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1、工程管理咨詢公司監(jiān)理安全責(zé)任制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目 錄一、工程監(jiān)理安全責(zé)任制度3（一）、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任、工作內(nèi)容：3（二）、企業(yè)法定代表人及委托代理人安全生產(chǎn)管理責(zé)任3（三）、技術(shù)負責(zé)人安全生產(chǎn)管理責(zé)任4（四）、安全部安全生產(chǎn)管理責(zé)任4（五）、總監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)管理責(zé)任4（六）、總監(jiān)理工程師代表安全生產(chǎn)管理責(zé)任4（七）、監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)工作管理責(zé)任5（八）、專職安全監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)管理責(zé)任5（九）、工程項目專業(yè)安全監(jiān)理員安全生產(chǎn)管理責(zé)任5（十）、監(jiān)理員安全生產(chǎn)管理責(zé)任5二、安全教育培2、訓(xùn)制度6三、安全技術(shù)措施審查制度8四、安全專項施工方案審查制度8五、安全隱患處理制度9六、嚴重安全隱患處理制度9七、執(zhí)行法律法規(guī)與標準制度10八、安全巡查制度11九、報告制度12十、安全會議制度12十一、工程監(jiān)理安全檔案管理制度13十二、安措費審查制度13一、工程監(jiān)理安全責(zé)任制度（一）、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任、工作內(nèi)容A、管理責(zé)任：1.監(jiān)理單位的工程項目管理機構(gòu)實行總監(jiān)理工程師負責(zé)制，總監(jiān)理工程師是工程項目施工現(xiàn)場 各項管理工作總負責(zé)人，全面進行對所屬工程施工按規(guī)劃進行管理工作，是非常重要的關(guān)鍵 崗位。2.各工程項目要以總監(jiān)理工程師為組長成立工程項目安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任。并要 根據(jù)3、委托、工程概況、組織制定本工程項目安全生產(chǎn)工作管理規(guī)劃和實施細則，在實施過程 中組織落實。3.貫徹執(zhí)行監(jiān)理安全管理條例，執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。4.監(jiān)理工程師應(yīng)按照法律、法規(guī)和工程強制性標準，對施工單位的安全生產(chǎn)進行監(jiān)理。審查施 工單位，施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹辖ㄔO(shè)工程強制性標準。5. 在施工監(jiān)理過程中，監(jiān)督、檢查施工單位嚴格按照施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨傅陌踩夹g(shù) 措施組織施工，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)及時要求施工單位整頓，情況嚴重時要求施工單位停 止施工，及時書面報告建設(shè)單位，施工單位拒絕停工整頓的，及時書面向建設(shè)單位及安全監(jiān) 督機構(gòu)報告。4、B、工作內(nèi)容：1. 協(xié)助建設(shè)單位做好開工前安全生產(chǎn)的準備工作和辦理各種安全手續(xù)。審查施工單位企業(yè)資質(zhì) 安全生產(chǎn)許可證，項目經(jīng)理、安全管理人員、特殊工種是否經(jīng)專門培訓(xùn)，持證上崗。2. 督促施工單位建立健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)章制度，安全 操作規(guī)程。督促施工單位要檢查各分包單位的安全生產(chǎn)制度，要與分包單位簽訂安全生產(chǎn)管 理目標責(zé)任狀。不得將工程發(fā)包給不符合安全條件的單位進行施工。3. 審核審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施的專項施工技術(shù)方案是否符合安全 生產(chǎn)強制性標準要求。審查施工項目危險性較大的分項工程安全措施和應(yīng)急救援搶險方案。4. 核查施工現(xiàn)場各種安全5、標志和臨時設(shè)施的設(shè)置是否符合有關(guān)安全技術(shù)標準規(guī)范和文明施工的 要求。監(jiān)督施工單位安全技術(shù)措施或文明施工措施費用的使用計劃是否專款專用。5. 