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1、醫(yī)院突發(fā)性事件應(yīng)急管理工作制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 應(yīng)急管理工作制度為有效預(yù)防、控制突發(fā)事件，保障醫(yī)院職工及廣大患者的生命安全、財(cái)產(chǎn)安全、環(huán)境安全，保證醫(yī)療工作正常開展，進(jìn)一步做好我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件等的應(yīng)急處置工作，為使不可預(yù)見的突發(fā)性重大事件在最短時間內(nèi)得到有效處理，保證醫(yī)院正常醫(yī)療工作秩序，特制訂本工作預(yù)案。一、工作原則：1.預(yù)防為主，常備不懈。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。3.以人為本，快速反應(yīng)。4.科學(xué)處置，協(xié)調(diào)合作。二、院領(lǐng)導(dǎo)小組成人員總組長：副組長：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科，由王永東同志兼任辦公室2、主任，負(fù)責(zé)處理日常工作。三、院領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1、在醫(yī)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治工作，組織對其他突發(fā)公共事件的醫(yī)療援助；擬定衛(wèi)生應(yīng)急工作措施并組織落實(shí)。2、負(fù)責(zé)制定我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，完善監(jiān)測、預(yù)警指揮決策系統(tǒng)；適時向政府有關(guān)部門提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議，并根據(jù)上級指示組織實(shí)施，在應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下轉(zhuǎn)為“應(yīng)急救治指揮部”。3、負(fù)責(zé)組建我院專家咨詢委員會和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，提高隊(duì)伍的整體救治能力。4、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮、決策，組織醫(yī)療救護(hù)，協(xié)調(diào)搶救設(shè)備、藥品、救護(hù)人員的調(diào)配，根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息管理和發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時向政府有關(guān)部門上報(bào)公共衛(wèi)生事件信息。根據(jù)3、衛(wèi)生應(yīng)急需要，配合市自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，承擔(dān)突發(fā)公共事件的緊急醫(yī)療救援任務(wù)和配合突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作。加強(qiáng)衛(wèi)生知識的宣傳教育。5、負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急救治工作的資金、物資儲備；接受院內(nèi)外援助。四、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)1、負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治的日常管理工作，督導(dǎo)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項(xiàng)。2、加強(qiáng)與有關(guān)部門、有關(guān)科室的綜合協(xié)調(diào)與溝通，建立反應(yīng)快速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的聯(lián)動機(jī)制。3、負(fù)責(zé)我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治相關(guān)預(yù)案的起草工作。4、組建與完善公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)。5、負(fù)責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的匯總、分析，適時向領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)對建議和策略。6、組織對醫(yī)療救助專業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)4、急知識和救治技術(shù)的培訓(xùn)、演練。7、負(fù)責(zé)救災(zāi)、中毒、放射事故等重大安全事件涉及公共衛(wèi)生問題處理的組織協(xié)調(diào)和對重大人員傷亡的緊急醫(yī)療救護(hù)工作。8、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的會議安排和會議紀(jì)要。9、對我院衛(wèi)生應(yīng)急工作進(jìn)行檢查、督導(dǎo)，及時公布我院衛(wèi)生應(yīng)急工作信息。10、在應(yīng)急狀態(tài)下轉(zhuǎn)為“應(yīng)急救治協(xié)調(diào)指揮部辦公室”。五、院領(lǐng)導(dǎo)小組下四個分領(lǐng)導(dǎo)小組：1.