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1、工程公司安全管理制度（重大危險源、飲食衛生）編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 安全管理制度目錄1、 安全會議目錄2、 安全教育制度3、 安全檢查制度4、 安全技術交底制度5、 建立應急救援預案制度6、 重大危險源和事故隱患管理制度7、 勞動保護用品管理制度8、 安全管理獎罰制度9、 消防責任制度10、 安全事故報告和調查處理制度11、 安全責任制度12、 施工現場安全用電管理制度13、 配電室管理制度14、 飲食衛生制度安全會議制度 召開安全生產會議有利于分析安全生產形勢，部署安全生產任務，促進安全管理工作的有效落實2、。 一、安全生產會議可以采取職工代表大會、工作會、行政辦公會、工程分析會、工程例會、職工大會和業務工作會議等形式。 二、各級職工代表大會、工作會期間，行政主管要向大會報告安全生產的工作情況，并負責執行職工代表大會有關安全生產、勞動保護的決議和處理有關提案。 三、各級行政領導辦公會、工程分析會期間，在分析、部署生產經營工作的同時，要分析、部署安全生產形勢和任務。四、針對安全生產發展的形勢，不定期地組織召開項目部安全生產領導小組會議，及時分析安全生產形勢，研究、部署安全生產對策。五、根據上級安全生產會議及對安全工作的指示精神，隨時組織召開職工大會，及時傳達貫徹上級對安全生產工作的要求，并部署貫徹意3、見。六、項目部每月、工程隊結合施工生產實際，隨時組織召開安全生產或涉及安全生產內容的會議，或召開有安全專題內容的工程例會，定期總結階段工作，部署階段任務。七、各級組織召開安全工作會議，要做到人員、時間、內容、效果的落實。要保留會議記錄。安全教育制度安全教育是貫徹落實安全生產方針、法律法規、規章制度的有效形式，是提高全員安全意識和安全技術素質的重要手段。通過安全教育，使廣大干部職工熟練掌握黨和國家有關安全生產的方針、政策，增長安全生產、文明施工的科學知識，自覺遵守各項安全生產法令和規章制度，真正認識到安全生產的重要性、必要性，提高自我防護能力。1、落實每月一次安全教育日制度，并做好記錄。2、落實4、工前講、工中查、工后評的“三工”教育制度。3、對新工人進行“三級”安全教育，對調動工作崗位工人的上崗前安全教育。4、對特種作業人員進行專業安全教育。5、進行事故案例分析或召開事故現場會，對發生的各類事故，按“四不放過”（既：事故原因分析不清不放過；事故責任者和職工沒有受到教育不放過；沒有防范措施不放過；事故責任者沒有受到處罰不放過。下同）的原則嚴肅處理，以此強化安全意識，從中吸取教訓。6、抓典型、樹樣板，及時總結、推廣、交流先進經驗。7、開展安全閱覽、知識競賽、文藝宣傳等娛樂活動。8、利用工程、工序施工前進行專題安全教育。9、隨時進行遵章守紀、嚴格操作規程、做好事故預防工作的經常性的教育。105、每年對全體職工進行一次安全技術知識考試。安全技術交底制度安全技術交底是標準、規范的法定工作，也是向作業層交待清楚進行該生產活動有那些危險源，應如何進行防控，杜絕安全事故，因此必須認真執行。1、交底必須在施工作業前進行，任何單項工程在沒有交底前不準施工作業。2、安全技術交底書必須詳細寫清每項生產活動的安全注意事項和防護措施。3、交底工作一般在施工現場或項目部實施。要求所有安全技術交底都必須一直交到作業人員，并要求書面簽認。 4、交底必須履行交底人和被交底人的簽字儀式，書面交底一式二份，由交底人和被交底人各執一份，其中一份存入安全生產臺帳備查。 5、被交底者在執行過程中，必須接受項目部的管理、檢6、查、監督、指導，交底人也必須深入現場，檢查交底后的執行落實情況，發現有不安全因素，要馬上采取果斷的有效措施排除隱患，方可繼續工?？