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1、工程公司既有線施工安全管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 既有線施工安全管理制度一、既有線施工必須堅持“十必須”制度1、“工前講話”必須全體人員在場，做到人人明確作業分工、施工項目、對象、范圍和安全注意事項。2、施工防護、監護人員必須明確防護、監護對象、施工范圍，做好施工登記簿的登、消記，堵截違章作業，違章指揮，防止意外事故。3、施工前要認真檢查安全用具和工具，狀態良好方準使用，大型施工作業必須有第一責任人到場指揮。4、監護、施工作業人員必須精力充沛，注意力集中，禁止做與監護施工作業無關的其它事宜。5、各作業隊2、的安全員、防護員、領工員、工班長必須經過培訓合格后持證上崗，未經培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作，要追究施工隊領導的責任，發生事故，按獎罰規定進行處罰。6、在營業線施工或穿越營業線時，必須按規定設立防護人員和防護標志。7、勞務人員上道必須有安全員帶領。8、防護人員必須備齊防護用品，必須熟知防護知識。9、機械設備在營業線施工時，必須設置警示標志。10、機械設備在施工現場停放時，必須選擇安全地點，并設有制動和防滑措施。二、既有線施工必須堅持“十不準”制度1、沒有安全上崗合格證的施工負責人，沒有經過培訓并考試合格的施工作業人員不準施工。2、沒有切實可行的安全措施、施工方案并未經審批不準施工。3、沒3、有準備好必須的施工料具不準施工。4、沒有完善的規章制度，作業人員對制度熟悉不夠不準施工。5、爆破作業現場主管領導不在位不準施工。6、爆破作業線路封鎖時間少于30分鐘或緊后列車為客車時不準施工。7、爆破作業沒有有關站段人員現場指導和旁站監督不準施工。8、對通信電纜等隱蔽設施位置不明、施工現場領導不在位、沒有制定保護措施的不準施工。9、沒有簽訂各級安全施工責任狀不準施工。10、沒有保證行車安全的應急措施不準施工。三、既有線施工必須堅持施工安全“卡死”制度1、配齊防護用具，按規定設置防護人員。2、堅決杜絕施工機械、料具及人員侵入鐵路行車限界。3、凡接觸既有線設施的施工區段，必須按審批的施工方案組織施4、工，嚴禁超量超范圍施工。4、基坑開挖作業前，要詳細調查弄清隱蔽設施的位置及走向，杜絕挖斷電纜及因施工損壞其它既有線設施。5、靠既有線爆破作業，必須執行與車站辦理確認的封鎖要點時限設好防護，嚴禁因爆破損壞線路及行車設備。6、安全員、聯絡員、防護員、爆破員、工班長、機械司機等重要崗位人員，必須經過相應培訓考試合格后持證上崗。7、加強勞務安全管理，勞務工必須經過培訓考試合格后方可上崗。關鍵崗位不準獨立操作，不準擔任“四員一長”，必須有正式工帶崗。8、在汛期，嚴防因施工原因造成營業線路基塌陷、涵洞堵塞、排水不暢而影響行車安全。9、嚴禁違章使用封聯線或手搖把。10、嚴禁施工后線路未達到放行列車條件違章放5、行列車。11、嚴禁人員在鐵路行車線上縱向行走和展示紅色物品。12、嚴禁施工人員酒后上崗作業。13、嚴防作業車輛溜逸、軌道車輛違章行駛等情況發生。14、嚴禁利用列車間隔時間進行電氣化立桿、放線以及進行連鎖試驗等。15、嚴禁進路有關道岔未納入連鎖時開放信號接發列車。四、既有線施工事故苗頭管理制度凡在既有線施工作業中，發生下列情況，經糾正未構成事故，應列為事故苗頭，并按其性質及后果分為嚴重苗頭和一般苗頭。