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1、工程公司防洪排澇項目安全管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 安全檢查管理制度一、安全檢查的主要任務是進行危害識別，查找不安全因素和不安全行為，提出消除或控制不安全因素的方法和糾正不安全行為的措施。二、安全檢查主要包括安全管理檢查和現場安全檢查。1、安全管理檢查主要內容為：（1）、檢查各級安全生產責任制、各項安全管理制度、安全基礎工作落實情況；（2）、檢查公司各級領導研究安全工作情況的記錄、安全工作會議紀要等；（3）、檢查公司員工的安全意識、安全知識教育情況；（4）、檢查管理人員的安全法規教育和安全生產管理的資格2、教育是否達到要求；以及特殊作業的安全技術知識教育是否達到要求。2、現場安全檢查主要內容為：（1）、按照工藝、設備、儲運、電氣、儀表、消防、工業衛生等專業的標準、規范、制度等，檢查生產、施工現場是否落實，是否存在安全隱患；（2）、檢查公司各部門員工是否認真執行各項安全生產紀律和操作規程；（3）、檢查生產、檢修等直接作業環節各項安全生產保證措施是否落實。三、安全檢查形式有綜合性檢查、日常檢查和專項檢查：1、綜合性安全檢查 綜合性安全檢查以落實崗位安全責任制為重點，各部門共同參與的全面檢查，公司每季度組織檢查一次。2、日常安全檢查 日常安全檢查包括班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查，以及工藝、3、設備、安全等專業技術人員的經常性檢查，特別對關鍵要害部位要重點檢查和巡查，發現問題和隱患，及時報告有關部門解決，并做好記錄。3、專項安全檢查：（1）、季節性安全檢查是根據各季節特點開展的專項檢查。春季安全檢查以防雷、防靜電、防跑冒滴漏為重點；夏季安全檢查以防暑降溫、防臺風、防洪度汛為重點；秋季安全檢查以防火、防凍保溫為重點。（2）、節日前安全檢查主要是節前對安全、保衛、消防、危險物品、備用設備、應急預案等進行檢查；特別是領導干部值班，原輔料、備品備件、應急預案落實情況進行重點檢查。四、專業性安全檢查主要是對機械電氣設備、安全設施、消防器材、危險化學品等系統分別進行專項檢查。五、節假日前安全檢查4、時間為“五.一”、“十.一”、元旦及春節。專業性檢查結合季節性檢查每月進行一次。六、開展安全檢查認真做好檢查記錄和安全檢查總結，查出的隱患和問題必須落實整改，暫時不能整改的要采取有效的防范措施，對隱患問題的整改情況要進行復查，跟蹤督促落實。特種作業安全管理制度一、項目安全領導小組全面負責項目特種作業的管理工作，負責項目特種作業的風險辨識、評價審定及特種施工技術方案的審定工作。二、項目生產副經理負責組織特種作業人員指導書及技術方案的制定。三、專職安全員負責對特種作業人員的監督檢查工作，負責項目特種作業的風險辨識、評價及特種施工技術方案的編寫工作。負責特種作業人員及特種作業的檔案管理工作。四、班組5、長對本班組的特種作業全面負責，負責為落實安全措施提供必要的資源，并制定各分項工程事故應急準備和響應預案報項目部審核批準后方可開始施工。五、特種作業人員負責提供特種作業資格證書，并按照規定佩戴勞動防護用品。六、項目部專職安全員根據項目部安全管理臺賬，建立臺賬作業人員和機械設備臺賬，并按照規定向項目部報備。七、項目專職安全員根據管理方案制定特種作業的安全操作規程，安全操作規程有項目生產副經理審核批準后發布實施。八、特種作業人員應具有相應的資質，如身體條件、培訓經歷、工作經歷等。九、特種作業人員需經上級行政部門培訓、考核合格后取得操作證者，方準從事相應工種地方的作業。