監(jiān)督施工單位在施工過程中按照工程強制性標準和專項安全施工方案組織實施。制止違章違 規(guī)作業(yè)。督促施工單位進行自查。6. 對危險性較大工程作業(yè)要定期每天巡查一次。發(fā)現(xiàn)嚴重違章和存在安全事故隱患，要及時要 求施工單位整頓，并要檢查整頓效果，簽署復(fù)查意見，情況嚴重，由總監(jiān)下達暫停令并報建 設(shè)單位，拒不整頓，應(yīng)及時向建設(shè)安全監(jiān)督機構(gòu)報告。7. 復(fù)查施工單位，施工機械和各種設(shè)施的安全許可驗收手續(xù)。未經(jīng)監(jiān)理人員簽署認可不準使用。（二） 、企業(yè)法定代表人及委托代理人安全生6、產(chǎn)管理責(zé)任1、對公司安全生產(chǎn)管理工作負全責(zé)，委托代理人按委托的權(quán)限承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。2、負責(zé)對建設(shè)行政主管部門頒布下發(fā)的行政法規(guī)簽發(fā)、宣傳、貫徹指令。3、負責(zé)公司安全生產(chǎn)所需資源的提供。4、每月聽取公司職能部門安全生產(chǎn)工作匯報，半年組織一次公司內(nèi)部安全生產(chǎn)管理工作大檢查。5、負責(zé)批準公司重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故處理方案。（三）、技術(shù)負責(zé)人安全生產(chǎn)管理責(zé)任1、在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，對公司工程監(jiān)理安全技術(shù)工作管理負責(zé)。2、負責(zé)制訂公司安全生產(chǎn)技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行。3、負責(zé)審批各項目監(jiān)理部工程監(jiān)理安全工作規(guī)劃和工程監(jiān)理安全工作實施細則。4、負責(zé)組織公司職能部門人員，每月對各項目監(jiān)理部工程監(jiān)理安全工作制度的落7、實情況進行一 次檢查。5、 負責(zé)組織公司內(nèi)部工程監(jiān)理安全工作責(zé)任事故的調(diào)查。（四）、安全部安全生產(chǎn)管理責(zé)任1、在公司技術(shù)負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負責(zé)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程監(jiān)理安全工作政策 法規(guī)的宣傳貫徹工作。2、負責(zé)制訂公司員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，并按批準后的培訓(xùn)計劃組織實施。3、負責(zé)收集各項目監(jiān)理部學(xué)習(xí)貫徹政策法規(guī)和公司安全生產(chǎn)工作制度的落實情況，為公司領(lǐng)導(dǎo) 提供安全生產(chǎn)管理決策依據(jù)。4、積極參與公司領(lǐng)導(dǎo)組織的工程監(jiān)理安全工作檢查活動。5、負責(zé)本部門安全措施的檢查落實。（五）、總監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)管理責(zé)任1、總監(jiān)理工程師是工程項目整個實施過程中監(jiān)理安全生產(chǎn)管理工作的責(zé)任人，根據(jù)工程項目8、設(shè) 計標準、工程特點、環(huán)境，組織制定本工程項目安全生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)劃和實施細則，并賦予實施。2、認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標準。3、有效監(jiān)督檢查施工單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。4、有效監(jiān)督檢查施工單位建立和落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。5、采取有效措施督促施工單位安全生產(chǎn)資金的投入和使用。6、審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專業(yè)施工方案。7、有效開展安全檢查，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。8、有效監(jiān)督檢查施工單位建立和落實生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。9、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。10、定期召開工程項目監(jiān)理安全管理工作例會，總結(jié)安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗。傳達上級有關(guān)安 全生產(chǎn)方面文件。參加安全9、生產(chǎn)事故調(diào)查分析統(tǒng)計上報。11、 檢查本工程項目總監(jiān)代表、監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、專職監(jiān)理安全員安全 生產(chǎn)管理工作，填月報考核表和編制監(jiān)理月報。（六）、總監(jiān)理工程師代表安全生產(chǎn)管理責(zé)任1、總監(jiān)理工程師代表，由總監(jiān)理工程師授權(quán)執(zhí)行總監(jiān)理工程師的部分安全生產(chǎn)管理工作。在工 作中向總監(jiān)理工程師在安全管理方面提出合理建議，對總監(jiān)理工程師負有相應(yīng)的安全責(zé)任。2、 要貫徹執(zhí)行各項安全規(guī)章制度。制定本工程安全工作監(jiān)理規(guī)劃和工程監(jiān)理安全工作監(jiān)理細 則，并組織實施。3、 審核施工單位的各種安全制度，操作規(guī)程，各種證件是否齊全有效。審查施工組織設(shè)計中安 全技術(shù)措施、專項施工方案符合強制性標準情況和分包10、安全管理辦法，并簽署意見，監(jiān)督實施。4、 在工程施工過程中監(jiān)督檢查各項制度措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。問題特別嚴重的報 總監(jiān)請示處理。報建設(shè)單位和主管部門。5、 參與事故調(diào)查，填寫好監(jiān)理安全監(jiān)理日志。收集匯總安全資料。參與監(jiān)理月報。向總監(jiān) 理工程師請示匯報安全工作。（七）、監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)工作管理責(zé)任1、監(jiān)理工程師，在總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表領(lǐng)導(dǎo)下進行安全生產(chǎn)管理工作。要貫徹執(zhí) 行各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，為總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表負有安全責(zé)任。2、認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標準。3、有效監(jiān)督檢查施工單位監(jiān)理和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程11、。4、采取有效措施督促施工單位安全生產(chǎn)資金的投入和使用。5、審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和本專業(yè)安全專項施工方案。6、有效開展安全檢查，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。7、協(xié)助制定工程項目安全生產(chǎn)管理規(guī)劃。同時審查各種規(guī)章制度、操作規(guī)程。各種證件是否齊 全有效。在施工中監(jiān)督檢查施工單位安全生產(chǎn)各項措施落實情況。發(fā)現(xiàn)隱患，提出整改，需 要停工的，報總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表，請示處理。8、參與監(jiān)理月報、事故調(diào)查分析，工作中填寫好安全日記，收集資料，整理歸檔，及其他 方面應(yīng)做的安全工作。（八）、專職安全監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)管理責(zé)任1、專業(yè)安全監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下工作，12、是工程項目專業(yè)安全監(jiān)理的直接負責(zé)人。2、認真執(zhí)行落實總監(jiān)理工程師編制的安全生產(chǎn)管理規(guī)劃中專業(yè)安全措施、規(guī)章制度、操作規(guī)程、 根據(jù)情況可制定安全管理實施辦法，并賦予實施。3、 參與審查專業(yè)安全施工、安全措施方案和施工強制性標準是否合格，提出意見，對其他有關(guān) 委托內(nèi)容負責(zé)進行審核，監(jiān)督落實。4、 在施工過程中經(jīng)常檢查專業(yè)施工中存在的不安全因素，及使糾正。問題嚴重需要報告總監(jiān)理 工程師解決處理。協(xié)助總監(jiān)理工程師做好專業(yè)安全管理工作。工作中記錄好內(nèi)容，保管好資料。（九）、工程項目專業(yè)安全監(jiān)理員安全生產(chǎn)管理責(zé)任1、工程項目安全監(jiān)理員要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉建設(shè)安全管理知識，掌握安全法規(guī)、方針、政策 和本企業(yè)13、本工程項目的安全生產(chǎn)管理工作制度、規(guī)劃。