1、嚴重苗頭（1）爆破施工a、未與有關部門辦理審批手續，安全協議；b、未與鄰近車站辦理請、消點手續；c、未按規定采取防護、保護及警戒措施；d、爆破后未及時處理瞎炮、清理危石，檢查既有行車設備；e、違6、反爆破安全規則超裝藥量施爆，造成設備損壞、影響行車等后果；f、未按規定保管、運輸和使用火工器材。（2）機械作業a、施工機械超越限界作業；b、未按規定設置安全防護；c、施工機械停放在線路兩側侵入行車限界；d、緊靠既有線平行等高地段有列車通過時，施工機械未停止作業；e、站內轉道、調車作業信號不明、徑路不清、未采取復述制擅自動車，未造成后果的。（3）開挖既有路基基坑及防洪工作a、未按設計文件組織施工；b、未制定切實可行的安全措施；c、防洪看守點值班人員擅離崗位，通訊防護品不齊、失效；（4）電纜過軌頂管、明挖電纜溝過軌施工a、未與有關部門簽定安全協議；（5）區間卸料a、沒有領工員（作隊長）及以上職（級7、）別的勝任人員指揮卸車；b、區間卸料摘掛機車；c、復線小間距地段吊臂侵入臨線限界；d、卸車完畢后未按規定檢查材料堆放是否穩妥或侵限擅自撤離現場。（6）站內作業a、沒有批準的施工方案和調度命令；b、未按規定設置防護信號；c、施工準備工作不全，違反施工技術安全規則的要求；d、施工完畢后，未認真確認線路狀況即開通線路，放行列車；e、使用輕型車輛、小車施工未按規定辦理手續，設置防護。（7）其它其它威脅既有線行車安全，經領導和業務部門確認列為嚴重事故苗頭處理的。2、一般苗頭（1）爆破員、防護員、聯絡員沒有通過專業技術培訓，考試合格并持有上崗作業合格證；（2）機械作業未按規定埋設限界樁；（3）施工作業損壞8、通信、信號、水電及其它管線路設備；（4）在塹坡、塹頂上作業沒有設防護墩臺、隔墻；（5）基坑開挖未及時回填夯實，造成積水影響路基穩定；（6）跨線埋設電纜未與工務部門聯系，沒有配合人員監護。（7）其它威脅既有線行車安全，經領導和業務部門確認列為一般苗頭處理的。3、在既有線電力、電氣化施工中，避免嚴重事故苗頭出現，一旦發現舉一反三，采取拉網式檢查，確認沒有其它嚴重苗頭后，對發現的苗頭務必停工整改，經檢查合格后方可復工，盡量減少一般苗頭出現，一旦發現，必須立刻采取整改措施，杜絕苗頭蔓延，造成安全隱患。五、既有線施工機具作業安全制度施工機具在既有線旁作業，如管理、要求不嚴，操作使用不當，稍有疏忽，造成行9、車事故，就會給國家和人民的生命財產帶來難以估量的損失。因此，為切實把好既有線施工機具作業安全關，特制定如下安全規定：1、既有線旁施工機械作業安全規定：施工機械（立桿吊車、立桿作業車組、架線作業車組、安裝作業車組載重汽車等）在既有線旁施工作業時，應嚴格執行以下規定：（1）操作人員必須通過專業業務技術培訓，考試合格并持有上崗作業證書，方準上崗作業、嚴禁將機械交給無證人員和不熟悉該機械設備性能的人員操作。（2）施工作業前，操作人員應認真聽取施工技術人員現場交底和有關安全注意事項，并對機械作詳細檢查。作業中必須精力集中，不得擅自離開工作崗位。嚴禁酒后操作和超勞作業，嚴禁機械設備帶病作業。（3）施工機械10、進入既有線旁施工作業，必須設專職安全防護員，一機一人防護，負責來車通知和警戒工作。施工地段列車通過前10分鐘，禁止任何機械施工作業。（4）在與既有線相鄰或平行地段（新建路基與既有路基等）作業時，任何機具（械）存放或停留必須符合鐵路建設接近限界的要求，區間及站內直線地段距線路中心2.44m，曲線上建筑接近限界加寬辦法按鐵路技術管理規程的規定執行。