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1、工程公司施工現場管理制度及經理職能編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 施工現場管理制度第一部分組織保障體系一、嚴格執行國家法律法規及公司各項管理制度，代表公司履行合同，對項目的工期、質量、安全和成本負責。二、按公司有關規定及時、準確地上報各種報表，自覺接受公司職能部門的業務指導和監督，若遇重大問題、緊急情況等突發事件應及時報告。三、全面履行合同，協調同業主、設計單位、監理單位及其他相關部門的關系。四、按國家和公司規定，對所有大宗材料進行統一招標采購。每月將所有材料采購數量和單價報公司（分、子公司）物資部（處）和工程管理2、部門備查。五、按公司規定選擇勞務分包隊伍。勞務分包合同必須經公司（分、子公司）批準后才能簽訂，每月將勞務分包及內部班組結算資料報公司（分、子公司）工程管理部門備查。六、按照公司的百元產值含量規定，嚴格控制項目人員工資獎金發放標準。七、自覺接受公司財務委派人和項目紀檢組的監督檢查。八、對項目安生生產、社會治安、綜合治理負責。九、同等條件下優先使用內部設備，若需外租設備，必須報公司審批。每月將外租設備使用及租金結算情況報公司和分公司工程管理中心備查。十、負責報請公司對項目竣工審計并辦理財務移交手續。工程竣工驗收后一個月內，結清所有債權債務。十一、按照業主的要求，完成項目的竣工資料的編制工作，并向公3、司提交一份完整的竣工資料及電子文檔。項目經理（部）的權利一、生產指揮權：對施工組織、工程進度、技術、質量、安全管理等具有決策權。二、分配權：對項目資金支出和人員薪酬擁有分配權。三、用人權：對項目領導成員的聘任和解聘有建議權；對項目的管理人員和工人有考核權、獎懲權、選聘權。四、總則1、為確保項目管理和施工組織的科學合理、確定項目總體管理思路、實現項目總體經營目標、有效地落實公司管理意圖，達到工程項目的規范化管理和項目效益的最大化，特制訂本標準。2、本標準適用于集團股份公司所有工程項目。五、項目經理部組織機構設置1、項目經理部常規組織機構項目總工項目副經理公司財務委派人人項目經理工 程 科各施工隊4、/作業隊/班組合同管理科財 務 科機 料 科試 驗 室綜合辦公室2、項目經理部根據工程項目的規模、結構復雜程度、專業特點和管理范圍等，增減機構。3、項目經理、項目副經理、項目總工的設置根據工程項目規模，一項目一確定。4、項目員工配置原則上按以下標準控制：5000萬元以下的項目：管理人員20人以內、工人50人以內；5000萬元1億元以下的項目：管理人員30人以內、工人60人以內；l億元2億元以下的項目：管理人員40人以內、工人80人以內；2億元3億元以下的項目：管理人員50人以內、工人120人以內；3億元4億元以下的項目：管理人員60人以內、工人150人以內；4億元以上的項目（含4億元）：管理人5、員80人以內、工人200人以內。六、項目經理部領導與科室主要職責權限1、項目經理（項目副經理）的職責（1）、項目經理經公司正式授權或任命，代表公司全面組織履行總承包合同，履行與公司簽訂的項目經營承包合同和項目經營管理目標責任書，接受公司領導和各部門的指導、監督和檢查。（2）、為項目成本、質量、工期、安全控制、廉政建設第一負責人。（3）、項目經理應在授權范圍內依法對外簽訂合同，并承擔所簽合同的法律責任，同時主管合同管理。（4）、嚴格執行國家法律法規及公司各項管理制度，按公司有關規定及時、準確上報各種報表。（5）、自覺接受公司財務委派人的監督，嚴格控制項目工資、獎金發放標準。（6）、根據項目工程概6、況，主持項目施工部署、施工方案、施工進度計劃，資源來源及供應時間；施工準備工作計劃、施工平面圖、施工技術組織措施計劃、項目風險管理、項目信息管理、技術經濟指標計算與分析、工作缺陷責任期管理的交底，落實執行責任，科學合理組織施工。（7）、主持制定施工要素預警與應急方案及施工現場事故應急救援預案并組織落實。