2、在工程項目專業(yè)安全監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，明確工作職責(zé)，從事工程安全生產(chǎn)管理工作。3、參與工程項目施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和強制性標準審查，提出合理化建議。4、工作中深入現(xiàn)場進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，問題嚴重時做好記錄并報告專 業(yè)安全監(jiān)理工程師請示處理，并賦予實施。5、 記錄整理保管安全資料，協(xié)助專業(yè)安全監(jiān)理工程師抓好安全生產(chǎn)工作，為專業(yè)安全監(jiān)理工程 師負有在安全生產(chǎn)管理工作的責(zé)任。（十）、監(jiān)理員安全生產(chǎn)管理責(zé)任1、監(jiān)理員是在總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下進行各項安全管理工作，負有職權(quán)范圍內(nèi)的 安全生產(chǎn)工作責(zé)任。2、 工作中認真執(zhí)行各項14、規(guī)定和操作程序。對安全生產(chǎn)工作經(jīng)常檢查。發(fā)現(xiàn)違規(guī)，馬上糾正，問 題嚴重時，及時報告監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師。按請示意見處理解決，做好記錄。3、 熟悉施工現(xiàn)場環(huán)境和工程概況。了解施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和強制性標準要求。搞 好份內(nèi)的安全管理工作。4、 收集整理，保管好安全內(nèi)業(yè)資料，分類入檔。二、安全教育培訓(xùn)制度第一條、 安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容1思想教育，主要是宣傳安全生產(chǎn)的重要性，選取典型事故進行分析，從事故的經(jīng)濟損失、人 員受害后果等幾個方面進行教育。2 法規(guī)教育，主要是學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件、條例、本公司已有的具體規(guī)定、制度。3安全技術(shù)教育，包括工程現(xiàn)場生產(chǎn)技術(shù)、一般安全技術(shù)的教育和專業(yè)安全技術(shù)的15、訓(xùn)練。其主 要內(nèi)容是現(xiàn)場安全技術(shù)知識、和消防安全知識等；本工程特點、危險地點和設(shè)備安全防護注 意事項；電氣安全技術(shù)和觸電預(yù)防等。第二條、安全生產(chǎn)教育計劃和方法 凡新進本公司參加現(xiàn)場監(jiān)理工作的人員，均應(yīng)接受安全教育培訓(xùn)。1. 入司教育。 對新進本公司的監(jiān)理人員，在安排到項目監(jiān)理部之前，必須進行初步的安全生產(chǎn)教育， 即入司教育。其主要內(nèi)容包括如下幾個方面：（1）本公司安全生產(chǎn)的形勢，介紹本公司安全生產(chǎn)方面的一般情況，學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生 產(chǎn)的法律、法規(guī)和文件，講解安全生產(chǎn)的重大意。（2） 介紹一般監(jiān)理項目的特殊危險部。（3） 一般的電氣和施工機械安全知識教。（4）一般的安全技術(shù)知識和傷亡事故發(fā)生的主16、要原因，事故教訓(xùn)，從正反方面來講解安全 生產(chǎn)的重要性，使員工受到安全生產(chǎn)的初步教育。2. 項目監(jiān)理部安全教育。 新員工或調(diào)動工作的員工被分配到項目監(jiān)理部之后，由項目監(jiān)理部進行安全教育。 項目監(jiān)理部安全教育的內(nèi)容包括：（1）本項目的安全規(guī)章制度及應(yīng)注意的事項；（2）本項目施工現(xiàn)場的重大危險源的辯別與控制；（3）本項目的安全生產(chǎn)情況、問題，以及好壞典型事例等。3、崗位安全教育。 是新員工或調(diào)動工作的員工，到了固定工作崗位開始工作以前的安全教育， 其內(nèi)容包括：（1）本項目安全生產(chǎn)概況，工作性質(zhì)及其職責(zé)范。（2）新員工將要從事的現(xiàn)場監(jiān)理工作應(yīng)該注意的地方，必要的安全知識以及各種施工機械 及其安全防護設(shè)17、施的性能和作。（3）工作區(qū)域和環(huán)境的清潔衛(wèi)生事。（4）容易發(fā)生事故的地。（5）個人防護用品的使用和保管。（6）事故應(yīng)急和事故報告程序。