十、特種作業人員取得操作資格證后6、，必須定期參加復審。十一、特種作業人員實行檔案管理，項目在技術檔案中保留操作證復印件及特種作業人員花名冊。十二、特種作業人員工作前，施工隊技術員或現場質檢員對其進行技術交底，并在交底記錄上簽字。十三、特種作業人員在工作前，應認真對作業環境和設備進行檢查。確認正常后方可進行操作。施工隊技術員、安全員必須對作業人員勞動防護用品的所使用和作業環境的安全加大檢查力度。十四、特種作業人員在施工過程中，發現異常情況，必須停止作業，并迅速通知技術人員，待危險排除后，方可繼續作業。十五、操作規程中如發生事故，必須立即停止作業并同時啟動事故應急準備和響應預案，并及時上報項目安全生產管理領導小組。領導帶班制度一、7、 為進一步加強項目部現場安全生產管理，落實安全生產責任，根據國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知、國家發改委等七部委關于加強重大工程安全質量保障措施的通知，為認真落實施工企業及項目部領導施工現場帶班制度，切實做好項目部安全生產、增強領導及施工人員的安全意識，進一步落實安全生產責任制，特制定本制度。二、 適用范圍 本制度適用xx縣xx鄉防洪排澇項目部。三、職責 施工現場領導帶班，要把保證安全生產作為第一位的責任，全面掌握當班安全生產狀況，加強對重點部位、關鍵環節、危險源點的檢查，并指導現場人員安全作業。1、及時發現和組織消除事故隱患和險情，及時制止違章違規行為，嚴禁違章指揮。2、現場出現重8、大安全隱患或遇到險情時及時采取緊急處置措施，并立即下達停工令，組織涉險區域人員及時有序撤離到安全地帶。工作內容3、排查隱患并要求相關人員立即落實整改現場無法整改的隱患問題，必須下達整改通知單，限期整改并按期復查驗收，發現較大隱患，立即停止作業。4、嚴格落實相關規定，及時制止違章違紀行為，在現場發現違章問題，立即糾錯并按規定給予處罰。5、現場發生危機職工生命安全的重大隱患和嚴重問題時帶班領導要立即采取停工、撤人、排除隱患等緊急處置措施。相關要求6、當班領導應當向接班的領導詳細告知當前施工現場安全生產存在的問題、需注意事項等。7、當班領導要認真履行帶班職責，嚴格執行現場帶班領導的規定，減少外出，深9、入現場，靠前指揮，切實把安全生產工作的各項任務落實到實處。8、現場領導帶班、把主要精力用在安全生產上，切實深入一線，真抓實干為施工生產創造良好的安全環境。認真記錄檢查問題，并由現場相關安全生產會議制度一、為加強安全管理，溝通安全生產工作信息，及時傳達國家、上級有關安全生產的方針政策、法律法規、指示、命令等，了解安全生產情況、研究和分析安全生產形式，制定安全生產應對措施，布置安全生產任務，制定本制度。 二、項目部安全生產會議 l、會議由項目經理或主管安全的負責人主持，安全領導小組成員和各部室領導及安全專職人員、調度參加。 2、會議時間 安全生產工作例會每月召開二次，對重點工程、有重大危險源的工程10、使用新設備、采用新工藝和出現安全事故時要及時召開專題安全會議。 3、會議的主要內容： （1）傳達國家、上級有關安全生產的方針政策、法律法規、指示、命令等。 （2）聽取相關部門和人員對安全生產情況的匯報。 （3）研究和分析安全生產形式，制定安全生產應對措施。（4）、安排布置安全生產任務。 （5）、對本管區安全生產的重大問題進行研究，并做出決定或決策。 三、班組安全會議 l、班前、班后會，主要由班組長主持，安排當天任務，布置安全注意事項，檢查現場安全防護和個人安全防護用品佩戴情況。 2、一周一次安全專題會，總結班組的安全生產情況，表彰遵章守紀的先進個人，查找施工生產存在的問題和安全隱患，研究對策11、和方案并及時上報。 安全獎懲制度一、施工現場不戴安全帽或安全帽佩戴不正確的，經過安全員口頭提出整改，再次違反，罰款伍拾元人民幣。