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1、工業設備安裝公司安全生產獎罰評比管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目錄總則3范圍3原則3公布方式31.定義42.表彰與獎勵43.處罰與處分64.評比方法75. 隱患獎懲辦法.86.其他8總則為了進一步加強項目的安全管理，實現過程控制及關鍵控制，堅決貫徹公司安全生產責任制和質量、環境、職業健康安全管理體系，確保公司安全生產和文明施工科學有序，平穩地始終處于受控狀態，理順項目經理是項目安全生產第一責任人、項目技術負責人是項目安全技術責任人、各專業工長是本專業或管轄區域的安全生產第一責任人、勞務分包隊伍負責人是所管2、轄隊伍安全生產第一責任人、操作工人是本人操作崗位安全生產的第一責任人、項目專職安全員負責監督檢查項目安全生產各責任人職責落實情況的關系，促進生產，加快安全生產本質化，改善安全生產環境，維護項目規章制度和勞動紀律，提高員工的安全和環保意識，本著“全員安康至上，萬事完全為先”的安全管理理念，落實責任，將“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針切實貫徹到安全生產工作中，確保“環境、職業健康安全管理體系”的有效運行，為員工的生命安全提供保障，保證員工生產中的安全和健康，有效控制安全生產活動中的人的不安全行為和物的不安全狀態，減小因人的不安全行為和物的不安全狀態引起的事故發生的概率，杜絕傷亡事故和3、重大污染事故的發生，確保公司職業健康安全管理和環境管理目標的順利實現。以項目安全管理為載體，以各部門檢查記錄、項目安全管理績效、項目安全管理資料為評比條件，公司建立10萬元環境、職業健康安全管理獎勵基金，各項獎勵資金和罰款資金歸由此基金中，此基金歸屬于公司安全生產投入資金中，根據中華人民共和國安全生產法、生產安全事故報告和調查處理條例、安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定及公司體系文件，特制定本制度。范圍凡屬工業設備安裝有限公司所有員工及承包安裝有限公司工程的勞務分包隊伍全體施工人員必須遵守本制度（最終解釋權歸公司安全生產管理部 ）。原則零寬容、安全事故一票否決、公開、公正、公平。公布方式4、以文件形式發布在安裝簡訊和網絡平臺。1. 定義1.1各單位：指公司屬鋼結構分公司、北京分公司、中心實驗所、公司直屬項目經理部。1.2項目經理部：指公司直屬項目經理部和分公司管理的自營項目經理部。1.3標準線：每年年初公司公布的安全檢查評分的分數標準，是當年施工項目是否有資格參加年終評比和受經濟處罰的衡量標準。1.4職業健康安全管理績效：受檢項目經理部按照項目職業健康安全管理評價表最終評定的分數。1.5最差項目經理部：年終評定的分數沒有達到標準線，所有項目中年終評定的分數最低的項目經理部。1.6媒體：包括電視、采訪、廣播、國家各級政府部門的網站等。1.7輕傷事故：是指沒有造成國家規定的重傷、人員5、死亡，或者10萬元以下直接經濟損失的事故。1.8重傷事故：是指造成重傷三人以下、沒有人員死亡，或者10萬元以上、50萬元以下直接經濟損失的事故。1.9一般事故：是指造成人員死亡且三人以下或重傷三人以上、十人以下，或50萬元以上、1000萬元以下直接經濟損失的事故。1.10較大事故：是指造成三人以上死亡或者十人以上重傷，或1000萬元以上直接經濟損失的事故。1.11特種設備：是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施等。1.12大型機械設備：是指龍門架或井字架、各類塔式起重機、履帶起重機、汽車（輪胎式）起重機、施工升降機、土方工程機械6、樁機工程機械等。1.13重大危險隱患：是指施工現場存在的誘發安全事故概率高，事故傷害和損失較高的危險隱患，在評價表中帶標記的條款。2. 表彰與獎勵2.1每年評出職業健康安全管理效績90分以上項目經理部若干，評出前三名為優勝項目，分別獎勵10000元、6000元、3000元；同時評出最差項目經理部，處以10000元經濟處罰。2.2每年在安全生產管理部備案的環境、職業健康安全管理方案、專項安全方案中評出編制技術水平高，針對性、可操作性強的編制人員三名，頒發“優秀安全技術方案”榮譽證書，分別獎勵3000、2000、1000元。2.3全面完成年度安全生產目標、指標，安全生產和文明施工取得顯著績效的分7、公司和項目經理部，按照公司與項目簽訂的經濟責任狀兌現。