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1、工程管理咨詢公司高速公路安全生產管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目 錄第一章 總 則 第2頁第二章 安全生產管理機構 第2頁第三章 適用范圍 第4頁第四章 安全生產監理責任制 第4頁第五章 安全生產會議制度 第6頁第六章 安全生產宣傳及教育培訓制度 第8頁第七章 安全生產監督檢查制度 第10頁第八章 安全生產專項方案審查制度 第11頁第九章 安全技術交底制度 第13頁第十章 施工機具進場驗收與保養維修制度 第13頁第十一章 安全生產檢查、隱患排查及整改制度 第15頁第十二章 安全事故報告和應急管理制度 第12、7頁 第十三章 安全生產獎懲及責任追究制度 第22頁第十四章 安全生產檔案管理制度 第24頁第十五章 安全責任制考核辦法 第26頁xx高速公路總監辦安全生產管理制度第一章總則第一條 為了加強xx高速公路總監辦工程建設的安全管理，防止和減少施工安全事故、保障人身和財產安全，把xx高速公路建設成優質工程、廉政工程和安全工程，根據中華人民共和國安全生產法、國務院建設工程安全生產管理條例、生產安全事故報告和調查處理條例交通部公路工程施工安全生產技術規程、公路水運工程安全生產監督管理辦法等國家和部門的法律法規，以及廣西壯族自治區有關政策規定和自治區交通廳文件要求，結合xx高速公路建設的實際，制定本制度。3、第二條 安全生產管理必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持管生產必須管安全和誰主管誰負責的原則。參與xx高速公路建設的各監理、施工單位要正確處理安全與工期、質量、效益等方面的關系，在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時，要計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。在安全與生產發生矛盾時，必須無條件地服從安全。要在確保安全的前提下，搞好施工。 第三條 貫徹執行國家安全生產方針、政策、法律、法規，增強法制觀念。第四條 任何單位或個人對違反安全生產法律、法規和規章的行為，有權進行檢舉、控告。第二章 安全生產管理機構第五條 安全生產組織機構建設，是安全生產管理的組織落實體系。從總監辦、各施4、工單位、到各施工隊和班組，都要層層建立安全生產組織，把安全生產管理責任落實到人。各單位一把手是安全生產第一責任人，施工單位項目經理是安全生產的第一責任人，總監理工程師是安全生產監督管理的第一責任人。第六條 總監辦安全生產領導小組組 長：劉志勇副組長：王元丁 組 員：總監辦各部門各專業監理工程師安全生產辦公室設在總監辦辦公室。第七條總監辦成立安全生產監督領導小組，負責對所轄合同段安全生產的監督和安全技術的指導，由總監理工程師任組長，為安全生產第一負責人，并指定一名專業工程師為專職安全監理，負責日常安全技術的監督管理工作。第八條各項目經理部相應成立安全生產領導小組，下設安質科（或部）。安全生產領導5、小組由項目經理部經理、副經理、黨支部書記、總工和安質科的科長組成。安質科按照安全生產合同規定數量設置專（兼）職安全員。項目經理和分管安全生產的副經理為第一和主要負責人。第九條施工現場應設置安全管理人員和安全技術人員。施工單位所轄工區（隊）應有兼職安全員。現場施工員要分管安全。工區（隊）負責人是本工區（隊）安全生產第一負責人，分管安全的副職領導是主要負責人。第三章 適用范圍第十條 本制度適用于本項目所承接的工程監理內容施工全過程安全檢查和監督管理。第四章 安全生產監理責任制第十一條 參建單位要層層簽訂安全生產責任書，健全安全生產責任制，將安全生產責任落實到人，做到安全職責明確。第十二條 各崗位人6、員安全責任制1）總監理工程師：負責工程項目的全面安全管理監理工作，對本項目的安全生產監理負第一責任，為工程項目安全生產監理的總負責人。2）副總監理工程師：協助總監理工程師做好安全生產監理工作，為本項目安全生產監理的直接負責人。