醫(yī)療救護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：副組長：組 員：各臨床科室主任、護(hù)士長職 責(zé)：醫(yī)療救護(hù)組由業(yè)務(wù)副院長擔(dān)任組長。協(xié)調(diào)各臨床科室醫(yī)務(wù)人員配合急診科開展院內(nèi)外救護(hù)、保護(hù)、轉(zhuǎn)移事故中的受傷人員，將突發(fā)事件中傷病人員進(jìn)行妥善收治和轉(zhuǎn)院。2.后勤保障領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：副組長：組 員：職 責(zé)5、：后勤保障組由分管院長擔(dān)任組長，總務(wù)科科長協(xié)助開展工作，為急救行動提供物質(zhì)保證。其中包括應(yīng)急搶險器材、救援防護(hù)器材、指揮通信器材等。3.信息保障領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：副組長：組 員：科教信息科全體工作人員職 責(zé)：科教信息科科長及信息科全體成員的共同努力下，確保院內(nèi)救援組織、外部救援力量之間的信息暢通與傳達(dá)，以及救治信息能及時查閱，發(fā)生事故負(fù)責(zé)通知應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場，并及時對外發(fā)布信息。4.安全保障領(lǐng)導(dǎo)小組組 長： 副組長： 組 員： 治安、消防、警戒工作由保衛(wèi)科擔(dān)任。保衛(wèi)科科長組長，維持突發(fā)事故區(qū)域內(nèi)的治安、警戒管制工作。對小火災(zāi)事故，利用相應(yīng)的滅火器材進(jìn)行滅火，積極配合消防部門滅火工作。對其他具有火6、災(zāi)、爆炸性質(zhì)的危險點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控和排除，防止事故擴(kuò)大及二次事故。負(fù)責(zé)應(yīng)急恢復(fù)、現(xiàn)場保護(hù)工作。并負(fù)責(zé)消防、防護(hù)器材的配置、保管、維護(hù)工作。六、應(yīng)急處置流程：一旦發(fā)生突發(fā)事件，當(dāng)事人按照事件性質(zhì)上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組組織核實(shí)具體情況后上報(bào)應(yīng)急管委會并提出是否啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案建議，由應(yīng)急管委會決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，如無須啟動應(yīng)急預(yù)案，直接安排相關(guān)人員落實(shí)；如需啟動應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速介入，組織實(shí)施相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，必要時可請其他小組協(xié)助。七、協(xié)調(diào)機(jī)制：醫(yī)院設(shè)置協(xié)調(diào)督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員由xxx組成，由醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)工作。醫(yī)院協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：1、負(fù)責(zé)迅速了解、收集和匯總各種災(zāi)情，向醫(yī)院救7、災(zāi)指揮部及上級救災(zāi)指揮部報(bào)告并及時傳達(dá)、貫徹、落實(shí)上級救災(zāi)部門和醫(yī)院救災(zāi)指揮部的決策；2、負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)及時向上級政府、組織報(bào)告災(zāi)情及救災(zāi)應(yīng)急方案和救災(zāi)中發(fā)生的重大問題，并貫徹傳達(dá)上級主管部門的命令；3、指導(dǎo)搶險救災(zāi)，協(xié)調(diào)解決各種災(zāi)害事件的應(yīng)急和救災(zāi)中急需解決的問題，及時掌握災(zāi)情、震情、火情、險情、及其發(fā)展趨勢。4、統(tǒng)一把震情、火情及各種災(zāi)情報(bào)道口徑；協(xié)調(diào)臨近區(qū)域的救災(zāi)工作和災(zāi)害預(yù)報(bào)應(yīng)急事項(xiàng)5、組織有關(guān)會議、接待和協(xié)調(diào)工作，安排指揮部人員值班及處 理災(zāi)害信息咨詢等事宜。具體協(xié)調(diào)方法：各應(yīng)急小組及其成員不得相互推諉或拖而不辦。當(dāng)出現(xiàn)交叉與重疊時，或某項(xiàng)申請需要多個科室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)時，醫(yī)務(wù)科應(yīng)牽頭與其他科室共同協(xié)辦管理，必要時由醫(yī)務(wù)處負(fù)責(zé)各科之間的管理協(xié)調(diào)。在管理協(xié)調(diào)出現(xiàn)困難時，由協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。在院內(nèi)、外和院內(nèi)各部門、各科室間的協(xié)調(diào)重要的是建立起暢通的信息溝通渠道，互通信息，加強(qiáng)聯(lián)系，遇到困難時應(yīng)及時向醫(yī)務(wù)處或協(xié)調(diào)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)情況。全院各應(yīng)急專業(yè)組要以大局為重，無條件服從并圓滿完成指令性應(yīng)急任務(wù)。