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1、工程公司生活垃圾焚燒發(fā)電項目安全生產(chǎn)管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目 錄安全生產(chǎn)目標管理責任制2臨時工安全管理規(guī)定7工地安全檢查制度8班組安全活動制度9安全教育培訓制度10治安保衛(wèi)制度11衛(wèi)生責任制12文明施工管理責任制13安全事故直接責任人制16安全事故賠償制度18項目部安全控制措施19工傷事故管理制度22安全生產(chǎn)值班制度 25附錄安全事故登記表26獎勵（處罰）登記表27項目部工作違章作業(yè)處罰單28安全生產(chǎn)目標管理責任制一、總則為認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針，樹立“生產(chǎn)必須安全，安全2、促進生產(chǎn)”的辨證思想，明確施工企業(yè)、項目部經(jīng)理、技術負責人等有關管理人員及各班組安全生產(chǎn)的責任，保障生產(chǎn)者在施工作業(yè)中的安全和健康，根據(jù)建筑行業(yè)及部門的有關規(guī)定，制定本安全生產(chǎn)目標管理責任。本責任制以項目經(jīng)理為第一責任人，而各有關工程技術人員和管理人員及生產(chǎn)工人，在各自工作業(yè)務范圍內(nèi)及勞動生產(chǎn)過程中應負的安全生產(chǎn)責任制度，必須認真執(zhí)行。二、項目經(jīng)理部人員安全生產(chǎn)責任制l 項目經(jīng)理安全職責1、項目經(jīng)理是企業(yè)法人代表在工程項目管理中的委托人，是本項目安全生產(chǎn)第一責任人，對本項目的安全生產(chǎn)負總責。2、認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。堅持“安全第一、預防為主”的方3、針的“誰主管誰負責”的原則，把安全生產(chǎn)落到實處。3、嚴格安全管理，認真落實施工組織設計中的安全技術措施，做到文明施工。4、定期召開安全生產(chǎn)會議，認真進行安全生產(chǎn)檢查，對安全隱患實整改措施。5、組織班組學習安全操作規(guī)程，對“三違”現(xiàn)象堅決制止，確保全過程的施工安全。6、負責組織對腳手架搭設、井字架物料提升機等設備安裝的驗收，合格后交付使用。7、發(fā)生重大傷亡事故或重大未遂事故后要保護現(xiàn)場，立即上報有關部門，并參加事故調(diào)查，落實整改措施，不準隱瞞、虛報或有意拖延報告，更不得私自處理。8、支持施工員、安全員及現(xiàn)場安全監(jiān)督員的工作，及時采納他們對安全管理的合理化建議，督促有關人員整理好安全管理資料。l 4、施工員安全職責1、項目經(jīng)理領導下，對本工程的安全生產(chǎn)負全面責任。2、對本工程現(xiàn)場的環(huán)境和一切安全防護設施的完整、齊全、有效負有直接責任。3、協(xié)助安全員搞好安全技術交底，并督促實施。4、組織班組認真學習安全技術操作規(guī)程，檢查督促工人正確使用安全防護用品。5、有權拒絕不科學、不安全、不衛(wèi)生的生產(chǎn)指揮，并認真貫徹安全生產(chǎn)工作的“五同時”。6、參加項目經(jīng)理部組織的安全檢查，對不安全行為要及時糾正，對安全隱患要徹底整改。7、發(fā)生傷亡事故要保護好現(xiàn)場，及上報，參加事故處理，認真分析原因，落實整改措施。l 技術負責人安全職責1、對項目部工程生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)負技術責任。2、貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策，嚴格5、執(zhí)行安全技術規(guī)程、規(guī)范和標準，結合項目工程特點，主持項目工程的安全技術交底。