檢查本項目是否符合安全要求，督促施工單位申報安全監督；負責牽頭組織對有關安全方面的施工組織設計與專項施工方案的審查。3）安全監理工程師：負責落實監理安全責任的日常工作；進行安全巡視檢查工作；組織安全生產檢查；負責一般性安全隱患的處理；提出項目監理機構落實監理安全責任的工作建議與要求及重大危險源監控建議；定期向總監辦匯報有關本工程的安全情況；負責組織總監辦的安全知識學習；負7、責有關落實監理安全責任的資料記錄與整理工作；編寫安全監理工作計劃、總結；督促并檢查施工單位做好逐級安全交底。逐級交底包括：總承包單位對分包單位交底；總包和分包單位的技術人員向各自的施工班組長交底；施工班組長向操作人員交底；審查特種作業人員及建設行政主管部門規定有持證要求的人員資格（如：三類人員持證情況）；審查施工組織設計（方案）中的安全技術措施；審查安全專項施工方案和應急救援方案。4）監理處主任：服從總監理工程師（副總監）的安排，直接對工地進行安全監理。具體負責安全監理資料的整理收集和記錄工作，負責審核施工單位的安全資料。5）專業監理工程師：（1）協助安全監理工程師編寫本專業的安全監理實施細則8、；（2）專業監理工程師在審查道路工程分部分項施工方案時，對技術方案本身的安全可靠性進行審查，并在審查涉及安全技術措施方面的內容時與安全監理工程師共同審查。（3）熟悉本專業施工中的安全監理要點，以及安全保護措施和要求，監督承包人落實有關安全措施和要求。（4）檢查本專業施工安全狀況，對關鍵施工環節和事故易發、多發工序實施重點巡視，發現安全隱患時及時要求施工單位整改，并向安全監理工程師通報和總監理工程師報告。（5）做好安全管理工作的相關個人監理日記、檢查記錄、安全隱患通知等，并定期將資料報送安全監理工程師匯總。（6）按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理。6）監理員：監督督促施工單位依照有關規定9、進行安全施工管理。具體負責施工單位安全施工方案的落實。負責日常安全生產監理工作，經常巡視工地安全情況，包括：文明施工、安全防護、施工用電、起重、水上水下作業、掛籃施工和模板支撐等方面，發現問題及時要求施工單位糾正并向監理工程師匯報。參加安全監理檢查；監督督促施工單位對施工人員進行安全技術交底和對新工人進行“三級”安全教育。第五章 安全生產會議制度第十三條為更好地貫徹執行安全生產規章制度，必須建立健全安全生產工作會議制度。由總監辦起草會議紀要，經與會各方代表會簽后分發與會各方。各次會議應符合下列要求：（一）各單位在制定定期生產會議（例會）制度的同時，也要制定定期安全會議制度。會議頻率規定：總監辦10、每月不得少于1次、項目經理部每月不得少于2次；各工區（隊）每月不少于4次。安全會議必須保證質量，不要流于形式走過場，必須做好會議記錄并存檔備查。 （二）第一次工地會議。下達合同項目開工令之前召開。會議含有安全監理的內容：（1）建設單位根據委托監理合同宣布對總監理工程師安全監理方面的授權；（2）總監理工程師介紹負有安全監理職責的人員及其分工；（3）施工單位安全生產方面的施工準備情況（包括負責安全生產的人員及其分工）；（4）明確必須召開安全監理專題會議的情況；（5）約定安全監理交底會的時間、地點及參加人員。會議由總監理工程師與建設單位的負責人聯合主持召開。（三）安全監理交底會。下達合同項目開工令之11、前召開。由總監理工程師或由其授權專職安全監理人員主持。參加安全監理交底會的人員應包括：施工單位項目經理、技術負責人及有關的安全管理人員；項目監理機構總監理工程師及有關的監理人員；建設單位有關的安全管理人員。安全監理交底的主要內容：（1）明確本工程適用的有關建設工程安全生產的法律法規和技術標準；（2）介紹施工階段安全監理工作的范圍和內容；（3）介紹施工階段安全監理工作的基本程序、方法、手段、監督要點；（4）提出有關施工安全資料報審及管理要求；（5）項目監理機構接受施工單位有關安全監理工作的詢問。（四）安全監理會議。由總監理工程師或專職安全監理人員主持，施工單位的項目負責人、現場技術負責人、現場安12、全管理人員及相關單位人員參加。會議內容：（1）通報安全生產情況；（2）檢查上次監理例會中有關安全生產決定的執行情況，分析當前安全生產存在的問題，提出問題的解決方案或建議；（3）明確會后應完成的任務。