建筑公司電站工程安全文明施工檢查考核、獎懲制度.doc
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2023-11-15
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1、建筑公司電站工程安全文明施工檢查考核、獎懲制度編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 第一章 總則第一條 為加強本電站工程建設的安全文明施工管理,由抽水蓄能有限公司(以下簡稱公司)依據合同提取、考核、使用安全保證金,對各參建單位的安全文明施工管理工作進行考核、獎懲,以持續提高各項目工地的安全文明施工管理水平。第二條 工程建設安全生產委員會(或公司)按照有關規定組織安全檢查和考核。第三條 本制度適用于抽水蓄能電站工程。第二章 安全保證金專項帳戶第四條 安全保證金專項帳戶由以下費用組成:(1)按施工單位合同建安工程量1%及設計2、合同中技施階段總價的1%、監理合同總價的1%提取的部分。(2)對參建單位安全罰款的部分。(3)董事會或合同規定的其它部分。第五條 按比例提取部分的提取方式為:在施工單位投標時按比例單獨報價,在簽訂合同時,將其分解進入合同單價,在支付第一筆合同預付款時,按比例一次全部提取,設立安全保證金專項帳戶。第三章 安全檢查第六條 每季度安委會組織一次安全大檢查。安全大檢查由安委會主任(或委托主管副主任)組織,全體安委會成員、安全監理工程師、各承包商安全管理部門負責人參加;安委會辦公室做好檢查記錄,并形成通報,下發各施工單位整改落實。第七條 每月由安委會辦公室組織一次專項安全檢查(一次可以和安全大檢查合并進3、行)。專項安全檢查由安委會辦公室主任組織,安全監理工程師、各施工單位分管安全生產的領導和安全管理部門負責人參加。安委會辦公室做檢查記錄,第八條在日常工作中,建設單位、監理單位、施工單位專職安監人員進行每日的現場安全巡視檢查,并做好安全巡視記錄。 第九條安全檢查還可根據實際分為一般性檢查,階段性檢查、專業性檢查、季節性檢查等方式進行。安全檢查的主要內容應以查領導、查管理、查隱患、查反事故措施為主,同時生活衛生和文明施工納人檢查范圍。第十條 對安全檢查中發現的重大隱患應填寫“安全隱患整改通知書”送被檢單位領導簽收,限期整改,整改結果經監理單位驗收簽字后,報公司安全委員會辦公室。第四章 安全考核及獎4、懲第十一條 當本工程參建單位發生重大傷亡事故;死亡事故;火工品流失事故;重、特大機械事故;重、特大火災事故;重大環境污染事故;同等責任以上的特大交通事故時,取消相關責任單位連續4個季度安全保證金的兌現資格(自事故發生季度算起)并按照其它有關規定進行處罰。第十二條 當本工程參建單位發生重傷事故;同等責任以上的重大交通事故;合同規定的其它事故時,取消相關責任單位季度安全保證金的兌現資格并按照其它有關規定進行處罰。施工單位未成立或未及時調整項目安全委員會;未按要求制定相應的安全管理制度;未按要求編制工程現場事故應急救援預案;未按要求編制安全文明施工策劃;分部分項工程施工方案未經監理工程師審批施工:安5、全管理機構不健全,責任不落實等取消本季度考核資格,直至按要求建立健全。第十三條 安委會每季度對施工單位現場安全文明施工組織一次綜合考核,由安委會辦公室(或公司安全監督部門)根據季度檢查情況及上級單位檢查發現問題得出季度考核分數。每月由安委會辦公室組織進行一次月度考核,根據月度檢查問題及日常巡視檢查問題得出各單位的月度考核分數(檢查考核表見附件)。第十四條 施工單位季度綜合考核分數=(季度考核分數60%)+(月度考核平均分數40%)。第十五條 對監理單位及設計單位的考核分數為各施工單位季度考核分數的平均值。第十六條 安全保證金兌現采用季度考核季度兌現,考核結果經安委會主任批準后執行,季度兌現安全6、保證金的總額按各單位完成季度建安工程量的1%,根據季度檢查考核分數平均值給予兌現,考核分數在70分以下,不兌現本季度度的安全保證金;考核分數在70分以上且未發生第九條、第十條規定的各項安全事故,按照得分相應百分比兌現季度安全保證金。