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1、水電廠安全生產(chǎn)事故障礙、異常、獎懲制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 水電廠安全生產(chǎn)獎懲制度1.目的為進(jìn)一步落實(shí)xx水電廠各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,在安全生產(chǎn)中做到獎罰分明,充分調(diào)動職工安全生產(chǎn)積極性,提高安全生產(chǎn)水平,確保人身、設(shè)備安全,根據(jù)部頒電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程(DL55894及地方電廠事故調(diào)查規(guī)程的有關(guān)部分和我廠實(shí)際情況,特制定本制度2.范圍本制度適用于xx水電廠。3.內(nèi)容3.1本條例由廠安全生產(chǎn)委員會(簡稱安委會進(jìn)行組織實(shí)施,負(fù)責(zé)考核,考核結(jié)果由安委會審定。3.1廠技術(shù)科專職安全員負(fù)責(zé)收集整理有關(guān)資料,并進(jìn)2、行考核和保管考核結(jié)果。3.3本條例考核辦法:3.3.1考核以分場(科室為單位,每月考核一次。各單位按本規(guī)范考核,并將考核結(jié)果于每月25日前報(bào)廠專職安全員處,廠技術(shù)科專職安全員將各單位考核結(jié)果及抽查情況匯報(bào)安委會。在次月第一周安全生產(chǎn)會議上認(rèn)定。3.3.2安委會成員因故不能出席月安全生產(chǎn)會的,要遵守安委會評議結(jié)果。3.3.3全廠所有職工都有監(jiān)督舉報(bào)的權(quán)力,凡舉報(bào)屬實(shí)者給予獎勵,若弄虛作假、誣陷他人的加倍處罰。3.3.4本條例獎懲金額多少作為年終評先的重要條件。3.3.5本條例若有不當(dāng)或相互沖突之處,在考核過程中逐步完善修訂。3.3.6本條例若與局有關(guān)制度及規(guī)定相沖突時(shí),以局有關(guān)制度及規(guī)定為準(zhǔn)。33、.4本條例考核內(nèi)容包括全廠范圍內(nèi)發(fā)生的事故、障礙、異常,“兩票三制”的執(zhí)行情況和設(shè)備缺陷的管理情況。3.5各單位發(fā)生事故、障礙、異常均應(yīng)事實(shí)求是的及時(shí)上報(bào)廠安委會,對隱瞞不報(bào),弄虛作假者,加倍處罰。3.6各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)支持安全監(jiān)察人員對本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,各單位不得擅自更改和違犯。3.7本條例解釋權(quán)在廠安委會。4.事故4.1凡符合部頒事故調(diào)查規(guī)程2.1、2.2、2.3、2.4各項(xiàng)規(guī)定者,均列為事故。4.2事故分特大事故、重大事故、違章責(zé)任事故、惡性誤操作事故、一般責(zé)任事故、設(shè)備事故(污閃、鼠害、洪水、繼電保護(hù)誤動及其它災(zāi)害等,生產(chǎn)重傷事故、內(nèi)部考核事故和統(tǒng)計(jì)事故。4.3凡發(fā)生事故,均按部頒事故調(diào)查規(guī)程執(zhí)4、行。5.障礙設(shè)備異常運(yùn)行出現(xiàn)下列情況之一者,均統(tǒng)計(jì)為障礙。5.1異常運(yùn)行引起全廠有功出力降低,比電力系統(tǒng)調(diào)度規(guī)定的有功負(fù)荷曲線數(shù)值低5%以上,連續(xù)時(shí)間超過15分鐘,但未超過1小時(shí)或一臺主設(shè)備出力下降50%以上,且連續(xù)時(shí)間超過15分鐘或一臺主設(shè)備出力下降至零。5.2水輪機(jī)操作油壓低于2.0MPa。5.3水輪發(fā)電機(jī)組系統(tǒng)漏油,致使油位低至報(bào)警油位時(shí),或由于人員過失造成軸承溫度異常升高超過60時(shí)。5.4發(fā)電機(jī)定子、轉(zhuǎn)子溫度超過極限值。5.5主變壓器因冷卻裝置故障而降低出力。5.610KV以上電氣設(shè)備因試驗(yàn)錯(cuò)誤引起的絕緣擊穿。5.7由于檢修人員過失造成發(fā)電機(jī)線棒或絕緣損壞。