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1、煤業公司地質工作質量安全健康管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目錄目錄I第一章總則1第二章 地測管理機構設置2第三章行政管理制度3第一節勞動紀律管理制度3第二節打字、復印管理制度4第三節檔案管理制度4第四節測繪成果管理制度10第四章工作質量管理制度12第一節質量管理組織制度12第二節儀器設備管理制度12第三節資料管理制度13第五節工作聯系制度15第五章安全健康管理制度17第一節健全安全管理制度17第二節事故追查制度17第三節勞動保護制度18第一章總則為規范煤礦地質、測量（以下簡稱：地測）工作管理程序和作業程序2、，強化地測服務與指導意識，及時準確收集各種資料，建立各類檔案，搞好地測業務保安，杜絕測量事故、水害事故和相關事故的發生，更好地為礦井建設工程服務。根據國家相關規定和公司的相關規定，并結合實際，制定本制度。礦井施工的項目所涉及的地測工作，必須執行本辦法。煤礦必須明確地測業務主管領導和具體負責人，與生產規模相適應是地測機構設立的原則。地測管理部門配備必要的地測業務管理、技術和操作人員和能滿足礦井建設的儀器、設備和軟硬件系統，制定地測業務管理制度。煤礦下設的地測領導小組，承擔對礦井建設項目的地測業務領導、監督及管理職責。本辦法如有與國家有關程序、規定相抵觸的，按照國家規定執行。本制度解釋權歸煤礦。第3、二章 地測管理機構設置1、煤礦資源管理和地測工作由地測組全面負責，地測組是專職的資源管理和地測職能辦公室， 其直接領導機構為以礦長為組長的地質、測量領導小組。地測組成員的具體工作由地測領導小組與地測組雙重領導，日常工作由領導小組向地測組安排，需要協助的大項工作任務，報我礦上級統一協調安排。2、地質、測量領導小組成員：組 長：副 組 長： 成 員： 技術科下設地質、測量組，任組長。3、地測組成員：組 長： 地 測 員： 儲量管理員： 檔案管理員：第三章行政管理制度第一節勞動紀律管理制度地測組各成員工作時間實行八小時工作制，每月至少工作28天，作息時間嚴格執行公司規定，如遇特殊情況，執行地測組的統4、一安排。地測組各成員由本辦公室統一考勤，上班前到地測組辦公室報到。超過上班時間三十分鐘到辦公室的按遲到論處，超過上班時間一小時以上的按曠工論處。地測組長指定專人進行考勤，遲到、早退標準執行公司標準。地測組辦公室不定期組織查崗，檢查脫崗和早退情況，各業務工作人員若有特殊情況（如下礦、開會等），應提前向辦公室說明，否則以缺考勤結果論處。上班期間，凡因公或事假外出者，一律向負責人請假，未請假者以脫崗論處。地測組辦公室每月根據考勤統計職工遲到、曠工和查崗結果，經組長核簽后進行處罰。遲到、早退每人次罰款50元，脫崗半小時以上每人次罰款80元，曠工者每人次罰款100元。職工連續曠工時間超過十五天，或者一年5、內累計曠工時間超過三十天，將解除勞動關系。不服從地測組辦公室領導安排的工作，胡攪蠻纏故意制造事端者，將解除勞動關系。嚴禁酒后上崗，發現一次罰當事人50元。嚴禁酗酒鬧事，違者根據情況每次罰當事人100至300元，領導干部加倍罰款，后果嚴重的交司法部門處理。各辦公室衛生要經常清掃，嚴禁隨地吐痰、亂扔煙頭、廢紙等雜物。綜合辦公室每周組織一次衛生檢查，凡發現衛生不合格者要對有關人員處以10至30元的罰款。全體人員要遵章守紀，不得貪污偷竊、吸毒販毒、行賄受賄，不得濫用職權、違反財經紀律，揮霍和浪費公司財產，嚴禁賭博，有上述違法行為的，視情節輕重予以處罰或送交公安部門處理。自覺愛護公共財物，對損害、損壞公6、共財產者，視情節給予罰款處理。第二節打字、復印管理制度地質測量組承擔地測組文件、報告、圖紙的打印、復印及相關記錄管理。