第六章 安全生產宣傳及教育培訓制度第十四條加強安全宣傳教育，提高全員安全意識，是做好安全生產工作的重要保證。項目負責人及安全管理人員必須經有關部門培訓與考核，并取得考核合格證書。各單位要建立健全勞動安全生產教育培訓制度，加強對職工安全生產的教育與培訓工作：（一）總監辦每月舉行一次安全教育培訓，具體時間安全監理工程師確定。（二）安全教育、培訓內容：1、貫徹學和國家關于安全施工方針、政策、法令和規定。213、安全生產管理規定。3、各分項工程施工生產中危險區域和安全工作中的經驗教訓以及預防措施。4、采用新技術、新工藝、新設備施工時，要對每個專業監理工程師進行新技術操作的安全教育。（三）要深入開展安全生產教育培訓，使全體施工人員特別是一線操作民工真正認識到安全生產的重要性、必要性，牢固樹立“安全第一，預防為主、綜合治理”的思想；熟悉有關安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。懂得安全生產和文明施工的知識、作業場所及工作崗位存在的危險因素、防范措施與事故應急措施。（四）進場監理人員應進行安全生產教育和培訓，保證監理人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關安全生產規章制度和安全操作規程，掌14、握本崗位的安全操作技能。（五）三級教育的時間一般不能少于50小時。（公司級不少于15小時，項目部不少于15小時，班組級不少于20小時）（六）未經安全生產教育和培訓的施工人員及勞務隊民工不得上崗作業。（七）施工單位的特種作業人員必須經過專門安全技術培訓，必須取得勞動行政部門頒發的特種作業人員操作證。（八）及時發布最新安全信息，要求總監辦全體人員學習交流。第十五條 各單位應加強對駕駛員的管理，定期進行交通安全教育。第十六條 各單位安全教育及培訓要有計劃、有內容、有記錄、有效果，尤其對新上崗人員、特殊工種人員、改變工種人員、采用新技術的人員及時進行安全生產教育和培訓。有安全教育培訓記錄。 （一）在開15、展教育活動中，必須結合先進的典型事例進行正面教育，以利取長補短，保障安全生產。 （二）安全教育要求體現“六性”，即全員性、全面性、針對性以及成效性、發展性、經常性。 第十七條 教育培訓形式：安全教育、培訓可以根據各自的特點，采取多種形式進行。如設培訓班、上安全課、安全知識講座、報告會、智力競賽、圖片展、書畫剪貼、電視片、黑板報、墻報、簡報、通報、廣播等等使教育培訓形象生動。第七章 安全生產監督檢查制度第十八條 依法嚴格審查施工單位的安全生產許可證及“三類人員”特種作業人員資質。第十九條 審查施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案是否符合工程建設強制性標準；審查核實施工單位的安全技術交底交底16、并監督實施：核查施工單位特種設備的驗收手續和生產安全事故應急救援預案。第二十條 對危險性較大的工程加強監督檢查，發現隱患，下達指令要求整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并報告建設單位。施工單位不整改或者不停止施工的，應當向交通主管部門報告。第二十一條 總監辦定期或不定期對施工單位進行監督檢查，建立安全安全生產監督檢查臺賬。第二十二條 總監辦對監督檢查中存在的問題處理要閉合。第八章 安全生產專項方案審查制度第二十三條 為了從技術上和管理上采取有效措施，防止各類事故發生應制訂本制度，總監辦應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。 施工企業報審的17、施工組織設計中必須具有安全技術措施，國務院建設工程安全生產管理條例第二十六條和建設部危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家審查辦法規定的有關分部分項工程必須編制專項施工方案。施工企業報審的安全技術措施或專項施工方案必須符合工程建設強制性標準。施工企業報審的安全資料必須完整齊全，由施工企業技術負責人簽字認可，并附計算書、安全驗算結果和必要的參考資料。 