醫院消防安全教育培訓及防火巡查管理制度(24頁).doc
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2023-11-15
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1、醫院消防安全教育培訓及防火巡查管理制度編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 一、消防安全教育、培訓的范圍和內容1、醫院下列人員應當接受由公安消防機構或其他具有消防安全培訓資質的機構組織的專業消防安全培訓:1)消防安全責任人、消防安全管理人;2)各部門消防安全責任人;3)專兼職消防管理人員;4)電工、電焊工、水暖工、鍋爐工、倉庫保管員。2、消防安全教育、培訓的內容1)有關消防法規、消防安全制度和保障消防安全的操作規程;2)本單位、本崗位的火災危險性和防火措施;3)報警、滅火、自救、疏散程序4)有關消防設施的性能、滅火器材的2、使用與維護、保養方法;5)報火警、撲救初期火災以及自救逃生的知識和技能;6)滅火和應急疏散預案的分工和操作。二、針對工作崗位性質,增強防火意識。醫院保衛股組織員工進行上崗前消防安全培訓,安全培訓每半年不少于一次。三、各科室主任對本科室人員的培訓工作負有主要責任,應積極組織人員參加消防培訓及滅火和應急疏散訓練。四、積極配合地方政府和公安消防機構做好各項消防宣傳工作,對本部門成績突出的個人給予表彰和獎勵。五、保衛股每年應制定詳細的教育培訓計劃,認真組織開展“11.9”消防宣傳日等宣傳活動,做好詳細記錄存檔。六、教育培訓工作的途徑1、 消防安全責任人、消防安全管理人及特殊工種人員的教育培訓通過公安消3、防機構組織的教育培訓班進行,每年不少于一次。2、 醫務人員主要通過消防宣傳活動日、消防知識講座進行,每半年不少于一次。防火巡查、檢查制度一、 防火巡查(一)防火巡查工作由保衛股值班人員進行;(二)防火巡查的內容1、用火、用電有無違章情況; 2、安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急照明是否完好;3、消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整;4、消防安全重點部位的人員在崗情況;5、其他消防安全情況。(三)臨床科室白天上班期間每12小時一次,夜間每6小時一次。(四)巡查人員要認真填寫巡查記錄,發現問題及時排除,如不能及時排除應及時向值班領導匯報,并在記錄中注明。二、防火檢查(一)醫院4、每月進行一次防火檢查,在重大節假日時必須進行防火檢查。(二)防火檢查的程序1、 消防安全責任人每半年組織一次由消防安全管理人、保衛股長、各科室負責人參加的防火檢查;2、 消防安全管理人應每月組織各部門負責人進行一次防火檢查;(三)防火檢查的內容1. 火災隱患整改的情況以及防范措施的落實情況;2. 安全疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況;3. 消防車通道、消防水源情況;4. 滅火器材配置及有效情況;5. 用火用電有無違章情況;6. 抽查重點工種人員及其他崗位員工消防安全知識的掌握情況;7. 各崗位消防安全責任人對重點部位的管理情況;8. 易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以5、及其他重要物資的防火安全情況;9. 