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1、建設企業(yè)安全生產資金保障管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 安全生產資金保障制度為了進一步加強企業(yè)安全管理，確保企業(yè)對安全技術措施費使用的及時、到位，根據(jù)國家安全生產法并依據(jù)本公司財務管理制度的規(guī)定，結合本公司實際，特制訂安全生產資金保障制度如下： 一、公司設立安全生產專項資金專戶，公司安全生產專項資金專戶由公司安全生產領導小組管理。安全生產措施費專用于保障工程項目安全生產，實行專款專用，不得挪作他用； 二、安全生產施措施費的使用必須立項，原則上由公司具體掌握。工程項目開工初期，安全部必須按照輕、重、緩、急和實2、用的原則制定出安全生產措施、方案，以及措施費的支出計劃，報所屬上級部門審核，再經公司綜合管理部復審，送公司總經理審批后，由財務部安排資金支付，所列費用方可計入安全生產措施費。各種安全技術設備， 由各部安排專業(yè)人員購買、驗收、管理，用于改善施工作業(yè)環(huán)境和機械設備的安全狀況等。 一、資金使用計劃的編制公司在年初依據(jù)公司年度管理工作目標、在建項目、從業(yè)人員人數(shù)及有關規(guī)定編制安全生產資金投入計劃，項目部應在工程合同簽訂的同時依據(jù)工程建安工作量、施工人數(shù)、工種、作業(yè)特點及有關要求編制項目部安全生產資金計劃。1.計劃編制的依據(jù)：建設工程現(xiàn)場安全文明施工措施費計價管理辦法、建設工程施工合同及內部承包合同中的3、經濟指標；2.編制內容要求：資金計劃內容應包括費用名稱、數(shù)額、用途、使用時間、批準人等。計劃分為年度、月度計劃。特殊情況時，可制定臨時計劃，保障勞動保護用品、安全用具、設備設施等及時到位。公司安全生產資金計劃的編制，由公司計劃財務部負責，經營管理部配合；項目部安全生產資金計劃的編制由項目會計主管負責，預算員配合。二、安全資金的來源與提取：1.安全生產資金的提取由公司經營管理部根據(jù)財政部、國家安全生產監(jiān)督管理總局高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法建質函（2006）366號 和住建部建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定建辦200589號文件的規(guī)定，以及單位工程的建安工作量計取。房4、屋建筑工程按建筑安裝工程造價2.0%提取；市政公用工程按建筑安裝工程造價1.0%提取；實行專款專用。三、資金審批安全措施資金的報批程序：計劃編制審核審批資金準備供應及驗收審計監(jiān)督支付資金程序。公司安全生產資金的使用由公司計劃財務部核實，公司總經理批準；項目部安全生產資金的使用由項目財務人員核實，項目經理批準。四、安全生產資金的使用、管理：1.公司設立安全生產專項資金專戶，統(tǒng)一由公司管理。公司計劃財務部負責按比例集中管理，統(tǒng)籌使用。安全生產資金專用于保障工程項目安全生產和文明施工，實行專款專用，不得挪作他用。2.各級財務部門應建立分類使用臺帳，項目部每月應將本月安全生產資金的使用情況和下月使用計5、劃上報公司計劃財務部，由公司計劃財務部分類匯總。3.安全生產資金的使用按照“項目提取、公司監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行財務管理。4.工程項目開工前，項目部必須制訂安全生產專項資金的使用計劃，報公司審批后，由公司計劃財務部從安全生產資金專戶支付并對其資金使用監(jiān)督。項目部項目經理確保資金及時到位，正確使用，并對資金投入不足導致的后果承擔責任。5.在規(guī)定的使用范圍內，公司將安全資金優(yōu)先用于滿足上級主管部門或公司質量安全部對項目安全生產提出的整改措施或達到安全標準所需的支出。6.項目部安全生產專項資金賬戶在工程結束時的結余應轉入下一項目施工中使用，年底結余時上繳公司安全生產資金專項賬戶，統(tǒng)一由6、公司調配使用。7.