2.4獲得以下各級文明工地的項目經理部，分別獎勵：1）獲得省級文明工地，獎勵項目經理部20000元；2）獲得地市級文明工地，獎勵項目經理部10000元；3）以公司為合同主體獲得以上級別的文明工地另加獎10000元。2.5獲得以下榮譽和表揚的項目經理部，分別獎勵：1）獲得省級安全生產獎牌、獎狀（政府主管部門）的項目，獎勵項目經理部10000元；2）獲得地市級安全生產獎牌、獎狀（政府主管部門）的項目，獎勵項目經理部5000元；3）獲得縣級安全生產獎牌、獎狀（政府主管部門）的項目，獎勵項目經理部2000元；2.6獲得以下媒體表揚和通報批評的項目經8、理部，分別予以獎懲：1）獲得中央媒體通報表揚的項目，獎勵項目經理部10000元；2) 獲得地方（省市）媒體通報表揚的項目，獎勵項目經理部5000元；3）被以上媒體通報批評的項目，將處罰相應的罰款。2.7對于在安全檢查中發現的能夠積極負責，全面完成各項安全管理工作任務，愛崗敬業，盡職盡責，職業健康安全管理績效顯著的個人，評為安全標兵,安全管理部申請公司領導同意后，一次獎勵500-1000元。2.8在安全防護和勞動保護創新研究方面有重大科技改進和重大合理化建議，并經實踐證明確實可行，且有顯著成效的個人或項目，經過公司安全委會審核同意獎勵1萬元至適當獎勵。2.9防止或避免了重大安全生產事故的發生或在9、事故搶險中臨危不懼、奮勇搶救，保護國家財產和人身安全，避免事故擴大，措施得力，成績突出者，經過公司安全委會審核同意獎勵1萬元至適當獎勵。2.10同一項目獲得以上多項獎勵，獎金不疊加，按照最高獎勵進行獎勵。3. 處分與處罰3.1對現場安全管理不到位，不按照有關法規和標準、規范組織施工或現場發生事故的有關責任人的處罰和處分，包括經濟處罰和行政處分。經濟處罰一般在1000元至50000元人民幣，情節嚴重的可從重處罰。行政處分包括警告、記過、記大過、撤職、開除留用、開除。行政處分還將與有關責任人的崗位資質等級評定和技術職務晉升、聘用掛鉤。對情節嚴重的，處犯刑律或法律的應依法追究有關責任人的法律責任。310、.2事故發生項目安全生產責任人未依法履行安全生產管理職責，導致事故發生的，依照下列規定處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）發生輕傷事故，處項目經理、生產副經理、負事故責任的其他人員（技術負責人、工長、安全員等）年工資收入0%10%的罰款；（二）發生重傷事故，處項目經理、生產副經理、負事故責任的其他人員（技術負責人、工長、安全員等）年工資收入5%20%的罰款；（三）發生一般事故，處項目經理、生產副經理、負事故責任的其他人員（技術負責人、工長、安全員等）年工資收入10%30%的罰款；（四）發生較大事故，處項目經理、生產副經理、負事故責任的其他人員（技術負責人、工長、安全員等）年工資收入11、20%50%的罰款；3.3事故發生的項目及其有關人員有下列行為之一的，對主要負責人、直接負責的主管人員及其他直接責任人員處年工資收入10%50%的罰款；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）謊報或者瞞報事故的； （二）偽造或者故意破壞事故現場的； （三）轉移、隱匿資金、財產，或者銷毀有關證據、資料的； （四）拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的； （五）在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的； （六）事故發生后逃匿的。3.4若分公司管轄項目發生3.2條款中之一的，則對相應分公司的相關責任領導的處罰參照對項目進行處罰的標準進行，若發生312、.2條款中的第（二）、（三）條時，同時在分公司與公司簽訂的經濟責任狀兌現時扣發領導班子安全管理所占比例兌現獎，若發生3.2條款中的第（四）條或發生3.3條款中（一）-（六）條中之一的，則不給予年終兌現。3.5若公司直屬項目發生3.2條款中的第（二）、（三）條時，項目與公司簽訂的經濟責任狀兌現時扣發項目安全管理所占比例兌現獎，若公司直屬項目發生3.2條款中的第（四）條或發生3.3條款中（一）-（六）條中之一的，則不給予年終兌現。3.6日常檢查嚴格按照項目職業健康安全管理評價表上的規定執行。3.7處罰比例說明：根據項目所發生的安全事故的性質、損失程度、責任人責任大小及事故對公司造成惡劣影響程度等因13、素，最終由安委會討論決議后確定。