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1、煉鋼廠危險作業(yè)綜合安全管理制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 一、目的和適用范圍為加強(qiáng)煉鋼廠技改項目建設(shè)、設(shè)備檢修工程的安全環(huán)保管理，加強(qiáng)對在煉鋼廠工作的各施工單位和相關(guān)方以及在煉鋼廠從事其他有關(guān)工作的外單位人員的安全管理；加強(qiáng)對煉鋼廠參加技改項目建設(shè)、設(shè)備檢修工程的科室和配合工程施工的相關(guān)作業(yè)區(qū)的安全環(huán)保管理，確保在建設(shè)、生產(chǎn)、檢修過程中雙方人員的安全，特制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于煉鋼廠所有外委工程的各施工單位相關(guān)方、在煉鋼廠從事其他有關(guān)工作的外單位人員、以及本廠組織實施項目工程的科室和配合工程施工的相關(guān)作業(yè)區(qū)。二2、規(guī)范性引用文件能源管理程序用能、節(jié)能管理規(guī)定QG54-11資源綜合利用管理辦法QG60-28工作場所有害因素職業(yè)危害接觸限值QP60-11現(xiàn)場安全環(huán)境控制程序QG60-03安全管理考核辦法QG60-24環(huán)境保護(hù)設(shè)施管理辦法QG60-25環(huán)境污染事故管理辦法三、術(shù)語、定義1.1外委工程：是指煉鋼廠委托外單位在煉鋼廠參與建設(shè)、檢修的工程。1.2外委施工單位：是指承擔(dān)在煉鋼廠內(nèi)各類建設(shè)項目、檢修維護(hù)、施工等工程的煉鋼廠以外的施工單位。1.3相關(guān)方：與煉鋼廠有關(guān)的或受煉鋼廠影響的個人或團(tuán)體（外委施工單位、鄰近居民、生產(chǎn)物資送貨、產(chǎn)品排運(yùn)、業(yè)務(wù)接洽、保安、合同方人員、參觀訪問人員等，以下統(tǒng)稱為相關(guān)方或3、乙方）。1.4甲方：武鋼集團(tuán)昆鋼股份煉鋼廠。成立工程指揮部（項目組）的甲方為：工程指揮部（項目組）。1.5工程指揮部（項目組）：是指為完成建設(shè)（改造）、檢修等而成立的管理機(jī)構(gòu)。2、高空作業(yè)的含義：(a) 作業(yè)點(diǎn)離基準(zhǔn)面二米以上（含二米）。(b) 工作在45度以上的斜面。(c) 離地在二米以上（含二米）的平臺在沒有欄桿防護(hù)時。3、受限空間作業(yè)受限空間作業(yè)：是指在相對密閉、通風(fēng)不良的有限空間內(nèi)作業(yè)，如容器內(nèi)、管道內(nèi)和地下通廊內(nèi)等作業(yè)。4、煤氣設(shè)施：是指與煤氣的生產(chǎn)、處理、輸送、使用相關(guān)的設(shè)施。5、能源介質(zhì)：電、煤氣、蒸氣、氧氣、壓縮空氣等耗能工質(zhì)。資源：煤、礦石、水及其它大宗原材料6、交叉作業(yè)：是4、指在作業(yè)面上發(fā)生同區(qū)域、同時間的上下立體作業(yè)。四、 職責(zé)1.1安全環(huán)保監(jiān)督管理科1.2全廠安全環(huán)保工作歸口管理部門。1.3負(fù)責(zé)外委施工單位安全資質(zhì)的審查。1.4負(fù)責(zé)和相關(guān)方簽定安全環(huán)保協(xié)議。1.5負(fù)責(zé)外委施工單位進(jìn)廠前的安全環(huán)境交底。1.6負(fù)責(zé)組織對外委工程作業(yè)現(xiàn)場的安全情況進(jìn)行督查。1.7參與外委施工單位重大險肇事故、輕傷事故的調(diào)查分析和處理。1.8負(fù)責(zé)整個施工階段安全環(huán)保工作的考核。2、 工程指揮部（項目組） 按控股公司外委工作安全管理規(guī)定相應(yīng)條款執(zhí)行。3.設(shè)備能源管理科3.1全廠外委工程歸口管理部門。3.2負(fù)責(zé)外委施工單位資質(zhì)認(rèn)定。3.3負(fù)責(zé)對參與外委工程施工人員的安全教育和施工中的安全5、管理。3.4負(fù)責(zé)和外委單位簽定工程、檢修項目的施工合同,簽訂施工合同必須有安全責(zé)任條款。3.5負(fù)責(zé)工程、檢修項目施工計劃的編制，督促按計劃實施，對項目實施全過程、全方位進(jìn)行監(jiān)督、檢查、管理。3.6負(fù)責(zé)組織外委工程重大險肇事故、輕傷事故的調(diào)查分析和處理，對項目現(xiàn)場安全環(huán)保工作提出考核意見。4、生產(chǎn)技術(shù)管理科4.1參與外委工程實施計劃的制定。4.2按工程實施計劃協(xié)調(diào)好生產(chǎn)組織。4.3負(fù)責(zé)和相關(guān)方對新工藝、新技術(shù)、新材料試驗的技術(shù)協(xié)議的簽定，簽訂技術(shù)協(xié)議必須有安全責(zé)任條款。4.4負(fù)責(zé)新工藝、新技術(shù)、新材料試驗的安全環(huán)保措施的制定。4.5對相關(guān)方在新工藝、新技術(shù)、新材料試驗過程中的安全環(huán)保負(fù)監(jiān)管責(zé)任。6、4.6對外委工程現(xiàn)場安全環(huán)保工作提出考核意見。5、廠辦公室1.1對參觀、訪問、業(yè)務(wù)接洽等相關(guān)人員的安全負(fù)責(zé)，參觀、訪問、業(yè)務(wù)接洽等相關(guān)人員需進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場時，必須通知安全環(huán)保監(jiān)督管理科現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。