二、臨邊作業未采取有效安保措施，經安全員口頭提出整改，再次違反，罰款伍拾元人民幣。三、電線私拉亂接，罰款伍拾元人民幣。四、酒后作業，罰款壹佰元人民幣。五、隨意搬動或破壞安全警示標識，罰款伍拾元人民幣。六、擅自拆除、破壞安全設施的，罰款伍佰元人民幣。七、在宿舍違規使用明火取暖，罰款貳佰元人民幣。八、工地動火作業未申請動火令，罰款壹佰元人民幣。九、特種作業人員未持有特殊工種作業證，罰款貳佰元人民幣。十、安全隱患整改通知書拒簽，罰款叁仟元人民幣。十一、安全處罰通知書拒簽，罰12、款伍佰元人民幣。十二、強令工人違規違章作業的，罰款伍佰元人民幣。十三、未對工人進行安全教育，罰款壹佰元人民幣。十四、不配合項目管理人員進行安全教育，罰款壹佰元人民幣。十五、發生安全事故不在第一時間上報，罰款伍佰元人民幣。十六、其他違反安全操作規程作業的，罰款伍拾元人民幣。十七、打架斗毆，罰款壹仟元人民幣。十八、班組從進場到作業完畢退場未違章，獎勵班組壹仟元人民幣。“三同時”制度一、目的與范圍 為確保項目實施后符合安全生產、職業衛生、環境保護、消防安全的要求，實施源頭控制，避免新投資項目形成新的安全風險和事故隱患，根據國家相關法律法規，制訂本制度。本制度適用于工程項目實施新工藝、新技術、新材料、13、新設備的改造、運用和調試項目。二、術語 “三同時”：新建、改建、擴建項目和新技術、新工藝、新設備、新材料應用項目的勞動安全衛生設施、職業衛生設施、環境保護設施和消防安全設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。三、職責1、安全生產管理部門是“三同時”工作的主管部門，負責“三同時”工作的綜合組織和協調。參與投資項目“三同時”的內部評估、審核和驗收。 2、保衛部門負責依照政府消防管理部門的規定程序辦理投資項目消防安全“三同時”手續；負責組織消防安全“三同時”的內部評估、審核和驗收，并完備檔案技術資料。3、技術部門負責組織對工藝調整、設備定型、材料更換等技術項目的實施方案進行勞動安全、14、職業衛生和環境影響進行評估，并提出治理技術措施方案，列入項目整體實施計劃。負責參與 “三同時”評估、審核和驗收。4、設備部門負責在設備大修、設備改造和新設備投入使用等技術項目的實施方案中，對勞動安全、職業衛生和環境影響進行評估，并提出治理技術措施方案，列入項目整體實施計劃。 “三同時”評估、審核和驗收。5、財務部門應確保 “三同時”的資金投入；參與 “三同時”評估、審核和驗收。6、項目經理部應當確保“三同時”設施與主體工程同時施工和申請驗收；確保“三同時”項目的施工質量，負責參與“三同時”項目評估、審核和驗收，并根據驗收結論組織改進，達到設計標準。四、“三同時”方案評估、評價 安技部門根據項目15、申報資料組織對項目進行“三同時”評估和評價，可采用下列方式：1、組織專業安全檢查組進行內部評估、評價；2、委托具有相關評估資質的設計單位和中介機構進行評估。4、組織評估、評價的單位應根據評估、評價結果，提出書面的可行性研究報告，作為“三同時”的設計依據。五、項目“三同時”的設計項目設計單位根據“三同時”可行性研究報告，將“三同時”設施納入主體項目設計方案；不具備相關專業設計資質的，可委托設計。六、項目“三同時”的施工1、施工單位要嚴格按施工圖紙和設計要求施工，保證工程質量，確保職業安全健康設施與主體工程同步實施。2、項目單位對“三同時”設施的施工過程進行日常管理；安技部對“三同時”設施采購、安16、裝、施工等全過程進行監控，對出現的問題予以及時解決。建立相應的原始記錄，索取相關的檔案資料和資質證明。