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1、工程公司現(xiàn)場安全及事故調(diào)查管理制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 一、現(xiàn)場管理制度1、嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場的安全管理規(guī)定，堅(jiān)決執(zhí)行安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度。2、監(jiān)理人員應(yīng)要求施工現(xiàn)場安全管理人員到崗到位，堅(jiān)持安全工作原則，對(duì)違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，有權(quán)進(jìn)行制止。3、要求施工人員進(jìn)場作業(yè)，必須遵守勞動(dòng)紀(jì)律和操作規(guī)程，聽從安全管理人員的指揮，服從安全人員的管理。4、進(jìn)場作業(yè)必須配戴安全帽，登高作業(yè)應(yīng)系好安全帶，不準(zhǔn)穿背心、拖鞋進(jìn)入作業(yè)場所，不得在作業(yè)場所內(nèi)亂竄亂跑、打鬧嘻戲。5、嚴(yán)格執(zhí)行爆炸物2、品管理制度，認(rèn)真按爆破操作規(guī)程和爆炸物品管理制度執(zhí)行，杜絕違章作業(yè)，違章使用。6、要求施工作業(yè)人員必須參加人身保險(xiǎn)。二、獎(jiǎng)罰1、監(jiān)理人員的獎(jiǎng)勵(lì)和罰款每年初根據(jù)不同的安全風(fēng)險(xiǎn)與工作難度而定。2、年終考核得分為60分者，不獎(jiǎng)不罰；60分以上者，每增一分，獎(jiǎng)勵(lì)該部門最高獎(jiǎng)勵(lì)金額的2.5%；60分以下者，每少得一分，罰最高罰款金額的2.5%，罰至最高罰款金額為止。3、隱瞞事故不報(bào)，弄虛作假的，取消全部獎(jiǎng)勵(lì)，并處以罰款1000元。4、所發(fā)獎(jiǎng)金，其中50%給簽字人，其余發(fā)給有關(guān)的安全生產(chǎn)工作人員；所處罰款從部門簽字人工資中扣除，不得報(bào)銷。5、連續(xù)發(fā)生同類事故或重大事故的除對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外，還須對(duì)3、負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的責(zé)任人根據(jù)事故的程度和責(zé)任大小給予相應(yīng)的行政處分。6、實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制，凡當(dāng)年發(fā)生安全生產(chǎn)重大傷亡事故的，部門和個(gè)人一律不得評(píng)先進(jìn)。具體安全管理考核計(jì)分辦法見下表。安全管理考核計(jì)分辦法考核內(nèi)容扣分辦法年初有布置、年終有總結(jié)。季節(jié)性安全工作有布置、有檢查，定期研究工作。建立、健全、落實(shí)安全操作規(guī)程和安全管理、檢查制度。部門責(zé)任人親自抓，分管人員明確。按規(guī)定配備專職安全員、兼職安全員。按規(guī)定參加安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并取得相應(yīng)證件。部門內(nèi)部堅(jiān)持正常的三級(jí)安全教育工作。按規(guī)定的時(shí)間和程序報(bào)告事故并報(bào)送有關(guān)材料，及時(shí)報(bào)送各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表。1、年初無部署扣5分，年終無總結(jié)扣2分；2、工作部署未突4、出重點(diǎn)部位和重點(diǎn)季節(jié)扣除1-2分；3、不堅(jiān)持安全例會(huì)或定期研究扣2分；4、季節(jié)性安全工作無布置扣1分，無檢查扣1分。5、無規(guī)章制度扣7分；無應(yīng)有的操作規(guī)程扣7分；6、各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全各扣1-3分；7、規(guī)章制度和操作規(guī)程落實(shí)不到位扣2-5分；8、不層層簽訂責(zé)任書扣3分，責(zé)任書制度不規(guī)范、不具體扣1-2分；9、平時(shí)不檢查扣2-5分，檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患不整改或不力的扣1-5分；10、部門負(fù)責(zé)人不親自抓扣5分，分管人員不明確扣4分；11、所發(fā)生的事故查處不力扣2-5分；12、未配備安全員扣3分，安全員配備不全扣1-3分；13、安全職責(zé)不落實(shí)扣1-3分；14、消防組織不健全扣1-3分；15、5、消防設(shè)施不配套、不完善扣1-3分；16、安全、消防活動(dòng)不組織、不參加或不經(jīng)?？?-3分；17、部門負(fù)責(zé)人未持證扣1分；18、安全員持證率80%以上不扣分，80%以下每少10%扣1分；19、特種作業(yè)人員持證不全扣1-2分；20、三級(jí)教育不經(jīng)?？?-3分；21、報(bào)告、報(bào)表不報(bào)扣4分；事故調(diào)查報(bào)告材料不規(guī)范的扣2-4分；不及時(shí)或報(bào)表不齊全、不完善各扣1-2分；22、不建立臺(tái)帳扣3分；臺(tái)帳資料整理不符合規(guī)定要求的扣1-2分。