防火巡查情況;10. 消防安全標志的設置情況和完好有效情況;11. 其他需要檢查的內容。(四)、防火檢查后由保衛股填寫防火檢查記錄表,對存在的火災隱患,應填發火災隱患改正通知書,明確責任部門和責任人后,限期改正并督促落實。(后附:火災隱患改正通知書)安全疏散設施管理制度(一)值班護士應對管轄區域的安全出口、疏散通道進行巡查,巡查內容包括:1、疏散通道、走道或疏散樓梯間是否有圈占、堵塞、封堵等現象。2、安全出口標志燈、應急疏散標志燈是否指示正常、有無遮擋,疏散通道及樓梯間內應急燈是否完好,運行是否正常。(二)醫護人員發現出口、通道存在隱患,應當報告本科室值班負6、責人立即進行改正,保證隱患整改。(三)安全出口、疏散通道存在的隱患,值班護士發現后對當時能改正的而未進行整改的,或無相關檢查、記錄備案的行為,依照有關規定對相關責任人予以處理。消防設施、器材維護管理制度一、消防設施由保衛股負責檢查測試和維修保養。二、消防器材必須嚴格按建筑滅火器配置設計規范及其它有關規定確定配置數量,合理設置分布點,正確選擇型號類型。三、保衛股應建立滅火器等器材的維護保養管理檔案。記明型號、配置數量、設置部位和維護管理責任人,并制作維護保養卡進行明示;四、每月由科室負責人檢查消防器材的使用管理情況;五、消防設施維護保養費用每年納入醫院全年經費預算中。火災隱患整改制度一、火災隱患7、整改按照責任區劃分原則進行;二、各科室主任對本責任區范圍內的一般火災隱患的整改工作負有主要責任;三、消防安全管理人對重大火災隱患的整改工作負有主要領導責任;四、一般火災隱患本部門應立即改正,無力解決的,需要其它部門配合的由消防安全管理人負責協調;五、火災隱患整改要定人、定措施、定期限,做好立案、銷案記錄;六、重大火災隱患由醫院研究整改;七、火災隱患的改正工作由保衛股監督執行;八、保衛股應制定火災隱患改正方案及臨時性防范措施;九、保衛股匯總后,每月應向消防安全管理人匯報。用火、用電安全管理制度一、凡在醫院進行施工,使用電焊、氧焊、切割和裝置臨時電源線等用火用電作業時,組織部門必須在動用前向保衛股8、進行申報,領取動用明火審批表,經消防安全管理人同意后方可作業;二、臨時用火、用電必須要遠離可燃物,并制定具體的防范措施,做好現場監護;三、臨時用火、用電作業的科室和操作人員必須服從現場保衛股的管理,保衛股要派專人跟班作業。易燃易爆危險物品、場所防火防爆制度一、嚴禁擅自將易燃易爆危險物品帶入醫院儲存或銷售;二、嚴禁在易燃易爆危險物品場所吸煙等使用明火的行為,禁止拉接臨時電器線路;三、進入易燃易爆危險物品場所要嚴格遵守各項消防安全規定,禁帶火種;四、易燃易爆危險物品場所應配置適合撲救該場所易燃易爆危險物品的滅火器具,管理人員要熟練使用滅火器;五、做好易燃易爆危險物品出入庫的登記和管理工作,對易燃易9、爆場所每月檢查一次;六、醫院的易燃易爆危險物品場所由藥劑科進行管理。重點部位消防安全制度一、藥品庫房防火安全要求1. 庫房內的藥品要分垛儲放,庫內留出1米的通道,藥品與墻、燈與房頂之間保持安全距離;2. 庫房內的照明燈限60瓦以下白熾燈,不準用可燃物做燈罩,不準用碘鎢燈、日光燈、電熨斗、電爐、電烙鐵、交流電收音機、電茶壺等電器設備,庫房內應保持通風。3. 庫房的總電源開關要設在門口外面,要有防潮保護, 每年對電線進行一次絕緣檢測,發現可能引起打火、短路、發熱和絕緣不良情況,必須及時維修更換;4. 