1.2.對保安的安全工作實施監(jiān)管。1.3.外委工程項目所在作業(yè)區(qū)或相關(guān)的作業(yè)區(qū)1.4.對外委工程所涉及到本作業(yè)區(qū)項目的安全環(huán)保工作實施全面、全方位監(jiān)管。1.5.負(fù)責(zé)對工程開工前風(fēng)、水、電、氣（汽）關(guān)停并確認(rèn)，施工作業(yè)場所、環(huán)境的清理準(zhǔn)備。1.6.配合外委工程施工過程中的安全環(huán)保工作。1.7.檢舉、舉報、制止施工過程中所有危及人身、設(shè)備、生產(chǎn)、建設(shè)安全的一切違規(guī)、違章行為；檢舉、舉報、制止施工過程中的廢水、7、廢油、廢氣、保溫材料、固體廢物料運(yùn)輸?shù)任廴疚锾幹弥械囊磺羞`規(guī)、違章行為。6、調(diào)度室是全廠生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)的指揮中心。五、 對施工單位相關(guān)方的管理內(nèi)容和要求1.各施工單位相關(guān)方進(jìn)入廠區(qū)作業(yè)場所安全/環(huán)境的管理要求及注意事項1.1進(jìn)入廠區(qū)作業(yè)的各施工單位相關(guān)方不得在廠區(qū)內(nèi)閑逛，必須遵守甲方安全管理規(guī)定，正確佩帶安全帽，安全帽帽帶要系好，禁止使用國家明令淘汰的安全防護(hù)用品（如：竹/藤安全帽等）。在專人引導(dǎo)下走安全通道。1.2注意觀察警示牌及周圍環(huán)境：（a）上看行車及吊物情況，聽行車吊運(yùn)物體時的警示鈴聲；(b)下看地面是否有障礙物或溝、坑、洞等；(c)左右看是否有物體運(yùn)動，自己是否站在安全位置。1.3嚴(yán)8、禁擅自碰觸廠區(qū)內(nèi)的各種開關(guān)、按鈕、閥門。嚴(yán)禁靠近電器設(shè)備或旋轉(zhuǎn)物體，人與設(shè)備要保持足夠的安全距離。1.4在廠區(qū)內(nèi)作業(yè)的各施工單位相關(guān)方需要的風(fēng)、水、電、氣等能源，必須經(jīng)過甲方設(shè)備能源管理科協(xié)調(diào)，定點(diǎn)搭接，未經(jīng)同意不得隨意私接亂拉。1.5進(jìn)入廠區(qū)裝卸貨物的車輛，在裝卸貨物過程中人員不得留在車內(nèi)，人員下車后要戴好安全帽站到安全位置，不允許擅自裝車，禁止在危險區(qū)域內(nèi)停留。1.6愛護(hù)環(huán)境，不得隨意丟棄隨身攜帶的廢棄物品（如煙頭、紙屑等）。在作業(yè)過程中產(chǎn)生的固廢和危廢必須分類處置；不要在噪聲及灰塵大的區(qū)域作長時間的停留。1.7進(jìn)入廠區(qū)的各施工單位相關(guān)方，必須遵守國家有關(guān)安全環(huán)境管理的法律法規(guī)，積極響應(yīng)甲9、方對各施工單位相關(guān)方的安全環(huán)境管理規(guī)定，保護(hù)好自己的人身安全，維護(hù)好安全生產(chǎn)的秩序。對違章、違規(guī)、違法等并造成一定后果的行為負(fù)責(zé)。1.8所有各施工單位相關(guān)方(除參觀、訪問、業(yè)務(wù)接洽的相關(guān)方外)進(jìn)廠前都必須簽訂安全環(huán)保協(xié)議，雙方執(zhí)行的協(xié)議條款為：甲方：(1)乙方在進(jìn)入施工現(xiàn)場前，甲方應(yīng)向乙方交代清楚施工現(xiàn)場的有關(guān)安全注意事項和可能出現(xiàn)的危險因素及相應(yīng)采取的防范措施；并做好入廠前施工人員的安全教育工作。(2)施工前凡涉及風(fēng)、水、電、氣等管網(wǎng)及線路時，必須由甲方專人負(fù)責(zé)斷開，待確認(rèn)安全后方可交付乙方施工人員。(3)乙方因施工需要甲方提供風(fēng)、水、電、氣等能源時，乙方必須與甲方聯(lián)系，待甲方同意后，由甲方10、指定相應(yīng)的接點(diǎn)（或位置）。(4)乙方需甲方提供特種作業(yè)人員配合時，應(yīng)對甲方所派人員講清注意事項及配合要求。甲方應(yīng)及時提供特種作業(yè)人員配合。(5)施工過程中乙方需行車配合施工時，行車操作工由甲方負(fù)責(zé)，領(lǐng)行由乙方負(fù)責(zé)，并配戴明顯領(lǐng)行標(biāo)志，規(guī)范指揮信號。乙方：(1)乙方在施工前必須與甲方簽訂“安全環(huán)保協(xié)議書”，根據(jù)工程項目的實際進(jìn)行危險源、環(huán)境因素“雙辨識”活動，制定出相應(yīng)的安全環(huán)保控制措施及制定“安全管理網(wǎng)絡(luò)圖”和“施工項目的安全環(huán)保控制措施”，報甲方指揮部（項目組）安全環(huán)保組審定后方可進(jìn)場施工。在整個施工過程中，為全面落實各級安全環(huán)保責(zé)任制，強(qiáng)化安全環(huán)保管理，建立自主管理，自我約束，自負(fù)責(zé)任的安11、全運(yùn)行機(jī)制，實行安全保證金辦法，交納安全環(huán)保保證金人民幣 200010000 元整。由甲方指揮部（項目組）對其承擔(dān)工程項目施工全過程中違規(guī)、違標(biāo)的行為和現(xiàn)象予以監(jiān)督檢查和考核，所有扣罰金額均從各單位交納的安全保證金中扣除，施工單位接受處罰后，安全保證金的差額部分必須在3天內(nèi)立即補(bǔ)齊，不得拖欠，若無違反，工程完工后全部返還安全保證金。