嚴格執行交接班制度，交接清楚設備運行狀態。