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1、水泥生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)健康安全管理制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 1目的 為了倡導(dǎo)員工全員參與健康安全管理，營(yíng)造良好的健康安全生產(chǎn)氛圍，鼓勵(lì)員工實(shí)現(xiàn)安全文明生產(chǎn)，減少和預(yù)防各類(lèi)違章現(xiàn)象和事故的發(fā)生以及人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本程序。2. 范圍本制度適用于所有XXXXXX水泥有限公司員工、合同方及第三方。3. 職責(zé)3.1部門(mén)經(jīng)理負(fù)責(zé)確保所屬員工充分理解并順利實(shí)施本制度。3.2健康安全部負(fù)責(zé)監(jiān)督本制度的實(shí)施。4.定義4.1違章：是指違反公司健康和安全政策、程序，健康和安全管理體系，健康和安全手冊(cè)及公司其它有關(guān)安全規(guī)定，2、國(guó)家有關(guān)安全法律、法規(guī)等。違章分為一般違章、嚴(yán)重違章及有違章造成事故。4.2事故：對(duì)正常有序過(guò)程意外的侵犯，包括對(duì)人員的傷害、設(shè)備和財(cái)物損毀。包括死亡事故、損失工時(shí)傷害、無(wú)損失工時(shí)傷害。4.3非責(zé)任事故：不可抗力造成的事故，免予紀(jì)律處罰。4.4責(zé)任事故：因?yàn)檫`章而導(dǎo)致的事故（包括非損失工時(shí)傷害，損失工時(shí)傷害和死亡事故）。 4.5直接責(zé)任人員：發(fā)生違章或事故的直接當(dāng)事人。4.6間接責(zé)任人員：對(duì)當(dāng)事人負(fù)管理責(zé)任的主管或經(jīng)理, 或與直接責(zé)任人員協(xié)作有提醒義務(wù)的人員。5.處罰5.1 集團(tuán)勞動(dòng)防護(hù)用品要求序號(hào)違章內(nèi)容違章性質(zhì)處罰金額（元）1進(jìn)入生產(chǎn)和作業(yè)區(qū)域不正確戴安全帽一般違章1002進(jìn)入生產(chǎn)和作業(yè)區(qū)3、域不穿安全鞋。一般違章1003進(jìn)入生產(chǎn)和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不穿工作服。一般違章1004不按高空作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)系好全身式安全帶（高度超過(guò)1.8米的高空作業(yè)）。嚴(yán)重違章2005在粉塵濃度較大區(qū)域不戴口罩。一般違章1006進(jìn)入生產(chǎn)和作業(yè)區(qū)域不戴防護(hù)眼鏡。一般違章1007焊工作業(yè)時(shí)不戴有色眼鏡、不使用焊工面罩。一般違章1008電工作業(yè)時(shí)應(yīng)該穿戴而沒(méi)有穿戴絕緣用品的。一般違章1009作業(yè)時(shí)需戴手套工作，未配戴的或不能戴手套的工作卻戴上手套的。作卻戴上手套的。一般違章10010進(jìn)入高溫環(huán)境作業(yè)時(shí)，不正確佩戴勞保防護(hù)用品的。嚴(yán)重違章2005.2作業(yè)許可序號(hào)違章內(nèi)容違章性質(zhì)處罰金額（元）1作業(yè)前未做危險(xiǎn)性分析的。嚴(yán)重違章204、02檢修時(shí)不執(zhí)行掛牌上鎖驗(yàn)證程序。嚴(yán)重違章2003高空作業(yè)未辦理許可證。嚴(yán)重違章2004進(jìn)入密閉空間未辦理許可證。嚴(yán)重違章2005在危險(xiǎn)區(qū)域動(dòng)火作業(yè)未辦理許可證。嚴(yán)重違章2006高危作業(yè)無(wú)監(jiān)護(hù)人。