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1、管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 游艇碼頭安全管理制度第一章 總則 第一條 為了加強游艇的服務與管理，維護國家安全，促進游艇經濟發展，根據國家法律法規和相關規定，結合本省實際，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于從事非經營性活動的游艇及其乘員航行、停泊、出入境和游艇俱樂部（游艇會）的管理。 第三條 本辦法所稱口岸查驗機關是指派駐口岸的海事管理機構、海關、檢驗檢疫機構、邊防檢查機關。第二章 檢驗、登記 第四條 游艇在水域航行應持有有效的船舶國籍證書、船舶檢驗證書或者國家認可的其他適航性證明文件。游艇應當在其檢驗證2、書或檢驗報告所確定的適航范圍或相當的航區內航行。未持有上述檢驗證書或檢驗報告的境外游艇，可向船檢機構申請核發游艇適航性證明文件或檢驗報告。 第五條 對于持有國家認可的游艇產品認證證書和標志的進口游艇，檢驗時依照國家有關部門規定可免予提供圖紙資料。 第六條 住所不在本地的游艇所有人，依照國家有關部門規定可以在本地申請辦理游艇船舶登記手續。第三章 安全保障 第七條 游艇駕駛人員應持有有效的游艇操作人員適任證書，方可駕駛游艇。持有境外海事主管當局或其授權機構頒發的游艇操作人員適任證書的境外居民，依照國家有關部門規定可在海南水域短期內（7日）駕駛游艇，無需換證。需長期在海南水域駕駛游艇的境外居民，應當3、依法向海事管理機構申請辦理游艇操作人員適任證書。 第八條 在保證安全的前提下，依照國家有關部門規定對境外游艇可不實行強制引航。 第九條 境外游艇可以在經主管機關批準開放的港口、游艇碼頭、停泊點、海上游覽景區停靠，開展游覽觀光活動。不得在非開放的港口停靠并上下人員。 第十條 在海南水域活動的游艇，應配備艇載定位識別等裝置，配備的裝置應當保持正常工作狀態，不得擅自關閉、拆卸。 第十一條 游艇在航行中臨時停泊，應不妨礙其他船舶航行、停泊和作業，不得在主航道、禁航區、安全作業區及其他公布的禁止停泊水域停泊。 第十二條 游艇遇險或發生水上交通事故、污染事故，游艇駕駛員及其他乘員應立即向海事管理機構報告。4、出入境游艇在發生水上交通事故等情況時，還應向邊防檢查機關報告。 第十三條 游艇供受油應遵守船舶供受油作業的有關規定，落實安全措施，確保供受油設備設施良好可用。 第十四條 游艇不得向水域排放油類物質、生活污水、垃圾、動植物廢棄物和有毒有害物質。 第十五條 游艇碼頭和系泊點應當制定有關安全和防治污染的管理制度，按要求配備防治污染設備和器材，并依法經過驗收。 第十六條 舉行游艇水上大型活動，組織單位應事先擬定活動計劃，提前向海事管理機構報備，申請發布航行警告和航行通告。有境外游艇參與的活動，應同時向其他口岸查驗機關報告。第四章 出入境管理 第十七條 入境游艇在抵達口岸前，應當依法向擬抵達口岸的海事管5、理機構和其他口岸查驗機關報備。境外游艇進出海南水域，海事管理機構依照國家有關部門規定辦理一次進、出口岸手續，期間在海南各開放口岸之間航行，免予辦理進出口岸海事批準手續。 第十八條 入境游艇應當依法在開放口岸或經批準臨時辦理出入境手續的游艇碼頭或靠泊點接受檢查。入境游艇應當依法在抵達后24小時內辦理入境查驗手續。未辦理入境手續前，不得上下人員、裝卸物品。 第十九條 進出境游艇應當依法接受海關監管，并辦理相關手續。上下進出境游艇的人員攜帶物品的，應當依法向海關如實申報，并接受海關監管。對進出境游艇及所載物品的監管，按照海關相關的規定執行。 第二十條 在國內外無重大疫情的情況下，入境游艇可以依照國家6、有關部門規定申請電訊檢疫、錨地檢疫、靠泊檢疫，特殊情況下應接受指定地點檢疫。不具備懸掛檢疫信號條件的境外游艇，依照國家有關部門規定經檢疫查驗合格后可入境。缺失船舶免予衛生控制措施證書/船舶衛生控制措施證書的境外游艇，依照國家有關部門規定查驗入境后補辦證書。 第二十一條 從國內其他口岸進入海南的境外游艇，憑上一口岸查驗機關簽發的相關文件辦理進口岸手續。 第二十二條 出入境游艇駕駛員、工作人員、乘員，憑有效證件，依法辦理相應的入出境（港）手續。 第二十三條 依照國家有關部門規定，境外游艇在港口停泊期間，登艇人員免辦登輪許可證；境外游艇邀請人員前往鄰近開放水域游覽并返回本港口的，經邊防檢查機關批準免7、辦登輪許可證；境外游艇邀請人員前往海南其他港口，應辦理登輪許可證。 