職業健康教育培訓制度為提高職工的職業病防治意識，保護勞動者的健康和生命安全，依據職業病防治法及相關法律法規，特制定本制度： 一、職業健康教育培訓的對象 1. 凡進入本單位的職工（包括合同工、臨時工等）均要接受三級職業健康教育培訓（公司級、工區級、班組級教育），并實行教育培訓登記建檔制度。 2. 單位內調動（包括工區內調動）及離崗半年以上的職工，必須對其再進行二級或三級職業健康教育培訓，其后進行崗位培訓，考試合格后方準上崗作業。 3.進入本單位參觀、學習的人員，接待部門負責對其進行職業健康注意事17、項教育，并指派專人負責帶隊。 4. 單位主要負責人和職業衛生管理人員必須由有關主管部門對其職業健康知識和管理能力進行培訓，考核合格后方可任職。 5. 新工藝、新產品、新設備、新技術投產前，必須按新的操作規程進行教育，操作人員經考試合格后，方可上崗操作。 6. 對職業危害事故責任者及違章冒險作業者，由本單位負責職業健康管理的部門進行教育，總結經驗，吸取教訓，指定、落實防范措施后方可繼續操作。 二、職業健康教育培訓的基本要求 要按計劃、有步驟地進行全員職業健康教育培訓，保證教育質量，注重教育效果，真正有助于提高職工職業健康意識和安全操作技術素質。職業健康教育培訓由企業負責職業健康教育培訓的部門負責18、。 1. 開展職工全員職業健康教育培訓。嚴格按制度進行教育對象的登記、培訓、考核、資料存檔等工作。 2.結合企業實際情況，確定季度教育重點和月度教育內容。計劃要有明確的針對性，并隨企業安全生產的特點，適時修改計劃，變更或補充內容。 3. 確定相對穩定的培訓教育大綱、培訓教材，保證培訓時間，確保培訓質量。 4. 開展監督檢查。認真查處未經培訓、未經考核合格上崗和特種作業人員無證操作的責任者。 三、三級職業健康教育內容 1. 本單位主要負責人和職業健康管理人員，必須由有關主管部門對其職業健康知識和管理能力進行教育培訓。 2.公司級教育（一級）：由人事部門和企業負責安全生產教育培訓的部門組織、負責。19、教育內容包括： （1）職業健康工作的重要性及其意義； （2）職業病防治法及職業健康的有關法律法規規章； （3）職業健康管理、職業健康知識及相關技術； （4）職業危害事故應急管理，應急預案編制及急處置的內容和要求； （5）其他需要教育培訓的內容。 3.工區級教育（二級）：由工區長負責。教育內容包括： （1）井下生產特點、工藝及流程，主要設備的性能； （2）井下職業健康管理特點，規章制度及操作規程； （3）作業場所存在的職業危害因素及防范措施； （4）職業危害防護設施的使用及安全注意事； （5）典型事故案例及事故應急處理措施等。 4.班組（崗位）級教育（三級）：由班組長負責。教育內容包括： 崗位責20、任制，崗位工藝技術，崗位操作規程，事故案例及預防措施；職業危害防護設施的使用方法，急救方法，勞動防護用品使用方法等。重大危險源監控制度一、為保證項目重大危險源監督管理的各項工作順利進行，成立重大危險源監控管理小組。組長為項目經理，副組長為副經理、技術負責，成員為項目管理人員。二、項目經理對重大危險源必須進行實地查看，并聘請有資質的專家對重大危險源程度進行安全評估。三、形成重大危險源的地段必須全面停產，對危險段進行封閉，人員全部撤離到安全地帶，并樹立警示牌，嚴禁任何人進入。四、對重大危險源要實施定時監控，在監控過程中要將危險源變化情況隨時記錄上報，分析危險源的變化及其程度。五、對重大危險源要制定21、詳實的緊急避災措施、應急救援預案、配備必要應急救援器材設備，并根據事故救援預案至少每半年一次對重大危險源緊急事故進行搶險救災實施及日常演練。六、凡進入重大危險源區域作業人員，必須進過安全教育才能進入工作崗位，區域內所有設施的更改需要經領導組按程序審核同意方可實施，外來人員要有專人陪同方可入內。