筛鶕F場實際情況修正技術交底書重新進行交底。 安全生產檢查制度1、定期性檢查。有限公司每半年、分公司（項目部）每月、工程隊每旬進行一次。定期檢查由單位領導親自帶隊，有關部門派員參加，重點檢查和解決勞動保護、安全技術、職業健康等方面的有關問題，檢查安全規章制度和防護措施的落實情況，了解傷亡事故的調查處理和基礎工作情況。并針對檢查的實際，及時提出下步工作的指導性意見，大張旗鼓地表彰先進，鞭策落后。2、經常性檢查。各級領導、安全管理干部和安全監察（檢查）人員，要經常對施工7、生產作業場所進行檢查，及時糾正違章作業、違反勞動紀律的現象，督促各項安全規章制度和防護措施的落實。檢查施工機械車輛、工具、材料、勞動保護用品等安全運行和安全使用情況，及時消除人的不安全行為及設備（環境）的不安全狀態。3、專業性檢查。此項檢查是針對拌和站裝拆、攤鋪料拌和、運輸、路面攤鋪作業、高處作業（裝、拆拌和站作業）、機械車輛完好狀況和維修、有機熱載體爐、壓力管道、油品使用與管理等重點或單項的安全檢查。主要檢查組織措施、安全技術措施、安全防護措施和規章制度的落實情況。4、季節性檢查。根據各地區的季節性特點，主要針對冬季施工的防寒、防凍、防滑，夏季施工的防暑降溫、防雨、防洪以及防火、防毒、防爆等8、項工作的安全檢查。5、安全生產檢查要做到：嚴肅、認真、一絲不茍，全面、細致、不漏死角，突出重點，兼顧一般。6、在檢查中發現好的典型事例，要及時給予表揚獎勵，總結推廣，以點帶面。7、對查出的事故苗頭或隱患，要立即整改，一時整改不了的要填發安全質量監察通知書定計劃、定措施、定人員、定時間、定標準限期整改，做到邊查邊改。對問題嚴重的要實行經濟罰款或停產整頓。建立應急救援預案制度為了應對事故或緊急情況的發生時做出有效的應急救援和控制，最大限度地防止和減輕可能發生的事故后果，項目部要根據工程任務的實際，針對各類可能發生的突發事件，制定切實可行的應急預案。一、編制范圍包括可能發生的各類重大傷亡事故、火災、9、爆炸、有毒有害氣體大面積泄漏及自然災害等緊急情況。二、各級安全部門負責組織相關單位或部門制定潛在事故的應急準備，并根據需要參與對發生事故的調查處理工作。三、各級應建立應急領導小組，做到分工明確，責任到人。其職責分工：主管領導對組織現場人員搶救和事故搶險救災工作負全責；綜合辦公室負責與消防、醫療等單位的溝通和緊急聯系；工程調度負責現場緊急救助準備并進行現場救助；安質部門負責對預防措施和緊急情況發生后所采取的糾正措施進行檢查和驗證；其他有關人員參與協助現場的救護、通訊、車輛使用調度等工作。四、結合實際，各級對可能發生嚴重后果的緊急情況制定針對性的應急預案，并確保應急預案的可行性、完備性。重大危險源10、和事故隱患管理制度一、基本要求1、為貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，實施對重大危險源和事故隱患的有效監控與管理，各級要建立重大危險源和事故隱患管理制度。2、安全質量監察部門負責組織、實施重大危險源和事故隱患控制與管理效果的檢查。3、各級相關職能部門、項目部，負責控制與管理本部門（單位）和本項目部的危險源和事故隱患，并建立本部門（單位）和本項目部重要危險源清單。二、控制與管理 1、各單位要加強危險辨識、評價和控制工作的組織領導，由懂專業、有經驗、負責任的人員組成領導小組，在人員、時間、物力、財力上給予支持和保證，確保工作的順利進行。2、根據安全生產誰主管誰負責的原則，各類危險源和事故11、隱患由所屬單位、部門負責日常管理工作，安質部門負責監督。3、工程開工前，各級要做好危險源的辨識和評價工作，對危險性較大的中、高度風險的重要危險源，應及時制訂控制管理方案，并制定切實可行的應急預案。