3、參加或組織編制施工組織設計、編制、審查施工方案時，要制定、審查安全技術措施，保證其可行性與針對性，并隨時檢查、監(jiān)督和落實。4、主持制定技術措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時，制定相應的安全技術措施并監(jiān)督執(zhí)行，而且要及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。5、項目工程應新材料、新技術、新工藝要及時上報，經(jīng)批準后方可實施，同時要組織上崗人員進行技術培訓和安全教育，認真執(zhí)行相應的安全技術措施與安全操作工藝要求，以預防施工中可能造成的安全事故。6、主持安全防護設備和設施的驗收，發(fā)生設備、設施的不正常情況應及時采取措施，嚴格控制不合標準的防護6、設備、設施投入使用。7、參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術方面提出整改意見和辦法予以消除。8、參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術上分析事故原因，提出防范措施和意見。l 安全員職責1、在項目經(jīng)理和公司安全部門的領導下，對所管工程的安全生產(chǎn)負主要責任。2、認真貫徹執(zhí)行安全規(guī)章制度，優(yōu)質(zhì)好工人的安全意識、安全技術知識，安全法規(guī)和安全用電、防物擊、防墜落、防機傷、防中毒、防火災等常識的教育以及新工人的安全知識培訓工作。3、參加編制專項安全施工組織設計和單項的安全技術措施，及時向班組進行詳細的安全技術交底，并履行簽字手續(xù)。4、深入現(xiàn)場每道工序，掌握安全重點部位的情況，不違章指7、揮，制止違章作業(yè)，有權抵制和越級上告違章指揮行為。堅持原則，秉公辦事。5、參加腳手架、模板工程、井字架、塔吊等設備安裝及臨時用電的驗收工作，不合格者不準投入使用。6、參加定期或不定期的安全檢查，對事故隱患下發(fā)整改通知書，并督促實施整改，按時驗收。7、負責傷亡事故的統(tǒng)計上報和參與事故的調(diào)查，不隱瞞事故情節(jié)，嚴格執(zhí)行“四不放過”的原則。8、接受安全監(jiān)督員的業(yè)務指導，負責安全管理資料的歸檔整理工作。9、行使工地安全獎罰權。l 班組長安全生產(chǎn)職責1、認真學習和掌握安全技術操作規(guī)程及有關安全知識，認真執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，牢固樹立“安全第第一”的思想，對本班組工人在施工過程中的安全負責。2、教育本班8、組工人自覺遵守安全生產(chǎn)紀律，嚴格按照本工種安全技術操作規(guī)程作業(yè)。3、督促本班組工人正確使用安全防護用品和安全設施、裝置，對不符合安全規(guī)定者不準上崗操作。4、經(jīng)常檢查班組安全情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不能解決的要采取臨時控制措施，并及時上報。5、聽從專業(yè)安全員的指揮，接受改進措施，確保施工安全。6、虛心接受各級安全檢查，對指出的事故隱患認真整改。7、有權拒絕違章指揮，杜絕違章作業(yè)。l 工人責任1、認真學習嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程，模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2、積極參加安全教育活動，認真執(zhí)行安全技術交底，不違章作業(yè)，服從安全人員的指導。