（8）、負責協調同業主、設計單位、監理單位及其他相關部門的關系，主持召開項目生產調度會議，保證施工順利推進。（9）、負責指導建立項目經理部物資管理實施細則并組織落實，組織項目申報大宗物資的采購招標和地材招標采購工作，審核供應商資格，就項目的物資采購與管理的重要問題和建議向公司物資設備部（處）報告7、。（10）、負責機械設備的全面調配和監督檢查及項目租賃設備的申報工作。（11）、負責項目成本的預測與分析，組織編制項目成本控制目標、成本控制計劃，并按期組織經濟活動分析，向公司工程管理中心報告。（12）、負責總承包合同實施的監控管理，主持總承包合同交底，組織對施工隊、作業隊、班組投訴的處理。（13）、負責組織公司授權范圍內的工程勞務分包隊伍的資格審查、招評標與合同簽訂，主持分包合同交底和分包合同的履行。（14）、主持變更索賠策劃與實施，組織工程計量，工程結算和分包計量、支付與結算工作。（15）、負責對項目竣工資料的整理和編制、債權的催收、債務的處理、退還銀行保函等，督促工程科、機料科和財務科完8、成，直到工作全部完成或經公司簽字認可。（16）、項目副經理根據項目經理的分工履行職責。（17）、項目經理完成公司臨時安排的任務。2、項目經理（項目副經理）的權利（1）、生產指揮權：對施工組織、工程進度、技術、質量、安全管理等具有決策權。（2）、分配權：對項目資金支出和人員薪酬擁有分配權（副經理有建議權）。（3）、用人權：對項目領導成員的聘任和解聘有建議權（副經理沒有此權利）；對項目的管理人員和工人有考核權、獎懲權、選聘權。3、項目總工程師的職責（1）、全面主持項目技術管理和質量管理工作。（2）、組織貫徹落實國家行業的有關工程技術與質量等法律法規、標準規范。（3）、主持制定項目技術管理工作計劃并9、組織實施。（4）、組織編制、審核、落實項目質量保證計劃。（5）、組織熟悉與審閱圖紙，主持識別各工序施工涉及的危險源和環境因素，主持編制項目專項施工方案并體現有針對性的安全技術和環保技術措施，審批項目一般施工方案并組織實施。（6）、領導技術交底（含施工方案中涉及的安全技術和環境技術交底）。（7）、組織作好測量及其核定工作，指導質量檢驗和試驗。（8）、領導技術學習和新上崗技術員的培訓，組織傳、幫、帶，交流技術經驗。（9）、主持確定技術攻關、科技創新項目及QC小組課題并組織實施。（10）、負責引進有實用價值的新工藝、新材料、新技術。（11）、主持項目施工技術總結工作（含專題總結）。（12）、主持工程10、質量評定及項目質量檢查。（13）、主持一般質量事故的調查、處理和上報工作，審核一般質量事故處置方案，有權對人員處罰提出建議。（14）、主持項目主要材料的考查評審，主管材料進場的審批。（15）、組織中小型項目的驗收工作，參加工程交（竣）工驗收。（16）、組織各項技術資料的簽證、收集、整理和歸檔；主持編制竣工資料，審核并督促移交。4、項目總工的權利（1）、有質量否決權。（2）、有權對造成質量事故人員提出處罰建議。5、公司委派財務人員的職責和權利（1）、貫徹執行會計、稅收、資金等相關法律法規和公司的各項管理制度。（2）、組織編制財務收支計劃、成本費用計劃、資金收支計劃等，按季度做好財務分析工作。（311、）、監督項目經濟合同的執行情況。（4）、按合同規定代公司行使項目與業主之間的資金結算，監督項目資金的使用情況。（5）、按公司規定及時、準確上報各種財務報表，報告項目的成本和效益情況。（6）、按會計師事務所要求及時、準確提供各種資料，保證公司的會計信息及其他經濟事項客觀、公正地向公眾披露。（7）、及時報告有關項目經營的重大問題，特別是項目出現虧損苗頭時應及時以書面形式向公司匯報。（8）、積極支持項目經理依據公司有關規定開展工作。（9）、參加項目各種經濟合同/協議的談判、簽訂和項目經濟決策。（10）、對違反國家財政法規和公司有關規定或有可能在經濟上造成損失、浪費的行為進行制止或糾正，制止或糾正無效12、時，應及時向公司匯報。（11）、負責清理和繳納項目應交的各種稅費，辦理外出經營許可證。（12）、負責各種保函原件的清退工作。（13）、正確歸集和核算項目的成本費用。嚴格控制各種成本費用支出。（14）、嚴格按照支付管理辦法支付款項，對大額現金的支付要求手續齊全，并向上級匯報同意后才能辦理。6、綜合辦公室（1）、負責編制和修訂“項目經理部組織機構圖”、“項目領導及各科室職責與權限”和各“崗位說明書”。（2）、負責組織項目經理部會議、大事記管理；文件、檔案與記錄管理；印章的使用與管理。（3）、負責項目經理部辦公設施（用品）、水電、通信、行政車輛管理。（4）、負責企業形象內、外宣傳工作。（5）、對違規13、擴大行政用車、通信、辦公設施等使用和發放范圍及增加非生產開支的行為有權制止，對有損人身和財產安全的行為有權制止，對表現突出者有權提出獎勵和表彰建議。（6）、負責員工聘用、薪酬、保險等的管理，負責項目進場人員的證件辦理。（7）、負責項目各部門與管理人員的績效考核。（8）、負責項目各類員工的培訓和資格管理，確保關鍵崗位人員具備相應的能力；認真進行安全“三級教育”，特別對新進、轉崗的從業人員要認真進行法律法規、規章制度、安全生產和技能的教育，增強從業人員的安全意識和自我防護能力。（9）、認真貫徹執行安全生產法和相關的安全生產法規、規章和標準，執行集團及分、子公司和項目制定的安全生產管理制度和職責。（14、10）、落實安全生產責任制，負責組織制定、修改本項目安全管理制度、職責和規定，制定本項目年度工作目標和工作計劃。（11）、定期和不定期地組織開展項目安全檢查，督促整改事故隱患，認真查處“三違”行為，監督項目相關部門嚴格執行安全技術交底及告知制度。（12）、認真參加項目安全生產專題會議，研究解決安全生產中的重點問題，并作好記錄。（13）、組織開展安全生產宣傳教育工作，督促、配合相關部門制定安全操作規程和技術措施。協助相關部門搞好特種作業人員的培訓考核。（14）、認真貫徹“預防為主，防消結合”的方針和有關消防法規，按需要配備消防器材和設施，加強對消防、易燃易爆、劇毒等危化品的監管和檢查工作，確保儲15、存、運輸、使用過程中的安全，建立嚴格的領用制度，防止被盜和丟失。（15）、針對項目施工現場危險狀況，組織制定單項應急救援預案，并適時組織演練和不斷完善，保持其預案的有效性和實用性。（16）、發生生產安全事故應迅速啟動應急救援預案，及時如實上報情況，并積極協助配合調查處理。（17）、合理設置施工現場的各種安全警示、標志、標牌和宣傳標語，營造文明旋工氛圍。做好安全生產工作的各項基礎業務資料，保證安全管理工作的正常開展。（18）、加強項目內部治安管理，搞好社會綜合治理和法制宣傳教育。（19）、協助公安機關查處各類案件，協調處理各種治安糾紛。（20）、監督制度（辦法）的執行情況，并及時檢查、反饋，提出16、整改意見。7、工程科（1）、負責施工生產整體組織按排，編制落實施工進度計劃和施工進度報表，制訂解決生產矛盾的方案。（2）、嚴格要求各作業班組，按照施工規范和技術部門要求進行施工，并作好施工日志。（3）、負責現場人員、機械、材料等的調度，保證施工生產正常有序推進；并負責組織施工進度完成情況的檢查，組織生產調度會和生產例會。（4）、負責施工現場文明施工、環境保護工作，定期處理建筑垃圾，防止污染。（5）、負責實施成品、半成品的防護；協助主管部門做好現場材料及成品、半成品的標識工作，并負責保護產品標識牌。（6）、參與對各作業隊的工期目標評審，并提出對作業隊的獎懲意見，報項目經理審批。（7）、對生產中有17、特殊貢獻的作業隊/個人或不服從安排延誤工期、違章作業的班組/個人，有權提出表彰獎勵或處罰意見報主管領導。（8）、負責工程成本的分解與監控，負責進行成本分析并向主管領導報告。（9）、負責向業主報送工程計量報表并追蹤；負責與業主辦理工程結算和竣工總決算。（10）、負責組織工程變更索賠的策劃工作，根據要求及時上報相關資料并負責追蹤及談判。（11）、負責公司授權的工程勞務分包的具體組織。（12）、組織總承包合同交底和分包合同交底。