4、危險源和事故隱患控制措施制定后，由工程技術人員逐級進行技術交底，直至施工作業班組和操作者。5、對危險源和事故隱患控制與管理要堅持“四定”、“三不推”的原則：四定：定負責人、定整改措施、定整改期限、定整改資金。三不推：崗位不推班組、班組不推工程隊、工程隊不推項目部。6、各級要做好危險源的確認和建檔工作：高度風險的危險源：由項目部上報集團公司安質科，集團公司組織有關專業人員討論審核，經安全質量管理委員12、會確認后，集團公司安全科建立檔案。 中度風險的危險源：由項目部討論審核呈報，經集團公司安全生產領導小組確認后，由項目部安質部門建立檔案，集團公司安全科備案。低度風險的危險源：由工程隊領導小組討論審核，項目部安全領導小組確認后由工程隊建立檔案，項目部安全部門備案。較小風險的危險源：由班組討論確認，工程隊備案。7、施工過程中，對各類危險源及事故隱患要及時整改；對不能及時整改的，要制定管理方案，按照危險源的等級實施分級管理：高度風險的危險源：由集團公司安全科和項目部嚴格控制管理，日常工作由項目業務人員專門負責，定期檢查、測定、鑒定和評價，并定期、逐級向集團公司安全質量管理委員會匯報，有限公司安全科定13、期監察和復查。中度風險的危險源：由集團公司負責組織公司業務人員進行定期檢查、測定和評價，日常工作由項目部指定專人負責，定期報集團公司安全部門定期進行監察和復查。低度風險的危險源：由工程隊負責組織相關業務人員進行定期檢查、測定和評價，日常工作由工程隊指定專人負責，定期報項目部安全科。較小風險的危險源：由班組長具體負責，定期檢查評價。8、項目部應隨時根據新的變化，辨識和控制新的危險源，并按照危險源的級別逐級上報至集團公司，由集團公司安全科備案。9、集團公司每年，項目部每半年進行一次危險源辨識和評價工作。對出現的新變化，應及時組織有關人員進行危險源的辨識、風險評價和風險控制，重新制定目標及管理方案。14、 10、危險源和事故隱患的控制與管理，實施全員、全過程、全方位的綜合治理。勞動保護用品管理制度一、勞動保護用品是保護從業人員安全健康的一種預防性輔助措施，不是生活福利待遇，必須根據企業安全生產、防止職業性危害的需要實施發放。二、用人單位必須按照國家標準、行業標準和各級政府的規定，為從業人員購置和配備勞動防護用品。三、發放勞動防護用品的原則1、應根據安全生產，防止職業性傷害的需要，按照不同工種、不同勞動條件，發給職工勞動防護用品；2、嚴格按照規定的發放范圍發放；3、各單位應制定職工個人勞動防護用品的發放標準，經上級主管部門批準后執行；4、防護服的式樣，應以符合安全要求為主，做到適用、美觀、大方；15、5、堅持發放實物，不發放現金，職工得到的勞動防護用品不準轉賣；6、對于在易燃、易爆、燒灼及有靜電發生場所的人員，發放的防護服裝禁止使用化纖用品。四、對于生產中必不可少安全帽、安全帶、絕緣護品、防毒面具、防塵口罩等職工個人特殊勞動防護用品，必須根據特定工種的需求配備齊全，并保證其性能和質量要求。五、建立特殊防護用品的定期檢驗制度，不合格的、失效的一律不準使用。六、各級物資部門應建立勞動防護用品的購買、驗收、保管、發放、使用和報廢等管理制度，購買與配備的勞動防護用品必須“三證”齊全（產品合格證、安全鑒定證、特種勞動防護用品安全生產許可證編號）。七、安全技術部門和工會組織對勞動防護用品購買、驗收、保16、管、發放、使用和報廢等過程進行嚴格的監督檢查。安全管理獎罰制度一、獎勵1、責任狀兌現獎。對年末達到年初簽訂的安全包保責任狀控制指標要求的，對簽狀領導按當年責任狀規定條款執行獎勵。2、其它獎。對安全生產先進單位、先進標準化工地及先進個人等項獎勵按集團安質199815號文關于印發中鐵十九局集團安全生產獎懲規定的通知中第三章的有效規定及集團勞2000214號文關于印發中鐵十九局集團生產經營兌現獎和單項獎實施辦法的通知執行。