3、發(fā)揚團結友愛精神，在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助、互相監(jiān)督，維護9、一切安全設施和防護用具，做到正確使用、不自行拆改。4、對不安全作業(yè)要積極提出意見，并有要拒絕違章指令。5、發(fā)生傷亡和未遂事故，要保護現(xiàn)場并立即上報。l 項目部其他人員安全責任（見“項目部管理崗位職責”）三、獎勵與懲罰凡在安全生產(chǎn)工作中成績突出的班組或個人，項目部將給予獎勵。如果在工作中造成事故的，則給予處罰（獎勵與處罰金額視情節(jié)輕重而定）。臨時工安全管理規(guī)定一、凡進入施工現(xiàn)場的臨時工每人帶相片二張，必須辦好臨時戶口暫住證，并造花名冊報送公司保衛(wèi)部門。二、上崗前要一個不漏的參加安全知識學習，接受安全教育。三、所有人員必須加強政治思想，職業(yè)道德水準的學習，遵守紀律，不得有違法犯罪和違反社會治安秩序10、的行為，一經(jīng)發(fā)生，必須接受公司保衛(wèi)部門或當?shù)毓矙C關的處罰。四、所有人員必須服從項目經(jīng)理和安全、保衛(wèi)等負責人的領導和管理否則將予以清退。五、凡成建制的隊伍或團體，都必須指定或推選一名專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員，負責安全生產(chǎn)管理和消防保衛(wèi)等工作。六、育齡婦女必須持有當?shù)赜媱澤块T的有關計育、節(jié)育、絕育等證件。工地安全檢查制度一、工地安全領導小組成員及各班組長必須參加安全自檢活動，不得無故缺席。二、項目經(jīng)理部每月進行一次全面性的安全生產(chǎn)檢查，分項自檢可不定期進行。三、查出的安全隱患應定時、定人、落實資金全面整改。四、施工員和安全員應對整改結果進行復查，合格后方可繼續(xù)施工。五、檢查結果及整改情況11、的有關資料及時歸檔。班組安全活動制度一、安全生產(chǎn)是當天第一目標，從這個目標出發(fā)，必須使人人都知道安全生產(chǎn)的重要性。二、班組長應根據(jù)當日工作內(nèi)容，對安全操作規(guī)程及注意事項進行講解。三、檢查操作崗位周圍的安全生產(chǎn)環(huán)境，發(fā)現(xiàn)問題應立即整改。四、檢查操作人員安全防護用品的正確使用情況及其它不安全行為，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正或制止進入施工現(xiàn)場。五、檢查勞動使用工具，材料、電氣、設備的安全狀況。安全教育培訓制度一、凡屬于公司招收的新工人，必須經(jīng)過公司級的安全生產(chǎn)教育、培訓，考核合格后送往項目經(jīng)理部。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓教育的人員，不得上崗操作。二、項目經(jīng)理部自聘的臨時工及成建制的隊伍或團體都必須經(jīng)過項目部的安全生產(chǎn)12、教育、培訓。三、項目經(jīng)理部的管理人員（項目經(jīng)理、施工員、安全員等）必須經(jīng)過有關部門的培訓考核，持證上崗。四、特種作業(yè)人員必須經(jīng)勞動部門和行業(yè)主管部門進行專業(yè)技術操作和安全知識培訓，持證上崗。五、凡屬違章違紀人員必須定期集中進行安全知識教育，增強他們的安全意識，提高遵章守紀的自覺性。治安保衛(wèi)制度一、凡屬施工現(xiàn)場的作業(yè)人員，必須自覺遵紀守法，切實維護好工地現(xiàn)場的治安秩序，違者將按公司有關制度處罰。情節(jié)嚴重或觸犯法律法規(guī)者，移送公安機關查處。二、外地民工必須具備四證（身份證、暫住證、計劃生育證、就業(yè)證）。并服從公司保衛(wèi)部門和公安機關對暫住人員的治安管理。三、工地及生活區(qū)應做到不發(fā)生刑事案件、治安案件13、火災等災害事故。