5.8發(fā)電機(jī)滅磁開關(guān)不能正常5、合、跳。5.9尾水、快速閘門故障(包括磁力啟動器拒動不能正常啟閉。5.1010KV系統(tǒng)帶負(fù)荷拉、合刀閘,或帶地線合閘,帶電掛地線(已造成事故者按事故考核。5.11400V系統(tǒng)帶負(fù)荷拉、合刀閘,造成設(shè)備損壞。5.1210KV以上線路跳閘(不屬我廠范圍者除外。5.13直流接地后2小時(shí)之內(nèi)選擇出接地點(diǎn),4小時(shí)之內(nèi)沒有消除接地者,直流中斷5分鐘者。5.14電機(jī)絕緣損壞。5.15主要電氣設(shè)備誤投、誤停,少停保護(hù)者,主要保護(hù)拒動或誤動但未構(gòu)成事故者。5.16通訊設(shè)備故障造成失去聯(lián)系,影響了發(fā)、供電設(shè)備的運(yùn)行操作或電力系統(tǒng)的正常調(diào)度。5.17通訊電源全部中斷時(shí)間超過10分鐘。5.18運(yùn)行中設(shè)備的透平油,絕緣6、油質(zhì)量不合格者。5.19跑油、跑酸、跑樹脂造成損失價(jià)值超過1000元至6000元或造成嚴(yán)重污染。5.20生產(chǎn)場所發(fā)生火災(zāi)造成直接損失達(dá)1000元至6000元。5.21機(jī)械加工設(shè)備損壞造成損失達(dá)1000元至6000元。5.22修配加工零配件,不符合質(zhì)量要求造成返工,影響檢修工期或造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1000元至6000元。5.23起吊設(shè)備時(shí),指揮或操作不當(dāng)、錯(cuò)用起重工具造成嚴(yán)重異常者。5.24儀表、儀器、工具損壞,造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1000元至6000元。5.25其它重大異常,經(jīng)技術(shù)科提出,廠安委會認(rèn)定為障礙者。5.26未經(jīng)有關(guān)人員同意,從運(yùn)行中設(shè)備上取用電源,造成后果但未構(gòu)成事故者。5.27障礙發(fā)生后,7、由技術(shù)科負(fù)責(zé)組織調(diào)查,所在單位的安全員和專業(yè)技術(shù)人員參加。5.28障礙發(fā)生后,當(dāng)事人員和有關(guān)人員實(shí)事求是的寫出原始情況,不得隱瞞事實(shí)真象。5.29填寫障礙表一式三份在5日內(nèi)交技術(shù)科備案。6.異常凡屬人員過失,監(jiān)視不嚴(yán)、檢查疏忽、聯(lián)系或調(diào)整不當(dāng)、操作錯(cuò)誤、設(shè)備缺陷發(fā)現(xiàn)處理不及時(shí),工藝作業(yè)和檢修質(zhì)量不良、違反規(guī)程制度等原因,造成設(shè)備異常運(yùn)行、設(shè)備損壞、設(shè)備停運(yùn)返工者,均統(tǒng)計(jì)為異常。6.1主要輔助設(shè)備在運(yùn)行、備用、或啟動中,因故障被迫停運(yùn)或進(jìn)行臨時(shí)檢修,但未達(dá)到障礙規(guī)定者。6.2一般輔助設(shè)備在運(yùn)行中發(fā)生主要部件損壞進(jìn)行檢修者。6.3備用設(shè)備起不到備用作用,未按規(guī)定時(shí)間投入運(yùn)行,未構(gòu)成障礙者。6.4未8、按設(shè)備定期維護(hù)、切換、試驗(yàn)制度進(jìn)行工作,發(fā)生問題而未構(gòu)成障礙者。6.5未經(jīng)上級(調(diào)度、值長批準(zhǔn),擅自操作或更改批準(zhǔn)的操作命令者。6.6由于人員過失,主要輔助設(shè)備的檢修工期超過計(jì)劃期限者。6.7誤開、停主要輔助設(shè)備、誤斷設(shè)備電源未造成后果者,應(yīng)該投入的閉鎖裝置誤斷開者。6.8值長、監(jiān)護(hù)人下達(dá)錯(cuò)誤操作命令,未構(gòu)成障礙者。6.9主要輔助設(shè)備由于維護(hù)不當(dāng),致使軸承溫度升高到最高限度或冒煙,但尚未損壞設(shè)備者。6.10由于人員過失,未按規(guī)定投入(忘投、誤投或解除繼電保護(hù),自動裝置未構(gòu)成障礙者。6.11主輔設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行定期校驗(yàn)、維護(hù)者(因設(shè)備有異常情況除外。