二、處罰1、簽狀領導處罰：對年內安全工作未達到年初簽訂安全包保責任狀控制指標要求的，對簽狀領導按當年責任狀處罰條款規定實施處罰。2、對在考核期間發生傷亡和經濟損失責任事故的單位和領17、導，按集團安質199815號文關于印發中鐵十九局集團安全生產獎懲規定的通知中第三章的有效規定標準執行。3、對施工過程中的違章、違紀、違規等事故隱患的處罰按集團公司安質2002152號文關于印發中鐵十九局集團有限公司施工現場安全質量隱患經濟處罰暫行規定通知中第二章的規定執行。4、對發生職工因工死亡事故的責任領導人的處分按集團安質1996第94號關于印發職工因工死亡事故責任領導人行政處分實施辦法的通知執行。5、由于違章指揮、違章作業和違反勞動紀律造成行車事故、工程作業事故、交通事故、機械設備事故和失火等事故，對事故責任者除酌情給予行政處分外，還應對事故直接經濟損失進行有限賠償，賠償標準按集團安質118、996第102號文關于印發責任者對事故直接經濟損失有限賠償辦法的通知規定執行。三、 其它要求1、集團公司對所屬單位發生事故（隱患）的單位及時實施罰款，事故（隱患）單位在接到“安全事故（隱患）罰款通知單”七日內，按規定及時上交罰款。2、安全生產獎金和經濟罰款，由各級財務單列科目，并負責實施。各類罰款要按規定的時間、金額上繳，不得拖延和拒付，逾期不交者，每日按總額的2%加收滯納金。3、對職工本人及單位領導的罰款，由單位在本人工資中扣繳或用現金支付，不得以任何形式用公款報銷。4、在實施安全獎罰時，行政獎懲與經濟獎罰可同時并用。消防責任制度一、經常向員工進行消防知識的宣傳教育，不斷增強全體員工的消防意19、識和防火的責任和義務感。二、項目部防火責任人和工區的防火責任人分別對本單位的和本部門的消防安全負責。三、各級防火安全責任人的職責1、貫徹上級和當地政府的消防指示，嚴格執行消防法規。2、將消防工作列入議事日程，做到與生產經營同計劃、同布置、同檢查、同總結、同評比。3、執行防火安全制，依法糾正違章行為。4、協助公安機關調查火災原因，提出處理意見。四、防火安全小組職責1、處理本項目消防安全日?；顒?。2、制定項目的安全消防制度。3、組織消防預案演練、檢查、評比、總結消防工作。五、各施工生產班組和要害工作部門的兼職消防安全員，在消防安全領導小組領導下，落實本工作部門的消防安全措施。六、義務消防隊接受消防20、安全領導小組的指揮調動，認真履行消防職責。安全事故報告和調查處理制度一、對發生的傷亡事故要按下列步驟調查處理：1、積極搶救事故發生后，要按事故應急救援預案要求開展救援工作，積極搶救傷亡者，采取措施制止事故蔓延擴大。2、認真保護現場凡與事故有關的物體，痕跡狀態，不得破壞。因搶救傷員和防止事故擴大，需要移動現場物體時，必須做出標志、拍照，詳細記錄和繪制事故現場圖。死亡事故現場必須經過集團公司安全質量監察部門、當地勞動部門、司法機關同意后才能清理。3、組成事故調查組發生重傷以下事故由分公司（項目部）主要領導負責（有直接關系應回避）立即組織安監、工程、勞資、公安、工會等部門成立調查組進行調查處理。對重21、傷以上或死亡一至二人的事故，由集團公司會同當地市縣安全生產監督管理部門、工會、等部門及有關專家組進行調查處理。對一次死亡三人以上重（特）大事故，由省路橋總公司會同當地?。▍^、市）安全生產監督管理部門、工會、公安、檢察院等部門或國務院安全生產監督管理部門會同同級有關部門及專家組進行調查處理。4、現場勘查，搜集物證其步驟是：進入現場觀察，掌握事故概貌，規定現場范圍，確定勘察順序；實地勘察，細致檢查事故后各種物件的具體位置、狀態和痕跡，對有物證價值的要量測、拍照、記錄、繪圖、錄象等。現場物證包括：破損物體，碎片，殘留物，起因物，致害物的位置等。