不準打架、斗毆、聚眾賭博、偷盜財物，違者將依法查處。四、工地及生活區(qū)設置的消防設施不得隨意移動、損壞。五、工地專職或兼職治安保衛(wèi)人員，應協(xié)助公司保衛(wèi)部門抓好施工現(xiàn)場的治安管理。衛(wèi)生責任制一、工地保健員兼任衛(wèi)生管理員，負責工地的環(huán)境衛(wèi)生、保健急救、疾病防疫的宣傳以及衛(wèi)生知識的教育培訓等工作。二、服從當?shù)赜嘘P部門管理，搞好四季滅鼠。三、維護公共衛(wèi)生，不亂倒垃圾糞便，不亂丟雜物，不養(yǎng)禽畜。四、建筑垃圾和生活垃圾定點堆放，定期清運。五、廚房內(nèi)外整潔衛(wèi)生，炊具干凈，無腐爛變質(zhì)食品。六、宿舍規(guī)范，床鋪整潔，環(huán)境衛(wèi)生，安全防盜。七、廁所每天一次清掃保潔，滅蠅除臭。文明施工管理責任制現(xiàn)場文明14、施工管理包括現(xiàn)場場容管理、施工料具管理、現(xiàn)場環(huán)境保護及環(huán)衛(wèi)衛(wèi)生管理四個部分。一、現(xiàn)場場容管理1、施工現(xiàn)場大門和圍擋牢固整齊，符合要求；2、工地主要出入口有施工單位標牌；3、料具和構配件碼放整齊，符合要求；4、責任區(qū)劃分明確，個人崗位責任制健全；5、施工區(qū)和生活區(qū)有明確劃分；6、施工組織設計編制審批手續(xù)齊全，內(nèi)容科學合理；7、季節(jié)性施工方案和措施齊全，針對性強，切實可行；二、現(xiàn)場施工料具管理1、現(xiàn)場外堆料碼放整齊，不防礙交通和影響市容；2、材料保管有防雨、防潮、防損壞施；3、水泥庫內(nèi)外散落灰及時清運；4、現(xiàn)場和攪拌機四周無廢棄砂漿和混凝土；5、砂石和散料碼成堆，隨用隨清，不留料底；6、工人操作能15、做到活完料凈腳下清；7、施工垃圾集中存放，及時分揀、回收、清運；8、現(xiàn)場余料、包裝容器回收及時，堆放整齊；9、現(xiàn)場無長流水，無生活積水；10、施工組織設計有技術節(jié)約措施并能實施；11、進出場手續(xù)齊全，實行限額領料。三、現(xiàn)場環(huán)境保護管理1、施工搭設封閉式垃圾道或采用容器吊運；2、有防揚塵措施；3、攪拌機按規(guī)定安裝除塵裝置；4、瀝青鍋整治；5、食堂污水從規(guī)定的管道排放；6、人為的活動噪音有控制措施；7、施工組織設計中有針對性的環(huán)保措施；四、現(xiàn)場環(huán)衛(wèi)衛(wèi)生管理1、施工現(xiàn)場整齊清潔，地積水；2、辦公室內(nèi)清潔整齊，窗明地凈；3、生活區(qū)周圍不隨意潑污水、倒污物；4、生活區(qū)垃圾按指定地點集中，及時清理；5、伙16、房內(nèi)外整潔衛(wèi)生，炊具干凈，無腐爛變質(zhì)食物；6、職工飲水衛(wèi)生；7、工地有衛(wèi)生管理制度8、現(xiàn)場廁所按規(guī)定采用沖水或加蓋措施。五、現(xiàn)場文明施工管理的組織及實施1、領導負責制 由于現(xiàn)場文明施工是一項涉及面廣、工作難度大、綜合性很強的工作，任何部門無法單獨負責因此必須明確一位主要領導負責，組織和協(xié)調(diào)各部門共同管理。2、區(qū)域責任制 現(xiàn)場文明施工的區(qū)域責任制是把施工現(xiàn)場劃分為若干區(qū)域，將每個區(qū)域的責任落實到有關班組，互檢及組織檢查。3、齊抓共管制 齊抓共管就是實行由項目部牽頭，各個班組、施工隊伍分口負責，但要共同管理，并按制度進行自檢，互檢及組織檢查。4、獎罰責任制 現(xiàn)場文明施工管理要建立明確的獎罰責任制，17、而且獎罰及時兌現(xiàn)，一視同仁。項目部規(guī)定罰款額度為2001000元。5、日常管理制 施工員和安全員要每天記錄施工日記和安全日記，對發(fā)現(xiàn)的問題隨時進行整改，使施工現(xiàn)場形成良好的文明施工風氣。