第二十四條 施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案，對下列危險性較大的工程應當編制專項施工方案，并附安全驗算結果，經施工單位技術負責人、監理工程師審查同意簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督：（一）不良地質條18、件下有潛在危險性的土方、石方開挖；（二）滑坡和高邊坡處理；（三）樁基礎、擋墻基礎、深水基礎及圍堰工程；（四）橋梁工程中的梁、拱、柱等構件施工等；（五）隧道工程中的不良地質隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等；（六）水上工程中的打樁船作業、施工船作業、外海孤島作業、邊通航邊施工作業等；（七）水下工程中的水下焊接、混凝土澆注、爆破工程等；（八）爆破工程；（九）大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設與拆除；橋梁、碼頭的加固與拆除；（十）其他危險性較大的工程。必要時，施工單位對前款所列工程的專項施工方案，還應當組織專家進行論證、審查。第二十五條 工程監理企業在接到施工企業報審的安全技術措施或者專項施工19、方案資料后，應當審查其是否符合報審資料要求和工程建設強制性標準的規定，對不符合要求的，應當要求施工企業修改后重新申報，直到符合要求為止。工程監理企業應當在接到施工企業報審的安全技術措施或者專項施工方案資料后一周內審查完畢，提出審查意見，并由總監理工程師簽字認可。 第二十六條 施工企業必須嚴格按照工程監理企業審查同意的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行施工。監理企業及監理工程師依法監理施工企業按審查同意后的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案組織施工。第九章 安全技術交底制度第二十七條 這項工作是法律規定的工作，必須督促施工單位認真執行。 1、交底必須在施工作業前進行，任何20、項目在沒有交底前不準施工作業。2、交底工作一般在施工現場項目部實施。3、交底必須履行交底人和被交底人的簽字模式，書面交底一式二份，一份交給被交底人，一份附入安全生產臺帳備查。4、被交底者在執行過程中，必須接受總監辦和項目部的管理、檢查、監督、指導，交底人也必須深入現場，檢查交底后的執行落實情況，發現有不安全因素，應馬上采取有效措施，杜絕事故隱患。第十章 施工機具進場驗收與保養維修制度第二十八條 進場施工機械設備安裝后必須按規定進行驗收，合格方可使用，做好驗收記錄，驗收人員履行簽字手續。驗收內容主要是： 1、安裝位置是否符合施工平面布置圖要求。 2、安裝地基是否堅固，機械是否穩固，工作棚搭設是否21、符合要求。 3、傳動部分是否靈活可靠，離合器是否靈活，制動器是否可靠，限位保險裝置是否有效，機械的潤滑情況是否良好。 4、電氣設備是否安全可靠，電阻搖測記錄應符合要求，漏電保護器靈敏可靠，接地接零保護正確。 5、安全防護裝置完好，安全、防火距離符合要求。 6、機械工作機構無損壞；運轉正常，緊固件牢固。 7、機手持證上崗。 第二十九條 機具的保養、維修是杜絕機械事故的關鍵工作，必須按規范標準和有關規程辦，這里總監辦補充強調幾點，要求項目部做好。 1)各種作業施工機械必須由專人負責保養、維修，并落實責任制，做到勤檢查、勤保養、勤維修。 2)嚴禁機具帶病運作，杜絕不安全因素。 3)不懂機械性能者不準22、從事保養、維修的工作。 4)電器設備，特別是架橋機、龍門吊、塔吊、卷揚機、拌和機等下班前應拉下閘刀，關閉好電箱，上班前持證上崗者必須檢查試車正常后方可運轉作業。第十一章 安全生產檢查、隱患排查及整改制度第三十條安全生產事故隱患排查時，實現“預防為主”的重要手段，必須有效地進行。總監辦、駐地辦、施工單位必須建立和實施定期或不定期安全生產檢查制度。并按制度要求組織安全檢查，包括綜合性和專業性檢查，定期檢查和不定期檢查，發現隱患應采取下“監理指令”、“監理通知書”或“整改通知書”辦法限期改正，建立隱患整改臺賬，對重大隱患實施掛牌督辦。