嚴(yán)重違章2007危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)無(wú)安全警示帶。嚴(yán)重違章2008違反輸送設(shè)備“十項(xiàng)原則”。嚴(yán)重違章2009施工完畢后現(xiàn)場(chǎng)未清理，造成安全隱患的。嚴(yán)重違章20010檢修完畢，設(shè)備安全設(shè)施未恢復(fù)。嚴(yán)重違章2005.3車(chē)輛交通安全序號(hào)違章內(nèi)容違章性質(zhì)處罰金額（元）1駕駛移動(dòng)設(shè)備未佩戴安全帶的嚴(yán)重違章2002不按工廠限速規(guī)定，超速行駛的嚴(yán)重違章2004駕駛室違章載人進(jìn)入廠區(qū)的嚴(yán)重違章2005下車(chē)未熄火、關(guān)門(mén)、交鑰匙的5、嚴(yán)重違章2006未配備、使用符合集團(tuán)要求的安全設(shè)施的一般違章1007車(chē)輛未停放在指定地點(diǎn)的一般違章1008不在指定點(diǎn)揭蓋車(chē)篷布進(jìn)行高空作業(yè)的嚴(yán)重違章2009駕駛員不在指定休息室休息、在倒車(chē)區(qū)域內(nèi)閑逛的一般違章10010裝載機(jī)和叉車(chē)違章載人、載物。嚴(yán)重違章20011有明顯人行道的地方，不按規(guī)定走人行道。一般違章1005.4培訓(xùn)和交流序號(hào)違章內(nèi)容違章性質(zhì)處罰金額（元）1特種崗位無(wú)證作業(yè)。嚴(yán)重違章2002未經(jīng)安全培訓(xùn)，私自帶非本公司人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)。嚴(yán)重違章2003班前會(huì)記錄不完善一般違章1005.5不安全行為序號(hào)違章內(nèi)容違章性質(zhì)處罰金額（元）1無(wú)關(guān)人員進(jìn)入警示區(qū)域。嚴(yán)重違章2002作業(yè)時(shí)擅自6、改動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施。嚴(yán)重違章2003檢修作業(yè)時(shí)將全身式安全帶隨意放置或挪作它用。嚴(yán)重違章2004在油庫(kù)、炸藥庫(kù)、高危險(xiǎn)區(qū)域非吸煙區(qū)域吸煙嚴(yán)重違章2005在油庫(kù)、炸藥庫(kù)、高危險(xiǎn)區(qū)域使用手機(jī)。嚴(yán)重違章2006起吊重物無(wú)標(biāo)準(zhǔn)指揮（標(biāo)準(zhǔn)旗、哨、手勢(shì)等）嚴(yán)重違章2007氧氣瓶和乙炔瓶不按規(guī)定放置和運(yùn)輸。一般違章1008違章使用電爐、違規(guī)生火。嚴(yán)重違章2009在作業(yè)區(qū)域嬉戲打鬧。一般違章10010采購(gòu)不合格的安全產(chǎn)品和材料。嚴(yán)重違章20011高空拋擲物品。嚴(yán)重違章20012未經(jīng)許可進(jìn)入配電室。一般違章10013配電室門(mén)未上鎖。一般違章10014對(duì)制止不安全行為的人員進(jìn)行辱罵。嚴(yán)重違章2005.6合同方人員同7、時(shí)執(zhí)行以下規(guī)定：違章嚴(yán)重程度一般違章嚴(yán)重違章違規(guī)造成事故第一次書(shū)面警告書(shū)面警告5005000元第二次100-200元200-1000元終止合同第三次200-1000元終止合同終止合同本辦法中沒(méi)有具體規(guī)定的違章行為，按照集團(tuán)安全政策、員工手冊(cè)以及人力資源政策進(jìn)行處罰。7.“N+1”與原則7.1對(duì)違章人的直接主管也要處罰，處罰金額為其違章員工處罰的20%（直接主管糾正違章行為的免于處罰）。