文印室的微機、曬圖機、復印機、掃描儀由地測組辦公室統一管理。操作程序要嚴格按照說明書執行，確保正常使用。外單位需要打、印資料須由地測組主管領導批準，并按照相關標準收取費用。地測組辦公室要嚴格把關，掌握辦公材料和紙張的使用情況，不得私自給別人或外單位復印資料。第三節檔案管理制度一、檔案復制制度地測組形成的檔案資料，各部門在利用過程中需要復制，必須填寫查閱復制記錄，并且要寫清楚利用目的、復制的份數。需要復制測量成果資料檔案，必須由檔案負責人批準后方可復制?？萍紙D紙需要復印時，必須由7、組長或組長工程師批準，才能到檔案室辦理有關手續。文書檔案、地質報告、重要圖件等資料需要復制利用，必須由公司主管領導批準，才能到地測組檔案室辦理復制手續。外單位所有需要復制利用的文件材料、圖紙，檔案室應收取相應費用，復印單位必須按實填寫復印份數。二、檔案歸檔制度地測組在年度測量、勘探、生產經營、科研和管理活動中，直接形成的各種門類載體，包括文字、圖件、照片、光盤、錄相、特殊載體等，具有查考價值并處理完畢的檔案材料，均屬歸檔范圍。上級機關、同級機關、隸屬機關與本公司相關的文件材料亦屬歸檔范圍。對一般性的文書歸檔，其一：黨群工作、行政管理、經營管理、生產技術管理工作中形成的實行定期歸檔，即在檔案材料8、形成的第二年元月份歸檔。其二：各種工程項目（科研、設計、審查、總體規劃、工程項目竣工、技改）、科技項目驗收完畢；特殊載體材料形成后，對其材料全部及時歸檔，防止散失。各地測組負責人和兼職檔案員應與礦檔案室及時聯系交接歸檔材料。歸檔材料必須編制移交目錄，移交檔案管理部門時要經交接雙方清點，核實后履行簽字手續。三、檔案保管制度檔案管理要設有滿足檔案保管要求的庫房及其配套設施。嚴格進行防火管理，檔案庫房必須備有消防器材。消防器材要時刻保持正常滅火功能，隨時發揮其消防作用。嚴禁將易燃、易爆品（煤油、汽油、雷管、火藥、爆竹、強力膠水等）帶入庫房，一經發現，除寫出書面檢查外，酌情予以罰款處理；情節嚴重者追究9、其刑事責任。檔案庫房不準吸煙，不準搞電氣焊，不準使用電爐、庫房照明及其它用電設施要經常檢查；用電線路及用電器具要經常保持完好，以防發生明火。儀器室內要貼防火警示牌，庫內不得存放其它雜物，以利于防火和緊急情況出入方便。檔案資料室要有專人負責，無關人員一律不準入內。所存檔案資料要按照分類要求，分別整理編號、裝盒（袋或冊），按號上架保存。對借閱后的檔案資料，必須按時追回，放在原存放柜內，不得隨意堆放在其它地點。庫內要保持溫度在14度至22度，相對濕度是50%至65%，保持清潔衛生，并做好防盜、防火、防潮、防蟲、防鼠、防光、防塵等各項工作。借閱人員不準在庫房查閱檔案，要在閱覽室等候查閱。庫房門窗隨時關10、閉，鑰匙要保存在保密柜內，不得隨意放置。定期對檔案管理工作進行檢查，加強保護、保密工作。檔案管理人員工作調動，必須在離職前將其所保管的檔案數量及狀況交代清楚，并與接任者辦理交接手續。四、檔案工作保密制度檔案工作人員要嚴格遵守保密規則，不對外泄漏保密性文件和資料，不準將保密文件帶出室外。嚴格遵守借閱制度，凡查閱檔案資料必須填寫借閱審批單，寫清利用目的、范圍，經主管領導批準后方可查閱。查閱檔案資料時，不準在資料中圈劃，不得將資料帶出資料室。檔案資料使用后，應立即放回檔案柜內，要杜絕以借閱利用為手段的竊密行為。單位領導個人手中保存的保密性圖紙，文字或數字材料以及摘錄件，用完后除需歸檔的以外，要及時銷11、毀。檔案員不得隨意對任何人談論檔案文件、資料的內容。要做到不知者不問、不該看者不看、不該說者不說、不該做者不做。發現他人有泄密行為，要立即匯報反映。每天上、下班前，要對檔案庫房的門窗進行檢查，做好安全保衛工作，確保檔案庫的安全。