七、對已確定的重大危險源，應當有符合國家有關法律法規、規章和標準的檢測、評估和監控措施，定期檢測、檢查。八、對于在日常工作中發現的事故隱患，通過整改避免事故發生的，項目給予獎勵，對于在安全檢查中發現的問題，將責令限期完成整改公示，對事故苗頭知情不報者將給予處罰。應急救援管理制度一、 應急管理機構在項目經理22、領導下的項目生產安全事故應急救援領導小組，是項目安全生產事故應急管理工作的最高領導機構。負責安全生產事故的應急救援領導工作。項目生產安全事故應急救援領導小組辦公室設在安全生產部。二、各工種要針對各種可能發生的安全生產事故，完善預警機制，建立預警系統，開展危險源辨識、環境因素識別和風險評價工作，做到及時發現、及時報告、妥善處理。每個應急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預警電話或其他報警方式。三、預警級別和發布根據危險源辨識、環境因素識別和風險評價預測分析結果，按照生產事故可能造成的危害程度、緊急程度和發展態勢，對可能發生和可以預警的潛在事故進行預警。預警信息包括事故的類別、地點、起始時間、可能影23、響范圍、預警事項、應采取的措施和發布級別等。四、應急處置 1、安全事故發生后，事發源的第一目擊者必須立即報告本單位領導，最遲不得超過5分鐘，同時報告專職人員和專業部門。應急處置過程中，注意及時續報有關情況。現場人員和增援的應急救援人員應當及時、有效的進行先期處置，控制事態的蔓延。2、對于先期處置未能有效控制事態的安全生產事故，要及時啟動應急預案，由公司應急領導小組統一指揮開展應急救援工作。3、現場救援人員應相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。五、調查與評估對安全生產事故的起因、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題按照“四不放過”原則進行調查評24、估和處理。六、善后處置要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發事故中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集有關單位及個人的物資，要按照規定給予補償。安全生產管理制度 一、主題內容與適用范圍本制度劃定了安全教育、安全紀律、安全檢查、安技措施、事故調查等處理等管理辦法。本制度適用于項目部及全體職工。二、管理職能1、公司主管安全生產管理工作的總工程師負責安全生產管理工2、公司安全生產領導小組為項目安全生產管理的主管部門。負責項目安全生產的管理、督促和檢查勞務班組的安全生產管理工作。3、項目安全生產領導小組對本項目安全生產工作全面負責。4、勞務班組負責本班組安全生產的管理、督促和檢查。三、管25、理內容與要求1、安全教育 新工人必須進行企業安全生產三級安全教育（公司、項目、班組部三級教育）。2、公司（一級）安全教育內容：（1）勞動保護、安全生產的意義。（2）勞動保護、安全生產的法律法規、方針政策。（3）本企業安全生產管理制度。（4）重大事故案例分析。（5）施工現場一般安全知識。2、項目（二級）安全教育（1）本單位概況與生產特點（2）結合本單位施工生產性質講解安全生產規章制度。（3）安全操作規程、事故報告等方面知識。（4）本單位相關的事故安例分析。3、班組（三級）安全教育（1）本工種作業環境，個人防護用品的正確使用、保管知識。（2）本工種安全操作規程及注意事項。（3）安全生產防護措施以及26、緊急情況的應急措施。4、特殊工種的專業培訓教育 電焊工、氣焊工、塔吊司機、塔吊操作、電梯操作工、安裝電工等作業人員，由市勞動局進行專業知識的安全教育，經考試合格取得證件方能獨立上崗作業，特種作業人員必須持證上崗。