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1、建筑公司建設(shè)工程各類合同管理制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 建筑企業(yè)合同管理制度范例合同管理制度（草案）1目的為規(guī)范公司合同的管理，防范與控制合同風(fēng)險，做到管理有規(guī)章，簽約有約束，履行有檢查，維護公司的合法權(quán)益，制定本制度。2適用范圍本制度適用于公司簽訂和履行的所有建設(shè)工程施工合同、勞務(wù)分包合同、專業(yè)分包合同、施工內(nèi)部承包合同、材料設(shè)備買賣合同等。3職責(zé)31公司總經(jīng)理負責(zé)建設(shè)工程施工合同、施工內(nèi)部承包合同及重大專業(yè)分包合同、勞務(wù)分包合同、買賣合同的批準(zhǔn)簽訂。本條所指重大合同是指（主要是按合同標(biāo)的數(shù)額來確定）一般2、合同是指32公司辦公室負責(zé)公司各類合同的管理工作，具體職責(zé)是：321負責(zé)組織宣傳、學(xué)習(xí)貫徹合同法、建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章；322負責(zé)對合同專用章、合同示范文本、法人授權(quán)委托書的發(fā)放和管理；324負責(zé)建設(shè)工程施工合同、勞務(wù)分包合同、專業(yè)分包合同、施工內(nèi)部承包合同、買賣合同的檔案管理；325負責(zé)本制度的監(jiān)督執(zhí)行。33合同管理部（合同管理員）負責(zé)各類合同的審查工作，具體職責(zé)是：331負責(zé)國家、省、市有關(guān)合同示范文本的推廣使用工作，負責(zé)公司有關(guān)示范文本的編制和推廣使用工作；332負責(zé)各部門提交的各類合同的合法性、可行性、有利性審查，并出具審查意見；333負責(zé)公司內(nèi)部承包合同的洽談3、；334負責(zé)監(jiān)督、檢查各分公司施工合同、勞務(wù)分包合同、專業(yè)分包工合同、物資設(shè)備買賣合同的履行情況；335負責(zé)公司各類合同備案工作；336參與公司各類合同糾紛的調(diào)查。34公司業(yè)務(wù)部負責(zé)建設(shè)工程施工合同洽談工作。35公司采購部負責(zé)材料設(shè)備采購、設(shè)備租賃合同的洽談工作。36項目經(jīng)理部負責(zé)專業(yè)分包合同、勞務(wù)分包合同的洽談與簽訂工作37項目經(jīng)理部經(jīng)理（或分管副經(jīng)理）負責(zé)建設(shè)工程合同、材料設(shè)備買賣合同的具體履行工作。其主要職責(zé)是：371負責(zé)宣傳、貫徹有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，組織學(xué)習(xí)所在工程項目的各類合同并熟悉內(nèi)容，做好合同交底工作；372履行建設(shè)工程合同中規(guī)定的職責(zé)，監(jiān)督分包工程的進度及工程質(zhì)量；373監(jiān)督4、材料、設(shè)備的驗收；374負責(zé)所在項目所有合同的日常管理工作，收集、記錄、整理和保存與合同有關(guān)的協(xié)議、函件，辦理工程變更和簽證，并及時提交公司辦公室；375收集、整理索賠資料，提供索賠依據(jù)，書寫索賠報告；376監(jiān)督所在項目各類合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時向公司辦公室報告。4合同的簽訂41合同主體的審查訂立合同前，應(yīng)當(dāng)對對方當(dāng)事人的主體資格、資信能力、履約能力進行調(diào)查，不得與不能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的組織簽訂合同，也不得與法人單位簽訂與該單位履約能力明顯不相符的經(jīng)濟合同。