安全保證金=季度綜合考核分數%季度建安工程量的1%。季度監理單位的安全保證金兌現按照公司支付的控制,平均分4個季度,根據季度檢查考核分數兌現,考核分數在70分以下,不兌現本季度的安全保證金;考核分數在70分以上且未發生考核安全事故,按照得分相應百分比兌現季度安全保證金。安全保證金=季度綜合考核分數%(年度監理費用的1%4)。設計單位的安全保證金兌現按照公司支付的年度7、設計費用的1%控制,平均分4個季度,根據季度檢查考核分數兌現,考核分數在70分以下,不兌現本季度的安全保證金。安全保證金=季度綜合考核分數%(年度設計費用的1%4)。第十七條 安全獎勵設下列獎勵進行獎勵。1、安全生產工作中認真負責,成績顯著被被評為先進標兵、先進個人者給予獎勵。2、在發現和排除重大安全隱患或處理安全事故中機智英勇,表現突出,做出貢獻者,給予獎勵。3、在“安全生產月”“百日安全無事故”和其他活動中(安全知識競賽、安全演講比賽等)成績優異得單位和個人給予獎勵。4、在每季度的“安全文明工區”考核評比中獲得優勝紅旗的單位給予獎勵。第十八條 施工單位發生安全事故,公司將按照合同約定及國家8、有關法律法規、國家電網公司電力建設安全健康與環境管理工作規定等文件要求進行處罰,對監理單位進行連帶處罰,處罰金額為施工單位的50%。第十九條 對安委會、監理單位提出的安全整改通知書的內容未及時整改或不積極配合的施工單位,由公司依據相關規定給予一定經濟處罰,第二次復查仍未整改的加倍處罰,情況嚴重的責令停工整頓,直至更換項目經理或終止施工合同。第二十條 當施工單位發生下列情況之一的,由公司給予施工單位一定經濟處罰(50000元/次):(1)發布違反有關安全法律、法規和制度的命令,違章指揮施工的;(2)無視公司安全監督部門和監理單位的書面通知,未及時消除重大安全隱患的;(3)安全管理機構(人員)和規9、章制度不健全,安全文明施工管理混亂的;(4)施工單位工作人員不服從公司、監理單位管理,其行為較為嚴重的。第二十一條 施工單位發生人身死亡事故或一年內發生二人次重傷事故,或發生直接經濟損失達20萬元及以上的機械設備、火災事故,或在安全管理工作中嚴重違反合同約定,且拒不服從管理或經批評糾正但無明顯成效的,由公司給以“黃牌警告”,并通報至其上級主管單位,上報新源公司基建工程部進行備案。受到“黃牌警告”的單位經過整改,工程安全文明施工管理工作有了明顯改善,在三個月后可申請驗收,經驗收合格后予以撤銷“黃牌警告”。如果驗收不合格公司將與施工單位上級主管單位溝通,要求立即更換項目經理后停工整改,直至整改合格10、,同時上報新源公司申請將該單位列入黑名單。第二十二條 施工單位當年發生兩起及以上考核事故,公司將與施工單位上級主管單位溝通,更換項目經理并停工整頓,拿出整頓措施經監理單位審核公司批準后執行,驗收合格后繼續施工第二十三條 安全監督人員在工程施工中發現施工人員有違章作業、違章指揮及其他安全管理問題時,根據情節輕重給予經濟處罰。處罰通知單由施工單位現場負責人簽字,處罰的款額由責任單位承擔,被罰單位必須在57日內到指定部門交納罰金,逾期不交每超一天罰款增加1倍,15天內未交,停止支付工程款,直至交清罰款。具體規定如下:1、進入施工現場不戴安全帽、穿拖鞋者每人/次罰款50元,安全帽帶子未系的每人/次罰款11、20元。2、高處作業不系安全帶者每人/次罰款100元3、施工現場危險邊沿無安全防護措施(欄桿或安全網)罰款300元。4、施工現場孔洞朝天(無圍欄或蓋板)每孔洞罰款500元,腳手架上無腳手板或腳手板未鋪密鋪實罰款500元。5、施工現場使用不合格電源線,使用不合格電器設備,電源閘刀破損無蓋板,銅絲、鋁絲代替保險線,施工現場用電未安裝漏電保護器,危險部位不設安全標志,電器設備在露天下淋雨等違反安全用電規定的罰款300500元。