第二十四條 游艇不得攜帶國家規定禁止進境的動植物及其產品入境，境外游艇攜帶的禁止進境動植物、動植物產品和其他檢疫物，應由檢驗檢疫機構依法封存或作無害化處理。其他動植物及其產品經檢疫合格后方可使用。 第二十五條 境外游艇在海南水域航行、停泊期間，發現受染病人或突發公共衛生事件，或者有人非因意外傷害而死亡且死因不明的，應當依法立即向檢驗檢疫機構報告，接受臨時檢疫，并向邊防檢查機關報告。 第二十六條 出入境游艇在海南開放口岸或特許水域航行、停泊期間，不得擅自拆封、使用口岸查驗機關封存在艇上的物品。口岸查驗機關依法登艇檢查時，游艇應當8、予以配合。 第二十七條 出入境游艇航行前應當事先向口岸查驗機關報備航行計劃。計劃如有變更，應當提前重新報告。 第二十八條 境外游艇在入境港附近開放水域游覽后返回原港口的，邊防檢查機關依照國家有關部門規定免予辦理進港手續。境外游艇在海南各口岸之間轉港，依照國家有關部門規定提前向出入口岸的邊防檢查機關報告擬前往的口岸及預計抵達時間等信息，經批準后即可轉港。 第二十九條 境外游艇前往省外的國內其他口岸，應依法向口岸查驗機關申請辦理出港手續。 第三十條 游艇出境應當在最后離開的開放口岸或經批準可臨時辦理出入境手續的游艇碼頭或靠泊點依法辦理出境手續。游艇應當提前向口岸查驗機關申請辦理出境手續，辦理出境手9、續后不得上下人員、裝卸物品，出現人員變動等情況，應重新辦理相關手續。 第三十一條 境內制造的游艇以自航形式在海南出口境外，可持有我國相關機構簽發的臨時國籍證書和檢驗證書或境外政府機構或其授權的機構簽發的登記和檢驗證書，也可持有境外政府機構或其授權機構認可的產品認證證明。第五章 游艇俱樂部（游艇會） 第三十二條 設立游艇俱樂部（游艇會）應具備以下條件： （一）具有相應的游艇停泊碼頭和設施； （二）擁有專業的管理隊伍； （三）具有對游艇進行日常檢修、維護、保養的服務設施和安全保障能力； （四）具有游艇廢棄物、殘油、垃圾的回收和處理能力； （五）有完善的管理制度、符合要求的應急預案和落實措施； （六10、）辦理游艇出入境業務的國際游艇俱樂部（游艇會），在相應的游艇停靠碼頭配備出入境查驗設施和安全信息管理系統。 第三十三條 設立游艇俱樂部（游艇會）應經省交通管理部門審核條件，依法注冊 后應向海事管理機構備案。涉及出入境游艇業務的，還應向其他口岸查驗機關和省口岸管理部門備案。 第三十四條 游艇俱樂部（游艇會）應當承擔下列責任和義務： （一）對游艇操作人員和乘員開展游艇安全、應急反應和出入境手續申辦的宣傳、培訓，督促游艇人員遵守出入境管理法律法規、水上交通安全和防止污染管理規定，并落實相應措施； （二）提供游艇航行所需的氣象、水文和通告、警告等信息，遇有不適合出航的情況，應當阻止游艇出航并及時通知已11、經出航的游艇返航； （三）記錄游艇及其操作人員的持證情況，記錄游艇出航、返航以及乘員情況，并向有關口岸查驗機關報告境外游艇出入港等相關情況； （四）督促或協助游艇辦理相關手續； （五）定期開展應急演練； （六）出現突發事件時應及時啟動應急預案，并及時向海事管理機構報告，涉及境外游艇的，應同時報告其他口岸查驗機關； （七）妥善安排游艇防臺風等工作。第六章 附 則 第三十五條 本辦法所稱游艇是指游艇所有人自身用于游覽觀光、休閑娛樂等活動的具備機械推進動力裝置的船舶。 第三十六條 從事經營性活動游艇的管理，按照營運船舶相關規定執行。 第三十七條 本辦法未規定的事項，按照國家有關主管部門的具體規定執行12、。 第三十八條 本辦法自印發之日起施行。外籍帆船的進出港：一般由國家體育總局水上運動中心按運動員訪問辦理，海關、邊檢和檢疫部門協同辦理相關手續。 購買與驗收：國產游艇可直接購買，無須任何手續。進口游艇須委托進口代理商辦理相關進出口手續，包括：通關、交稅和進口檢驗。 船籍注冊：市海事局。首先申請船舶名稱。然后憑經核準的船舶名稱申請書船舶所有權登記申請書船舶所有人的身份證明船舶所有權取得合法證明文書機電部門進口批文及海關完稅單（適用于購入外國籍船舶）船舶技術資料、船舶照片等資料辦理。 進出港管理：由游艇俱樂部統一向海事局辦理。 外籍游艇的進出港管理：游探討游艇碼頭及游艇報批、管理部門調查艇俱樂部統一向海事局（海上交通與安全）海關（貨物、人探討游艇碼頭及游艇報批、管理部門調查員）邊檢（人員）和檢疫部門申請辦理。 船舶駕駛證：海事局辦理。 帆船的船籍登記：不歸海事局管（海事局只管有動力的船舶）國家體育總局水上運動中心辦理。 帆船的進出港：小型帆船的進出港一般沒有什么特別的規定，只要在指定水域內活動，一般都沒有什么問題。帶動力的大型帆船的進出港，按照游艇辦理。