6.12檢修人員或其它人員擅自操作運(yùn)行設(shè)備,未9、造成后果者。6.13運(yùn)行人員擅自拆除轉(zhuǎn)動設(shè)備的防護(hù)罩。6.14工作不慎造成電氣一、二次交直流回路短路,未構(gòu)成障礙者。6.15未經(jīng)有關(guān)人員同意,擅自從運(yùn)行設(shè)備上取用電源未造成后果者。6.16設(shè)備檢修未做安全措施而發(fā)出工作票允許開工者。6.17工作票經(jīng)值長允許,安全措施已做好,檢修人員不及時(shí)開工,致使設(shè)備退出時(shí)間超過2小時(shí)者。6.18運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)等人員誤動,誤碰運(yùn)行設(shè)備,引起設(shè)備異常運(yùn)行或工作中誤拆,忘拆接線未造成后果者。6.19生產(chǎn)場所設(shè)備被水淹,水深至地腳螺絲處。6.20擅自取消或遺漏規(guī)定的檢修項(xiàng)目和試驗(yàn)項(xiàng)目者。6.21設(shè)備檢修不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),需返工延誤設(shè)備投入運(yùn)行者。6.22限位開關(guān)裝錯(cuò)10、,不起限位作用,造成后果者另定。6.23系統(tǒng)或設(shè)備檢修時(shí),所裝的堵板在檢修后未取出,復(fù)檢時(shí)被發(fā)現(xiàn)者。6.24未經(jīng)運(yùn)行人員同意,擅自將運(yùn)行中的主要電氣表計(jì)、自動保護(hù)裝置停用或校驗(yàn)檢修者。6.25在高壓設(shè)備上裝不符合規(guī)定的閥門、法蘭、彎頭及其它部件,造成后果者另定。6.26因防凍措施不全,造成設(shè)備、管道、閥門、表計(jì)、水箱、油箱等,凍裂、凍結(jié)、爆破,后果嚴(yán)重者另定。6.27出于人員過失,如操作不當(dāng),誤操作及檢修維護(hù)質(zhì)量不良,引起溢油、跑油,造成經(jīng)濟(jì)損失100元以上者。6.28由于錯(cuò)繪圖紙,看錯(cuò)圖紙,領(lǐng)錯(cuò)材料,機(jī)械加工不良或檢修質(zhì)量不良,造成返工、報(bào)廢,人工達(dá)2個(gè)工作日,或材料費(fèi)用達(dá)100元以上10011、0元以下者。6.29人員過失造成生產(chǎn)設(shè)備等損壞,損失達(dá)100元以上或損失雖未達(dá)100元,但情節(jié)嚴(yán)重者。6.30在廠房內(nèi)吸煙者。6.31明火禁區(qū)內(nèi)未辦理動火工作票,而擅自動火,造成后果者另定。6.32高空作業(yè)未按規(guī)定使用安全帶進(jìn)行冒險(xiǎn)作業(yè)者。6.33腳手架、扶梯在使用中發(fā)生斷裂、倒塌或由于腳手架板未固定而發(fā)生傾斜,造成后果者另定。6.34腳手架嚴(yán)重超載或已明顯彎曲者。6.35由于高空平臺,腳手架缺乏攔桿不牢固、或樓板孔洞未蓋好,又無明顯警示,險(xiǎn)些造成高空墜落或井、孔、洞、電纜溝等蓋板未蓋好,造成摔跌而未傷亡者。6.36使用不合格或未經(jīng)定期檢驗(yàn)的安全帶、安全繩、腰帶等安全工具,工作中發(fā)生斷裂,造成12、后果者另定。6.37未按規(guī)定使用梯子,在使用中發(fā)生滑動、傾斜、發(fā)生高空墜落者。6.38工作人員從2米以上高空跌下,未造成傷害者。6.39人站在起吊物上(必須站人時(shí)經(jīng)技術(shù)科批準(zhǔn)。6.40應(yīng)戴而未戴安全帽者。6.41未設(shè)置警戒措施,又未派人看守,在有可能進(jìn)入的區(qū)域內(nèi)發(fā)生工具、雜物、材料等高空墜落者。6.42在搬運(yùn)較大物件時(shí),發(fā)生物件翻倒。6.43超銘牌起吊重物,造成鋼絲繩斷,造成后果另定。6.44未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格,擅自指揮起重設(shè)備者。6.45不聽勸阻,從懸吊物下強(qiáng)行通過者。6.46因安裝或操作不當(dāng),使用中砂輪碎裂迸出未傷人者。6.47未按規(guī)程做好防止轉(zhuǎn)動的措施,而在轉(zhuǎn)動部件上或轉(zhuǎn)動的設(shè)備內(nèi)工作者。13、6.48在轉(zhuǎn)動部件旁做維護(hù)保養(yǎng)、清洗等工作,不慎險(xiǎn)些被卷入者。