簽訂建設(shè)工程施工合同要重點審查業(yè)主的項目立項文件、招標(biāo)文件，以確定發(fā)包人的主體資格；審查項目資金落實程度及業(yè)主以往合同履約情況，以確5、定業(yè)主的履約能力。簽訂分包合同要重點審查承包人的營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍、資質(zhì)等級、管理能力和實際業(yè)績。公司一般不與自然人簽訂經(jīng)濟合同，確有必要簽訂經(jīng)濟合同，應(yīng)經(jīng)同意。42合同的形式訂立合同，除即時交割（銀貨兩訖）的簡單小額經(jīng)濟事務(wù)外，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。書面形式是指合同書、補充協(xié)議、公文信件、數(shù)據(jù)電文（包括電報、傳真、電子郵件等），除情況緊急或條件限制外，公司一般要求采用正式的合同書形式，有示范文本（包括公司制定的示范文本）的應(yīng)當(dāng)使用示范文本。43合同的內(nèi)容431建設(shè)工程施工合同、各類分包合同、工程項目施工內(nèi)部承包合同應(yīng)當(dāng)按照國家或公司制定的示范文本和公司編制的操作指導(dǎo)書規(guī)定的內(nèi)容填寫。432其6、他合同（主要指買賣合同）的內(nèi)容4321當(dāng)事人的名稱、住所：合同抬頭、落款、公章以及對方當(dāng)事人提供的資信情況載明的當(dāng)事人的名稱、住所應(yīng)保持一致。4322合同標(biāo)的：合同標(biāo)的應(yīng)具有唯一性、準(zhǔn)確性，買賣合同應(yīng)詳細約定規(guī)格、型號、商標(biāo)、產(chǎn)地、等級等內(nèi)容；服務(wù)合同應(yīng)約定詳細的服務(wù)內(nèi)容及要求；對合同標(biāo)的無法以文字描述的應(yīng)將圖紙作為合同的附件。4323數(shù)量：合同應(yīng)采用國家標(biāo)準(zhǔn)的計量單位，一般應(yīng)約定標(biāo)的物數(shù)量，常年經(jīng)銷合同無法約定確切數(shù)量的應(yīng)約定數(shù)量的確定方式（如電報、傳真、送貨單、發(fā)票等）。4324質(zhì)量：有國家標(biāo)準(zhǔn)，部門行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)約定所采用標(biāo)準(zhǔn)的代號；農(nóng)副產(chǎn)品，化工產(chǎn)品等可以用指標(biāo)描述的產(chǎn)品應(yīng)約7、定主要指標(biāo)要求（標(biāo)準(zhǔn)已涵蓋的除外）；憑樣品支付的應(yīng)約定樣品的產(chǎn)生方式及樣品存放地點。4325價款或報酬：價款或者報酬應(yīng)在合同中明確，采用折扣形式的應(yīng)約定合同的實際價款；價款的支付方式如轉(zhuǎn)帳支票、匯票（電匯、票匯、信匯）、托收、信用證、現(xiàn)金等應(yīng)予以明確；價款或報酬的支付期限應(yīng)約定確切日期或約定在一定的日期后多少日內(nèi)。4326履行期限、地點和方式履行期限應(yīng)具有確定性，難以在合同中確定具體期限的應(yīng)約定確定期限的方式；合同履行地點應(yīng)力爭作對本方有利的約定，如買賣合同一般約定交貨地點為本公司倉庫或本公司的住所地；約定具體地名的應(yīng)明確至市轄區(qū)或縣一級；買賣合同在合同中一般應(yīng)約定交付的手續(xù)，即合同履行的標(biāo)志8、，如托運單、倉庫保管員簽單等。4327合同的擔(dān)保合同中對方事人要求提供擔(dān)保或本方要求對方當(dāng)事人提供擔(dān)保的，應(yīng)結(jié)合具體情況根據(jù)擔(dān)保法的要求辦理相關(guān)手續(xù)。