4、安全部每年12月份組織一次公司內(nèi)部安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)考試，結(jié)合年終安全管理工作形勢 分析總結(jié)查找的薄弱環(huán)節(jié)，制定安全教育培訓(xùn)計劃。5、 每年3月10日前公司組織一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動，培訓(xùn)時間不少于40小時。6、根據(jù)人員的流動情況，對沒有取得安全生產(chǎn)教育上崗證的監(jiān)理人員，公司應(yīng)積極安排參加建 設(shè)行政主管部門組織的安全教育培訓(xùn)活動，對沒有取得安全生產(chǎn)教育上崗證人員不得從事工 程監(jiān)理安全工作。7、 建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，準確記錄安全培訓(xùn)的內(nèi)容，參加培訓(xùn)的人員18、培訓(xùn)學(xué)時數(shù)及培 訓(xùn)效果。三、安全技術(shù)措施審查制度1、施工單位應(yīng)當在施工前 天向項目監(jiān)理部提交安全技術(shù)措施。2、項目監(jiān)理部對施工單位提交的施工安全技術(shù)措施，應(yīng)當及時召開項目監(jiān)理部工作會議，對施 工單位提交的施工安全技術(shù)措施進行分析研究，嚴格按（JGJ592011）安全檢查標準進行 審查，如認為安全技術(shù)措施可行，應(yīng)當予以批準，如認為某一部份安全措施不具體，存在漏 項的應(yīng)向施工單位說明，要求施工單位進行修訂后重報。嚴禁沒有安全技術(shù)措施就開始施工 作業(yè)的行為。3、 在施工過程中，如發(fā)現(xiàn)施工單位不認真落實安全技術(shù)措施的要及時糾正，對于施工中新發(fā)生 的安全技術(shù)問題，應(yīng)要求施工單位追加補報安全技術(shù)措施。419、 項目監(jiān)理部應(yīng)對施工單位的工程應(yīng)急救援預(yù)案和冬、雨期施工方案，以及職工宿舍、食堂、 臨建設(shè)施、場地道路、排水、排污、防火等安全技術(shù)措施進行監(jiān)督檢查。四、安全專項施工方案審查制度1、施工單位應(yīng)當在進行專項施工前 天向項目監(jiān)理部申報施工方案，不得先施工后補方案。2、項目總監(jiān)對施工單位申報的專項施工方案，應(yīng)根據(jù)工程項目特點和設(shè)計文件、標準及時召開 監(jiān)理部研討會，對專項施工方案的安全防患措施進行逐條研究，如果認為方案可行，應(yīng)及時 予以批準。3、 項目監(jiān)理部如遇到危險性較大的工程必須嚴格按建設(shè)部關(guān)于危險性較大工程安全專項方案 編制及專家論證審查辦法執(zhí)行。公司技術(shù)負責(zé)人應(yīng)直接參與危險性較大工程安全專項方20、案 審查論證工作。4、 在專項施工方案實施過程中，項目監(jiān)理部應(yīng)委派專人監(jiān)督專項施工方案落實情況，及時糾正 違反專項施工方案的操作行為，確保專項施工方案順利實施。5、 建立專項施工方案工程監(jiān)理安全檔案資料，要準確記錄專項施工方案申報審批情況和施工過 程中相關(guān)工程報驗審核情況。五、安全隱患處理制度1.項目總監(jiān)在安全檢查過程中，如發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當立即發(fā)出口頭指令，要求施工人員停止作 業(yè)，并要求項目經(jīng)理到場，采取有效措施，消除隱患。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，總監(jiān)應(yīng)安排監(jiān)理 工程師監(jiān)督整改，直至消除隱患為止。1、 各專業(yè)監(jiān)理工程師，在落實每日安全巡查的過程中，如發(fā)現(xiàn)本專業(yè)或其它專業(yè)存在安全隱患， 應(yīng)當立即要求停21、止施工作業(yè)，并將所發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時向總監(jiān)報告，由總監(jiān)做出處理決定。2、 對于已發(fā)現(xiàn)的安全隱患，監(jiān)理人員已下達口頭整改指令，施工單位不認真組織整改或整改不 符合要求的，應(yīng)當下發(fā)監(jiān)理工程師通知書，并及時與建設(shè)單位進行有效溝通。3、 如施工單位對監(jiān)理工程師通知書要求整改的事項拒不整改的，要以書面形式向建設(shè)業(yè)主報 告，如建設(shè)單位態(tài)度不明確的，項目總監(jiān)應(yīng)當及時向公司安全技術(shù)負責(zé)人匯報，取得公司領(lǐng) 導(dǎo)同意后，再向當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報告。4、 對發(fā)現(xiàn)安全隱患和消除安全隱患的過程，要認真建立工程監(jiān)理安全檔案資料，工程監(jiān)理安全 檔案資料要能夠充分證明監(jiān)理人員在消除安全隱患所發(fā)揮的作用。