7.2各部門(mén)需強(qiáng)化管理責(zé)任，如果部門(mén)違章率達(dá)到20%，則對(duì)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)做降職降薪處罰。部門(mén)違章率=部門(mén)違章次數(shù)/部門(mén)總?cè)藬?shù)，本部門(mén)自查自糾的違章，不計(jì)算違章次數(shù)內(nèi)。7.3對(duì)違章較高的部門(mén)或班組，每月進(jìn)行一次月度安全審8、計(jì)。8. 如果在連續(xù)3個(gè)月（一個(gè)季度內(nèi)）內(nèi)重復(fù)發(fā)生嚴(yán)重違章及嚴(yán)重責(zé)任事故，對(duì)責(zé)任人在5.1的基礎(chǔ)上加倍處罰或處以降職直至解除勞動(dòng)合同的處罰。9.部門(mén)經(jīng)理或其他高級(jí)管理人員存在以下條款規(guī)定情形的, 處罰12個(gè)月工資的20%, 情節(jié)嚴(yán)重者給予降級(jí)、降職處分,直至解除勞動(dòng)合同:9.1未對(duì)部門(mén)新進(jìn)人員進(jìn)行三級(jí)安全教育，員工轉(zhuǎn)崗不進(jìn)行轉(zhuǎn)崗教育；9.2推諉、不按時(shí)完成公司下發(fā)的安全隱患整改通知項(xiàng)目；9.3違章指揮，強(qiáng)令員工違章冒險(xiǎn)作業(yè)者；9.4對(duì)發(fā)現(xiàn)的違章不及時(shí)糾正或糾正不利者。9.5由于管理措施不到位導(dǎo)致部門(mén)員工發(fā)生嚴(yán)重傷亡事故 ；9.6對(duì)合同方管理未按合同約定的內(nèi)容進(jìn)行。如合同中沒(méi)有約定安全條款或安全9、條款的內(nèi)容不符合公司安全管理規(guī)定的；9.7未遵守安全角色和職責(zé)中規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容。10.員工有以下違章行為，將被終止或解除勞動(dòng)合同:10.1故意破壞個(gè)人防護(hù)用品和安全設(shè)施；10.2由于自己違章行為，導(dǎo)致嚴(yán)重傷亡事故的發(fā)生；10.3未按公司安全政策，對(duì)潛在的高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)工作許可證（三次以上）；10.4未履行中規(guī)定的義務(wù)導(dǎo)致嚴(yán)重后果的（嚴(yán)重傷亡事故等）。10.5未履行集團(tuán)個(gè)人防護(hù)用品管理規(guī)定10.6未履行集團(tuán)移動(dòng)設(shè)備管理規(guī)定10.7未履行集團(tuán)車(chē)輛駕駛安全管理程序11.事故與隱患處罰：考核分類(lèi)處罰辦法發(fā)生死亡事故（FI）扣除部門(mén)經(jīng)理和部門(mén)的安全業(yè)績(jī)分，視情節(jié)給予部門(mén)經(jīng)理、 部門(mén)主管降職直至解除勞動(dòng)合10、同。發(fā)生損失工作日事故（LTI）扣除部門(mén)經(jīng)理和部門(mén)的相應(yīng)的安全業(yè)績(jī)分，并給予部門(mén)經(jīng)理、作業(yè)主管降職直至解除勞動(dòng)合同。發(fā)生醫(yī)療救助事故（MI）給予部門(mén)經(jīng)理和相關(guān)主管口頭警告和工資20%1-2各月的罰金。發(fā)生急救事故（FA）和險(xiǎn)兆事件（NM）積極鼓勵(lì)部門(mén)申報(bào),隱瞞事故不報(bào)的,扣知情不報(bào)者當(dāng)月工資總額50%,取消年終評(píng)級(jí)將級(jí),對(duì)申報(bào)者給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。積極做出整改措施的不予以處罰。事故報(bào)告發(fā)生安全事故,1小時(shí)內(nèi)不報(bào)告安全部和主管的，將按事故的嚴(yán)重程度，追究其責(zé)任人責(zé)任，扣除責(zé)任人500元至1000元工資。