6、不按規定領取火工品,火工品不及時退庫等違反火工品管理規定的將視情節輕重罰款1000元3000元。7、違反爆破作業規定,爆破作業未按規定警戒或警戒不嚴,火工品倉庫值班脫崗或違12、反制度罰款5001000元。8、違反有關易燃、易爆,有毒危險品管理規定的罰款300500元。9、施工中無安全技術措施,措施未審批,或擅自更改安全技術措施的行為一經發現對責任人罰款500-1000元。10、未經三級安全教育上崗,未經層層安全技術交底開工作業的對責任單位處罰500元。11、施工現場臟、亂、差、各類施工材料堆放混亂,施工現場無安全標志,道路嚴重積水,施工中野蠻作業等不文明施工行為經勸告拒不整改的罰款500元。12、經檢查發現重大安全隱患、安全委員會辦公室下達安全隱患整改通知書,到期未整改的,對責任單位罰款1000元。13、上下立體交叉作業不采取安全防護措施,危險區域施工無專人監控處罰13、500元。14、違反車輛和交通管理規定,酒后駕車、開疲勞車、人貨混裝、在限速區內超速行駛、占道停車等違反行車和車輛管理行為的處300500元。15、上述規定未列的,凡屬于違反安全操作規程,違反勞動紀律,違反安規的視情節輕重給予不等的罰款。第五章 附則第二十四條 本制度由抽水蓄能有限公司負責解釋。第二十五條 本制度自發布之日起試行。附件:安全文明施工考核表安全文明施工考核表 被考核單位: 考核時段:-年度-季度(月)標準得分:100序號考核內容評分規定應得分考評分1安全內業管理工作1、各類人員未按要求參加各種安全例會,每次扣分。2、未按要求制定年度安全工作計劃扣5分,制定了未嚴格實施,每處扣1分14、。3、安全活動不正常,一處扣0.5分。4、三級教育不及時,一處扣0.5分。5、安全交底記錄不全,一處扣0.5分。6、特殊作業人員未經培訓或無證上崗,一處扣2分。7、特殊工序無專業安全技術措施。一處扣1分。8、安全大檢查存在問題整改閉環不及時每次扣2分9、未開展危險因素辨識,扣4分10、未制定項目危險源預控措施或制定了未實施,一處扣1分11、未進行重大危險源應急救援定期演練,一次扣2分12、未按規定進行事故統計報告,每次扣5分 302現場安全管理1、開挖、支護、支模拆模、腳手架搭設、起重吊裝等不規范,一處扣1分。2、安全監護不到位,一處扣0.5分。3、火工品管理不規范一處扣1分4、爆破警戒不到位15、,一次扣1分。5、施工現場安全設施損壞一處扣2分。6、現場臨邊無安全圍欄、孔洞無蓋板,每處扣1分7、安全設施不規范、不合格,每處扣2分8、洞室開挖未按規定及時支護,扣5分9、通風、照明、排水未達標準,每處2分10、腳手架搭設不符合規程要求程要求,未驗收掛牌就施工,發現一處扣分11、無警示牌或缺少、不醒目發現一處扣分12、消防器材配備不到位一處1分。13、消防器材放置不符合要求一處扣0.5分14、卷揚起重設備及鋼絲繩使用不規范,每處扣1分15、起重吊裝區域無警戒標志和安全圍欄,扣0.5分16、交叉作業無隔離或防護措施,扣1分17、現場道路堆放設備、材料,不暢通的,扣0.5分18、排水不通暢,路面16、和場地有積水,每處扣0.5分19、臨時建筑物不符合安全使用要求,每處扣1分20、禁煙區域和重點防火部位吸煙,每人扣1分21、外包單位在未辦理有關手續就進行施工的發現一處扣5分。403施工用電安全管理1、非專業電工亂接亂拉電源的,發現一次扣1分。2、開關箱破損,不牢固,不防雨,未安裝觸電保護器,臨時用電電線破損。一處扣0.5分。3、接地或接零保護不符合要求的,每處扣0.5分4、違反“一機、一閘、一漏”的,每處扣5分5、配電箱安裝位置不當,每處扣5分6、刀閘損壞、缺蓋,接線不符合安全要求的,每處扣3分7、電線老化、破皮未包扎的,每處扣3分8、電纜架設或埋設不符合要求的,扣5分204現場臨時設施、生活區的環境衛生管理1、現場臨時設施、生活區,環境臟、亂、差發現一處扣1分2、長期堆積垃圾不清理,發現一處扣2分3、食堂宿舍不符合要求的,一處扣2分10考核單位:(蓋章)日期:合計得分: