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1、工程公司建設(shè)項(xiàng)目安全健康管理制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 建設(shè)項(xiàng)目安全健康管理制度1、目的與范圍1.1為確保生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目（工程）實(shí)施后符合職業(yè)安全健康要求，保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康，制訂本制度。1.2本制度規(guī)定了公司生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目（工程）、技術(shù)改造項(xiàng)目（工程）和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目（工程）（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目）中的職業(yè)安全健康技術(shù)措施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”）。同時(shí)規(guī)定了勞動(dòng)保護(hù)措施經(jīng)費(fèi)的管理規(guī)定。1.3本制度適用于公司內(nèi)各部門(mén)。2、總則2.1每年從自有資金中提取2、一定比例的資金用于勞動(dòng)保護(hù)措施專項(xiàng)（簡(jiǎn)稱安措）。安措經(jīng)費(fèi)實(shí)行?？顚Ｓ?，不準(zhǔn)挪用。2.2需向政府主管部門(mén)報(bào)批的建設(shè)項(xiàng)目，必須依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)定，委托有評(píng)價(jià)資格的單位進(jìn)行職業(yè)安全健康預(yù)評(píng)價(jià)，并報(bào)國(guó)家或地方行政主管部門(mén)審查和審批，驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)進(jìn)行職業(yè)安全健康評(píng)價(jià)和審批。2.3凡新建、改建、擴(kuò)建和進(jìn)行技術(shù)改造的工程，都必須嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度。2.4職業(yè)安全健康設(shè)備設(shè)施和裝置投資納入建設(shè)項(xiàng)目概算。3、職責(zé)3.1技術(shù)部是建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全健康“三同時(shí)”管理的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全健康“三同時(shí)”的管理；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或初步設(shè)計(jì)中職業(yè)安全健康保護(hù)篇章的審查；負(fù)責(zé)3、建設(shè)項(xiàng)目中職業(yè)安全健康防護(hù)設(shè)備設(shè)施的施工監(jiān)督和預(yù)驗(yàn)收。3.2生產(chǎn)部是建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全健康“三同時(shí)”管理的配合單位，配合技術(shù)部做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全健康“三同時(shí)”管理。3.3項(xiàng)目單位是建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全健康“三同時(shí)”管理的責(zé)任部門(mén)，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全健康“三同時(shí)”的日常管理；配合職業(yè)安全健康預(yù)評(píng)價(jià)；對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理；配合技術(shù)部對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)安全健康“三同時(shí)”設(shè)施進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。3.4財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全健康所需費(fèi)用的預(yù)算和結(jié)算，負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)計(jì)劃資金的分配和監(jiān)督使用。4、勞動(dòng)保護(hù)措施專項(xiàng)（簡(jiǎn)稱安措）管理4.1計(jì)劃的編制4.1.1在編制年度生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)計(jì)劃的同時(shí)，必須編制年度勞動(dòng)保護(hù)4、專項(xiàng)措施計(jì)劃。4.1.2各部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，于每年第四季度提出下年度計(jì)劃項(xiàng)目及預(yù)算資金，報(bào)送生產(chǎn)部。4.1.3生產(chǎn)部根據(jù)各部門(mén)報(bào)送的安措計(jì)劃，經(jīng)調(diào)查核實(shí)、綜合平衡，于12月10日前編制安全技術(shù)措施計(jì)劃表，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后由財(cái)務(wù)部下達(dá)。4.2計(jì)劃的實(shí)施4.2.1各部門(mén)根據(jù)下達(dá)的勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)措施項(xiàng)目計(jì)劃，確定計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施方案，并將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工進(jìn)度、完成期限等報(bào)表（見(jiàn)附錄三）報(bào)送生產(chǎn)部。4.2.2生產(chǎn)部根據(jù)各部門(mén)的進(jìn)度安排，負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查。各部門(mén)必須完成本年度的勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)措施項(xiàng)目，沒(méi)有特殊情況不得結(jié)轉(zhuǎn)到下年度。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)考核。4.3項(xiàng)目的驗(yàn)收4.3.1勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)措施項(xiàng)目完工后，由生產(chǎn)部和5、技術(shù)部組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收，并分別辦理固定資產(chǎn)登記和資金結(jié)算手續(xù)，建立勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)措施項(xiàng)目檔案。4.3.2勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)措施項(xiàng)目投入使用后，技術(shù)部納入工藝，生產(chǎn)部門(mén)應(yīng)納入維修、保養(yǎng)計(jì)劃和日常管理。4.4凡是建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)措施項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按勞動(dòng)保護(hù)“三同時(shí)”規(guī)定執(zhí)行。正在建設(shè)的項(xiàng)目，沒(méi)有采取職業(yè)安全健康措施的，一律補(bǔ)上，所需資金由原批準(zhǔn)部門(mén)解決。5、建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)5.1技術(shù)部在組織建設(shè)項(xiàng)目可行性論證時(shí),應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)危險(xiǎn)危害因素、采取的預(yù)防措施及預(yù)期效果等進(jìn)行職業(yè)安全健康認(rèn)證，并經(jīng)生產(chǎn)部審核。5.2大中型建設(shè)項(xiàng)目等應(yīng)按原勞動(dòng)部第10號(hào)令建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法的規(guī)定6、，委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)（設(shè)計(jì)單位之外）進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政主管部門(mén)提交勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱和勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，向衛(wèi)生行政主管部門(mén)提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和建設(shè)項(xiàng)目的可行性論證報(bào)告。