安全事故直接責任人制一、安全事故調(diào)查1、安全事故發(fā)生的時間和具體地點；2、受傷人數(shù)、傷害部位、性質(zhì)、程度以及事故類別；3、導致事故發(fā)生的原因，如機械設備、材料、用具等；4、作業(yè)時的工藝條件、操作方法、設備狀況及工作參數(shù)；5、受傷害人員及事故有關人員的姓名、性別、年齡、工種、級別、政治面貌、文化程度，受過何種技術訓練、經(jīng)歷、安全教育情況等；6、安全技術措施計劃的編制、交底、執(zhí)行情況；7、對不明的材料、機具性能進行18、鑒定、化驗、模擬試驗；8、安全管理各項制度執(zhí)行情況；9、查對有關文件、制度、規(guī)定；10、事故現(xiàn)場實測圖紙、照片以及經(jīng)濟損失等。二、確定事故責任的原則1、因施工、制造、安裝、檢修上的錯誤或缺陷所發(fā)生的事故，由施工、制造、安裝、檢修者負責；2、因工藝條件或技術操作確定上的錯誤或缺陷發(fā)生的事故，由其確定者負責；3、因施工指揮不當造成的事故，由施工員或施工主管人員負責；4、事故發(fā)生未及時采取措施，致使此類事故重復發(fā)生，由有關主管人員和領導負責；5、因違反項目部有關規(guī)定或操作錯誤而造成的事故，由當事人或操作者負責；6、未經(jīng)教育、培訓，不懂安全操作而發(fā)生的事故，由指派者負責；三、事故處理1、針對傷亡事故的19、成因，提出相應的防護措施。2、事故發(fā)生后要積極組織搶救，認真采取防范措施。3、虛心接受批評和教育，承擔相應的經(jīng)濟處罰、行政處罰或刑事責任。4、不得隱瞞事故、虛報、拖報事故的發(fā)生，不得弄虛作假甚至稼禍于他人，不得濫用職權擅自處理事故。5、作出深刻檢討，寫好調(diào)查報告，填寫安全事故登記表。安全事故賠償制度一、賠償以事實為依據(jù)，以合同為準繩。二、賠償必須建立在違約事實和損害后果都已客觀存在的基礎上，用虛擬的損害事實提出賠償?shù)囊蟛挥杞邮堋Ｈ⑺髻r方提出的賠償要求要明確而又肯定，不能模棱兩可、含糊其詞。四、索賠證據(jù)要充分，并能全面的說明事件的全過程。五、可作為索賠依據(jù)的有：各種會議紀要；來往信函；施工現(xiàn)20、場的有關文件；施工記錄、安全記錄；合同文件；工程檢查和驗收報告；傷亡事故處理調(diào)查報告；各種施工進度表等。六、賠償金額按合同或有關文件的規(guī)定進行支付。項目部安全控制措施一、安全組織措施1、建立項目部安全組織系統(tǒng)安全生產(chǎn)領導小組。2、建立與安全組織系統(tǒng)相配套的各個崗位的安全責任系統(tǒng)（如下圖）。項目經(jīng)理其它有關人員勞務管理負責人機械管理負責人材料調(diào)度負責人技術負責人安全負責人。財務人員保證安全措施項目的經(jīng)費,資料人員負責安全資料的歸檔整理工作.保證進場施工人員技術素質(zhì),控制加班加點,保證勞逸結合;提供必需的勞保用品,做好職工的考勤工作.保證項目使用的各種機械設備安全運行;監(jiān)督機械操作人員持證遵章作業(yè)21、;負責機械設備的維護和保養(yǎng).在安全前提下合理安排材料調(diào)度和材料計劃;檢查材料的質(zhì)量和安全系數(shù);發(fā)生隱患及時處理.監(jiān)督施工全過程的安全生產(chǎn)活動,糾正違章;配合有關人員排除安全障礙;全員安全活動和安全教育;調(diào)查處理重大安全事故.制定項目安全技術措施和施組方案;負責安全技術交底;解決施工中不安全的技術問題.