五、檔案借閱利用制度借閱檔案履行審批手續，辦理借閱登記，借閱完畢由借閱者寫出檔案利用效果登記。檔案管理人員負責查找，借閱者一律不準進入檔案庫房，也不準代借代查。在借閱登記審批單上要說明是在閱覽室查閱，還是借出外用。公司各部門以及有關人員借閱公司檔案室的檔案，凡保密性材料，一律由分管（檔案）工作的領導批準；非保密性檔案材料由各部門主管領導和檔案室管理員批準。外單位借閱本公12、司檔案材料，須持身份證和單位介紹信，經中心組長批準后方可借閱。借閱檔案者必須嚴格遵守黨和國家保密紀律，不得泄密。對泄密者要酌情追究其刑事責任。對借閱的檔案，不準污損、折卷、涂改、更不準私自抽取卷內文件，違者按有關規定予以處罰。如發現檔案丟失時，除說明原因，還應立即向保安部門報案，并匯報主管領導。標明機密以上密級的檔案不準拍照、復印；特殊情況下需復制時，必須經主管領導批準后，會同檔案管理人員復印。地質報告及礦區地形圖由組長批準后，只提供在資料室查閱有關的內容，其它不得翻閱；如確因工作需要，借出外用，須經組長批準。外單位借閱礦區規劃、總體設計、初步設計和有關文書、地測圖紙檔案等，需經總工程師批準后13、辦理借閱手續。六、 檔案統計工作制度為方便領導決策、規劃、指導各部門工作提供依據，實現檔案的標準化管理，檔案室必須對檔案現狀及變化情況進行準確的統計。檔案統計工作的任務包括四個方面，其一，經常提供檔案收進、移出、整理、鑒定、保管等方面的數據；第二，及時準確地提供檔案在一定時間、地點條件下，實際被利用的有關數據；第三，全面地完整地提供檔案人員、機構、經費、設備等方面的確切數據；最后，對各種數據進行整理和分析研究，為制定規劃、計劃，進行科學決策和檢查指導工作提供依據。檔案統計的要求：真實，即實事求是，如實反映情況；準確，即統計數字要具體、精確；科學，即檔案統計工作必須遵循國家統計工作的規定，執行相14、關的法律，按照科學的原則和方法進行；及時，即檔案統計工作必須與統計對象的變化同步進行。做好檔案登記工作，為完整、準確地檔案統計奠定基礎。檔案登記包括：卷內目錄、案卷目錄、總目錄、檔案利用、復制和安全狀況登記。檔案統計要按照國家檔案行政管理部門制定的報表填報，并使用統一的計量單位。檔案室要定期進行檔案統計上報工作。每半年對所管檔案的增減、利用、安全等情況統計一次。檔案統計資料作為正式文件歸檔保存七、檔案資料室職責應由地測組集中統一管理各類地測檔案及有關資料。負責接收和收集的資料應是本檔案室管理的各種檔案及有關資料?？茖W管理檔案資料，制定管理規范并嚴格執行，維護檔案的完整與安全。開展檔案的利用工作15、，開發檔案信息資源，為公司各方面工作提供信息服務。開展檔案編研工作。參加科研成果鑒定，負責技術資料的收集歸檔工作。提出鑒定檔案的原則和標準，研究和審查有關檔案的保存價值、保管期限，負責處理超過保管期限的檔案鑒定和銷毀工作。負責調研、草擬地測組檔案管理發展規劃，并組織實施。負責對地測組檔案工作的指導、監督、檢查。負責地測組檔案人員的培訓、考核等工作，完成上級交辦的其它任務。第四節測繪成果管理制度一、測繪成果的收集有關礦區用到的測繪成果（平面控制、高程系統、圖紙）都由地測組負責收集。收集資料要嚴格校對，保證準確。要收集資料施測時間、單位及資料精度。收集的資料由綜合辦公室蓋章后送檔案室歸檔保存。二、16、測繪成果驗收地測組的測繪項目，在結束后要提交竣工報告或技術總結（后附最終成果）?？⒐蟾婊蚣夹g總結要經過地測組綜合辦公室組織的驗收，根據驗收意見，測繪項目組對竣工報告或技術總結進行修改后，由兩級驗收小組簽署評語。達到規范和設計要求的成果才能提供使用。正式成果表上由綜合辦公室審查蓋章。使用沒有蓋章的成果，出現問題后果自負。三、測繪成果的歸檔測繪項目通過驗收后對原始手簿進行編號、整理、裝訂。