6.49轉(zhuǎn)動部分未裝防護(hù)罩或裝后拆除防護(hù)罩,危及人身安全者。6.50使用鉆、車床等轉(zhuǎn)動設(shè)備及大錘時(shí)帶手套,或長發(fā)、長辮未戴工作帽者。6.51工作人員的工作服被轉(zhuǎn)動部分絞住,未造成傷害者。6.52車床加工件飛出但未造成傷害者。6.53400v及以下的電氣設(shè)備帶負(fù)荷拉、合刀閘、帶負(fù)荷取、投保險(xiǎn)(規(guī)定允許的除外,帶地線合閘、不驗(yàn)電掛地線未造成障礙或400V以上電氣系統(tǒng)帶負(fù)荷拉、合刀閘、帶電掛地線,帶地線合閘等未遂者。6.54帶負(fù)荷拉、合有閉鎖裝置的高壓刀閘,尚未造成閘刀動作者(包括未拉開地刀而合進(jìn)出線刀閘者或帶負(fù)荷拉合高壓刀閘未遂者。6.14、55任意玩弄運(yùn)行中的防誤閉鎖設(shè)施,操作中發(fā)現(xiàn)問題在未查明原因前,擅自退出防誤閉鎖裝置者,防誤裝置有故障,兩天不反映,不處理者。6.56因操作未合到位或檢修不良,10KV以上刀閘接觸不良發(fā)熱,需要重新操作或停電處理者。6.57輔助設(shè)備操作時(shí)發(fā)生短路、接地,造成電源開關(guān)跳開或保險(xiǎn)熔斷。6.58輔助設(shè)備誤切,誤送電者。6.59由于操作不當(dāng),使重合閘等自動裝置動作者。6.60由于調(diào)整、操作不當(dāng),使發(fā)電機(jī)強(qiáng)勵或過負(fù)荷動作,未構(gòu)成障礙者。6.61操作或檢修后,工具、用具或其它物件遺忘在電氣設(shè)備上,未造成后果者。6.62強(qiáng)油循環(huán)變壓器投運(yùn)后,冷卻裝置未投入或工作失常,造成嚴(yán)重后果另定。6.63自動重合閘,廠15、站用電備投裝置未按規(guī)定投入或解除者。6.64繼電保護(hù)發(fā)生誤整定、誤接線、誤碰,尚未產(chǎn)生后果者,保護(hù)壓板(或保險(xiǎn)誤投,忘投或誤退、忘退,運(yùn)行中誤動、拒動以及繼電保護(hù)試驗(yàn)時(shí)造成誤聯(lián)動,尚未構(gòu)成事故障礙者。6.65未做好定期工作,使滑環(huán)打火達(dá)3級,24小時(shí)內(nèi)不處理者。6.66操作或?qū)ふ抑绷鹘拥?忘將某路直流電源恢復(fù)送電者。6.67電動機(jī)燒毀或因人員過失造成電動機(jī)內(nèi)進(jìn)水。6.68主要電氣儀表和自動裝置檢修后,投入運(yùn)行時(shí),不能正確指示或不能及時(shí)使用,造成返工和延期使用者。6.69檢修后的電氣設(shè)備在投運(yùn)過程中,發(fā)現(xiàn)一、二次回路漏接線,錯(cuò)接線,未造成后果者。6.70電氣設(shè)備停運(yùn)檢修,漏裝接地線、漏掛標(biāo)示牌16、,投運(yùn)時(shí)漏拆接地線,漏收標(biāo)志牌,尚未造成后果者。6.71低壓開關(guān)在運(yùn)行中拒跳、誤跳或合不上,影響設(shè)備及時(shí)投運(yùn)或退出者。6.72巡回檢查中,遺漏檢查項(xiàng)目者。6.73巡回檢查未做記錄者。6.74巡檢記錄未填時(shí)間、人員、內(nèi)容及發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷者。6.75巡檢工作弄虛作假者。6.76班組無巡回檢查路線圖者。6.77廠抽查巡檢工作不合格者。6.78定檢、預(yù)試、定期工作、定期維護(hù)和保養(yǎng)工作沒有提前報(bào)出申請者,無故遺漏或無故拖延者。6.79在定期工作、預(yù)試、維護(hù)和保養(yǎng)方面弄虛作假者。6.80由于維護(hù)、保養(yǎng)不及時(shí)造成設(shè)備異常或發(fā)生事故者。6.81其它情況,經(jīng)安監(jiān)人員提出,廠領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)定為異常者(如發(fā)生的不安全情況,17、性質(zhì)惡劣的失職行為。6.82不論生產(chǎn)現(xiàn)場、科室、生活服務(wù)、材料供應(yīng)等工作,由于人員過失,如在工作中措施不當(dāng),人員疏忽失職造成設(shè)備、人工及材料費(fèi)用損失價(jià)值在100元以上300元以下均統(tǒng)計(jì)為異常。7.