臺(tái)帳資料具有真實(shí)記錄和反映本單位安全生產(chǎn)工作管理情況的作用，在臺(tái)帳資料的收集整理過程中，有助于本單位自我發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理中存在的缺陷和需要改進(jìn)的工作，有利于提高本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管水6、平。同時(shí)也是自我督促、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度的一項(xiàng)有效措施，并為責(zé)任追究提供有效憑據(jù)。一、本單位必須建立監(jiān)理安全臺(tái)帳，由安全監(jiān)理人員負(fù)責(zé)當(dāng)年所有安全生產(chǎn)工作會(huì)議、活動(dòng)、檢查等資料的建立、收集、整理工作。二、要對(duì)臺(tái)帳資料的記錄做到完整、及時(shí)、準(zhǔn)確。三、臺(tái)帳資料的整理按關(guān)于安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳資料整理要求的通知處理，做到分類、按序、有目錄、有頁碼，便于查閱。四、監(jiān)理辦有業(yè)主布置的安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳的，應(yīng)使用業(yè)主的臺(tái)帳，以便業(yè)主考評(píng)。其臺(tái)帳中有與本單位同一類內(nèi)容的臺(tái)帳的，不再重復(fù)建立，未涉及到的，則仍需按規(guī)定建立。1、成立安全事故和“三防”應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，建立機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)。2、加強(qiáng)施工安7、全事故應(yīng)急處置工作的管理，制訂和完善安全事故應(yīng)急預(yù)案。3、要求施工單位與監(jiān)理人員一起進(jìn)行事故應(yīng)急處置演練，做到胸有成竹，一旦發(fā)生事故，能及時(shí)、有序、科學(xué)、合理、正確地進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大和惡化。最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。4、加強(qiáng)應(yīng)急處置工作的檢查、宣傳和教育，樹立搶險(xiǎn)抗災(zāi)意識(shí)。5、及早準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)救災(zāi)的物資，并落實(shí)專人管理。6、積極動(dòng)員全體人員投入到搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中，服從現(xiàn)場指揮人員的指揮。根據(jù)國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例，做好事故的及時(shí)報(bào)告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、采取預(yù)防措施，防止事故的再次發(fā)生。一、輕傷事故，應(yīng)在當(dāng)日內(nèi)向上級(jí)主管部門及公司報(bào)告。二、各單位發(fā)生重傷、死8、亡事故必須在1小時(shí)內(nèi)要求施工單位向公司、公司向集團(tuán)的負(fù)責(zé)人、勞人部、工會(huì)電話報(bào)告，并填報(bào)事故即時(shí)報(bào)告書，先電傳集團(tuán)總部勞人部，由集團(tuán)總部報(bào)上級(jí)及有關(guān)部門；同時(shí)監(jiān)理人員應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向指揮部和上級(jí)及有關(guān)部門報(bào)告。未發(fā)生人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失在10萬以下的向業(yè)主指揮部上報(bào)，10萬元以上的事故，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)逐級(jí)向上級(jí)報(bào)告。在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的非本項(xiàng)目人員傷亡事故，也按以上程序上報(bào)。事故發(fā)生后，要求當(dāng)事人、當(dāng)事單位在向上級(jí)報(bào)告的同時(shí)，要組織人員積極搶救并保護(hù)好現(xiàn)場；努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三、事故調(diào)查。1、輕傷事故由各單位自行組織調(diào)查處理后，書面資料建檔保存。2、重傷事故三人以下的，由集團(tuán)總部負(fù)責(zé)人或其指9、定人員組織相關(guān)部室人員以及工會(huì)成員參加的事故調(diào)查會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。