在現場收集到的所有物體，均應貼上標簽，注明地點、時間、管22、理者。所有物體應保持原樣，不準沖洗擦拭。對健康有害的物品應采取不損壞原始證據的防護措施。5、收集事故事實材料（1）與事故鑒別、記錄有關的材料發生事故的單位、地點、時間。受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業技術等級、工種、本工種工齡、支付工資的形式及籍貫等。受害人和肇事者的技術狀況。出事當天，受害人和肇事者什么時間開始工作，工作內容、工作量、工作程序、操作時動作（或位置）。受害人和肇事者過去的事故記錄。（2）事故發生的有關事實事故發生前設備、設施等的性能和質量狀況。使用的材料，必要時進行物理性質或化學性能實驗分析。有關設計和工藝方面的技術文件，工作指令和規章制度方面的資料及進行情況。23、關于工作環境方面的狀況，包括照明、溫度、濕度、通風、色彩度、道路、工作狀況及工作環境中的有害物質取樣分析記錄。個人防護措施狀況，應注意它的有效性、質量、使用范圍。出事前受害人和肇事者的健康狀況。其它可能與事故致因有關的細節或因素。6、收集證人材料要盡快找被調查者（事故有關人員）收集材料。對證人的口述材料，要做好詢問筆錄、簽名，并認真考證其真實程度。7、確定事故原點事故原點是與事故發生有因果關系和實變特征的初始點。如引起火災事故的第一發火點為事故原點。只有查出事故原點，才有可能分析事故的原因。否則，事故原因始終是模糊的。8、確定事故的直接原因。9、確定事故的間接原因。10、確定事故性質。11、事24、故責任分析。上述工作完成后，調查組要寫出“事故調查報告”。內容包括：事故時間、地點、單位、事故經過、事故原因、事故性質、事故責任者、處理意見以及防止類似事故重復發生措施等。調查組成員要在調查報告后簽字。二、事故結案歸檔材料當事故處理結案后，應歸檔的材料如下：1、職工工傷或死亡事故登記表；2、職工死亡、重傷事故調查報告書及批復；3、現場調查記錄、圖紙、照片；4、技術鑒定或試驗報告；5、物證、人證材料；6、直接和間接經濟損失材料；7、事故責任者的自述材料；8、醫療部門對傷亡人員診斷書（或死亡報告書）；9、善后處理協議書；10、發生事故時的工藝條件，操作情況和設計資料；11、處分決定和受理人員的材料25、；12、有關事故的通報、簡報及文件；13、注明參加調查組人員姓名、職務，工作單位。三、事故結案的審批程序1、輕傷事故由項目部級單位批準結案。2、一次重傷一至二人的事故由子公司級批準結案。3、一次重傷三人以上或死亡事故，由事故單位寫出事故調查處理報告，附事故調查組的事故調查報告報集團公司，按事故性質、權限批準結案。四、事故調查處理及結案要求1、根據國務院頒發的工人職員傷亡事故報告規程調查處理傷亡事故，要做到“四不放過”。對事故責任者要嚴肅處理，對玩忽職守、違章指揮、強迫工人違章作業，造成傷亡事故的領導者，要從嚴處理（包括經濟處罰和行政處分），嚴重的由執法部門依法懲辦。2、對發生的傷亡事故，一般于26、十五日處理完畢，特殊情況不超過一個月。事故報告要做到時間及時，內容完整，數據準確，手續完備。3、企業在對管轄區域內或生產過程中發生的職工死亡事故，如需要確定按非責任、非因工或非事故處理時，要寫出專題報告，附證據材料，報集團公司審查認定，不得擅自處理。4、發生職工因工、非因工和企業外死亡事故，事故單位均應建立事故檔案。安全責任制度認真落實安全生產責任制度，是企業各部門貫徹堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。堅持“管生產同時管安全”的原則。是企業崗位責任制的重要組成部分，又是安全生產管理制度的核心。一、建立健全的責任體系，規定相應的措施，制定獎懲標準，同時做到獎懲兌現。