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1、幼兒園建設項目程序及審核基礎管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: xx建設項目管理制度為進一步規范和完善幼兒園基本建設工作，加強校園規劃與建設的管理，確保建設質量和資金安全，根據中華人民共和國建筑法、中華人民共和國招標投標法、建設工程質量管理條例等法律、法規和有關政策規定，結合本園實際，制定本辦法。一、基本建設程序。項目從立項審批、概算預算、招投標、工程變更、資金控制、驗收決算等整個過程，必須遵循國家現行基本建設程序和相關規定，必須嚴格遵守招投標制、施工圖設計文件審查制、施工許可制、工程監理制、質量監督制、竣工驗2、收制、投資核準制、工程決算審計制及工程備案制。二、項目立項與審核1.先規劃再建設原則。幼兒園選擇有資質的規劃設計單位，滿足教育教學功能與幼兒園發展規模相適應的校園總體規劃，報相關部門審定，規劃一經審定，任何部門和個人不得隨意更改，確需調整的應嚴格履行審批程序，嚴禁違背總體規劃進行建設。2.先審批后建設原則。根據批準的建設項目和投資規模，按照基本建設程序，履行國家規定的報批手續。未經批準立項的工程項目，不得擅自建設。三、招標投標（一）工程招標及合同簽訂1招標監督管理。建設工程招標由園領導小組按照工程招標有關規定具體組織實施，發展規劃、審計監察等部門進行監督。不少于三家、且具有相應資質的施工企業進3、行詢價或競爭性談判等方式確定施工單位。30萬元以上的項目、大批量采購建筑材料、半成品加工等，具備招標條件的，必須公開招標。2合同監督管理。中標通知發出后在規定期限內，管理小組和中標單位應按照招標文件、招標書的內容和國家有關規定簽訂建設工程施工合同，合同文書交領導小組備案一份。四、工程變更為加強預算管理，嚴格控制工程造價，避免隨意提高標準，所有建設項目必須嚴格控制設計變更和項目增減。在建設過程中，因使用和結構的合理性需要，確需變更設計或基礎工程量及超預算暫定價，需經設計單位出具變更聯系單或施工圖紙，施工和監理單位認可，項目管理小組人員集體簽署意見，報領導小組審批后方可實施。未經審批，任何單位（個4、人）不得隨意變更施工圖和增加工程造價,否則，變更造成的投資增加由責任人負責。要量力而行，量入為出。六、資金控制1.項目管理小組要建立健全建設資金管理使用的各項規章制度，建立專賬專戶，做到專款專用，確保資金的支付與項目進度相匹配，禁止預支或超額支付工程款。2.項目建設款撥付由項目幼兒園依據工程進度、資金籌措等情況，向領導小組提出資金撥付申請。3.經審核后，依據立項批復中的資金來源渠道和資金支付的有關規定，項目資金按工程進度以合同約定的要求按比例撥付，一年后無質量問題再予以撥付。項目資金使用應遵循先急后緩的原則。4.經領導小組核準可進入工程決算的報建費用；5.經領導小組審核批準的設計變更部分的費用5、；七、驗收與決算（一）項目的監督管理。工程有專人負責，工程量簽證、項目預（決）算、項目合同、施工記錄、資金撥付申請、竣工驗收報告等資料要準確、詳實，并報教育局審核。（二）工程質量驗收1.建設項目實行分項、分段和竣工驗收制度，分項和分段驗收由學校會同勘察設計、質監、監理和施工等單位共同進行，并出具相應驗收報告，嚴禁無驗收進入下道施工工序。2.建設工程竣工時必須按施工合同、設計圖紙、國家有關施工驗收規范和質量檢測報告進行驗收。3.竣工驗收合格后，管理小組應做好資產使用交接，按竣工決算批準書和相關票據登記固定資產帳，并做好資產的后續管理工作。施工單位不按時提交合格竣工檔案資料，視同未完成施工任務，應6、承擔相應責任。4.未經驗收或驗收不合格的，不得交付使用。（三）工程項目決算審計。1.工程竣工驗收合格后，管理小組應督促施工單位及時按照合同要求，整理設計變更單、施工簽證等材料，編制工程結算書。2.項目管理小組和監理單位應認真核對工程量，確認有關材料單價。項目勘察、設計、工程監理、造價預（決）算、招投標代理等有償服務收費按規定計入工程成本。3.編制的竣工結算報項目建設領導小組審查通過后，委托中介造價咨詢機構進行復審，再提請審計部門組織竣工審計。4.項目管理小組在報送領導小組審核前，對送審結算資料的真實性和完整性簽字負責。審計結果作為工程最終決算依據，按審計結果和合同約定支付工程余款。（四）建設項目的檔案管理。幼兒園建設項目在竣工驗收合格后，須將項目審批文件、施工合同、竣工圖紙、工程聯系單、工程決算書、財務審計報告、施工總結、監理報告、竣工驗收報告、幼兒園建設管理資料等各環節的文件資料，嚴格按照規定的項目建設的檔案目錄，收集、整理一份完整的項目建設檔案上交教育局歸檔，一份由學校歸檔。