(2)乙方施工人員在進(jìn)入施工現(xiàn)場前，應(yīng)向施工人員進(jìn)行施工現(xiàn)場情況和安全要求交底，在遵守自己安全規(guī)程的同時，還必須遵守甲方各項安全環(huán)境管理規(guī)定。乙方施工人員進(jìn)入現(xiàn)場應(yīng)正確穿戴好勞動保護(hù)用品，遵守操作規(guī)程，不準(zhǔn)擅自亂動不屬于自己工作范圍內(nèi)的設(shè)備。(3) 乙方施工區(qū)域內(nèi)的12、安全由乙方負(fù)責(zé)，各施工單位的施工現(xiàn)場必須設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志，危險作業(yè)現(xiàn)場要有醒目警界線標(biāo)志，乙方在施工現(xiàn)場要設(shè)置現(xiàn)場安全員，專（兼）職安全員應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志，對施工現(xiàn)場進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查、監(jiān)督、監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)隱患時應(yīng)立即采取措施整改，消除隱患后方可繼續(xù)施工。專（兼）職安全員要認(rèn)真履行職責(zé)，確保施工安全。(4)乙方在施工中違章指揮、違章作業(yè)或因施工中采取的安全防范措施不當(dāng)，造成人員傷亡和設(shè)備損壞的責(zé)任由乙方全部負(fù)責(zé)。若造成甲方人員傷亡或設(shè)備損壞，責(zé)任由乙方負(fù)責(zé)。(5)各單位在施工過程中必須服從甲方指揮部（項目組）的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，統(tǒng)一安排，相關(guān)單位要相互支持，顧全大局，互諒互讓，確保整個工程安全、13、有序、高效地完成。(6)凡涉及鐵路的工作，必須符合鐵運(yùn)公司的有關(guān)鐵路安全管理規(guī)定。六、施工現(xiàn)場安全要求 1.1施工現(xiàn)場必須符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、消防法規(guī)，做到安全、文明施工。1.2施工現(xiàn)場的所有洞、坑、溝、井等都要設(shè)柵欄、蓋板等有效的安全防護(hù)設(shè)施。1.3施工現(xiàn)場必須規(guī)劃出安全通道、設(shè)備材料堆放區(qū)、人員休息區(qū)、設(shè)備材料進(jìn)出路線等。1.4施工車輛進(jìn)入現(xiàn)場應(yīng)減速慢行，注意觀察周圍環(huán)境是否安全，非施工車輛（自行車、摩托車、汽車等）嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場。1.5現(xiàn)場的易燃、易爆、有毒物品要有專人監(jiān)護(hù)保管，掛有危險警示標(biāo)牌，并配置必要的消防器材。1.6施工用電應(yīng)嚴(yán)格按電氣工程師設(shè)計方案進(jìn)行。14、變壓器、配電盤應(yīng)設(shè)置圍欄。掛上通電標(biāo)牌。電纜、電線必須無破損，敷設(shè)整齊規(guī)范。臨時用電由值班電工負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁其他人員亂拉亂接。若使用低壓電，必須接低壓電源。1.7夜間作業(yè)和光線不足場所，應(yīng)設(shè)置足夠的照明。1.8氧氣、乙炔氣瓶應(yīng)按規(guī)定擺放，相互間保持足夠的安全距離，吊運(yùn)氣瓶必須使用專用吊具，嚴(yán)禁裸吊、混吊。1.9施工單位需搭接昆鋼股份煉鋼廠風(fēng)、水、電、氣時，必須通過甲方指揮部（項目組）統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，嚴(yán)禁私自搭接。七、現(xiàn)場施工人員安全要求1.1所有參加施工的人員必須經(jīng)過安全教育，且有記錄，除認(rèn)真學(xué)習(xí)本崗位的安全操作規(guī)程外，還要學(xué)習(xí)本次技改項目、檢修工程的安全管理規(guī)定，才能進(jìn)場。1.2進(jìn)入現(xiàn)場應(yīng)按規(guī)定穿15、戴相應(yīng)防護(hù)用品（包括施工車輛駕駛員下車后必須佩戴安全帽），服從安全員的監(jiān)督、檢查。1.3嚴(yán)禁酒后上班，遵守施工紀(jì)律。1.4堅持互保、聯(lián)保制度，做到“三不傷害”。1.5不動不屬于自己工作范圍內(nèi)的設(shè)備、工具及其它設(shè)施，不進(jìn)入非自己施工的區(qū)域。1.6發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時整改。如本人及施工單位無力整改，應(yīng)及時報有關(guān)部門；如對自己施工區(qū)域的安全狀態(tài)不夠了解，應(yīng)請示安全員確認(rèn)，絕不可盲目蠻干。1.7特種作業(yè)人員，必須持證或掛牌（有效證件）上崗。1.嚴(yán)禁用氧氣吹掃施工現(xiàn)場、設(shè)備和工作人員身體積灰。八、對乙方施工現(xiàn)場的環(huán)境要求：1.1明確施工過程中廢水、廢氣、噪聲及固廢的污染控制要求。1.2施工過程中產(chǎn)生的廢油、廢16、油桶、棉紗、保溫材料等危廢必須分類收處置。1.3物料運(yùn)輸過程中的污染控制。1.4工程結(jié)束后現(xiàn)場環(huán)境的清理、恢復(fù)。1.5承擔(dān)因施工過程環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失。