施工隊長、班組長、安全員、具體操作者二、安全技術措施1、施工準備階段安全技術措施（見表1-1）內(nèi) 容技術準備了解工程設計對安全施工要求調(diào)查工程自然環(huán)境（水文、地質(zhì)、氣候等）和施工環(huán)境（地下設置、管道及電纜分布走向等）對施工安全的影響，及施工時對周邊環(huán)境安全的影響當改擴建工程施工與建設單位使用或生產(chǎn)22、發(fā)生交叉可能造成雙方傷害時，雙方應簽訂安全施工協(xié)議，以明確雙方責任，共同遵守安全事項在施工組織設計，編制切實可行、行之有效的安全技術措施，并嚴格履行審批手續(xù)物質(zhì)準備及時供應質(zhì)量合格的安全防護用品（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等）滿足施工需要保證特殊工種使用的工具器械質(zhì)量合格，技術性能良好施工機具、設備、車輛等需經(jīng)安全技術性能檢測，鑒定合格、防護裝置齊全、制動裝置可靠，方可進場使用施工周轉材料須認真挑選，不符合安全要求的禁止使用施工現(xiàn)場準備按要求做好施工現(xiàn)場準備工作現(xiàn)場臨時設施和易燃易爆品的存放都必須符合安全規(guī)定和消防要求電線和配電設備應符合安全要求場內(nèi)道路應通暢，設交通標志，危險地帶設危險信號及禁止23、通行標牌，以保證行人和車輛的安全行駛現(xiàn)場周圍和井口邊及溝槽等處設好圍欄、防護板，現(xiàn)場入口設“非施工人員不得入內(nèi)”等標志及警示牌施工隊伍準備新工人、特殊工種人員須經(jīng)崗位技術培訓與安全教育后方可進行工作高險難作業(yè)人員須經(jīng)身體檢查合格后方可施工作業(yè)施工負責人在開工前，應向全體人員進行入前的安全技術交底，并逐級簽字表1-1 施工準備階段安全技術措施表2、施工階段安全技術措施、施工前由技術負責人向有關人員進行安全交底；、安全技術應與施工生產(chǎn)技術相統(tǒng)一，各項安全措施必須在相應的工序施工前做好；、施工現(xiàn)場的危險地段應設有防護、保險、信號裝置及危險警示牌；、針對采用的新技術、新工藝、新設備制定專門的安全技術措24、施；、在明火作業(yè)（焊接、切割、熬瀝青等）現(xiàn)場應有防火、防爆安全措施；、有預防自然災害（防洪、防暑、防寒、防凍、防滑等）的安全技術措施。工傷事故管理制度一、工傷事故預防措（見表1-2）表1-2 工傷事故預防措施種類內(nèi) 容最接近發(fā)生事故的時間，并直接導制事故發(fā)生的原因直接原因人的原因人的不安全行為身體缺陷疾病、職業(yè)病、精神失常、緊張、煩躁、疲勞、易沖動、易興奮、不適應復雜環(huán)境和快速動作、應變能力差等。錯誤行為嗜酒、吸毒、吸煙、打賭、逞強、嬉笑、追打等錯誤、錯聽、錯嗅、誤動作、誤判斷、突然受阻、無意相碰、意外滑倒、誤入危險區(qū)等違紀違章粗心大意、漫不經(jīng)心、注意力不集中、不懂裝懂、無知而又不虛心、憑過時25、的經(jīng)驗辦事、不履行安全措施、安全檢查不認真、隨意亂放物口物件、任意使用規(guī)定外的機械裝置、不按規(guī)定使用防護用具、碰運氣、圖省事、盲目相信自己的技術、企圖恢復不正常的機械設備、玩忽職守、有意違章、只顧自己而不顧他人等環(huán)境和物的原因環(huán)境和物的不安全狀態(tài)設備、裝置物品的缺陷技術性能降低、強度不夠、結構不良、磨損、老化、失靈、霉爛、物理和化學性能達不到要求等作業(yè)場所的缺陷通道不暢通、機械擁擠、多單位同時施工等有危險源（物質(zhì)和環(huán)境）化學方面的氧化、自燃、易燃、毒性、腐蝕、致癌、分解、光反應、水反應等機械方面的重物、振動、位移、沖撞、落物、尖角、旋轉、沖壓、軋壓、剪切、切削、磨研、鉗夾、切割、陷落、拋飛、翻26、滾、崩斷、往復運動、凸輪運動等電氣方面的漏電、短路、火花、電弧、電輻射、超負荷、過熱、爆炸、絕緣不良、無接地接零、反接、高壓帶電作業(yè)等環(huán)境方面的雷電、風暴、濃霧、潮濕、氣壓、洪水、噪聲、粉塵、火源等續(xù)表1-2種類內(nèi) 容間接原因?qū)е率鹿十a(chǎn)生和存在的間接因素管理原因管 理 缺 