六、嚴重安全隱患處理制22、度1、 當施工現(xiàn)場發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，施工單位應(yīng)迅速控制并保護現(xiàn)場，及時啟動安全救援應(yīng)急 預(yù)案，采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事態(tài)發(fā)展和擴大，及時報告施工單位上級部門和 現(xiàn)場項目監(jiān)理部。2、 總監(jiān)理工程師應(yīng)及時會同建設(shè)單位現(xiàn)場負責(zé)人向施工單位了解事故情況，判斷事故的嚴重程 度，及時發(fā)出監(jiān)理指令并向監(jiān)理單位主要負責(zé)人報告。3、 當現(xiàn)場發(fā)生重傷事故后，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知，要求施工單位提交事故調(diào)查報 告，提出處理方案和安全生產(chǎn)補救措施，經(jīng)安全監(jiān)理人員審核同意后實施。安全監(jiān)理人員應(yīng) 進行復(fù)查，并在監(jiān)理通知回復(fù)單中簽署復(fù)查意見，由總監(jiān)理工程師簽認。4、 當現(xiàn)場發(fā)生死亡或重大死亡事故后，總監(jiān)理工23、程師應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并及時向監(jiān)理單 位、建設(shè)單位及監(jiān)理工程所在地建設(shè)行政主管部門報告；監(jiān)理單位應(yīng)指定本單位主管負責(zé)人 進駐現(xiàn)場，組織監(jiān)理人員配合有關(guān)主管部門組成事故調(diào)查組進行調(diào)查；項目監(jiān)理部按照事故 調(diào)查組提出的處理意見和防范措施建議，監(jiān)督檢查施工單位對處理意見和防范措施的落實情 況；對施工單位填報的工程復(fù)工報審表，監(jiān)理人員進行核查，由總監(jiān)理工程師簽批。5、 現(xiàn)場發(fā)生安全事故后，監(jiān)理單位應(yīng)立即收集整理與事故有關(guān)的工程監(jiān)理安全資料。分析事故 原因及事故責(zé)任，如實向有關(guān)部門報告。 七、執(zhí)行法律法規(guī)與標準制度1.公司嚴格落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針；2.嚴格執(zhí)行相關(guān)的安全方面24、的法律、法規(guī)和標準、規(guī)范、規(guī)程： 2.1中華人民共和國建筑法 2.2中華人民共和國安全生產(chǎn)法 2.3國務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 2.4建設(shè)部建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011 2.5成都市建筑施工現(xiàn)場文明施工管理辦法 2.6建筑基坑支護技術(shù)規(guī)程JGJ120-2012 2.7建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130-2011 2.8建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范JGJ80-91 2.9施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46-2005 2.10龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范JGJ88-2010 2.11建筑施工塔式起重機安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程JGJ196-2010 2.125、2建筑施工升降機安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程JGJ215-2010 2.13建筑工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范GB50720-2011 2.14建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ33-2012 2.15其它相關(guān)法律、法規(guī)和標準、規(guī)范、規(guī)程等。3. 公司安全部每季度對執(zhí)行的法律、法規(guī)和標準、規(guī)范、規(guī)程進行更新，把新的法律、法規(guī)和 標準、規(guī)范、規(guī)程及時傳達給各項目監(jiān)理部。每年12月底前組織一次新的法律、法規(guī)和標準、 規(guī)范、規(guī)程的學(xué)習(xí)。