安全宣傳教育培訓保障資金主要用于安全資料的編印、安全施工標志的購置及宣傳欄、制作CIS展板（包括報刊、宣傳書籍、標語的購置）重大安全活動、安全生產會議等費用；管理人員、安全員、特種作業(yè)人員上崗培訓取證費用；農民工學校、工會活動費用，其他安全培訓學習費用等。8.安全勞動防護用品的保障資金主要用于購買安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、防護鞋、手套、防護面罩、防雨服、工作服等安全勞動及防護用品；防暑降溫、防寒物品，保健食品等。物品采購時嚴格按照公司制定的采購程序進行，勞保產品必須嚴格控制使用年限和使用范圍，對安全性能不能滿足工作需要的項目部應及時報廢或降載處理。對違反采購規(guī)定的行為，除按獎罰7、條例處罰外，必須退貨，造成的損失和影響的由責任人承擔相應責任。9.加強對施工現(xiàn)場使用的安全防護用具及機械設備的監(jiān)督管理，要對安全勞保用品、機械設備、施工機具及配件進行定期的維護和保養(yǎng)或對其定期不定期的檢查和抽查，發(fā)現(xiàn)不合格的用具或技術指標、安全性能不能滿足施工安全需要的設備等應立即停止使用。10.安全生產技術措施費用于改善施工作業(yè)環(huán)境和機械設備的安全狀況，所需各種安全技術設備、設施購買、驗收、管理，其包括：.施工安全用電的費用，包括：標準化電箱、電器保護裝置（漏電保護器、熔斷器、插座）、五芯電纜、外電防護措施等；.起重機、塔吊等起重設備（含井架、龍門架）、施工電梯的安全防護設施（含警示標志）費8、用及卸料平臺的臨邊防護、層間安全門、防護棚等設施費用；.設備檢測、維修保養(yǎng)、安全檢測檢驗設備與儀器費用；.施工機具防護棚及圍擋、工地地面硬化、排水設施、綠化；現(xiàn)場五牌一圖、警示標識標牌、CIS標識；現(xiàn)場廚房、廁所、淋浴室、臨邊防護的安全保護設施費用；.配備必要的應急救援器材、設備和應急救援演練支出；.現(xiàn)場保健急救藥品、器械、消防器材（滅火器、消火栓、消防水池）等支出費用；.重大危險源、事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出費用；.安全生產科研，安全技術規(guī)程、規(guī)范修編；.安全生產檢查與評價開支的需要。.安全管理人員工資、差旅費、辦公費；.現(xiàn)場防噪音、粉塵防治等費用；.現(xiàn)場安全防護設施搭拆、維護、垃圾清運9、等人工費用；.辦理職工意外傷害保險，支付保險費用。11.滿足安全生產先進獎勵開支的需要。為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需的費用不在安全生產資金中列支，所需費用直接列入成本。12.對不按規(guī)定使用安全生產資金或安全生產資金落實不到位的項目部，公司依照有關規(guī)章制度給予處罰，罰款的收入，上繳公司安全生產專項資金專戶，統(tǒng)一調配使用。發(fā)生傷亡事故，危害職工身體健康的，應首先追究有關人員的責任。13.公司依法將工程分包給專業(yè)施工隊應明確安全生產資金由公司統(tǒng)一管理。安全防護、文明施工措施由分包單位或專業(yè)施工隊實施的，由分包單位或專業(yè)施工隊提出專項安全防護措施及施工方案，經公司批準后及時按比例直接10、支付所需費用。分包單位不再重復提取。五、監(jiān)督管理制度1.公司及項目部應當及時、足額提取安全生產專項資金，并按規(guī)定使用。在年度財務會計報告中,闡明安全生產資金提取和使用的具體情況。 2.公司經營管理部、計劃財務部負責對項目部安全費用提取、管理、使用進行監(jiān)督檢查。 3.項目部未按本制度提取和使用安全專項資金的，經營管理部會同計劃財務部責令其限期改正、予以警告。逾期不改正的，由公司質量安全部按照相關法規(guī)進行處理。4.對不按規(guī)定使用安全生產專項資金或安全措施落實不到位的項目部，公司依照有關規(guī)章制度給予處罰，罰款的收入，納入公司安全生產專項資金專戶，統(tǒng)一調配使用。發(fā)生傷亡事故，危害職工身體健康的，應首先11、追究有關人員的責任。5.公司對于安全生產工作成績優(yōu)異的項目部、班組、個人給予適當獎勵，獎勵資金不使用公司安全生產專項資金。6.對違反本制度的單位和個人，責令限期整改，并追究主要負責人和相關人員的責任，造成損失的，按公司獎罰制度及相關法律法規(guī)處理。