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1、工程公司重大事故報告調查、處理管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 一、總則: 重大事故發生后,為遵循國家和地方政府有關重大事故處理的法律、法規、規定的處理程序和辦法,在重大事故發生后及時報告、調查和妥善處理,力求將損失減少到最低限度,并嚴肅謹慎地處理好相關事宜,特制定本制度。 二、重大事故分類: 本辦法所稱重大事故,是指在工程施工過程中由于機械設備和安全設施毀壞、失當造成人身傷亡或者重大經濟損失的事故。重大事故按國家有關規定分為一、二、三、四級和一般事故,具體如下: (1)具備下列條件之一者為一級重大事故: 死2、亡三十人以上; 直接經濟損失三百萬元以上。 (2)具備下列條件之一者為二級重大事故: 死亡人數十人以上,二十九人以下; 直接經濟損失一百萬元以下,不滿三百萬元。 (3)具備下列條件之一者為三級重大事故: 死亡三人以上,九人以下; 重傷二十人以上; 直接經濟損失三十萬元以上,不滿一百萬元。 (4)具備下列條件之一者為四級重大事故: 1 死亡二人以下; 重傷三人以上,十九人以下; 直接經濟損失十萬元以上,不滿三十萬元。 (5)一般事故:指由于同樣原因但尚未達到重大程度的質量事故,具備下列條件之一者為一般事故: 重傷二人以下; 直接經濟損失五萬元以上,不滿十萬元。 三、重大事故報告程序: 重大事故發3、生后,根據傷亡等級,項目經理立即(30分鐘內)向公司安全部、公司主管領導和總經理匯報,應當積極組織搶救,保護事故現場,根據傷亡等級情況,由公司安全部、公司主管領導和總經理商討決定后由項目部向公司主管部門、建筑業行政主管部門、公安部門和勞動行政主管部門報告,并在二十四小時內寫出事故的書面報告。事故屬于國務院部委的,應同時向國務院有關主管部門報告。事故的書面報告應當包括以下內容: 事故發生的時間、地點、工程項目、企業名稱 事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計 事故發生原因的初步判斷 事故發生后采取的措施及事故控制情況 事故報告單位 一般事故發生后,由項目經理向公司安全部報告,必要時寫出4、書面事故調查報告。 四、重大事故調查處理: (1)事故調查組成人員 接到安全事故報告后,應組織成立事故調查處理組,主動與上級主管部門、建設單位聯系,開展調查處理有關事項。 重大事故由公司總經理擔任組長,成員由公司主管領導、安全部經理、質監部經理及所屬質量安全管理人員、技術專家、項目經理和主要責任人員組成。 一般事故由公司主管領導擔任組長,成員由安全部經理、質監部經理及所屬質量安全管理人員、技術專家、項目經理、項目安全員和主要責任人員組成。 (2)事故調查處理組的責任應包括下列各項: a)組織技術鑒定; b)查明事故發生的原因、過程、人員傷亡及經濟損失情況; c)查明事故的性質、責任單位和主要責5、任者; d)查明事故處理意見及防止類似事故再次發生所采取措施的建議; e)提出對事故責任者的處理建議; f)寫出事故調查報告。 (3)調查組應客觀、深入、全面地摸清情況,進行科學論證,公正處理;不得偏聽偏信,草率從事。 (4)事故調查結束后,調查處理組應及時將調查報告報送安全部、主管領導、總經理。 (5)觸犯刑律的,移送司法機關依法處理。 五、重大事故處理程序: (1)迅速搶救傷員、保護事故現場:傷亡事故發生后,負傷人員或最先發現事故的人應立即報告項目經理,由項目經理按重特大事故處理預案的要求組建傷亡搶救小組,統一指揮。首先搶救傷亡和排除險情,盡量制止事故蔓延擴大。同時注意保護好現場,為事故調6、查提供現場照片等資料; (2)及時匯報; (3)組織調查組; (4)現場勘察:調查組成立后,應立即對事故現場進行勘察,勘察必須及時、全面、細致、準確、客觀地反映原始面貌,其勘察的主要內容有: a)作出筆錄:發生事故的時間、地點、氣象等;現場勘察 人員的姓名、單位職務;現場勘察起止時間、勘察過程; 能量逸散所造成的破壞情況、狀態、程度;設施設備損 壞或異常情況及事故發生前后的位置;事故發生前的勞 動組合,現場人員的具體位置和行動。 b)實物拍照: 方位拍照:反映事故現場周圍環境的位置 全面拍照:反映事故現場各部位之間的聯系 中心拍照:反映事故現場的中心情況 細目拍照:揭示事故直接原因的痕跡物、致7、害物等 人體拍照:反映傷亡者主要受傷和造成傷害的部位 c)現場繪圖:根據事故的類型和規模以及調查工作的需要 應繪制出下列示意圖: 建筑物平面圖、剖面圖 事故發生時人員位置及疏散(活動圖) 破壞物立體圖或展開圖 涉及范圍圖 設備或工、器具構造圖 (5)分析事故原因、確定事故性質; (6)寫出事故調查報告; (7)事故的審理和結案。 六、事故的善后處理: (1)穩定隊伍情緒,妥善處理善后工作: 事故發生后,項目經理應立即組織搶救傷員,并發出停 工令(根據情況),讓大部分職(民)工撤離事故現場, 防止事故擴大而增加損失。 項目經理應立即召開各方主要負責人會議,研究應急措 施,成立事故處理小組和行政生8、產管理小組。 待事故調查組基本搞清事故發生的經過、原因和責任 后,由項目經理督促事故單位組織事故分析會議(事故 調查組參與),找出責任者和應吸取的教訓,提出改進 安全工作的措施,用以教訓和提高干部職(民)工的安 全意識和自保能力。 事故發生后,盡快通知傷、亡者的家屬,搞好接待和安 撫工作,如實地向其親屬介紹事故情況,取得諒解和協 助。 根據國家和地區有關處理傷、亡事故的規定做好醫療和 撫恤工作。 在征得有關部門同意復工的批準時,首先組織有干部、 專業人員和職工參加的檢查組,對工地進行全面檢查, 并及時處理問題和隱患,另一方面全體參加施工的人員 認真學習安全技術知識、規章制度、標準和操作規程, 9、特別是應宣布工地為避免同類事故發生的措施,鼓勵干 部職工認真吸取教訓,把安全生產工作提高到一個新的 水平。 (2)認真落實防范措施:項目經理、主管安全的負責人和安全 檢查人員要及時組織檢查驗收,并向上級有關部門反饋工 地整改情況。 (3)嚴肅處理事故責任者:安全事故處理必須堅持“事故原因 不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施 不落實不放過,教訓不吸收不放過”的原則。對造成事故 的責任者,必須進行教育,有下列情況者,必須根據情節 給予處分: 已發現明顯的事故征兆,不及時采取有力措施消除隱患, 以致發生事故,造成人員傷害和財產損失者。 不執行規章制度,對各級檢查人員發出的整改意見、指 令拒不服從,帶頭或指使違章作業,造成事故者。 已發生過事故,仍不接受教訓,不采取和不執行預防措 施致使事故重復發生者。 經常違反勞動紀律和操作規程、屢教不改,以致引起事 故、造成自己或他人受到傷害和財產損失者。 任意拆除安全設備和安全裝置者。 對工作不負責或失職,造成事故者。 七、本制度的解釋權: 本制度由公司安全部負責解釋。