（5）鄰近既有線一側使用機械施工作業，必須設置標志明顯的限界樁。限界樁高度為0.8-1.0m，間距為10-20m。并應選擇較寬闊的地形作為機械轉頭或會車地點、嚴禁因機械轉頭或交會時侵入建筑接近限界。（6）在場地狹窄，施工機械有可能侵入既有鐵路建筑接近限界11、的地段作業時，禁止挖掘機、裝載機等機械的臂桿，鏟斗向既有線一側作圓周轉動。向既有線外側擺動作業，也應注意防止機械尾部侵入限界造成事故。（7）在既有線塹頂、邊坡上作業時，靠既有線一側必須留出不少于2m厚的隔墻，防止施工機械向既有線滑落。（8）如施工機械發生意外侵入限界，影響行車安全時，應按線路發生故障時的防護辦法設置信號防護，同時向就近車站或養路工區報告，并盡快組織搶修。在施工機械未撤出限界以外，行車安全未恢復時，不得撤除停車防護。2、運輸車輛作業安全規定：（1）車輛駕駛員必須熟悉所駕駛車輛的性能、保養及操作方法，嚴禁將車交給無照人員和不熟悉該車性能的駕駛員駕駛。（2）施工單位的車輛必須建立定期12、檢修和保養制度，使車輛經常保持良好狀態。行車前駕駛員對車輛進行認真的檢查，確保裝備齊全有效。嚴禁電瓶及點火裝置、轉向器和制動裝置等主要部件不良或失效的車輛帶病上既有線從事施工運輸作業。（3）在緊靠既有線的施工便道或新建路基上行駛時，速度不得大于10km/h。下坡或轉彎時，應換入低速檔運行，密切注意應與既有線保持的限界距離，任何時候都不得碰撞安全限界樁而侵入鐵路建筑接近限界。（4）通過有人看守的臨時道口時，應聽從道口看守人員的指揮，嚴格遵守“一停（慢）、二看、三通過”的原則，在道口攔木開放，確認沒有列車駛來的情況下，應平穩操作，勻速通過，杜絕車輛在通過道口時突然熄火的現象發生。通過無人看守道口時13、，施工隊應指派專人擔任安全防護和指揮工作。（5）施工運輸車輛應安裝警報器。倒車時必須了解車后道路及環境情況，確知倒車的距離和穩妥的范圍后方可倒車。在場地狹窄，人員眾多地段，要有專人指揮，嚴禁長距離倒車，防止車輛倒車時侵入鐵路限界。（6）施工運輸車輛停車應停放在指定的安全地點，不得在坡道上停車。如受施工現場條件限制，需要在坡道上停車時，必須采取止輪措施，防止車輛溜入鐵路線路或侵入鐵路建筑接近限界，造成行車事故發生。（7）凡帶升降翻斗的運輸（自卸）車輛在既有線旁運行時，必須將翻斗放平，待車箱完全復位后方可行駛。嚴禁翻斗升起運行，或邊走邊落及在行車中操縱車箱舉升裝置。（8）既有線有列車通過時，在緊靠14、既有線的施工運輸車輛都應停止作業，保持靜止狀態，待列車通過后再恢復作業。嚴禁有列車通過時，緊靠既有線及與既有線路基平行等高的施工地段，運輸車輛仍從事行駛和轉頭作業。3、施工機具及材料設備過軌作業安全規定：（1）跨軌運輸一般輕便施工材料及機具時，必須集中固定地點。指派責任心強，經培訓考試合格的職工擔任施工防護。跨軌作業地點地形復雜，了望條件不良時，必須增設兩端專職防護員。在車站內跨軌作業，必須與車站值班員聯系，辦理好承認登記手續，按規定設置防護，方可準許跨軌施工。（2）較笨重的施工材料、需要過軌時，必須派駐站聯絡員，用電話或對講機與工地聯系，利用列車間隔時間，工地使用停車手信號防護方可過軌。如通信發生故障致使聯絡中斷，應立即排除線路上的障礙，并停止跨軌作業。（3）較笨重的施工機具（械）需多人抬運過軌時，必須與車站值班員辦理好承認登記手續利用列車間隔時間過軌作業。作業中必須設駐站聯絡員，用電話或對講機與工地聯系，利用列車間隔時間，工地使用停車手信號防護，并派足夠人力抬運過軌。