陷目標與現(xiàn)劃方面目標不清、計劃不周、標準不明、措施不力、方法不當、安排不細、要求不具體、分工不落實、時間不明確、信息不暢通等責任制方面責權利結合不好、責任不分明、責任制有空當、相互關系不嚴密、缺少考核辦法、考核不嚴格、獎罰不嚴等管理機構方面機構設置不當、人浮于事成或缺員、管理人員素質(zhì)不高、崗位責任不具體、各部門之間缺乏有機的27、聯(lián)系等教育培訓方面無安全教育規(guī)劃、未建立安全教育制度、安全技術知識缺乏等技術管理方面結構物、機械設備、儀器儀表的設計、選材、布置、安裝、維護、檢修有缺陷，工藝流程和操作方法不當，安全技術操作規(guī)程不健全，安全防護措施不落實，檢測、試驗有缺陷，防護用品質(zhì)量欠佳，安全技術措施費用不落實等安全檢查方面檢查不及時，檢查出的問題未及時處理，檢查不嚴、不細，安全自檢堅持得不夠好，檢查標準不清，檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患沒立即消除，有漏查漏檢現(xiàn)象等其他方面指令有誤、指揮失靈、聯(lián)絡欠佳、手續(xù)不清、基礎工作不牢固、分析研究不夠、報告不詳、確認有誤、處理不當?shù)然A原因造成間接原因的因素包括經(jīng)濟、文化、社會歷史、法律、習慣等社28、會因素二、工傷事故調(diào)查1、調(diào)查事故發(fā)生的時間和具體地點；2、受傷害數(shù)、傷害部位、性質(zhì)、程度以及事故類別；3、導致事故發(fā)生的起因；4、受傷害人員及與事故有關人員的姓名、性別、年齡、工種、級別、文化程度、安全教育情況；5、安全管理各項制度執(zhí)行情況；6、事故現(xiàn)場實測圖紙、照片以及經(jīng)濟損失等。事故調(diào)查要弄清“十何”，即何時、何地、何人、何事、何故、有何征兆、有何缺陷、應如何故、有何損失、有何后果。二、傷亡事故處理1、提出防范措施:針對傷亡事故的成因，提出相應的防范措施。2、分析事故責任:使責任者、領導者、職工群眾吸取教訓,改進工作。3、提出對事故責任者處理意見，對事故的主要責任者、直接責任者、一定責任29、者、領導責任者，主要以教育為主，但也應該根據(jù)事故情節(jié)和后果的嚴重程度，分別給以經(jīng)濟處罰，行政處分或追究刑事責任。4、填寫調(diào)查報告表，結案歸檔。三、傷亡事故分析與教育1、從起因事件出發(fā)，依照事件發(fā)展的各種可能情況進行分析，最后找出事故的起因。2、抓住出現(xiàn)的事故，教育大家，做到找不出事故原因不放過，本人和群眾受不到教育不放過，沒制訂出有效的防范措施不放過。安全生產(chǎn)值班制度為了進一步搞好安全生產(chǎn)工作，防止安全隱患的發(fā)生，使安全與生產(chǎn)緊密聯(lián)系起來，項目部根據(jù)施工情況對部分人員實行安全值班制，要求值班人員堅守崗位，認真做好值班記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時上報總值班人員。安全值班表如下：安 全 值 班 表日 期值班30、人聯(lián)系電話星期一星期二星期三星期四星期五星期六星期日總值班安 全 事 故 登 記 表年 月 日事故發(fā)生時間事故類別直接經(jīng)濟損失事故發(fā)生的經(jīng)過及原因：傷亡人員基本情況：（姓名、年齡、工種、用電性質(zhì)及安全教育情況）預防類似事故發(fā)生的主要措施：有關責任人的處理情況：安全員簽名：獎 勵（處罰） 登 記 表日 期事 由金 額當事人簽名 安全員簽名：處 罰 通 知 單 同志：你于 月 日，在施工中違反 的規(guī)定，經(jīng)研究，決定對你進行 處罰。項目經(jīng)理簽名： 年 月 日 經(jīng)辦人簽名： 年 月 日處罰通知單（存根） 同志：你于 月 日，在施工中違反 的規(guī)定。經(jīng)研究，決定對你進行 處罰。項目經(jīng)理簽名： 年 月 日 經(jīng)辦人簽名： 年 月 日違章違紀人員教育登記表教育內(nèi)容： 安全員簽名： 年 月 日受教育人簽名：