二、嚴格執行安全技術27、措施交底制度，堅持“誰管技術誰負責到底”的原則。三、強化安全意識，切實履行自己的職責。在施工生產和安全管理工作中，采取有效措施，保障職工安全與健康。四、安全生產管理是一項綜合性的工作，充分調動廣大員工的積極性、創造性，每位職工都要認真遵守各項安全生產規章制度，履行自己的安全職責，切實將安全工作落到實處，共同搞好文明施工安全生產。真正做到“只要有人的地方就要有人管安全”和“三不傷害（即“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害”）”。五、加強施工的管理，規范安全工作行為，防止和減少各類事故發生。主持制定和組織實施重大隱患的整改計劃，并檢查執行情況。施工現場發現不安全因素和違章作業，發現危及人身安全等28、要及時制止和處理，消除隱患和險情。隨時檢查操作和工作、生活環境的安全設施、生產機具、設備的運轉和完好情況，項目部及施工隊均要設專兼職安全員。六、每位職工均要針對其工作性質及崗位情況制訂安全責任，簽訂安全生產包保責任狀，建立完善的安全責任制度，在搞好生產的同時不忘抓安全，做到安全工作常抓不懈。 要根據施工情況不斷完善安全制度，做到安全生產，人人有責，全員努力，將安全工作抓實抓好。 施工現場安全用電管理制度1. 工程項目明確施工用電管理人員為電氣工程技術人員和電氣負責人。2. 臨時用電設備在5臺(含5臺)以上或設備容量50KW(含50KW)以上者，必須編制臨時用電工程施工組織設計。3. 現場臨時用29、電設備在安裝后，必須經有關部門驗收合格后，方可投入使用。4. 對現場臨時用電工程至少每周檢查一次，并對檢查中發現的問題和隱患，定人、定措施、定時間進行解決和整改。5. 電工作業應由二人以上配合進行，并按規定穿絕緣鞋，帶絕緣手套，使用絕緣工具。6. 電工維修工作記錄和電工值班記錄，工程拆除后統一歸檔。7. 現場用電必須實行三相五線制，必要時使用五芯電纜。8. 固定設備應有專用開關箱，必須一機一閘一保一箱一鎖。9. 各配電箱電流和額定漏電動作時間應作合理配合，有分級分段保護的功能。配電室管理制度一、配電室及其內部配電裝置應符合低壓電力技術規程等有關規程的規定，配電室建筑應堅固，門窗完整嚴密，具有防30、火、防雨（雪）、防小動物、通風采光等功能和措施。二、配電室內外應經常打掃、清理，做到無雜草、雜物，保證通道暢通，干凈整潔。三、按規程規定的巡視檢查周期對配電室進行巡視檢查，并及時記錄巡視檢查的情況，配電室鑰匙應由專職電工保管，不得交給他人。非工作人員嚴禁進入。四、配電盤面上應標明線路編號與名稱，一、二次接線及其他設備安裝應符合標準，整齊美觀，標志齊全，設備各部接點堅固，無松動、發熱、燒壞等現象。五、配電室主要設備應建立完善必要的技術資料和臺帳。六、配電室安裝的漏電保護器，其安裝率、投運率、靈敏率、試跳率均應達到100%，并按規定周期進行試跳，認真做好記錄。七、配電室內的各種記錄，各項規章制度及31、配電裝置的一次原理接線圖，低壓電網地理位置接線圖應完整齊全，公布上墻。八、配電室內應配齊合格的安全工器具及滅火設施，并定點有序存放。嚴禁非操人員作使用和他人借用。嚴禁在配電室從事與工作無關的活動。飲食衛生制度1、 每年要對飲食工作人員進行一次健康檢查，發現患有消化系統傳染病、肺結核和化膿性疾病的人，要暫時調離，痊愈后須經衛生部門復查同意，方可恢復做飲食工作。2、 廚房、食堂要有防蠅和洗手設備。3、 實行分餐或公筷、公勺制。食具每餐消毒或用流水沖洗，自用自保管。4、 炊事人員工作前要洗手，工作時要穿工作服，配餐時要戴口罩。5、 不買不吃腐爛變質食物，杜絕鼠耗污染食物。剩飯剩菜要妥善保管，吃前要充分加熱。6、 生熟食品分開存放，切生熟食物的刀、板要分開。