一個測繪項目按大小或內容多少分別裝盒，內容包括項目總索引、技術設計書、施工組織方案、原始手薄、計算手薄、測量成果以及竣工報告或技術總結（包括圖件）。歸檔移交要履行簽字手續。四、測繪成果的保密制度測繪成果的管理人17、員都要進行保密規則的培訓，要遵守保密規則，不對外泄漏保密性的測量資料，不允許帶走測繪成果。測繪成果為機密資料，資料利用和借閱，必須填寫借閱檔案審批單，填寫清楚借閱單位、借閱者姓名、借閱內容目的、借閱單位領導簽字、地測組組長簽字、檔案保管人簽字（附：借閱檔案審批單）。測繪成果如輸入計算機建立數據庫要加設密碼，防止外人開機閱覽，測繪成果不得上互聯網。單位領導個人手中保存的保密圖紙、資料，用完后要及時收回，每天上下班前，要對檔案庫房門窗或資料柜進行檢查，做好安全保衛工作，確保檔案的安全。五、測繪成果的鑒定銷毀制度過期的廢舊成果，由保密小組進行鑒定，做出結論填寫銷毀報告，送中心組長審批。測繪成果銷毀時18、，必須指定專人監銷，銷毀人和監銷人要分別在銷毀清冊上簽字。檔案銷毀任務完成后將銷毀清冊存檔。第四章工作質量管理制度第一節質量管理組織制度質量管理由地測組組長工程師負責，地測組成員協助管理。地測組負責對各項地測工程及地測服務的質量檢查。地測組設一名質量檢查員，負責資料整理和質量自檢，自檢每月一次，并要有記錄。重要的地測工程，不僅地測組要檢查驗收，還要邀請規劃部門、工程主管部門、建設單位共同檢查驗收。第二節儀器設備管理制度地質測量儀器設備、工具是國家及公司的貴重財產，是地測人員開展工作的必備武器。對地測儀器設備工具的使用保管工作，應遵守以下幾點：儀器、設備由地測組管理，儀器管理員負責登記造冊，并負19、責測量儀器的驗收、維修、檢定、調撥、發放、收回。儀器、設備工具應存放在專門用框內，并要通風良好，防潮，防震的地點，以防受潮、霉污，使其延長使用壽命。儀器設備使用人員都必須經過培訓方能實際操作，嚴禁外人擅自擺弄儀器，以免造成不應有的損壞。地測儀器、設備，外出作業時，必須由觀測人員攜帶，不得用自行車或牲畜馱運。觀測過程中，觀測者不準離開儀器、設備，任何時候都不能造成儀器無人看管現象。儀器、設備遷站必須裝箱，二百米之內儀器可連同腳架一起搬移，但應兩手懷抱儀器，防止造成人為損壞。儀器、設備在烈日下或冒雨作業時，應撐傘遮護，儀器在井下作業完后要擦試干凈，等晾干后再裝入箱內。儀器、設備工具，每次用完后應洗20、凈擦干，裝好箱，存放原來位置，不得亂放，經常保持整潔。地測儀器、設備應定期維護，并填寫定期維護檢修記錄，設備的完好率達到90%以上。儀器任何一部分發現故障，要及時檢查修理，使儀器永遠保持幾何關系正確，設備完好。地測儀器、設備實行有償使用制度，各單位使用的儀器、設備每年應扣除折舊費、維修檢定費。地測儀器、設備外借時必須持有公司相關領導或地測負責人出示的借據，方可借出，要借出或歸還，都必須進行嚴格檢查，以防損壞儀器。如返還時有損壞，應照價賠償。第三節資料管理制度為進一步加強管理，使繪圖、打印和復圖規范化，防止圖紙丟失或外流，做好技術保密工作，特制定本制度。地測組作為職能業務部門，要根據公司相關規定21、，認真做好圖紙的繪制、打印、復圖及圖件的保管、保密工作。地測組原則上只負責本中心的日常工作用圖的繪制、打印、復圖。各單位逐年完成的工程項目，積累和收集的資料必須進行分類整理、裝訂成冊，然后交檔案室統一保管。資料檔案在交接時，要當面點清，辦理交接手續，對交接的資料應及時整理、分類、劃分密級、編號、加蓋印簽。檔案室要按國家二級檔案的要求，建立總索引表、建立各種臺帳登記薄、圖表等，每個資料盒都要有標簽。資料的借出要有組長工程師批示，借閱和歸還都要有登記。每季度對供出、發出和庫存的圖紙資料要進行一次全面的核對。凡是原圖、底圖、各種原始記錄都不外借，只限在資料室查閱。各礦用圖，自己有繪圖儀的，由各礦自行22、打印。