4328合同的解釋合同文本中所有文字應(yīng)具有排它性的解釋，對可能引起岐義的文字和某些非法定專用詞語應(yīng)在合同中進行解釋。4329保密條款對技術(shù)類合同和其他涉及經(jīng)營信息、技術(shù)信息的合同應(yīng)約定保密承諾與違反保密承諾時的違約責(zé)任。43210合同聯(lián)系制度履地期限長的重大經(jīng)濟合同應(yīng)當(dāng)約定合同雙方聯(lián)系制度。43211違約責(zé)任根據(jù)合同法作適當(dāng)約定，注意合同的公平性。43212解決爭議的方式解決爭議的方式可選擇仲裁或起訴，選擇仲裁的應(yīng)明確約定仲裁機構(gòu)的名稱，雙方對仲9、裁機構(gòu)不能達成一致意見的，可選擇第三地仲裁機構(gòu)。44簽訂合同的工作程序441建設(shè)工程施工合同的簽訂4411合同洽談前，公司業(yè)務(wù)部必須按本制度4.1條的規(guī)定對發(fā)包人的綜合情況進行考察。建設(shè)工程施工合同中投標(biāo)中標(biāo)的項目，要審查業(yè)主的招標(biāo)文件、我方的投標(biāo)書、中標(biāo)書、紀(jì)要、往來函等文書，召集有關(guān)部門認真組織合同洽談準(zhǔn)備會，制定談判的原則和方案。4412合同洽談過程中，對于涉及擔(dān)保、預(yù)付款、各類保證金等費用較大的項目，按重新進行評審。合同談判人員負責(zé)向合同執(zhí)行單位進行書面交底。4413合同主要條款商定后，由業(yè)務(wù)部負責(zé)起草文本，附合同購合同會審表交相關(guān)部門（項目部、合同管理部、財務(wù)部等）進行會審后，公司分10、管副總經(jīng)理（或總經(jīng)濟師、合同主審人員）認為已經(jīng)基本沒有異議的，提交審查意見，報公司法定代表人或委托代理人批準(zhǔn)簽字。工程項目經(jīng)理和營銷項目經(jīng)理必須參與合同簽訂活動的全過程。4414合同經(jīng)雙方簽字、蓋章后，按法律法規(guī)規(guī)定或合同約定必須辦理鑒證、公證手續(xù)的，由業(yè)務(wù)部負責(zé)辦理。按規(guī)定須經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)才能簽訂的合同必須經(jīng)批準(zhǔn)后才能簽訂。442勞務(wù)（專業(yè)）分包合同的簽訂4421合同洽談前，公司業(yè)務(wù)部必須按本制度4.1條的規(guī)定對分包人的綜合情況進行考察，要求分包方提供以下證件原件：有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、施工許可證、施工收費標(biāo)準(zhǔn)證書、安全資格證書、勞務(wù)隊伍資格證書、關(guān)于簽訂合同的法定11、代表人身份證明書或法人授權(quán)委托書。4422項目經(jīng)理部在符合分包方條件的企業(yè)中進行招（議）標(biāo)工作。合同管理部對招標(biāo)文件、評標(biāo)辦法及合同條件進行審查，并對招標(biāo)工作進行監(jiān)督。4423勞務(wù)（專業(yè)）分包隊伍中標(biāo)后，在征得業(yè)主同意（若建設(shè)工程施工合同有此約定）后，由項目經(jīng)理部（重大分包合同應(yīng)報公司總經(jīng)理審批）與分包方簽訂分包施工合同。工程所在地地方主管部門有分包合同示范文本的，采用該示范文本地方主管部門無示范文本的采用公司制定的示范文本。4424項目部在簽訂合同后，應(yīng)將合同文本報公司合同管理部備案。443材料設(shè)備采購合同的簽訂材料設(shè)備采購合同由采購部根據(jù)建設(shè)工程合同要求與供應(yīng)方進行洽談，擬訂合同條款，交項12、目經(jīng)理部、合同管理部會審后，由采購部簽訂，合同管理部加蓋合同專用章，重大買賣合同會審后，由總經(jīng)理批準(zhǔn)簽訂。