4. 評比方法4.1只有當年竣工項目參加當年年末的評比，多次評價的項目竣工時取平均分數參加評比，當年平均分未過標準線的項目執行4.2條規定。4.2每年年初，安全生產管理部公布由公司安全委員會議定的本年度項目安全檢查標準線，各項目以此作為項目安全管理的最低目標。通過日常檢查記錄的評分，年終評出完成必需項且在標準線以上的最高平均分數的三個完工項目按照表彰與獎勵條款中的規定進行獎勵。凡是平均分數低于標準線的項目經理部，按照低于標準線的分差，處以每分1000元經濟處罰，同時評出標準線以下最低平均分數的最差項目經理部，一次性處以10000元經濟處罰。4.3日常檢查中凡違反14、相應規定，需要當場立即整改的嚴重“三違”現象和重大危險隱患，按照項目職業健康安全管理評價表規定的條款進行扣分和經濟處罰。4.4日常檢查中輕微違反項目職業健康安全管理評價表條款，需要下達隱患整改通知單限期整改的，扣分記錄且不予經濟處罰，但未按照隱患整改通知單限期整改或未在規定時間內及時上報整改回復或者虛報、假報整改回復的，按照項目職業健康安全管理評價表評定的扣減分每分100元的標準進行經濟處罰。4.5日常檢查中嚴重違反項目職業健康安全管理評價表條款，下達隱患整改通知單的同時，按照項目職業健康安全管理評價表評定的對應扣減分每分100元的標準進行經濟處罰。4.6對日常檢查中下達隱患通知單限期整改，拒15、不整改的，加大處罰力度，項目經理負主要責任，處同等金額的經濟處罰，同時上報公司安全生產委員會，給與行政處罰。4.7每年度由安全生產管理部及各部門對本年度在施項目進行日常檢查，每個項目至少一次，并評出分數，如果檢查覆蓋率達不到100%，由安全生產管理部組織包括項目所屬的分公司以外的各分公司安全生產管理人員組成的互檢小組，指定對沒有檢查的項目進行檢查，經過互檢小組討論評出分數，上報安全生產管理部，作為評比依據。4.8項目職業健康安全管理評價表評分方法1）表格中的各項條款的實得分不應采用負分，扣減分數總和不得超過該項應得分分值。2）評比分數按下式換算：評比分數=內業資料（發生各項的實得分之和 / 發16、生各項應得分之和40）+施工現場（發生各項的實得分之和 / 發生各項應得分之和60）5. 隱患獎懲辦法5.1每年按照分公司與公司簽訂的經濟指標中的營業收入為標準，每1000萬元確定一個重大危險隱患指標（不滿1000萬的按照1000萬計算），計算出各分公司每年的重大危險隱患指標個數。5.2分公司項目及直屬項目的指標個數按照項目實體大小設定，大型項目5個指標，中型項目3個指標，小型項目2個指標。5.3按照項目職業健康安全管理評價表進行日常檢查中，下達的重大危險隱患整改通知單為處罰依據。5.4日常檢查中，分公司單個項目下達的重大危險隱患整改項數超過規定的指標，每超過一個指標，扣除分公司領導班子經濟責17、任狀兌現獎中安全管理所占比例零點五個百分點，直至扣完為止。5.5年終匯總，分公司所有項目下達的重大危險隱患整改項數總和超過規定的指標，每超過一個指標，扣除分公司領導班子經濟責任狀兌現獎中安全管理所占比例零點五個百分點，直至扣完為止。5.6公司直屬項目竣工后，項目下達的重大危險隱患整改項數總和超過規定的的指標，每超過一個指標，扣除項目經理部經濟責任狀兌現總額的0.5%，扣罰上限為10%。6. 其他6.1作業人員入場前未能提供近期（二年內）身體健康證明的，應出據一份醫療單位本人身體健康（主要針對有無高血壓、心腦疾病、癲癇、傳染病等可造成猝死的疾病）的確認書，防止因上述疾病在施工現場作業期間造成非安18、全生產事故發生。6.2加強施工現場的出入管理，禁止外來人員（非在冊的施工人員，如家屬、兒童、非項目上的社會閑散人員）進入施工現場，造成非安全生產事故發生。6.3非上班時間，項目員工因私外出造成的交通傷亡事故，按照交通法相關規定處理，視為非安全生產事故。6.4項目員工因酗酒、斗毆造成的人員傷亡，按照治安管理條例相關規定處理，情節嚴重觸犯刑法的，移交公安部門處理，視為非安全生產事故。6.5項目員工因私外出，造成的溺死、中毒等人員傷亡，視為非安全生產事故。6.6發生以上條款中傷亡事故，項目經理部對事故負主要責任，直接責任者承擔責任，處年工資收入5%-60%的罰款，項目經理部負責處理具體事宜。6.7對有關責任人的行政處分將按照有關規定執行。公司安全生產管理部有權在上述規定基礎上視損失情況加大處罰力度，如不服處罰可向公司安全生產委員會申訴6.8附件項目職業健康安全管理評價表6.9本制度自年1月1日起正式施行。