九、動火作業(yè)、煤氣和其它工業(yè)氣體管道、檢修安全管理1.1其他工業(yè)氣體設(shè)施：是指與氧氣、氮?dú)狻鍤狻錃狻嚎s空氣、蒸汽和乙炔等生產(chǎn)、使用相關(guān)的設(shè)施。1.2 特種作業(yè)人員上崗必須持有政府部門頒發(fā)的操作證。1.3 煤氣和其他工業(yè)氣體管道、設(shè)施屬于特種設(shè)備的，必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位和人員進(jìn)行檢修。1.4 煤氣和其他工業(yè)氣體管道、設(shè)施檢修必須配備相應(yīng)的氣體監(jiān)測報警儀。1.5各單位檢修過程中需要系統(tǒng)配合停氣時，必須提前24小時到動力能源分公司申請停17、氣并辦理相關(guān)手續(xù)。1.6 需要在煤氣和其他工業(yè)氣體管道、設(shè)施及易燃易爆區(qū)域動火時，必須按規(guī)定辦理動火許可證，并在有關(guān)人員的簽字認(rèn)可后，采取安全措施，方可動火。1.7各單位內(nèi)部不涉及公司重點(diǎn)部位的動火。到安全環(huán)保監(jiān)督管理科辦理動火許可證。1.8 涉及其他單位（或系統(tǒng)）的動火由動火單位提出申請，到動力能源分公司辦理動火許可證。1、9、檢修結(jié)束必須經(jīng)安全監(jiān)護(hù)人員確認(rèn)安全的情況下按規(guī)定組織送氣。1.10、 停氣檢修1.10.1檢修前必須可靠切斷煤氣來源、并將內(nèi)部吹掃干凈。長期檢修或停用的煤氣設(shè)施，必須打開上、下人孔、放散管等，保持設(shè)施內(nèi)部的自然通風(fēng)。1.10.2 進(jìn)入設(shè)施或管道內(nèi)部工作時應(yīng)取樣做CO含18、量分析。CO含量不超過24PPm時，可長時間工作；CO含量不超過40PPm時，進(jìn)入工作時間不得超過1小時；CO含量不超過80PPm時，進(jìn)入連續(xù)工作時間不得超過半小時；CO不超過100PPm時，進(jìn)入連續(xù)工作時間不得超過20分鐘；CO含量超過120PPm時；不戴空氣呼吸器不準(zhǔn)進(jìn)入（受限空間或空氣不對流作業(yè)區(qū)域）。使用的照明電壓不得超過12伏。1.10.3 進(jìn)入設(shè)施或管道內(nèi)部工作時，執(zhí)行受限空間安全管理規(guī)定；分析取樣時間不得早于動火前半小時，檢修過程中每二小時必須重新取樣分析。進(jìn)入工作中斷后恢復(fù)工作前半小時，必須重新取樣分析。內(nèi)部取樣要有代表性，符合安全要求。1.10.4 經(jīng)CO含量分析后，允許進(jìn)入19、煤氣設(shè)施或管道內(nèi)工作時，必須采取防護(hù)措施并設(shè)專職監(jiān)護(hù)人。1.11.1 帶氣作業(yè)1.11.2 帶煤氣作業(yè)必須配戴隔離式呼吸器，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。距離工作場所40米內(nèi)禁止明火源，無關(guān)人員必須距作業(yè)點(diǎn)40米以外。1.11.3 帶煤氣作業(yè)或在煤氣設(shè)施、管道上動火，必須制定作業(yè)方案和安全措施，并經(jīng)設(shè)施所在單位安全部門批準(zhǔn)后方能動火；設(shè)施所在單位安全人員應(yīng)到現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督并設(shè)專人監(jiān)護(hù)，設(shè)施及管道必須保持正壓，動火部位要可靠接地。1.12 其他工業(yè)氣體管道、設(shè)施的檢修1.12.1 氧氣、氫氣、乙炔等管道、設(shè)施檢修前必須斷氣、泄壓、用氮?dú)庵脫Q，經(jīng)分析合格后才能檢修，必要時進(jìn)行隔離，防止串氣。氮?dú)狻鍤狻嚎s空氣等管20、道、設(shè)施的檢修要在斷氣、無壓、常溫的情況下才能進(jìn)行檢修。蒸汽管道的檢修必須在斷氣、無壓、冷卻后方能檢修。1.12.2 進(jìn)入氧氣、氮?dú)狻錃狻鍤獾仍O(shè)施內(nèi)部檢修，執(zhí)行受限空間安全管理規(guī)定。十、受限空間安全管理1. 管理內(nèi)容和要求1.1作業(yè)手續(xù)的辦理1.2受限空間作業(yè)之前，作業(yè)單位必須制定相關(guān)的安全防護(hù)措施，并到項目所在部門/單位辦理受限空間作業(yè)票。1.3存在有重大風(fēng)險的受限空間作業(yè)相關(guān)的安全防護(hù)措施和手續(xù)必須報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部備案。1.4介質(zhì)置換、通風(fēng)1.5作業(yè)單位在作業(yè)前必須了解受限空間內(nèi)可能存在的有毒有害氣體、液體介質(zhì)的理化性能、毒性、易燃性、爆炸性等。1.6受限空間存在有毒有害氣體或含氧21、量不足等情況時，要事先進(jìn)行置換通風(fēng)。1.7進(jìn)入窒息性氣體的底吹閥門站應(yīng)預(yù)先打開門窗與排氣扇，檢測合格，確認(rèn)安全后，方可進(jìn)入，維修設(shè)備時應(yīng)始終打開門窗與排風(fēng)扇。1.8受限空間存在易燃易爆氣體時，必須先用氮?dú)饣蛘羝M(jìn)行置換，然后再進(jìn)行強(qiáng)制或自然通風(fēng)。1.9受限空間存在有毒、有害液體時，必須首先采取措施排出液體物質(zhì)，再用高壓水大量沖洗其內(nèi)壁。沖洗后的廢液按相關(guān)要求妥善處理。