藥品入庫時要防止夾帶火種,入庫半小時后,值班人員要巡查一次安全情況,發現問題及時報告,堆積時間較長10、(幾年)的藥品要進行翻堆清倉,防止藥品積熱產生自燃;5. 嚴禁在庫房內吸煙;6. 定期檢查庫房內的滅火器材是否處于完好狀態;7. 禁止非庫房員工進入,更不能攜帶易燃、易爆物品進入庫房;8. 下班前仔細檢查庫區,確定無隱患,關閉電源后方可下班。二、洗衣房防火安全要求1. 所有員工必須知道滅火器的正確使用方法及存放地點,并定期給員工考核;2. 禁止將任何明火帶入洗衣房,嚴禁在洗衣房內吸煙;3. 在操作機器設備時,應注意安全,下班前關閉所有電源,確認所有機器停止運轉;4. 存放衣物的貨架附近,確保沒有油污及遺留火種;5. 所有要洗滌的衣物必須仔細檢查,防止夾帶有火柴、打火機等火源,以免洗滌發生意外。11、三、電腦中心防火安全要求1. 嚴禁在機房內吸煙和明火作業,不準存放易燃易爆和與本機房無關的物品,無關人員嚴禁入內;2. 嚴禁用汽油清洗機件;3. 室內電器設備要有專人負責,定期檢查維修各種電源插座,必須有明顯標志;4. 值班人員要注意各種部件的運轉情況,發現異常及時處理;5. 保持室內清潔,走道暢通,滅火器材存放位置不得隨意挪動;6. 機房人員必須熟悉消防器材的位置,掌握消防器材的使用方法,負責撲救初起火災;7. 離開機房時,應關閉照明設備,確認無問題后方可離去;8. 發生火災時,接到撤離命令后,切斷辦公室所有電源,把重要數據備份(光盤)隨身攜帶、疏散到室外安全地帶。義務消防組織管理制度一、保12、衛股全體人員為義務消防隊員,其它科室義務消防人員不得少于2人;二、義務消防隊員的培訓工作由保衛股負責,其他科室應積極配合;三、保衛股組織實施義務消防隊員的訓練;四、訓練內容包括:報警、滅火、自救、疏散程序等;五、整體綜合性演練和兩個部門以上的聯合演練,需經消防安全責任人批準方可實施。滅火和應急疏散預案的演練制度一、制定符合醫院實際的滅火應急預案,并根據情況變化及時修訂,演練包括如下內容:1、報警和接警處置程序;2、應急疏散的組織程序和措施;3、撲救初期火災的程序和措施;4、通信聯絡、安全防護救護的程序和措施。二、保衛股每半年組織義務消防隊員進行一次滅火演練;三、滅火演練應立足于醫院現有的消防設13、施和器材;四、滅火演練成立以消防安全責任人為組長的演練領導小組,組織指揮演練工作;五、應做好演練記錄,并認真總結講評。滅火和應急疏散預案指導思想以消防法和機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定為依據,牢固確立以人為本主導思想,按照“救人重于救物”原則,旨在客觀分析火災規律,合理配置人力資源,建立完善滅火和應急疏散組織機構,明確應急疏散及控制、撲救初期火災的程序、措施, 進而構建單位內部的應急保障體系,提高自防自救的整體能力。目標通過定期組織演練,增強單位全員消防安全意識,實現崗位、職能、措施的協調統一,提高單位自主應變能力,達到滅火疏散組織工作的程序化、系統化、職責化,預防發生群死群傷火災14、事故,有效減少火災事故中的人員傷亡。一、 組織機構、人員分工(一)指揮部1、總指揮:醫院值班領導2、成員:由各科室、部門值班領導組成。3、職責:指揮醫院滅火、應急疏散行動的展開。(二)滅火行動組指揮部火災處置或方案演練總指揮:醫院值班領導成 員:由各科室、部門 值班領導組成滅火行動組負責人:保衛股長各科室義務消防員通信聯絡組負責人:總務科長值班人員疏散引導組負責人:起火部位值班領導各科室、部門值班醫護人員安全防護救護組負責人:急診科負責人急診科人員1、負責人:保衛股股長2、成員: 各科室義務消防員3、職責:撲救初期火災,救助被困人員。(三)疏散引導組1、 負責人:起火部門消防安全責任人(夜間為15、本部門值班領導)2、 成員:各科室、部門值班醫護人員3、 職責:組織人員疏散,掌握人員疏散情況,及時向指揮部匯報(四)安全防護救護組1、負責人:急診科值班領導2、成員:急診科值班人員3、職責:安排疏散人員在安全地點集結,清理車道,組織對受傷人員進行救治,設置安全防護警戒區。二、 滅火、應急預案的相關程序和措施(一)報警和接警處置程序1、火警信號() 任何員工發現火情應立即向本部門值班領導報告。方法為:、拔打手機或固定電話報警,、大聲呼喊。2、火警確認部門值班領導對任何火警信號都必須盡快核實,核實火警以人員語言確認為準。(1)員工以電話報警信號應立即視為火警確實;(2)時限:自發現火情起,2分鐘16、內完成。3、報警及進入應急狀態確認火警后,部門值班領導應迅速按程序完成下列工作:(1)立即向“119”報警。告知本單位發生火災的部位、層數、燃燒的物質、是否有人員被困等已掌握的情況;(2)利用電話通知保衛股、總務科長、醫院值班領導等人員“醫院XX部位發生火災”。 醫院應急疏散預案實施指揮部、滅火行動組、疏散引導組、通信聯絡組、安全防護救護組工作的展開:(1)醫院應急疏散預案指揮部成員接到“醫院XX部位發生火災”的通知后應迅速到位實施指揮,并根據具體情況安排專人前往火災事故現場實施指揮;(2)滅火行動組成員接到 “醫院XX部位發生火災”的通知后,迅速趕到起火部位,展開滅火行動,負責人向指揮部反饋17、現場情況;(3)疏散引導組成員接到“醫院XX部位發生火災”的通知后,迅速趕到起火部位引導人員疏散;(4)安全防護救護組接到“醫院XX部位發生火災”的通知后實施區域警戒,清理車道,迎候消防車。時限:自火警確認后,3分鐘內完成。4、判定火情、下達指令一級火警若滅火行動組負責人反饋或經指揮部成員現場查看:著火部位燃燒范圍不大;煙氣未蔓延出起火房間(或相應局部);短時間內可撲滅,或采取撲救措施后,在將火全部撲滅的一段時間內煙氣基本不會在通道(或同層其它部位)大量蔓延時,指揮部應判定為“一級火警”。總指揮員向著火區域發出“按初期火災施救”的指令。二級火警若滅火行動組負責人反饋或經指揮部成員現場查看:著火18、部位燃燒范圍較大;煙氣在通道(或同層其它區域)擴散;短時間內無法撲滅;甚至滅火組人員無法抵近燃燒區域采取有效撲救行動并危及人身安全,指揮部應判定為“二級火警”。總指揮員向各組負責人發出“按中期火災施救”的指令,通知其他樓層人員疏散。各行動小組按指揮部的統一指令依照初起火災撲救程序、疏散引導組織程序、通訊聯絡組程序展開工作(詳見相關程序)5、火警解除火災撲滅后,徹底清查起火現場及相關部位,確認已完全撲滅,煙氣已基本排除,所有被疏散對象都已安全疏散完畢,征詢公安消防人員同意后由總指揮員向各行動組下達火警解除指令。滅火行動組負責人接到通知后,安排2-3人保護現場待命,其余恢復正常工作狀態;疏散引導組19、負責人接到通知后,組織被疏散人員返回原地,恢復正常工作狀態;安全防護救護組負責人接到通知后,解除區域警戒,恢復車輛通行。(二)疏散引導的組織程序及措施制定原則:貫徹“救人第一”、“救人重于救物”、“以引導人員疏散為主,自主疏散與人員救助相結合”的原則制定本程序。