（13）、負責分包合同的履行、分包工程計量與結算以及分包方履約評價。（14）、在項目總工領導下，負責項目技術管理工作；負責獲取、識別、更新、貫徹項目適用的技術方面的法規和規范18、規程、標準。（15）、負責新工藝、新技術、新材料、新設備的引進與實施。（16）、負責編制施工技術方案（含環保技術和安全技術方案）和特殊過程、關鍵工序的作業指導；開展技術攻關和科技創新活動，解決項目施工中的技術難題。并負責施工技術工藝資料的收集、總結、提煉和上報。（17）、組織內部圖紙會審，參加業主組織的設計技術交底，負責與設計單位、監理單位和業主的工程洽商和設計變更。（18）、組織施工交底（含環保和安全技術），指導施工作業。（19）、負責向機料科提供進入施工現場的主要物資材料和所需技術標準及規格。（20）、負責項目技術資料的整理、歸檔、編制項目施工技術總結。（21）、編制落實項目質量管理制度19、質量保證計劃；負責施工全過程的質量控制和各工序的監督、檢查。（22）、組織項目質量驗收與評定，參加工程交（竣）工驗收。（23）、負責質量事故的調查、處理，起草一般質量事故處置方案。（24）、組織收集、編制竣工資料，經項目總工審核后移交。（25）、負責項目全面質量管理（TQC）和質量管理小組活動（QC）以及質量目標的實施和考核。（26）、負責項目檢測設備的指導與控制。（27）、按施工進度及時、準確完善各項質檢資料，負責工程質量情況月報工作。（28）、有權對不符合施工技術規范、施工方案的工序進行制止和糾正。（29）、負責協調、指導和檢查班組質量員的工作。（30）、有質量否決權。（31）、根據實際20、工程特點，制定測量計劃；制定儀器設備操作規程和測量工作制度。（32）、負責工程施工測量、復測工作，負責保護和恢復測量標志，建立工程控制測量系統。（33）、正確使用和維護測量儀器，確保計量準確，嚴格由專人保管。8、合同管理科（1）、嚴格遵守合同法的規定并按公司的合同范本執行。（2）、負責項目工程分包、材料采購、設備租賃等各類合同的訂立、履行、變更、轉讓、解除和終止，并將其中有關重大問題向上級單位報批。（3）、負責項目合同的違約索賠管理，主要包括工期索賠、成本費用索賠、利潤索賠。（4）、負責項目風險管理，主要包括費用超支、工期拖延、質量、技術、資源風險和自然災害、意外事故風險、財務風險。針對這些風21、險采取回避、轉移、損失控制、承擔風險及監控風險。（5）、對工程價款結算進行復核和審查。（6）、負責生產統計管理。9、試驗室（1）、全面熟悉項目設計文件、合同要求、施工技術規范和檢驗試驗規程。（2）、負責制定試驗工作計劃、試驗室崗位職責、儀器設備操作規程。（3）、參加項目主要材料的考查評審。（4）、負責原材料和工程檢驗試驗。（5）、負責試驗室的環境清潔和濕、溫度控制及試驗設備（器具）的管理。（6）、負責試驗原始資料的收集、整理和妥善保管。（7）、負責檢測結果的計算、整理、分析。（8）、對不符合規程要求的原材料和工序產品，有權制止使用和轉序。10、財務科（1）、負責制定項目各項財務管理實施細則。（22、2）、負責編制上報年/季度財務預算及預算執行情況報告。（3）、負責編制上報月度資金使用計劃及資金使用情況報告。（4）、負責日常報銷、工資發放、備用金的清收和管理等。（5）、負責環保和職業健康安全管理資金的提取、提供和監督使用。（6）、負責編制上報各種財務報表。（7）、貫徹執行公司的各種規章制度。（8）、由財務部牽頭，每一季度至少召開一次成本分析例會并以書面資料提供財務成本分析的相關資料和合理建議。（9）、協助機料部門搞好物資機具的盤點工作，做到帳實相符。（10）、每一季度協助工程部門清理未完工程量，根據工程進度編制現金和成本預算。（11）、保存項目各種經濟合同，及時清理財務檔案，保證財務檔案的23、安全和完整，并于項目完工時作好移交工作。11、機料科（1）、負責公司授權范圍內材料的招標采購和零星材料、低值易耗品的采購。（2）、負責項目材料的來源、供應、質量等方面的實地調查與評價，建立項目的合格供應商名冊。