八、安全巡查制度 根據(jù)中華人民共和國建筑法、建筑施工安全檢查標準（JGJ592011）和建筑安裝工 人安全技術(shù)操作規(guī)程等，特制訂本制度。監(jiān)理人員在工作中應(yīng)嚴格按本制度的規(guī)定26、執(zhí)行。（1）項目監(jiān)理機構(gòu)在自身職責(zé)范圍內(nèi)，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工、安全物質(zhì)進行巡查。（2）監(jiān)理工程師督促施工單位建立健全施工現(xiàn)場安全、文明生產(chǎn)制度，認真制訂和落實安全、 文明生產(chǎn)管理目標及安全生產(chǎn)的責(zé)任和組織體系，建立安全管理專職機構(gòu)。（3） 總監(jiān)理工程師審核各工程“施工組織設(shè)計”中有關(guān)安全、文明生產(chǎn)的組織措施和技術(shù)措施， 缺少具體安全措施的方案不得審批。（4） 分階段按期檢查各項措施的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，監(jiān)理工程師應(yīng)及時書面通知施工單位限 期整改，并報建設(shè)單位備案。（5） 安全監(jiān)理工程師督促檢查施工單位對工人進行安全、文明生產(chǎn)的教育和學(xué)習(xí)；各分部、分 項工程在施工前應(yīng)對操作工人進行安全27、技術(shù)交底工作。（6） 總監(jiān)理工程師督促施工單位有關(guān)人員定期對現(xiàn)場進行安全、文明生產(chǎn)的檢查，定期召開安 全、文明生產(chǎn)例會。（7） 承包單位主要施工機械設(shè)備進場，應(yīng)及時告知現(xiàn)場監(jiān)理人員，連同相關(guān)材料等附件報項目 監(jiān)理機構(gòu)。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時審查，并簽注審查意見，同時填寫相關(guān)記錄。（8） 承包單位編制的涉及安全生產(chǎn)專項施工方案應(yīng)及時報審。必須單獨編制施工方案，而且應(yīng) 符合相應(yīng)的法律、法規(guī)及標準要求。項目監(jiān)理機構(gòu)收到報審表后，應(yīng)及時安排審查。（9） 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)加強現(xiàn)場安全、衛(wèi)生、文明施工的日常巡查，發(fā)現(xiàn)存在問題，由總監(jiān)或?qū)?業(yè)監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，提出主要存在問題和整改處理意見，并對承包28、 單位限期整改。（10）對機械設(shè)備、腳手架、水電等重要部位，督促施工單位加強安全檢查和控制： 塔吊、腳手架及各種提升裝置機座、機身安裝、避雷裝置等，經(jīng)驗收合格后方能投人使 用，并按期檢修與測試。 施工用電必須做到動力電源與照明電源分設(shè)，嚴格做到“一機、一閘、一漏、一箱”； 手持照明必須使用 36V以下電源。 “三寶”、“四口”、“五臨邊”防護要到位。重點設(shè)備、重要工種的操作人員要持證上崗， 嚴禁違章操作；嚴禁串崗、脫崗；嚴禁酒后上崗；各種物料提升設(shè)備嚴禁超載和載人。 高空作業(yè)必須采用密目安全網(wǎng)或其他裝置遮護，施工通道要有安全防護措施及安全牌， 夜間施工要有安全紅燈。（11） 每月進行一次現(xiàn)場安29、全、文明施工大檢查，做好安全檢查記錄，發(fā)現(xiàn)有嚴重的安全事故 隱患或已發(fā)生安全事故，要求承包單位在限期內(nèi)整改。（12） 如施工中出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)認為有必要停工消除隱患，則其應(yīng)簽發(fā)工程暫停令， 督促承包單位停工整改，消除隱患，并及時報告建設(shè)單位。承包單位拒不整改或者不停 止施工的，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當向當?shù)亟ㄔO(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)或有關(guān)主管部門報告。（13）監(jiān)理工程師督促施工單位建立工地治安管理制度，加強對非施工人員進出場的管理。（14）經(jīng)常檢查場地的材料堆放、清潔衛(wèi)生、建筑垃圾處理等情況，加強對工地食堂、宿舍、 廁所的衛(wèi)生檢查。（15） 項目總監(jiān)及監(jiān)理部成員應(yīng)嚴格按照本制度貫徹執(zhí)行，定期或不定期組織30、建設(shè)單位、施工 單位聯(lián)合進行綜合或?qū)ｍ棛z查，確保施工現(xiàn)場安全、文明生產(chǎn)。九、報告制度1、 每月月底，項目監(jiān)理部應(yīng)總結(jié)施工現(xiàn)場安全、文明施工的情況，并寫入監(jiān)理月報，向建設(shè)單 位報告。2、總監(jiān)理工程師在下達工程暫停令后應(yīng)及時向建設(shè)單位報告。