若其它設(shè)備的有毒有害氣體、液體有可能進(jìn)入作業(yè)空間時，必須采取可靠的隔斷措施。氣體分析進(jìn)入受限空間作業(yè)前，必須進(jìn)行含氧量分析和有毒有害氣體含量的分析(氧含量必須18%-21%范圍內(nèi))。有毒有害氣體濃度必須低于工作場所有害因素職業(yè)危害22、接觸限值的規(guī)定。易燃易爆氣體必須低于其燃燒、爆炸臨界值。2.個體防護(hù)2.1進(jìn)入受限空間作業(yè)，必須配戴好規(guī)定的勞動保護(hù)用品。2.2受限空間內(nèi)作業(yè)人員必須根據(jù)作業(yè)環(huán)境情況定時輪換作業(yè)。2.3作業(yè)過程中的安全監(jiān)護(hù)2.4作業(yè)過程中必須指定專人監(jiān)護(hù)，安全監(jiān)護(hù)人應(yīng)了解相應(yīng)有毒有害介質(zhì)的特性和緊急情況的應(yīng)急處理措施。 2.5安全監(jiān)護(hù)人必須能隨時與受限空間內(nèi)作業(yè)人員取得聯(lián)系，必要時配備相應(yīng)通信工具，工作中嚴(yán)禁擅自離開監(jiān)護(hù)崗位。2.6作業(yè)點(diǎn)和作業(yè)區(qū)域要定時對有毒有害氣體進(jìn)行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時停止作業(yè)。3.緊急情況處理3.1 必要時，作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)備好緊急情況必須的搶救設(shè)施和器材，例如:救護(hù)車、消防車、滅火器、防毒23、面具、呼吸器等。3.2發(fā)生緊急情況時，安全監(jiān)護(hù)人員應(yīng)立即組織搶救。3.3進(jìn)入受限空間內(nèi)的搶救人員必須配戴好防毒面具、呼吸器等，嚴(yán)禁冒險進(jìn)入。3.4作業(yè)結(jié)束后作業(yè)單位應(yīng)按要求清理現(xiàn)場，嚴(yán)禁將工具、材料等物件遺留在受限空間內(nèi)。十一、能源介質(zhì)安全管理規(guī)定 1、管理內(nèi)容和要求1.1 能源介質(zhì)安全管理 成立煉鋼廠節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全廠能源使用、節(jié)能減排措施的制定、節(jié)能減排競賽的組織、能源消耗定額考核指標(biāo)的審定等。廠設(shè)備能源管理科負(fù)責(zé)牽頭組織用能、節(jié)能的日常管理工作。 廠節(jié)、用能管理領(lǐng)導(dǎo)小組組成為：廠長任組長，主管能源的副廠長任副組長，各作業(yè)區(qū)及科室的主要領(lǐng)導(dǎo)人員任組員。全廠定期召開能源管理工作24、會議，總結(jié)前期的能源管理工作，安排和部署下一步的能源管理工作。 為了進(jìn)一步完善全廠能源管理網(wǎng)絡(luò)，各作業(yè)區(qū)、科室須指定專人為作業(yè)區(qū)、科室的節(jié)能監(jiān)察員，負(fù)責(zé)作業(yè)區(qū)、科室內(nèi)部能源消耗的統(tǒng)計，節(jié)能措施的落實。 生產(chǎn)技術(shù)管理科要按照合理用能的原則，科學(xué)組織生產(chǎn)，有效降低噸鋼綜合能源消耗，加強(qiáng)對鐵水預(yù)處理、LF爐除塵風(fēng)機(jī)的開停管理，減少風(fēng)機(jī)空耗。同時，組織和協(xié)調(diào)好生產(chǎn)與轉(zhuǎn)爐煤氣、余熱蒸汽回收的關(guān)系，降低煉鋼工序能耗。 本廠范圍內(nèi)新增耗能設(shè)備或新增用能點(diǎn)，相關(guān)作業(yè)區(qū)、科室必須在安裝或搭接頭前報廠節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組備案，廠設(shè)備能源管理科負(fù)責(zé)對耗能設(shè)備或新增用能點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督、審查。經(jīng)廠設(shè)備能源管理科同意后，方可進(jìn)行安裝25、和施工。違反規(guī)定的作業(yè)區(qū)、科室考核綜合獎5001000元。 本廠范圍內(nèi)新增耗能設(shè)備必須符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁使用國家有關(guān)文件明文規(guī)定淘汰、報廢的設(shè)備。新增用能點(diǎn)本著安全、經(jīng)濟(jì)、合理的原則。 合理利用水資源，加強(qiáng)水處理設(shè)備的管理，提高生產(chǎn)用水的循環(huán)利用率，杜絕跑、冒、滴、漏，減少生產(chǎn)廢水外排，保護(hù)環(huán)境。同時，合理調(diào)節(jié)設(shè)備的用水量，節(jié)約用水。 全廠認(rèn)真落實公司創(chuàng)建“無泄漏工廠”管理實施辦法。 廠設(shè)備能源管理科負(fù)責(zé)定期對全廠用能情況進(jìn)行檢查，收集能源消耗數(shù)據(jù)，按規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計，分析能耗上升和下降的原因，按時上報對作業(yè)區(qū)、科室的考核。 本管理辦法與公司有關(guān)規(guī)定有沖突的，以上級有關(guān)文件規(guī)定為準(zhǔn)。十二 、高26、空作業(yè)安全管理1.1為防止高空作業(yè)過程中墜落事故的發(fā)生，確保職工生命安全，特制定本規(guī)定。1.2 高空作業(yè)是指在墜落高度基準(zhǔn)面2米以上（含2米），有墜落可能的位置進(jìn)行的作業(yè)。