444其他經(jīng)濟合同的簽訂其他經(jīng)濟合同由主辦人員與對方當(dāng)事人商談后擬好合同條款，附合同會審表報部門（項目）經(jīng)理審批或預(yù)審，在部門（項目）經(jīng)理權(quán)限范圍內(nèi)的合同由部門（項目）經(jīng)理批準(zhǔn)，由部門（項目經(jīng)理部）合同管理員加蓋合同專用章；內(nèi)部承包合同和其他重大經(jīng)濟合同由部門（項目）經(jīng)理簽署意見后由合同管理部進行合法性審查，報總經(jīng)理批準(zhǔn)簽訂。445合同正式簽訂后，合同文本除相關(guān)部門自行保管外，應(yīng)當(dāng)隨合同評審表交存公司合同管理部一份備案。5、合同的變更、解除51在合同履行期間由于客觀原因需要變更或者解除合同13、的，須經(jīng)雙方協(xié)商，重新達成書面協(xié)議，新協(xié)議未達成前，原合同仍然有效。本方收到對方當(dāng)事人要求解除或變更的通知書后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出書面答復(fù)。變更或解除經(jīng)濟的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式（包括書信、電報），法律、行政法規(guī)規(guī)定變更合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)登記等手續(xù)的，應(yīng)依法及時辦理；52存在下列情形之一的，本方可以單方解除合同521因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的；522在履行期限屆滿之前，對方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)；523對方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；524對方遲延履行債務(wù)或其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的；525法律規(guī)定的其他情形。53公司任何人員不得擅自以公司名義變14、更或解除合同。若確須變更或解除時，由合同經(jīng)辦人查明原因，提出意見，經(jīng)批準(zhǔn)簽訂的部門或領(lǐng)導(dǎo)審核后，認為已出現(xiàn)了本制度5.2條規(guī)定的情形的，應(yīng)提交公司法律顧問審查并簽發(fā)解除合同的函；對方?jīng)]有違約，應(yīng)同對方協(xié)商，達成一致意見，并依法簽署變更或解除合同的書面協(xié)議。合同變更必須由原合同起草部門負責(zé)更改，按合同評審程序辦理合同變更評審，并辦理書面的合同變更手續(xù)。做好變更文件的整理、保存和歸檔工作。變更后的合同與原合同的發(fā)放的范圍相同。54對方提出合同變更的，變更程序也應(yīng)5.3規(guī)定的程序執(zhí)行。合同變更引起索賠的，合同變更必須與索賠同步進行，索賠協(xié)議是合同變更的處理結(jié)果，是變更后合同一部分。55對于特殊情況下15、合同履行過程中的合同中止（包括停、緩建），必須及時辦理中止手續(xù)，收集因中止合同給本公司帶來的經(jīng)濟損失證據(jù)和資料，及時追究對方的責(zé)任。中止的合同又恢復(fù)繼續(xù)履行時，依相同程序辦理恢復(fù)手續(xù)。合同的恢復(fù)與中止都必須通知合同審批部門或領(lǐng)導(dǎo)。56合同未履行完畢，但確定不再繼續(xù)履行，合同履行部門應(yīng)做好終止記錄，收集履行過程中所有與合同有關(guān)的文件，做好經(jīng)濟往來和工程結(jié)算工作，辦理解除合同的手續(xù)。資料移交公司檔案室保存。6合同的履行61公司及所屬公司應(yīng)當(dāng)按照合同約定全面履行自己的義務(wù)，并隨時督促對方當(dāng)事人及時履行其義務(wù)。