獎懲7.1特殊貢獻(xiàn)獎對于在安全生產(chǎn)中做出特殊貢獻(xiàn)的集體或個(gè)人，經(jīng)分場、科室及技術(shù)科提名，廠長批準(zhǔn)，據(jù)貢獻(xiàn)大小報(bào)局申請獎勵(一年一次。7.1.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，在改善勞動條件，防止工傷事故中，作出顯著成績者。7.1.2認(rèn)真貫徹規(guī)章制度，制止違章作業(yè)，消除隱患，避免發(fā)生人身設(shè)備事故者。7.1.3、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)千次操作無差錯(cuò)，百票無異常者。7.1.4發(fā)生事故時(shí)積極搶救，防18、止事故擴(kuò)大，使職工生命和國家財(cái)產(chǎn)免受或減少損失者。7.1.5在安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生方面積極采取先進(jìn)技術(shù)，提出合理化建議，有重大發(fā)明創(chuàng)造或科研成果，成績顯著者。7.1.6千方百計(jì)保質(zhì)保量及時(shí)解決生產(chǎn)中急需的材料、設(shè)備，對安全做出貢獻(xiàn)者。7.1.7在領(lǐng)導(dǎo)和組織本單位安全生產(chǎn)中指揮有方，措施得力，使本單位安全生產(chǎn)取得顯著成績或無責(zé)任事故者。7.2安全獎安全獎由各分場、科室提出請獎報(bào)告，經(jīng)技術(shù)科門審批，一、二級報(bào)廠部批堆，四級報(bào)技術(shù)科門批準(zhǔn)，三、依安全獎勵單據(jù)拔款下發(fā)。一級：能夠避免重大事故獎30元一300元。二級：能夠避免一般事故獎30元一100元。三級：能夠避免障礙獎30元一60元。四級：能夠避免異19、常獎10元一50元。7.3處罰及罰款：7.3.1特大事故：根據(jù)安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定處理。7.3.2重大事故：根據(jù)安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定處理。7.3.3考核事故：根據(jù)局有關(guān)安全生產(chǎn)處罰條例處理。7.3.4統(tǒng)計(jì)事故：根據(jù)局有關(guān)安全生產(chǎn)處罰條例處理。7.3.5設(shè)備障礙，對責(zé)任單位扣300一500元。7.3.6責(zé)任障礙，對責(zé)任單位扣600一1000元。7.3.7設(shè)備異常，對責(zé)任單位扣50100元。7.3.8責(zé)任異常，對責(zé)任單位扣100300元。7.3.9對事故障礙未按“四不放過”的原則進(jìn)行分析，未按規(guī)定時(shí)間寫出報(bào)告者，扣責(zé)任單位500元。7.3.10擔(dān)。7.3.11發(fā)生一次火警未構(gòu)成經(jīng)濟(jì)損失罰款10030020、元。7.3.13對發(fā)現(xiàn)的安全隱患無故不按期整改，除追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任外，每項(xiàng)扣責(zé)任單位100500元。7.3.13對技術(shù)科下發(fā)的安全檢查整改通知書，無正當(dāng)理由，未按時(shí)消除者每項(xiàng)罰款50元，罰款后繼續(xù)拖延者加倍處罰。7.3.14由于個(gè)人責(zé)任，造成違犯調(diào)度命令，調(diào)度紀(jì)律使本廠受到罰款時(shí)對責(zé)任者罰款100300元。發(fā)生統(tǒng)計(jì)事故，障礙罰款的30，由責(zé)任單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)承7.3.15由于部門(個(gè)人責(zé)任造成材料、物品損失以及其它經(jīng)濟(jì)損失，損失額在500元以內(nèi)，視情節(jié)按損失總額的1030由部門責(zé)任人賠償，損失額在500元以上者視情節(jié)按損失額的510由部門責(zé)任人賠償。附加說明：本標(biāo)準(zhǔn)由xx水力發(fā)電廠安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)辦公室提出本標(biāo)準(zhǔn)審核人：本標(biāo)準(zhǔn)修編人：