1.3 高空作業(yè)涉及用火、臨時用電、進(jìn)入受限空間等作業(yè)時，應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。1.4高空作業(yè)前，針對作業(yè)內(nèi)容，應(yīng)進(jìn)行危害識別，制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施；2 作業(yè)人員的基本要求2.1凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、精神病。凡醫(yī)院認(rèn)定不適合高空作業(yè)的人員，不得從事高空作業(yè)。2.2應(yīng)熟悉高空作業(yè)應(yīng)知應(yīng)會的知識，掌握操作技能。23施工作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)程序和安全措施的交底；施工區(qū)域所屬車間安全技術(shù)人員與施27、工作業(yè)負(fù)責(zé)人對高空作業(yè)的全過程實施現(xiàn)場監(jiān)督；3. 作業(yè)安全措施3.1施工區(qū)域所屬車間安全技術(shù)人員與施工作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行必要的安全教育，內(nèi)容應(yīng)包括所從事作業(yè)的安全知識、作業(yè)中可能遇到意外時的處理和救護(hù)方法等；3.2應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，內(nèi)容包括：作業(yè)人員緊急狀況時的逃生路線和救護(hù)方法，現(xiàn)場應(yīng)配備的救生設(shè)施和滅火器材等。現(xiàn)場人員應(yīng)熟知應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容；3.3高空作業(yè)人員應(yīng)系用與作業(yè)內(nèi)容相適應(yīng)的安全帶，安全帶應(yīng)系掛在施工作業(yè)處上方的牢固構(gòu)件上，不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點(diǎn)下方應(yīng)有足夠的凈空。安全帶應(yīng)高掛（系）低用；3.4.勞動保護(hù)服裝應(yīng)符合高空作業(yè)的要求。對于需要戴安全帽進(jìn)行的高空作業(yè)28、，作業(yè)人員應(yīng)系好安全帽；3.5.高空作業(yè)應(yīng)設(shè)安全警戒區(qū)，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。嚴(yán)禁上下投擲工具、材料和雜物等，所用材料應(yīng)堆放平穩(wěn)，工具在使用時應(yīng)系有安全繩，不用時應(yīng)將工具放入工具套（袋）內(nèi)。在同一墜落平面上，一般不得進(jìn)行上下交叉高空作業(yè)，如需進(jìn)行交叉作業(yè)，中間應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)層，墜落高度超過24米的交叉作業(yè)，應(yīng)設(shè)雙層保護(hù)；3.6.高空作業(yè)人員不得站在不牢固的結(jié)構(gòu)物上進(jìn)行作業(yè)。不得高空休息，腳手架的搭設(shè)必須符合國家有關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。高空作業(yè)應(yīng)使用符合安全要求的吊籠、梯子、防護(hù)圍欄、擋腳板和安全帶等，跳板必須符合要求，兩端必須捆綁牢固。作業(yè)前，應(yīng)仔細(xì)檢查所用的安全設(shè)施是否堅固、牢靠。夜間高空作業(yè)應(yīng)有充足的照明29、；3.7.供高空作業(yè)人員上下用的梯道、電梯、吊籠等應(yīng)完好；高空作業(yè)人員上下時應(yīng)有可靠安全措施；3.8.在鄰近區(qū)域設(shè)有排放有毒、有害氣體及粉塵超出允許濃度的煙囪及設(shè)備等場合，嚴(yán)禁進(jìn)行高空作業(yè)。如在允許濃度范圍內(nèi)，也應(yīng)采取有效的防護(hù)措施。遇有不適宜高空作業(yè)的惡劣氣象（如六級風(fēng)以上、雷電、暴雨、大霧等）條件時，嚴(yán)禁露天高空作業(yè)。在應(yīng)急狀態(tài)下，按應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。4. 作業(yè)人員的職責(zé)4.1在作業(yè)前充分了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)（位號）、時間、要求，熟知作業(yè)中的危害因素、安全措施；4.2對違反本制度強(qiáng)令作業(yè)、安全措施不落實的，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)，并向上級報告；4.3在作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)情況異常或感到不適等情況時，應(yīng)發(fā)30、出信號，并迅速撤離現(xiàn)場。十三、起重作業(yè)安全管理1.1司機(jī)應(yīng)對所操作機(jī)械性能十分熟悉，并嚴(yán)格按安全規(guī)程操作。1.2每班起吊前，必須認(rèn)真檢查吊鉤、吊具及機(jī)械設(shè)備，專人確認(rèn)無隱患后才可起吊，嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行。