如遇特別情況，需經地測組領導同意后方可打印出圖。各部室用圖，需中心領導認可后，可以提供。未經領導批準的不能提供。對公司外提供圖紙，必須經公司總工程師批準，審核，方可提供，并且必須要加蓋公章方可有效。繪制、打印、復圖必須進行登記，填明圖紙名稱，使用單位，圖件數量等信息。圖件借閱，須中心領導認可；一些重要圖件的借閱人還必須經公司總工程師簽字同意后方可借出。借閱時要登記簽名確認，借閱人不得擅自復印。對于日常工作中需要經常使用的圖件，應由原圖復印使用。地測組定期對圖件資料進行歸檔刻錄光盤保存。第五節 工作聯系制度一、為了及時準確有效地配合生產，地測部門、生產部門應按規定事先互相聯系。（1）、凡大23、型貫通（立交）及重要工程在掘進過程中，要及時進行測量填圖，并根據測量成果及時檢查、調整中腰線。當貫通（立交）巷道30-40m（巖巷）或50-60m（煤巷）時，測量人員應以書面形式通知施工單位，以便采取安全措施。（2）、日常延設中腰線，施工單位應提前一天通知測量部門。二、重要測量及貫通（立交）工程，設計部門應提前向地測部門提供設計圖紙，并在總工程師主持下，通過業務會議共同確定貫通（立交）允許偏差，審查貫通（立交）誤差預計及施測計劃，安排安檢、通風、運輸、機電部門配合工作，保證測量部門有足夠的測量時間，保證測量人員和儀器的安全。三、如遇巷道貫通（立交），如：穿越老巷，測量人員應按規程有關要求提前書24、面通知施工隊組和有關單位。四、巷道已掘到位，掘進停頭暫不進行封閉巷道時，在停頭后施工單位及時通知測量部門，控制停頭真實位置、標高，并及時填圖。測量成果由施測技術員簽字。五、基本建設巷道和改擴建巷道一律按設計圖紙延引中腰線，無設計圖紙的一律拒絕給線；如變更設計，圖紙須經設計部門和總工程師批準后方可給線。六、巷道進尺驗收應由項目單位地測部門、監理公司、礦井項目管理部共同實測，到達工作面前要事先聯系，確定不放炮，頂板煤幫安全后方可進入工作面。驗收的數字應以測量為準。項目單位擅自開口的巷道進尺不予驗收。七、各種巷道中腰線，施工隊組必須妥善保管和交接，如有損壞或懷疑時應及時通知測量部門進行校驗；停頭或復25、工也應及時通知測量部門。第五章安全健康管理制度第一節健全安全管理制度地測組設立安全管理小組，負責地測組的安全工作。安全管理小組組長由地測組組長擔任，副組長由地測組副組長擔任。安全管理小組根據本部門實際情況，經常進行安全分析，提出安全隱患，填報安全卡；負責開展安全活動；帶頭執行和落實各項安全制度及規定，并對本部門的執行情況進行監督和檢查，做好各種檢查記錄。地測組建立安全制度，每周一早晨由地測組辦公室領導組織召開一周安全生產例會，總結上周安全生產情況，布置本周安全生產工作。地測組要堅持班前會制度，總結前一天安全生產情況，布置當天安全生產注意事項，檢查勞動保護狀況，班前會要有記錄。每月要召開安全辦公26、會，由地測組組長或副組長主持，副組長記錄，總結上月安全工作，解決有關安全問題，布置下月安全生產任務，組織學習有關安全方面的文件。堅持安全匯報制度，每月底向礦上級主管部門匯報安全情況。第二節事故追查制度當地測組出現安全事故、質量事故、機械事故時由安全管理小組派人進行事故調查。追查事故的責任者，按責任大小、情節輕重、造成后果給予批評、教育、經濟賠償或行政處分。對隱瞞事故情況或知情不報者加重處罰。追查清楚產生事故的原因，對違反政策、法令及規程，對違章指揮、違章作業、玩忽職守造成事故均要嚴肅處理。制定預防措施、糾正辦法、檢查糾正效果。第三節勞動保護制度地測組辦公室負責建立職工健康檔案，公司定期對職工進行體格檢查，登記健康狀況及有無職業病情況等。對不同工種、勞動條件、生產環境，按煤炭工業職工勞動防護品發放標準發放勞動保護用品。職工下井要自覺佩戴安全帽、自救器、穿好防護服裝。