事故交流對(duì)集團(tuán)發(fā)生的事故，接到通報(bào)后沒(méi)有在三個(gè)工作日內(nèi)和部門(mén)每一個(gè)員工（在工廠內(nèi)的）進(jìn)行事故交流的，11、扣除部門(mén)正副主管各500元/次。事故糾正措施落實(shí)對(duì)發(fā)生事故后，公司安委會(huì)做出的整改措施，無(wú)正當(dāng)理由未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改完成的，給予部門(mén)經(jīng)理、主管年終評(píng)級(jí)降級(jí)。隱患查找積極鼓勵(lì)部門(mén)申報(bào)安全隱患,對(duì)安全隱患進(jìn)行整改,將整改績(jī)效納入年終業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估。隱患整改安全隱患未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改的無(wú)正當(dāng)理由的視為一般違章并給予相應(yīng)處罰。12.鼓勵(lì)12.1公司鼓勵(lì)員工報(bào)告險(xiǎn)兆事件，對(duì)于自發(fā)報(bào)告的險(xiǎn)兆事件不予處罰，納入到個(gè)人安全業(yè)績(jī)考核之中。12.2對(duì)任何違章操作、違章指揮，每位員工都有制止的責(zé)任。公司鼓勵(lì)員工報(bào)告并制止違章行為，對(duì)于報(bào)告違章操作、違章指揮的，經(jīng)查屬實(shí)且不與他人申報(bào)重復(fù)的，一次獎(jiǎng)勵(lì)200元；12.3對(duì)12、于報(bào)告違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為屬實(shí)且不與他人所報(bào)重復(fù)的，一次獎(jiǎng)勵(lì)100元。13.4公司連續(xù)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)1年（365天），獎(jiǎng)勵(lì)每位員工100元(或等值獎(jiǎng)品)，依此類(lèi)推，每增加1年，每位員工獎(jiǎng)勵(lì)額增加100元(或等值獎(jiǎng)品)。 13.5未發(fā)生醫(yī)療救助事故MI及以上（損失工時(shí)事故LTI、死亡事故FI）的部門(mén)，每月4日前可撰寫(xiě)先進(jìn)事跡材料并推薦一名“安全之星”候選人，由安委會(huì)成員從所有“安全之星”候選人中投票選出三名作為月度安全之星；公司發(fā)給證書(shū)，并給以每名500元或等值物品以資鼓勵(lì)；13.6未發(fā)生醫(yī)療救助事故MI及以上（損失工時(shí)事故LTI、死亡事故FI）的部門(mén)，年終撰寫(xiě)先進(jìn)事跡材料并推薦一名“安全先進(jìn)集體”候選人，由安委會(huì)成員從所有“安全先進(jìn)集體”候選人中投票選出一至兩個(gè)班組作為年度安全先進(jìn)集體；公司發(fā)給證書(shū)，并給以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)；13.7 日常安全考核按照上述6.16.6執(zhí)行,所有人員的日常安全表現(xiàn)納入到年度業(yè)績(jī)考核當(dāng)中,并作為工資晉級(jí)（或降級(jí)）、職位升、降的重要考核指標(biāo)之一。14安全處罰的實(shí)施 14.1員工/合同方違章罰款由健康安全部對(duì)所在部門(mén)下達(dá)處罰通知單, 通知所在部門(mén)和人力資源部,部門(mén)經(jīng)理通知本人并對(duì)其進(jìn)行安全教育,由人力資源從工資中扣除。14.2降職和終止解除勞動(dòng)合同:安全部門(mén)根據(jù)程序制定處理草案，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。