合同履行中發(fā)生的情況應(yīng)建立合同履行執(zhí)行情況臺帳。62有關(guān)合同履行中的書面簽證、來往信函、文書16、電報等均為合同的組成部分，合同經(jīng)辦人員應(yīng)及時整理、妥善保管。在合同履行過程中，對本公司的履行情況應(yīng)及時做好記錄并經(jīng)對方確認。向?qū)Ψ疆?dāng)事人交付重要資料、發(fā)票時應(yīng)由對方當(dāng)事人出具收條，履行合同付款時應(yīng)由對方當(dāng)事人出具收條，公司原則上只開具限制性抬頭的轉(zhuǎn)賬支票，不允許以現(xiàn)金形式支付。63對合同履行過程中的違約情況或違反合同的干擾事件，合同履行單位、項目經(jīng)理部應(yīng)及時查明原因，通過取證按照合同約定及時、合理、準(zhǔn)確地向?qū)Ψ教岢鏊髻r（含違約）報告。當(dāng)本公司接到對方的索賠（含違約）報告后應(yīng)認真研究并及時處理、解釋或提出反索賠，公司員工不得擅自在對方當(dāng)事人出具的索賠報告、對帳單等確認類文書上簽字蓋章，確須確認17、的，應(yīng)視具體內(nèi)容經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)或部門（項目經(jīng)理部）負責(zé)人同意。64在履行合同過程中，經(jīng)辦人員若發(fā)現(xiàn)并有確切證據(jù)證明對方當(dāng)事人有下列情況之一的，應(yīng)立即中止履行，并及時書面上報公司辦公室處理，公司辦公室應(yīng)立即向公司法律顧問咨詢，并將基本情況和法律顧問的處理意見一同上報公司領(lǐng)導(dǎo)：641經(jīng)營狀況嚴重惡化；642轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，抽逃資金，以逃避債務(wù)；643喪失商業(yè)信譽；644有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形。65債權(quán)債務(wù)的定期確認和發(fā)生重大變動時的確認：651在重大、復(fù)雜合同的履行過程中，經(jīng)辦人員應(yīng)定期與對方對帳，確認雙方債權(quán)債務(wù)；652在對方當(dāng)事人發(fā)生兼（合）并、分立、改制或其他重大事項以及本公司或?qū)Ψ?8、當(dāng)事人的合同經(jīng)辦人員發(fā)生變動時，應(yīng)及時對帳，確認合同效力及雙方債權(quán)債務(wù)。7經(jīng)濟合同糾紛的調(diào)解、仲裁和訴訟71合同雙方在履行過程中發(fā)生糾紛時，應(yīng)首先按照實事求是的原則，平等協(xié)商解決；72合同雙方在一定期限（一般為一個月）內(nèi)無法就糾紛的處理達成一致意思或?qū)Ψ疆?dāng)事人無意協(xié)商解決的，經(jīng)辦人員應(yīng)及時書面報告部門經(jīng)理及公司辦公室，由部門經(jīng)理和辦公室負責(zé)人擬定處理意思，報總經(jīng)理或副總經(jīng)理決定。對方當(dāng)事人涉嫌合同詐騙的，應(yīng)立即報告公司辦公室。73公司決定采用訴訟或仲裁處理的合同糾紛，以及獲知對方當(dāng)事人準(zhǔn)備或已經(jīng)申請仲裁或提起訴訟的，相關(guān)部門應(yīng)及時將合同的簽訂、履行、糾紛的產(chǎn)生及協(xié)商情況整理成書面材料連同有關(guān)證19、據(jù)報公司辦公室，由公司辦公室統(tǒng)一委托律師或其他專業(yè)人員辦理。8合同的日常管理81本公司實行二級合同管理，合同管理部全面負責(zé)公司的合同管理；業(yè)務(wù)部、采購部、項目經(jīng)理部設(shè)立的合同管理員負責(zé)所在部門的合同管理，其他部門不設(shè)合同管理員。82公司的合同專用章專人管理，合同管理部、業(yè)務(wù)部、項目經(jīng)理部各保管一枚，分別編號，合同專用章印模需送登記注冊的工商行政管理部門備案。