1、接到火災信息的動作程序(即從確認火警,部門值班領導發出 “醫院XX部位發生火情”至指揮部下達“按X期火災施救”指令前的行動)() 單位義務消防隊員得知火警后立即趕往起火部位A、 火情發生在人員聚集地點時,應盡量穩定人員情緒,如有病人自行撤離,應組織其有序離開,避免大面積恐慌使局勢失控。B、若現場火情已危及病人安全,可根據現場滅火組負20、責人的命令疏散現場人員,同時向指揮部報告。() 疏散組負責人攜帶疏散指示圖,準備好對講機。() 著火層醫護人員立即停止醫療工作,讓病人離開病房,鎖閉房門,向病人告知疏散的方向。() 根據指揮部做出的決定,疏散組負責人對已集結的疏散組成員進行人員劃分和任務區分。2、 應急疏散的措施(1)“一級火警”的行動方式:待命疏散疏散組負責人將疏散組已集結人員分成兩個隊,并指定負責人。A、第一分隊現場為6-8人,最低不應少于4人。分隊負責人帶一部對講機帶領本隊成員通過疏散樓梯到著火層,維持現場秩序,協助滅火。現場無需協助時,可在封閉樓梯間待命。B、第二分隊(機動分隊)由剩余人員組成,作為機動人員待命。C、時21、限:自指揮部下達“一級火警”指令起至第一分隊到達著火層,1.5分鐘內完成。() 二級火警行動方式:相鄰疏散疏散組負責人將人員分成三個分隊,并指定負責人。自指揮部下達“二級火警”指令至此區域人員疏散完畢,應在7分鐘內完成。A、 第一分隊是相鄰疏散分隊8-10人,最低不得少于4人。分隊負責人帶一部對講機帶領本隊成員通過疏散樓梯到達著火部位,組織著火層及上下相鄰層人員疏散,每層疏散人員不得少于2人,如隊員人數不能在此三層同時展開清查和疏散行動時,優先順序為:著火層相鄰上層相鄰下層。B、 第二分隊是地面組織分隊,一般6-8人,最低不應少于3人。分隊負責人帶一部對講機帶領本隊成員在一層引導從安全疏散通道22、疏散出的人員到達集結地,并做好安撫和清點工作。C、 第三分隊是頂部監視分隊,設1人。攜帶一部對講機通過疏散樓梯進入頂層,監視煙霧上竄情況。D、 時限:5分鐘E、 如向地面疏散有困難時,各分隊負責人可自行決定將人員向其它集結地疏散,同時向指揮部和疏散組負責人匯報。() 如遇煙火蔓延,疏散行動難以實施,且有人員被困時,應通過固定電話引導被困人員采取緊急避險措施,等待救援。待公安消防部隊到場后,立即匯報并協助營救行動。() 若小兒科發生火災,值班領導應立即組織醫護人員疏散兒童,將兒童疏散到室外安全地帶,若有兒童受傷,應立即送急診科救治,同時向指揮部報告;滅火行動組人員到場后,應立即協助疏散兒童,同時23、采取滅火行動。() 疏散和清查一般在樓層科室負責人的引導下進行,對清查過的房間和樓層在門上做“”標記。3、 疏散完畢當所疏散區域內所有人員都已疏散至安全地點,所有房間區域都已清查完畢后,可向指揮部報告,并按指令撤離或完成其它任務。(三)初起火災撲救程序及措施根據“先控制,后消滅”原則,為有效控制和消滅初起火災制定本程序。1、任何員工發現火情都應立即采取措施撲救。2、滅火行動組負責人及成員在接到通知后,應立即趕到現場。滅火組負責人應迅速對現場情況做出判斷,并向指揮部匯報,為指揮部做出決策提供依據。時限:自得到通知起2分鐘內完成。3、所有滅火組成員應在負責人指揮下正確選擇滅火劑和撲救方法,以最快速24、度展開撲救行動。(1)燃燒范圍小,局部煙霧不大,人員可以抵近時,可用滅火器、水槍將火撲滅。(2)燃燒范圍較大,局部煙霧濃,人員無法抵近著火點時,用直流水槍依托房門、柱、不燃分隔物向燃燒方向射水滅火或控制火勢蔓延,等待公安消防人員到場。