5、經常性的安全教育。（1）采用多種形式開展安全生產的宣傳教育，樹立安全第一的思想、自覺的遵守各項安全生產法令和規章制度。（2）采用新的施工方法、生產工藝、新技術和新型機電設備時，要進行新的操作方法和新崗位安全知識教育。（3）安全生產領導小組要參加上級組織的崗位安全知識培訓，提高政策思想水平，熟悉安全技術。6、安全紀律（1）熱愛本職工作，努力學習，提高政治文化、業務水平和操作技能積極參27、加安全生產的各種活動，提出改進安全工作的意見，搞好安全生產。（2）遵守勞動紀律，服從領導和安全檢查人員的指揮，工作時思想集中，堅守崗位，未經許可不得從事非本工種作業；嚴禁酒后上班；不得在禁止煙火的區域吸煙動火。（3）嚴格執行操作規程，不得違章指揮和違章作業；對違章作業的指令有權拒絕，并有責任制止他人違章作業。（4）按照作業要求正確穿戴個人防護用品;進入現場必須戴安全帽，在沒有防護設施的高空、懸崖和陡坡施工必須系安全帶;高空作業不得穿硬底鞋和打釘宜滑的鞋，不得往下投擲物料，嚴禁赤腳或者穿高跟鞋、拖鞋進入施工現場。（5）在施工現場不得攀登腳手架、井字架和隨吊盤上下。（6） 正確使用防護裝置和防護措28、施，對各種防護裝置、防護設施和警告標志等不得任意拆除或挪動。7、安全檢查 （1）安全生產定期檢查公司每季組織一次有分管領導、安全領導小組參加的安全生產檢查，查安全管理和施工現場的不安全因素，對查出的不安全因素要責成責任部門及時整改，并出具整改通知，待整改結束后，簽具回復，對一時無法解決的問題，制定整改計劃，報工程部審批后執行。項目每周組織安全生產領導小組參加安全檢查施工現場的安全生產規章制度執行情況,現場機具設備、施工用電、安全行為等狀況，及時消除不安全隱患，并按規定填寫檢查記錄報表報告公司。班組每天組織一次由班組長（負責人），兼職安全員參加的安全自查。查施工現場安全生產環境、施工機具設備，施29、工用電、人的行為安全，及時消除不安全隱患，對無法處理的不安全因素向項目部報告，并采取臨時安全防護措施。（2）安全生產抽查 公司組織不定期、專項檢查，必要時應組織有專業技術人員、安全、消防，衛生等有關人員的綜合檢查。8、安技措施（1）重大的設備、結構吊裝、安裝和運輸，必須按公司程序文件規定制訂包括安全技術措施在內的運輸、吊裝安裝施工方案，經工程部審核后報總工程師批準。（2）項目工程施工方案中安技措施由技術負責編制，總工程師審批，技術部備案。（3）單項工程施工中安技措施由項目施工員編制，總工程師審。（4）施工前，項目施工員結合分部分項工程安全生產要求對施工班組進行安全技術交底。（5）重大施工方案中30、安全技術措施，報公司工程部審核，總工程師批準。9、傷亡事故調查處理和報告（1）凡發生因工傷亡事故，按照企業職工傷亡事故報告和處理規定辦理統計上報手續，傷亡事故分類和性質、事故調查分析。經濟損失應按照有關規定進行計算，統計上報。（2）發生重大傷亡事故（包括重癥中暑）應立即組織搶救，并保護好現場，24小時內報告上級主管部門及有關部門，主管領導親臨現場，組織安全、工會等有關部門進行專題調查，按照“四不放過”原則，查明原因，分清責任，提出改進措施，并向上級作出書面調查處理報告。（3）重傷以上事故的現場之撤消，必須經主管部門同意。（4）發生輕傷事故、重大來逐事故，第一發現人應立即報告項目部，項目部應在當天向公司報告，公司領導接到報告后應及時組織有關人員到事故現場進行調查，公司領導接到報告后應及時組織有關人員到事故現場進行調查、分析，查明原因和責任，提出處理意見、落實防范措施，并填寫工傷事故登記表報公司。（5）項目在次月25日前由安全員填寫職工傷亡事故月報表報告公司工程部。（6）晚報工傷事故的單位，除責成補報外，對責任人視情節作嚴肅處理。