第三十一條建立安全巡查制度。專職安全監理人員經常要巡查施工工地。應23、當按照規定定期對施工現場進行檢查，主要以下內容進行檢查：1、各種安全設施是否完好，有無破損；2、勞動保護器具的使用是否規范：3、高空作業防墜落措施是否得當，作業人員是否按章操作；4、各種機械設備的使用是否按照規章制度執行，有無違章操作和違章指揮；5、現澆支架、掛籃施工等重點部位的檢查；6、開工的作業點是否已批準施工，作業人員是否經過安全教育和技術交底；7、重點部位施工時專職安全員是否在現場指揮；8、特種作業人員是否持證上崗；9、施工現場安全標識標牌設置是否滿足施工需要和平安工地要求；10、施工現場臨時用電是否規范化，有無亂接現象；11、施工現場文明施工、環境保護工作落實情況。第三十二條建立施工24、現場安全值班制度。每個施工現場，必須要有兼職安全員或者現場施工員帶班并負責安全工作，發現違章、冒險作業行為要立即予以糾正，遇有緊急情況，有權決定停止作業并向領導報告。第三十三條 總監辦安全檢查，由安全監理工程師負責，結合月度生產特點，在全施工范圍內進行以查思想、查紀律、查制度、查現場四查為主的安全生產大檢查。 第三十四條 對查出的隱患問題，要逐項分析研究，并制定整改方案，做到定措施、定時間、定人員，立即整改，不得拖延，有些限于物質技術條件，當時不能解決的問題，應采取臨時安全措施，并定出計劃，按期完成。第三十五條 日常檢查是指在日常工作中進行的涉及安全等方面常規性檢查，此項檢查應做到隨查隨改，無25、法整改的問題立即上報整改，情況較嚴重時要簽發安全隱患整改通知書。要督促項目部組織安全檢查，日常工作過程中進行的定期和不定期檢查，此項檢查每周至少應進行一次，由項目部安全負責人負責組織。第三十六條 總監辦和項目部應視氣候特點及季節變化，對防暑降溫，防雨防洪，防雷電，防風等工作，可進行預防性季節檢查。 第三十七條 在檢查中存在重大項目整改，應實行隱患整改通知書的辦法。 安全隱患整改通知書的內容包括：隱患項目，整改意見和整改期限。通知書由安全監理填寫、發出。交項目部安全的負責人簽收，并負責處理。通知書要存入檔案備查。第十二章安全事故報告和應急管理制度第三十八條安全事故的報告制度：建設工程安全生產管理26、條例第五十條對建設工程生產安全事故報告制度的規定為：“施工單位發生生產安全事故，應當按照國家有關傷亡事故和調查處理的規定，及時、如實地向負責安全生產監督管理的部門、建設行政主管部門或者其他有關部門報告；特種設備發生事故的，還應當同時向特種設備安全監督管理部門報告。接到報告的部門應當按照國家有關規定，如實上報。”第三十九條 安全事故的報告程序：1、依據企業職工傷亡事故報告和處理規定（1991年2月22日中華人民共和國國務院令第75號發布自1991年5月1日起履行）的規定，生產安全事故報告制度為：傷亡事故發生后，負傷者或事故現場有前人員應當立即直接或者逐級報告企業負責人。企業負責人接到重傷、死亡、27、重大死亡事故報告后，應當立即報告企業主管部門和企業所在地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會。發生死亡、重大死亡事故的企業應當保護事故現場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產，防止事故擴大。2、依據工程建設重大事故報告和調查程序規定（1989年9月30日建設部令第3號發布自1989年12月1日起施行）的規定，工程建設重大事故的報告制度為：（1）重大事故發生后，事故發生單位必須以最快方式，將事故的簡要情況向上級主管部門和事故發生地的市、縣級建設行政主管部門及檢察、勞動（如有人身傷亡）部門報告。（2）重大事故發生后，事故發生單位應當在24小時內寫出書面報告，按1程序和部門逐級上報。（3）重大事故書面28、報告應當包括以下內容：1）事故發生的時間、地點、工程項目、企業名稱；2）事故發生的簡要經過、傷亡人數和直接經濟損失初步估計；3）事故發生原因和初步判斷；4）事故發生后采取的措施及事故控制情況；5）事故報告單位。3、依據特重大事故調查程序暫行規定（1989年1月3日國務院第31次常務會議通過1989年3月29日中華人民共和國國務院令第34號發布自發布之日施行）的規定，對于建設工程特別重大事故的報告要求如下：（1）特大事故發生單位在事故發生后，必須做到：1）立即將所發生特大事故的情況，報告上級歸口管理部門和所在地地方人民政府，并報告所在地的省、自治區、直轄市人民政府和國務院歸口管理部門。2）在2429、小時內寫出事故報告，報本條1）項所列部門。3）涉及軍民兩個方面的特大事故，特大事故發生單位在事故發生后，必須立即將所發生特大事故的情況報告當地警備司令部或最高軍事機關，并應當在24小時內寫出事故報告，報上述單位。4）特大事故報告應當包括的內容同“重大事故書面報告應當包括的內容”。第四十條 安全事故的調查：1、輕傷、重傷事故，由企業負責人或其指定人員組織生產、技術、安全等有關人員以及工會成員參加的事故調查組，進行調查。2、死亡事故，由企業主管部門會同企業所在地設區的市（或者相當于設區的市一級）勞動部門、公安部門、工會組織事故調查組，進行調查。重大死亡事故，按照企業的隸屬關系由省、自治區、直轄市企30、業主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監察部門、工會組成事故調查組，進行調查。前兩款的事故調查組應邀請人民檢察院派員參加，還可邀請其他部門的人員和有關專家參加。3、事故調查組成員應當符合下列條件：（一） 具有事故調查所需要的某一方面的專長：（二） 與所發生事故沒有直接利害關系。4、事故調查組的職責：（一） 查明事故發生原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況；（二） 確定事故責任者；（三） 提出事故處理意見和防范措施的建議；（四） 寫出事故調查報告。5、事故調查組有權向發生事故的企業和有關單位、有關人員了解有關情況和索取有關資料，任何單位和個人不得拒絕。6、事故調查組在查明事故31、情況以后，如果對事故的分析和事故責任者的處理不能取得一致意見，勞動部門有權提出結論性意見；如果仍有不同意見，應當報上級勞動部門商有關部門處理；仍不能達成一致意見的，報同級人民政府裁決。但不能超過事故處理工作的時限。7、任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調查組的正常工作。第四十一條 事故處理：1、事故調查組提出的事故處理意見和防范措施建議，由發生事故的企業及其主管部門負責處理。2、因忽視安全生產、違章作業、玩忽職守或者發現事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的，由企業主管部門或者企業按照國家有關規定，對企業負責人和直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。3、32、違反本規定，在傷亡事故發生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、故意破壞事故現場，或者無正當理由，拒絕接受調查以及拒絕提供有關情況和資料的，由有關部門按照國家有關規定，對有關單位負責人和直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。4、在調查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復的，由其所在單位按照國家有關規定給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。5、傷亡事故處理工作應當在90日內結案，特殊情況不得超過180日。傷亡事故處理結案后，應當公開宣布處理結果。6、事故處理堅持四不放過原則 事故原因不查清楚不放過 對于事故發生的原因要認真調查，決不能馬虎了事，查出33、事故發生的根本原因，進行深入分析，及時清除事故隱患。 事故的隱患未得到整改不放過 對于查出的事故原因或隱患要認真整改，舉一反三，對于有類似隱患的工地或項目也要借此機會立即整改，深挖事故發生的思想根源或制度根源，認真總結事故教訓，吸取經驗，進一步完善事故防范的措施和制度。 