5.3在編制建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，應(yīng)將勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面相應(yīng)的所需投資一并納入計(jì)劃，同時(shí)編報(bào)。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目遺漏的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施所需的資金，應(yīng)由原撥款部門(mén)予以補(bǔ)充。引進(jìn)技術(shù)設(shè)備的原有勞動(dòng)安全衛(wèi)生措施不得削減，沒(méi)有措施或措施不力的，應(yīng)同時(shí)編報(bào)國(guó)內(nèi)配套的投資計(jì)劃，并保證建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后有良好的勞動(dòng)條件。5.4在初步設(shè)計(jì)中，應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)行7、的職業(yè)安全健康方面的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮到安全與預(yù)防職業(yè)危害的內(nèi)容，確保設(shè)計(jì)符合勞動(dòng)安全衛(wèi)生要求，并編制勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇。經(jīng)生產(chǎn)部會(huì)審后，技術(shù)部必須同時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件、勞動(dòng)安全衛(wèi)生初步設(shè)計(jì)審批表和有關(guān)圖紙資料。5.5在技術(shù)和施工設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)不斷完善初步設(shè)計(jì)中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施，從設(shè)計(jì)上來(lái)落實(shí)初步設(shè)計(jì)會(huì)審中提出的有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的意見(jiàn)。大中型建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政主管部門(mén)和衛(wèi)生行政主管部門(mén)的審批意見(jiàn)。5.6在技術(shù)準(zhǔn)備階段，特種危險(xiǎn)設(shè)備、安全裝備、勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)、制造、選型、定貨，必須經(jīng)生產(chǎn)部審查、同意，選購(gòu)（定）經(jīng)國(guó)家認(rèn)證的、有安全資格廠家的產(chǎn)品。5.8、7職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)審查，符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的，方可施工。6、建設(shè)項(xiàng)目的施工6.1生產(chǎn)部負(fù)責(zé)審查外來(lái)施工單位的安全資質(zhì)，并辦理開(kāi)工安全審核手續(xù)，所確定的承攬工程單位必須具備獨(dú)立法人資格，承攬?zhí)胤N危險(xiǎn)設(shè)備、安全裝備安裝的單位還必須具備相應(yīng)的安全資格。6.2生產(chǎn)部和項(xiàng)目單位對(duì)職業(yè)安全健康設(shè)施的施工過(guò)程進(jìn)行日常管理，施工中要嚴(yán)格按施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工，確保職業(yè)安全健康設(shè)施與主體工程同時(shí)施工。6.3生產(chǎn)部對(duì)職業(yè)安全健康防護(hù)設(shè)施的施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督性管理，對(duì)施工進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行跟蹤和檢查，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題予以及時(shí)解決。7、建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收7.1建設(shè)項(xiàng)目竣工9、后，生產(chǎn)部和項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)對(duì)職業(yè)安全健康防護(hù)設(shè)施的實(shí)際效果進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)。7.2經(jīng)檢測(cè)未達(dá)到國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，由責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)整改；經(jīng)檢測(cè)合格后方可進(jìn)行驗(yàn)收；未經(jīng)驗(yàn)收的項(xiàng)目，不得投產(chǎn)使用。7.3生產(chǎn)部負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全健康“三同時(shí)”預(yù)驗(yàn)收，填寫(xiě)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全健康預(yù)驗(yàn)收表反饋給項(xiàng)目單位。7.4生產(chǎn)部和項(xiàng)目單位對(duì)驗(yàn)收中提出的有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見(jiàn)，應(yīng)積極安排人力、物力、財(cái)力按期解決整改。7.5對(duì)于大中型建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)生產(chǎn)部組織“三同時(shí)”預(yù)驗(yàn)收后，方能申請(qǐng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政主管部門(mén)和衛(wèi)生行政主管部門(mén)的正式驗(yàn)收。用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，由生產(chǎn)部按照國(guó)家有10、關(guān)規(guī)定委托進(jìn)行安全條件論證和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。經(jīng)正式驗(yàn)收合格后，由施工單位正式交付建設(shè)單位投入使用。7.6建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)和安全健康防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)費(fèi)用從項(xiàng)目總費(fèi)用中列支。8“四新”項(xiàng)目（新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備）“四新”項(xiàng)目（新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備）中采取的臨時(shí)性工藝和工藝裝備必須有相應(yīng)的職業(yè)安全健康措施，并經(jīng)技術(shù)部和生產(chǎn)部審批同意后，方能投入試用。待該工藝或工藝裝備定型后一月內(nèi)，由技術(shù)部組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行正式驗(yàn)收。9考核9.1對(duì)于未按規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的規(guī)定要求，按安全獎(jiǎng)懲辦法執(zhí)行。9.2未經(jīng)生產(chǎn)部審查或同意，強(qiáng)行投產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)生事故或造成嚴(yán)重職業(yè)危害的，要追究批準(zhǔn)投產(chǎn)者的法律責(zé)任。本制度由企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)提出；本制度由技術(shù)部歸口管理；本制度由技術(shù)部負(fù)責(zé)起草；本制度由技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。