（3）、負責對項目各類物資使用和貯存等進行環境因素和危險源的識別，制定控制措施并組織實施。（4）、負責項目物資需用計劃、進場計劃的編制和采購供應。（5）、負責進場物資（含業主提供的物資）的驗證、報檢、標識、貯存、使用與盤存管理，嚴禁未經驗證或驗證不合格的材料投放使用。（6）、負責對項目作業層的物資采購、驗證、貯存、使用等進行指導、檢查、監督管理。（7）、負責項目機械設備調配和按期供應。（24、8）、負責自購范圍內的機械設備的選型、采購和驗收，負責編制并實施自有設備的維修保養計劃，保證設備在施工過程中的使用性能。（9）、負責外租設備的調查評價和進場驗收以及外租設備的申報。（10）、建立項目機械設備臺帳（含作業層外租的設備）及時上報各種統計報表。（11）、對照生產計劃及業主要求，每季度向公司上報機械設備履約情況。（12）、定期檢查、監督施工現場的設備配備及管理情況，確保項目機械設備滿足施工需要及職業健康安全與環保的要求。第二部分項目部勞務管理制度、工作流程 一、項目經理任“突發群體性事件應急處理領導小組”組長，并對本項目勞務管理工作負總責。二、勞動力管理員負責現場勞務管理具體工作。三、25、勞務隊伍施工隊長對本隊伍勞務管理工作負總責。四、勞務隊伍勞動力管理員負責本隊伍勞務管理具體工作。五、嚴格傳達、落實XXXXX市住建委及建管中心有關勞務管理工作要求。六、組織落實XXXXX市住建委、建管中心及總公司有關勞務管理規定。七、督促項目部勞動力管理員及有關人員做好現場相關勞務管理工作。八、組織每月定期召開“項目勞務管理工作例會”，會議記錄歸檔保存。九、勞務企業資質證書、營業執照、管理機構花名冊，專、兼職勞動力管理員考試合格證、身份證復印件，備案勞務分包合同等資料應歸檔保存。十、勞動力管理員應每月核對勞務隊伍人員花名冊、人員增減臺帳、新增人員身份證、崗位技能證書、勞動合同。十一、勞動力管理26、員應每月核對考勤表、工資表、工資發放公示清單。十二、必須嚴格落實勞務費月結月清工作。十三、收集整理勞務費支付憑證并歸檔保存。十四、每月5日前上報上月勞動力月統計報表、勞務費結算支付報表及勞務糾紛隱患排查情況。十五、每月對本項目現場勞務管理工作進行一次自查，并作記錄。十六、嚴格執行“勞務糾紛應急處理預案”，及時了解、消除矛盾糾紛。發現重大苗頭，及時向分公司領導報告。十七、糾紛發生第一時間，項目經理應到達現場處理。糾紛問題應在項目部內消化、解決，不能草率簡單處理。附件3項目部勞務管理工作流程圖竣工驗收后施工期間進場施工前勞務隊伍選擇確定合格企業督促注冊備案按月支付勞務費并監督工資發放按月核實申報工27、作量及時辦理洽商每周一次實名制檢查、每月勞務管理檢查制定糾紛突發事件預案填報勞務費統計勞務企業整理人員資料報發包方撤場核發人員工資張榜公布配合辦理結算配落實勞動用工計劃、搞好勞動力調核發工資張榜公布、報發包方監督對爭議洽商向上級有關部門申述申報已完工作量及臺帳資料并報發包方建新增人員合同、身份證、上崗證每日點名考勤辦理注冊備案發包企業勞務招投標簽訂分包合同考察其現狀及后續能力挑選相應資質企業編制項目用工計劃及時反映勞務用工情況制訂月度勞動力計劃填報勞務費月報表協助做好撤場工作五十六日內辦完結算足額支付勞務費收集勞務人員資料核驗人員名單核準進場附件4項目部勞務管理工作體系圖總公司機關X總XXX總總公司突發群體性事件應急處理領導小組XXXXXING、突發群體性事件突發群體性事件突發群體性事件突發群體性事件突發群體性事件突發群體性事件XXXXX體性事件突發群體性事件突發群體性事件突發群體性事件突發群體性事件突發群體性事件XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX書記副經理經理分公司機關項目部勞動力管理員勞務分包隊伍隊長勞務隊勞動力管理員分公司所屬項目部突發群體性事件應急處理領導小組分公司所屬工程項目部勞務管理員所屬工程項目經理所屬工程項目經理建設單位項目負責人分公司突發群體性事件應急處理領導小組部門主管