職工未受到教育不放過我們的事故處理原則也應體現“教育為主，懲治為輔，治病救人”的方針，事故處理的根本目的在于教育廣大職工以事故為鑒，加強安全生產意識，增強安全生產的責任感、使命感和自覺性，對于典型事故一定要召開職工大會，進行深入剖析，引起廣大職工的重視，使大家接受一次深刻的安全教育。 責任者受到處理不放過對于事故的直接責任者和34、間接責任者，一定要根據規定嚴肅處理，以起到警示作用。第十三章安全生產獎懲及責任追究制度 為了強化安全管理，充分調動職工安全生產的主動性和積極性，杜絕違章違紀現象，減少工傷事故的發生，根據公司要求及本項目實際情況，制定安全生產獎懲及責任追究制度，做到獎罰分明、重獎重罰。第四十二條 對有下列情形之一的單位和個人，總監辦將根據實際情況分別表彰或獎勵 1、忠于職守，積極做好安全工作和勞動保護工作，成績顯著者； 2、搶救事故有功，使國家財產和生命安全免遭重大損失的； 3、在改善勞動條件，防止工傷事故和職業危害方面有重大發明創造和科研成果的； 4、在安全技術、隱患治理方面提出重要建議，效果顯著的；5、獎勵35、分為記功、晉級、授予榮譽稱號、發放獎金。第四十三條 有下列情形之一的，按照情節輕重，對單位和個人給予處罰1、接到安全部門的安全隱患整改通知書后，逾期不改，未造成事故的，處以一定數額的罰款；造成事故的追究單位主管的領導責任。監管部門負有責任的同時對監管部門處以罰款或追究責任；2、全礦及勞動者安全和健康的行為；3、不遵守安全技術操作規程、不佩戴勞動防護用品、不遵守勞動紀律的違章違紀行為，未造成事故的，處以一定數額的罰款，造成事故的追究其責任；4、對傷亡事故隱瞞不報，弄虛作假，偽造情節或阻礙、干擾安全人員執行公務的，對單位負責人和直接責任者給予警告、記過、開除等行政處分或處以一定數額的罰款。 第十四36、章安全生產檔案管理制度第四十四條安全生產檔案管理，是實施安全生產長效管理的基礎工作，也是安全生產的一個重要組成部分。總監辦、各項目經理部要指定專人負責對安全生產工作檔案資料進行立卷管理。安全檔案有：安全生產規章制度、安全隱患備案整改檔案、會議記錄檔案、安全生產教育培訓檔案、安全文件檔案、應急救援預案檔案、檢查檔案等。第十五章 總監辦安全責任制考核辦法安全生產責任制是安全生產各項規章制度的核心，嚴格考核是執行安全生產責任制的關鍵，為了確保安全生產責任制落到實處，特制定xx高速公路總監辦安全責任考核辦法。第五十五條 考核目的考核項目管理人員安全生產責任制的執行情況，督促項目安全生產責任制的貫徹落實37、，激勵項目安全管理機制的正常運行。第五十六條 考核對象總監辦各級管理人員，即：總監理工程師、副總監理工程師、監理處主任及各專業監理工程師等人員。第五十七條 考核辦法采用評定表打分辦法，應得分為分，依據考核項目的完成情況和評分標準打分（詳見考核評分表）。實得分分及其以上者為優良，分分為合格，分以下為不合格。考核時間：總監辦每月月底進行一次考核。實行逐級考核，總監理工程師接受公司考核，總監辦由總監理工程師對所屬管理人員進行考核。獎懲辦法對實得分分及其以上達優良標準者，作為年終安全風險抵押、評選先進的重要依據之一。對實得分分的不獎不罰。對實得分為分以下的管理人員視情節輕重，給予罰款元，警告批評，以觀38、后效或調離工作崗位等處理。此考核結果與本人的績效掛鉤安全生產責任制的考核獎懲均在月份工資中及時兌現。總監辦安全生產責任制考核記錄單位名稱：序號考核項目扣分標準應得分扣減分實得分貫徹安全生產制度規程、規定上級有關的安全生產規程制定未傳達扣0分未及時傳達的扣5分安全技術審查與貫徹項目的安全技術措施未組織審查扣分未及時審批的扣5分未負責貫徹實施的扣5分安全制度落實未按計劃、布置安全生產工作的扣5分未按計劃檢查的扣分未按計劃總結評比的扣分安全專業會議未按計劃召開會議的扣5分未及時督查落實整改安全生產中的問題的扣0分安全培訓教育未進行安全培訓教育的扣分未進行日常安全教育的扣分獎懲未兌現的扣分工傷事故處理發生事故未及時上報的扣5分發生事故未組織保護好現場的扣分未能提出整改措施的扣5分未對責任人進行處理的扣5分隱患整改未能及時整改安檢部門提出的問題的扣5分對檢查出現的隱患未及時解決的扣5分安全經費安全經費未計劃保證的扣5分安全經費提取不足的扣分考核項目合計考核結果處理意見被考核人簽字考核人簽字工程名稱：考核日期：