建設工程安全防護、文明施工措施項目清單類別項目名稱具體要求文明施工與環(huán)境保護安全警示標志牌在易發(fā)傷亡事故（或危險）處設置明顯的、符合國家標準要求的安全警示標志牌現(xiàn)場圍擋（1）現(xiàn)場采用封閉圍擋，高度不小于1.8 m；（2）圍擋材料可采用彩色、定型鋼板，磚、砼砌塊等墻體。五板一圖在進門處懸掛工程概況、管理人員名單及監(jiān)督電話、安全生產、文明施工、消防保衛(wèi)五板12、；施工現(xiàn)場總平面圖。企業(yè)標志現(xiàn)場出入的大門應設有本企業(yè)標識或企業(yè)標識場容場貌（1）道路暢通；（2）排水溝、排水設施通暢；（3）工地地面硬化處理；（4）綠化。材料堆放（1）材料、構件、料具等堆放時，懸掛有名稱、品種、規(guī)格等標牌；（2）水泥和其他易飛揚細顆粒建筑材料應密閉存放或采取覆蓋等措施；（3）易燃、易爆和有毒有害物品分類存放。現(xiàn)場防火消防器材配置合理，符合消防要求。垃圾清運施工現(xiàn)場應設置密閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾應分類存放。施工垃圾必須采用相應容器或管道運輸。臨時設施現(xiàn)場辦公生活設施（1）施工現(xiàn)場辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置，保持安全距離。（2）工地辦公室、現(xiàn)場宿舍、食堂、廁所、飲水、13、休息場所符合衛(wèi)生和安全要求。施工現(xiàn)場臨時用電配電線路（1）按照TN-S系統(tǒng)要求配備五芯電纜、四芯電纜和三芯電纜；（2）按要求架設臨時用電線路的電桿、橫擔、瓷夾、瓷瓶等，或電纜埋地的地溝。（3）對靠近施工現(xiàn)場的外電線路，設置木質、塑料等絕緣體的防護設施。配電箱開關箱（1）按三級配電要求，配備總配電箱、分配電箱、開關箱三類標準電箱。開關箱應符合一機、一箱、一閘、一漏。三類電箱中的各類電器應是合格品；（2）按兩級保護的要求，選取符合容量要求和質量合格的總配電箱和開關箱中的漏電保護器。接地保護裝置施工現(xiàn)場保護零錢的重復接地應不少于三處。安全施工臨邊洞口交叉高處作業(yè)防護樓板、屋面、陽臺等臨邊防護用密目式14、安全立網(wǎng)全封閉，作業(yè)層另加兩邊防護欄桿和18高的踢腳板。通道口防護設防護棚，防護棚應為不小于5厚的木板或兩道相距50的竹笆。兩側應沿欄桿架用密目式安全網(wǎng)封閉。預留洞口防護用木板全封閉；短邊超過1.5m長的洞口，除封閉外四周還應設有防護欄桿。電梯井口防護設置定型化、工具化、標準化的防護門；在電梯井內每隔兩層（不大于10m）設置一道安全平網(wǎng)。樓梯邊防護設1.2m高的定型化、工具化、標準化的防護欄桿，18高的踢腳板。垂直方向交叉作業(yè)防護設置防護隔離棚或其他設施。高空作業(yè)防護有懸掛安全帶的懸索或其他設施；有操作平臺；有上下的梯子或其他形式的通道其他（由各地自定）安全經費使用審批表 申請部門恒風旅游商務15、大廈及立體車庫 申請時間 2017.9.17經辦人 李建鋒落實督查人 雷旭耀經費用途安全教育及培訓、勞保用品、職業(yè)病防護、工傷保險、安全宣傳、安全活動、安全評估、安全研發(fā)、安全防護、安全檢測檢驗等。申請人（簽字）年 月 日專職安全員意見簽字年 月 日財務部意見簽字年 月 日安全領導小組組長或負責人意見簽字年 月 日安全生產宣傳、教育和培訓經費費用臺帳 2018 年3月 6日項目名稱數(shù)量投入部位使用金額備注安全宣傳標語30安全通道1300圖片180危險區(qū)及現(xiàn)場4800光盤6辦公室320安全教育三級教育60工人1800人員培育60工人3600消防演練2危險區(qū)域9000安全培訓法人培訓1負責人5000安全員培訓3安全員9000特種作業(yè)人員培訓7特種人員1400其他工種作業(yè)人員培訓60工人2400安全活動6工人1200其它工程預計資金2200000.00購置勞動保護用品費用臺賬 年 月 日項目名稱數(shù)量使用部位投入資金備注合 計 安全生產技術措施費用臺賬 年 月 日項目名稱數(shù)量使用部位投入資金備注 合計