1.3若對起重機(jī)檢查，必須先切斷電源，并掛上醒目的安全標(biāo)志。1.4原有行車的吊裝工作由煉鋼廠的操作工負(fù)責(zé)操作，施工單位派專人指揮，指揮人員必須佩帶明顯的領(lǐng)行袖標(biāo)標(biāo)志，發(fā)出的指令及信號必須讓司機(jī)和起重工都清楚、明白，多臺起重設(shè)備吊同一物件時，不允許多人指揮。1.5行車啟動和移動時，應(yīng)發(fā)出聲響與燈光信號，吊物不從人員和重要設(shè)備上方越過；1.6吊物上不準(zhǔn)有人，也不準(zhǔn)用起重設(shè)備載人。1.7廢鋼裝卸作業(yè)時，31、電磁盤或液壓抓斗附近不應(yīng)有人。1.8起吊重物時，要有清晰的警示信號。空載時的吊鉤，必須升到限位方準(zhǔn)運(yùn)行。嚴(yán)禁超負(fù)荷起吊，嚴(yán)禁把吊物長時間停放在空中，嚴(yán)禁任何人在吊物下停留或穿越。2.起重注意事項2.1了解吊物重量、外形及幾何尺寸。2.2了解吊裝路線及安裝位置。2.3認(rèn)真檢查吊具，無隱患及紕漏方可起吊。2.4吊點(diǎn)位置，吊裝現(xiàn)場必須光線充足。2.5鋼絲繩不能與物件快口接觸。十四、交叉作業(yè)管理規(guī)定1、管理內(nèi)容和要求1.1作業(yè)手續(xù)的辦理1.11作業(yè)之前，作業(yè)單位必須進(jìn)行危險因素的辨識，制定有效安全防護(hù)措施，到項目管理部門辦理審批手續(xù)。待管理部門審查完畢，后方能施工。存在有重大風(fēng)險的交叉作業(yè)，作業(yè)單位制32、定有效的安全防護(hù)措施和審批手續(xù)，報公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部備案。21作業(yè)中的注意事項作業(yè)交叉的單位必須嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)系制、確認(rèn)制，監(jiān)護(hù)制、斷電、掛牌制，確認(rèn)無誤后方能施工。作業(yè)交叉的單位事先報項目指揮部、調(diào)度室、或者設(shè)備能源管理科、安全環(huán)保監(jiān)督管理科進(jìn)行協(xié)調(diào)，盡可能采取分時施工，協(xié)調(diào)好施工時間，確保安全。作業(yè)過程中工具材料、邊角廢料有序放置，防止高空落物。禁止向下扔物件。作業(yè)區(qū)域地面設(shè)置警戒，各施工單位設(shè)專人監(jiān)護(hù)。必要時簽作業(yè)交叉作業(yè)單位簽訂交叉作業(yè)確人表十五、臨時用電安全管理規(guī)定1、為加強(qiáng)臨時用電安全管理，避免人身觸電、火災(zāi)、爆炸及各類電氣事故的發(fā)生，特制定本規(guī)定。2、 本規(guī)定適用范圍為各單位正式33、運(yùn)行電源上所接的一切臨時電源。3、 在正式運(yùn)行的電源上所接的一切臨時用電，應(yīng)辦理“臨時用電作業(yè)許可證”。4、 在運(yùn)行的生產(chǎn)裝置、罐區(qū)和具有火災(zāi)爆炸危險場所內(nèi)一般不允許接臨時電源。確屬裝置生產(chǎn)、檢修施工需要時，在辦理“臨時用電作業(yè)許可證”的同時，按規(guī)定辦理“用火作業(yè)許可證”。5、 危害識別5.1.臨時用電作業(yè)前，針對作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行危害識別，制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施；5.2.將安全措施填入“臨時用電作業(yè)許可證”內(nèi)。6、“臨時用電作業(yè)許可證”辦理程序6.1.本企業(yè)內(nèi)部單位（以廠為單位）的臨時用電，由用電單位持“施工作業(yè)單”、“特種作業(yè)（電工）操作證”到動力廠電調(diào)辦理“臨時用電作業(yè)許可證”；6.2.34、本企業(yè)以外單位所需臨時用電，必須由用電單位向企業(yè)機(jī)動部門提出臨時用電申請，由機(jī)動部門批轉(zhuǎn)動力廠電調(diào)組織實施。施工單位負(fù)責(zé)人持“施工作業(yè)單”、“特種作業(yè)（電工）操作證”到動力廠電調(diào)辦理“臨時用電作業(yè)許可證”；6.3.在用火管理范圍內(nèi)的臨時用電，用電單位必須先辦理施工地點(diǎn)及電源箱處的“用火作業(yè)許可證”，然后再申辦“臨時用電作業(yè)許可證”；6.4.動力廠電調(diào)負(fù)責(zé)人應(yīng)對作業(yè)程序及安全措施進(jìn)行確認(rèn)后簽發(fā)“臨時用電作業(yè)許可證”；6.5.臨時用電主要安全措施和其他補(bǔ)充安全措施，由供電執(zhí)行人負(fù)責(zé)確認(rèn)簽字；6.6.施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)程序和安全措施的交底；6.7.作業(yè)完工后，施工單位應(yīng)及時通知供35、電單位停電，施工單位拆除臨時用電線路，并由供電執(zhí)行人組織施工單位對現(xiàn)場進(jìn)行驗收，合格后分別在“完工驗收”一欄簽名。7、作業(yè)安全措施7.1.有自備電源的施工和檢修隊伍，自備電源不應(yīng)接入公用電網(wǎng)；7.2.安裝臨時用電線路的電氣作業(yè)人員，應(yīng)持有“特種作業(yè)（電工）操作證”；7.3.