簽訂合同時，合同各方應(yīng)在同一時間、同一地點簽字并蓋章，合同各頁之間應(yīng)當(dāng)加蓋公司騎縫章。公司的空白合同、授權(quán)委托書也由專人管理，業(yè)務(wù)人員不得隨帶合同專用章或已蓋章的空白授權(quán)委托書、空白合同出差。合同專用章、蓋章的空白合同、授權(quán)委托書、（已簽訂20、的合同）遺失的，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報案，并登報聲明。83簽訂合同正本、副本份數(shù)按需要確定，正副本應(yīng)區(qū)分清楚。合同簽訂后交公司辦公室留存，其余各職能部門或合同履行部門由公司辦公室負責(zé)編號受控分發(fā)。除公司辦公室外，其他部門復(fù)印合同必須事先征得公司辦公室同意，由公司辦公室統(tǒng)一編號受控，并加蓋專用印章。所有合同發(fā)放均應(yīng)做好發(fā)放記錄。84已簽訂的合同以及與合同有關(guān)的補充協(xié)議、會議紀(jì)要、業(yè)務(wù)往來傳真、信函、索賠報告、對帳單、合同臺帳等資料應(yīng)集中由合同管理員保管。合同管理員應(yīng)對上述材料分類登記成冊，業(yè)務(wù)人員與對方當(dāng)事人結(jié)帳時可從合同管理員簽領(lǐng)相關(guān)材料。85對于合同履行和竣工結(jié)算均已完成的工程，合同執(zhí)行部門21、應(yīng)向合同管理部提交合同履行情況的工作報告。合同管理部審查后，連同合同、結(jié)算書以及一切往來文書、經(jīng)濟簽證、變更記錄、竣工驗收證書等所有資料裝訂成冊，送交公司檔案室存檔保存。86合同經(jīng)辦人員與本公司終止勞動關(guān)系前應(yīng)把有關(guān)材料及空白合同、名片、委托書移交完畢，經(jīng)公司辦公室和有關(guān)部門確認后方可辦理有關(guān)手續(xù)。合同經(jīng)辦人員與本公司終止勞動關(guān)系或因其他原因發(fā)生變更的，公司辦公室應(yīng)在情況發(fā)生后一周內(nèi)書面告知各有關(guān)單位。9考核與獎懲91公司、所屬各分公司全體職員應(yīng)當(dāng)嚴格遵守本制度，有效訂立、履行合同，切實維護公司的整體利益。公司辦公室負責(zé)本制度執(zhí)行情況的監(jiān)督考核。92對在合同簽訂、履行過程中發(fā)現(xiàn)重大問題，積極采22、取補救措施，使本公司避免重大經(jīng)濟損失以及在經(jīng)濟糾紛處理過程中，避免或挽回重大經(jīng)濟損失的，予以獎勵。93合同經(jīng)辦人員出現(xiàn)下列情況之一，給公司造成損失的，公司將依法向責(zé)任人員追償損失：931未經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn)或超越職權(quán)簽訂合同；932為他人提供合同專用章或蓋章的空白合同，授權(quán)委托書；933應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同而未簽訂書面合同。94合同經(jīng)辦人員出現(xiàn)下列情況之一，給公司造成損失的，公司酌情向有關(guān)人員追償損失：941因工作過失致使公司被詐騙；942公司履行合同未經(jīng)對方當(dāng)事人確認；943遺失重要證據(jù)；944發(fā)生糾紛后隱瞞不報或私自了結(jié)或報告避重就輕，從而貽誤時機的；945合同專用章、蓋章的空白合同、授權(quán)委托書遺失未及時報案和報告；946未履行規(guī)定手續(xù)擅自在對方出具的確認書、索賠報告上簽字而給公司造成損失的；947其他違反公司相關(guān)制度的。95公司職員在簽訂、履行合同過程中觸犯刑法，構(gòu)成犯罪的，將依法移交司法機關(guān)處理。10附則本制度由公司合同管理部和本公司法律顧問某某律師事務(wù)所共同起草，從年月日起開始執(zhí)行，試用個月。