(3)如火勢很大,人員無法采取有效措施,或現場環境險惡,一般措施無法在相應時間內保證人員自身安全時,可在將此部位其他人員全部疏散完畢的情況下,采取關閉門窗等措施后,撤至安全地帶,等候公安消防人員到場。(4)時限:3分鐘4、滅火組負責人要與指揮部保持不間斷聯系,隨時將現場火勢及固定設施啟動情況向指揮部反饋。5、火災撲滅后,滅火行動組人員應對所有燃燒區域及煙氣流經部位25、進行清查,徹底清除殘火,防止復燃。(四)通訊聯絡、安全防護救護程序和措施通訊聯絡是滅火、應急預案順利實施的重要保證,火災情況下,通訊聯絡由總務科負責。1、 火災前,總務科必須掌握公安、消防、電力、水力等部門的電話號碼。2、 保衛股要保證警衛人員的通訊聯絡暢通。急診科做好緊急救治的準備工作。3、 發生火災或接到通知后,立即趕到現場,進行防護救護。4、 所有通訊聯絡組、安全防護救護組成員應在指揮部的指揮下,以最快的速度展開撲救行動。() 發現火災后立即向公安消防隊報告。在燃燒范圍小,局部煙霧不大,人員可以控制時,部門值班領導通知各行動組到場展開撲救行動,并隨時向指揮部報告。如火災在公安消防隊未到場26、之前被撲滅,立即告知公安消防隊。() 急診科人員立即趕到現場,對被搶救出來的人員進行醫療救護。() 對本醫院不能救護的人員,立即采取轉院或向其他醫院請求救助。三、 組織演習的幾個問題(一)演習的內容、時限、組織部門及批準權限在前面制度中已做規定。(二)演習準備1、確定演習部位,設定情況,操作真實程度,報請批準。2、對參演人員進行適當教育及相關訓練。3、制作現場情況模擬標志,并使參演人員熟悉其含義,組織導演及評判人員統一標準。(三)進行演習(四)總結電氣設備的檢查和管理制度一、配電室內嚴禁存放易燃易爆和與本室無關的物品,嚴禁在室內會客,無關人員嚴禁入內,室內配置一定數量的滅火器;二、停電、送電操27、作,必須按操作規程進行;三、電工要每月檢修電氣設備,并做好檢修記錄;四、電氣設備一旦發生火災,首先要切斷電源,在報警的同時,有效的撲救火災;五、嚴禁在公共聚集場所使用燃氣用具;六、電氣設備由總務科負責管理。消防安全工作考評和獎懲制度一、醫院成立由消防安全責任人為組長的消防工作考評領導小組,考評領導小組設立辦公室,消防安全管理人任辦公室主任,辦公室設在保衛股;二、科室建立醫務人員消防安全工作考評檔案,辦公室建立科室主任消防安全考評工作檔案;考評分為醫護人員自評、科室初評和辦公室總評的程序進行;自評每月一次,初評每季一次,總評每年一次;三、將消防工作考評成績與科室主任(副主任)及醫護人員全年工作考28、評、年終獎的評比、晉升技術職稱、表彰掛鉤;四、各相關責任人員沒有按照相關的制度職責及運行程序規定要求進行巡查或按照規定內容全部巡查,或巡查中應該發現的火災隱患而未發現的,第一次給予警告、批評教育,第二次給予行政處分并扣除一個月的崗位津貼,第三次除名勸退;五、防火檢查和抽查不能盡職盡責,遺漏火災隱患,第一次給予警告、批評教育、扣除三個月的崗位津貼,第二次給予行政處分并扣除半年的崗位津貼,第三次給予除名或勸退。六、各責任部門或責任人由于工作中玩忽職守,工作不細致、不認真造成火災的,視情節,后果較為輕微的給予相關責任人行政處分,賠償經濟損失處理,情節、后果較為嚴重的給予勸退、除名,賠償經濟損失處理、情節、后果特別嚴重的報司法部門依法追究其刑事責任;七、公安消防機構在消防監督檢查中發現違法行為,將視情節對相關責任人給予相應的處理;八、各部門的消防安全工作由保衛股負責考評,提出獎懲方案執行。