臨時用電設(shè)備和線路應(yīng)按供電電壓等級和容量正確使用，所用的電氣元件應(yīng)符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，臨時用電電源施工、安裝應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行電氣施工安裝規(guī)范，并接地良好；在防爆場所使用的臨時電源，電氣元件和線路應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的防爆等級要求，并采取相應(yīng)的防爆安全措施；臨時用電線路及設(shè)備的絕緣應(yīng)良好；臨時用電架空線路應(yīng)采用絕緣銅芯線。架空線最大弧垂與地36、面距離，在施工現(xiàn)場不低于2.5米，穿越機(jī)動車道不低于5米。架空線應(yīng)架設(shè)在專用電桿上，嚴(yán)禁架設(shè)在樹木和腳手架上；對需埋地敷設(shè)的電纜線路應(yīng)設(shè)有“走向標(biāo)記”和“安全標(biāo)記”。電纜埋地深度不應(yīng)小于0.7米，穿越公路時應(yīng)架設(shè)防護(hù)套管；對現(xiàn)場臨時用電配電盤、箱應(yīng)有編號，應(yīng)有防雨設(shè)施，盤、箱、門應(yīng)能牢靠關(guān)閉；行燈電壓不應(yīng)超過36V，在特別潮濕的場所或塔、釜、槽、罐等金屬設(shè)備內(nèi)裝設(shè)的臨時照明行燈電壓不超過12V；臨時用電設(shè)施，應(yīng)安裝符合規(guī)范要求的漏電保護(hù)器，移動工具、手持式電動工具應(yīng)一機(jī)一閘一保護(hù)。供電單位應(yīng)進(jìn)行每天兩次的巡回檢查，建立檢查記錄和隱患問題處理通知單，確保臨時供電設(shè)施完好。對存在重大隱患和發(fā)生威脅37、安全的緊急情況時，供電單位有權(quán)緊急停電處理；臨時用電單位應(yīng)嚴(yán)格遵守臨時用電規(guī)定，不得變更地點(diǎn)和工作內(nèi)容，禁止任意增加用電負(fù)荷或私自向其他單位轉(zhuǎn)供電。8、許可證的管理8.1.“臨時用電作業(yè)許可證”、“臨時用電申請表”是臨時用電作業(yè)的依據(jù)，不得涂改、不得代簽，如確需修改時，應(yīng)經(jīng)簽發(fā)人在修改內(nèi)容處簽字確認(rèn)；8.2.“臨時用電作業(yè)許可證”一式三聯(lián)，第一聯(lián)由簽發(fā)人留存，第二聯(lián)交供電執(zhí)行人，臨時用電單位持第三聯(lián)；8.3.在非用火管理范圍內(nèi)的“臨時用電作業(yè)許可證”有效期限為一個作業(yè)周期；8.4.在用火管理范圍內(nèi)的“臨時用電作業(yè)許可證”有效期限必須與“用火作業(yè)許可證”有效期限一致；8.5.“臨時用電作業(yè)許可證38、”保存期為一年。9、 管理職責(zé)9.1.各單位電氣管理部門負(fù)責(zé)臨時用電歸口管理；9.2.安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本單位臨時用電的安全監(jiān)督；9.3.供電單位負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)的臨時用電的審批；9.4.施工單位負(fù)責(zé)所接臨時用電的現(xiàn)場運(yùn)行、設(shè)備維護(hù)、安全監(jiān)護(hù)和管理。十六、 煉鋼廠協(xié)調(diào)配合相關(guān)方的管理內(nèi)容和要求1.1成立工程指揮部（項目組）的工程項目由工程指揮部（項目組）安全環(huán)保管理機(jī)構(gòu)對工程項目安全環(huán)保實施具體管理，執(zhí)行控股公司外委工作安全管理規(guī)定3.2條款，按屬地原則安全環(huán)保監(jiān)督管理科配合工程指揮部（項目組）進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)不安全行為有權(quán)阻止其行為，提出整改意見并報告工程指揮部（項目組）。1.2安全環(huán)保39、監(jiān)督管理科根據(jù)工程項目施工計劃，和相關(guān)方簽訂安全協(xié)議，簽發(fā)施工安全許可證，并告知相關(guān)方作業(yè)現(xiàn)場存在的危險因素及安全注意事項。在施工過程中進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)督管理。1.3設(shè)備能源管理科根據(jù)工程項目施工計劃，制定出安全措施并監(jiān)督落實，在工程項目施工后的整個過程中，跟班技術(shù)人員對所跟班次的安全工作負(fù)責(zé)，落實工程項目施工進(jìn)度必須首先考慮施工的安全、可靠。當(dāng)建設(shè)、檢修與安全發(fā)生矛盾時，必須服從安全。1.4生產(chǎn)技術(shù)管理科在組織生產(chǎn)、協(xié)調(diào)生產(chǎn)、施工的過程中必須執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)必須服從安全。1.5工程項目所在作業(yè)區(qū)和相關(guān)的作業(yè)區(qū)要發(fā)揮群抓、群防、群管的作用，作業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、安全員、班組安全員是屬地安全的具體責(zé)任人，負(fù)有屬地安全管理責(zé)任。十七、管理考核考核按：煉鋼廠安全環(huán)保管理考核辦法、煉鋼廠“三違”行為考核管理實施細(xì)則煉鋼廠生產(chǎn)事故考核辦法執(zhí)行。修訂狀況記錄表版本號頁碼修改碼修改條款審核批準(zhǔn)批準(zhǔn)日期實施日期