3、重傷三人以上及死亡事故，由集團(tuán)會(huì)同當(dāng)?shù)厥屑?jí)勞動(dòng)、公安、檢察，經(jīng)貿(mào)委、工會(huì)、業(yè)主組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。4、重大傷亡事故由省主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)、公安、工會(huì)等部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。5、當(dāng)事人和有關(guān)單位在接受調(diào)查時(shí)，應(yīng)積極配合調(diào)查工作的開展，如實(shí)反映情況。四、事故處理。1、事故發(fā)生后，應(yīng)按“四不放過”原則（即：事故原因分析不清放過；責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過；事故責(zé)任者沒有受到嚴(yán)肅處理不放過；沒有采取切實(shí)可行的防范措施不放過。），查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；確定事故責(zé)任者；提出事故處理意見和防范措施10、的意見，寫出事故調(diào)查報(bào)告。2、發(fā)生事故的單位要對(duì)調(diào)查處理意見和防范措施負(fù)責(zé)落實(shí)、處理。3、因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的和檢查中指出的勞動(dòng)安全隱患、危害情況不采取有效措施造成安全生產(chǎn)事故的，由公司或上級(jí)主管部門對(duì)事故直接責(zé)任人、間接責(zé)任人按國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。4、凡在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、有意遲延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場，或者無正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的，由公司或者有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。5、在調(diào)查、處理傷亡事11、故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)的，由公司或上級(jí)主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。五、事故調(diào)查處理工作時(shí)間要求。1、重傷事故應(yīng)在十日內(nèi)結(jié)束。2、死亡事故應(yīng)在二十日內(nèi)，情況復(fù)雜的可延至三十日內(nèi)結(jié)束。3、重、特大事故按上級(jí)部門規(guī)定。六、事故結(jié)案。1、據(jù)事故等級(jí)上報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn)結(jié)案。2、車輛交通事故，由事發(fā)地交警部門處理，憑責(zé)任裁定書結(jié)案。七、事故統(tǒng)計(jì)。按當(dāng)事人勞動(dòng)關(guān)系隸屬確定，屬本單位職工的在安全生產(chǎn)月報(bào)、季報(bào)中反映；屬勞務(wù)、協(xié)作單位的人員將事故調(diào)查材料報(bào)公司及上級(jí)部門備案。滅火器的配置、檢查、維護(hù)由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人組織實(shí)施；要求項(xiàng)目部應(yīng)急小分隊(duì)配備的專、12、兼職消防隊(duì)員負(fù)責(zé)日常滅火器材的配置、檢查、維護(hù)、保養(yǎng)工作；對(duì)消防器材的保管工作要責(zé)任落實(shí)到人，保證消防器材的齊全有效；監(jiān)理要定期到各項(xiàng)目部、各工區(qū)檢查消防安全的情況，做到有問題必須整改落實(shí)到位。一、根據(jù)易燃物面積和危險(xiǎn)等因素配置必需數(shù)量的消防器材。1、生活區(qū)、辦公用房每幢房屋配置1211MY4型、4B級(jí)（下同）2只以上；2、生產(chǎn)區(qū)的木工棚、材料庫、停車庫、修理車間、配電房、發(fā)電機(jī)房、鍋爐房、生活區(qū)的食堂，按每20-30m2面積配備一只；其它作業(yè)工棚按50-80m2面積配備一只。3、炸藥庫、柴油庫（槽罐）、乙炔、氧氣瓶儲(chǔ)存庫，按每處2只以上配備，距油庫（油槽罐）出入口5-8米處備沙箱（堆）、鐵鍬。4、瀝青拌和設(shè)備每臺(tái)（套）配8-10只，或較大容量的推車型滅火機(jī)數(shù)只按設(shè)備周邊每24M左右間距均勻分布。二、滅火器的設(shè)置要求：1、滅火器應(yīng)設(shè)置在明顯和便于提取的部位，銘牌朝外，且不得影響安全疏散。2、滅火器必須固定位置，距地面50-150CM為宜。用掛置方式的不能用鐵絲纏繞住手柄。3、滅火器應(yīng)設(shè)置在干燥、無腐蝕物的地方，否則必須增設(shè)防雨設(shè)施和保護(hù)措施。4、滅火器不得設(shè)置在超出其使用溫度范圍（-22-+550C）的環(huán)境內(nèi)。5、滅火器前不得有障礙物。三、要定期對(duì)滅火器進(jìn)行檢查、做到配置合理、有效。四、滅火器換藥時(shí)，可組織消防演練，提高自防、自救能力。