3、當施工單位拒不執(zhí)行工程暫停令時，總監(jiān)理工程師應(yīng)向建設(shè)行政主管部門及監(jiān)理單位主要負 責(zé)人報告。4、 在工程監(jiān)理工作過程中，針對施工現(xiàn)場存在的重大安全生產(chǎn)問題，結(jié)合發(fā)出監(jiān)理指令的執(zhí)行 情況，總監(jiān)理工程師認為有必要的，可向建設(shè)單位、建設(shè)行政主管部門提出安全專題報告。5、 當建設(shè)工程發(fā)生突發(fā)事件和安全事故時，總監(jiān)理工程師應(yīng)按規(guī)定上報。十、安全會議制度1、項目監(jiān)理部每31、日由專業(yè)監(jiān)理人員如實填寫安全監(jiān)理日記，做到內(nèi)容翔實，簽字齊全。2、項目監(jiān)理部每月由專職安全監(jiān)理工程師編寫監(jiān)理安全月報，內(nèi)容準確，符合要求，經(jīng)總監(jiān)理 工程師簽發(fā)后于次月3日前，分別報送建設(shè)行政主管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理公司。3、 項目監(jiān)理部根據(jù)工程進度，每周應(yīng)召開一次工程監(jiān)理安全形勢分析會，及時把握工程安全工 作的重點，及時將安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。4、 公司安全部每月召開一次總監(jiān)工程監(jiān)理安全工作會議，工程安全形勢分析作為監(jiān)理安全工作 會議的重要內(nèi)容。公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當認真聽取各項目監(jiān)理部關(guān)于監(jiān)理安全工作情況匯報，及時通 報公司監(jiān)理安全工作形勢，及時發(fā)出加強安全工作指令。每年12月底前組織一次全32、年監(jiān)理 安全工作形勢分析總結(jié)，根據(jù)存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定下年度監(jiān)理安全工作措施。5、 每周監(jiān)理工作例會，應(yīng)在分析研究進度、質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上，重點分析研究安全生產(chǎn)問題， 確定安全防患重點，明確防患措施和責(zé)任人。6、針對某些專門安全問題，應(yīng)組織專題會議，集中解決較重大或普遍存在的安全問題。7、建立監(jiān)理安全形勢分析檔案，要認真記錄分析的具體內(nèi)容，采取的具體措施，明確具體的責(zé) 任人以及上次分析會采取具體措施的結(jié)果。十一、工程監(jiān)理安全檔案管理制度1、建筑工程監(jiān)理安全檔案管理應(yīng)做到及時、準確、系統(tǒng)、科學(xué)、完整。2、建筑工程監(jiān)理安全檔案是在施工過程全過程中形成的材料，應(yīng)由安全監(jiān)理工程師負責(zé)制定計 劃、收集、審33、查、匯總、管理、保存，直至最后按規(guī)定移交。3、公司的安全部、技術(shù)部負責(zé)建筑工程監(jiān)理安全檔案的編制審核和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。4、公司每月、項目監(jiān)理部每半月進行一次安全檔案檢查。5、監(jiān)理安全檔案建立過程中，監(jiān)理人員如有更換時應(yīng)及時制表登記，對更換的時間、原因、完 成工作交接手續(xù)等記錄清楚。6、 建筑安全監(jiān)督機構(gòu)和公司在安全檢查中，下達的整改通知單和項目部整改后的報告，應(yīng)完整 的保存在檔案中。7、 工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)將建筑工程監(jiān)理安全檔案按規(guī)定立卷規(guī)檔。十二、安全文明施工措施費審查制度1、 建設(shè)單位在編制工程預(yù)算時，應(yīng)當依據(jù)有關(guān)規(guī)定要求，合理確定建筑工程安全防護、文明施 工措施費用，并在辦理建筑工程安全監(jiān)督備案手續(xù)之前一次性存入全市統(tǒng)一專用帳戶。2、 建筑工程安全防護、文明施工措施費用專項管理采用定量預(yù)付、竣工結(jié)算的方式劃撥。開工 時，經(jīng)安全條件審查合格，先預(yù)付50%；當工程主體結(jié)構(gòu)施工完成工程量的50%時，經(jīng)檢查 達到安全質(zhì)量標準化工程的，再撥付40%；工程竣工后，經(jīng)檢查核實一直保持安全文明施工 的，再撥付10%；未達標的不予撥付。3、 施工單位應(yīng)保證每項工程安全防護、文明施工所需資金的有效投入，確保安全防護、文明施 工措施費用的專項使用，不得挪作他用。4、工程監(jiān)理單位應(yīng)當對施工單位落實安全防護、文明施工措施費用的有效使用進行現(xiàn)場監(jiān)理。 工程管理咨詢有限公司