制造業(yè)門廠特種設(shè)備安全及使用保養(yǎng)管理制度.docx
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2023-11-15
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1、制造業(yè)門廠特種設(shè)備安全使用保養(yǎng)管理制度編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號: 一、崗位責(zé)任制度(一)主要負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)1、貫徹和遵守特種設(shè)備法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,建立、健全本單位特種設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立、健全本單位特種設(shè)備安全管理制度和操作規(guī)程,組織制定本單位特種設(shè)備安全工作計劃,并監(jiān)督落實,確保本單位特種設(shè)備安全。2、根據(jù)要求設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員,設(shè)置特種設(shè)備操作人員,安全管理人員和操作人員均應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的特種設(shè)備作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)2、的特種設(shè)備管理或者作業(yè)工作。3、確保特種設(shè)備必要的經(jīng)濟(jì)投入和人員保障,定期組織特種設(shè)備安全檢查,及時消除特種設(shè)備事故隱患,檢查方案、內(nèi)容和情況要記錄在案。4、組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃,定期召開特種設(shè)備安全工作會議,分析、解決存在的問題和隱患。5、組織制定并實施本單位特種設(shè)備事故應(yīng)急專項預(yù)案,并組織開展演練。6、及時、如實向特種設(shè)備監(jiān)管部門報告特種設(shè)備事故,并按照“四不放過”(事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)原則,分析原因,完善措施。(二)特種設(shè)備安全管理人員職責(zé)1、熟悉和宣傳貫徹有關(guān)特種設(shè)備法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)3、常識,積極參加特種設(shè)備安全管理培訓(xùn),并取得特種設(shè)備作業(yè)人員證。2、組織或者參與擬訂本單位特種設(shè)備安全管理的規(guī)章制度、操作規(guī)程,并負(fù)責(zé)本單位特種設(shè)備使用登記工作和特種設(shè)備安全技術(shù)資料的歸檔工作。3、檢查本單位的特種設(shè)備安全生產(chǎn)狀況,及時排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議,并做好記錄。制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為,情況緊急時,可以決定停止使用特種設(shè)備并報告本單位負(fù)責(zé)人。4、組織或者參與本單位特種設(shè)備安全知識教育和培訓(xùn),如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況,組織或者參與本單位特種設(shè)備事故應(yīng)急專項預(yù)案演練。5、編制常規(guī)性安全檢查的計劃并組織落實,做好日常的特種設(shè)備定期檢4、修、維護(hù)保養(yǎng),按時申報并配合特種設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)做好特種設(shè)備的定期檢驗工作。6、根據(jù)規(guī)定,配合有關(guān)機(jī)構(gòu)做好特種設(shè)備事故報告、調(diào)查、處理、匯總和統(tǒng)計工作。7、 督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。(三)特種設(shè)備操作人員職責(zé)1、在崗時段隨身攜帶證件,做好設(shè)備運(yùn)行記錄,不脫崗、不離崗,并自覺接受本單位的安全管理和安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。2、嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備有關(guān)安全管理制度,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。3、按照規(guī)定填寫運(yùn)行、交接-班等記錄。4、進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng),對發(fā)現(xiàn)的異常情況及時處理并且記錄。5、積極參加特種設(shè)備安全知識教育和安全技術(shù)培訓(xùn)。6、拒絕違章指揮。7、在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)5、立即采取緊急措施,并按照規(guī)定的程序向本單位特種設(shè)備安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告。8、參加應(yīng)急演練,掌握相應(yīng)的基本救援技能。二、特種設(shè)備作業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)考核制度1、根據(jù)本單位特種設(shè)備作業(yè)人員配置、員工換崗和調(diào)動情況,制訂從事特種設(shè)備作業(yè)人員的申報、培訓(xùn)、申請考核并取得特種設(shè)備作業(yè)人員證的計劃。2、強(qiáng)化對特種設(shè)備作業(yè)人員條件審核,保證作業(yè)人員的文化程度、身體條件等符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求。3、對特種設(shè)備作業(yè)人員定期開展特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn),保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識,安全教育和培訓(xùn)應(yīng)做出記錄。4、特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書到期前3個月,應(yīng)向發(fā)證部門提出復(fù)審申請,6、逾期未申請復(fù)審或復(fù)審不合格人員不得繼續(xù)從事特種設(shè)備的作業(yè),其特種設(shè)備作業(yè)人員證應(yīng)予以注銷。三、安全管理檔案制度1、建立本單位特種設(shè)備安全檔案,至少包括設(shè)備臺賬、作業(yè)人員臺賬、設(shè)備安全技術(shù)檔案,并指定專人負(fù)責(zé)相關(guān)檔案的建立和保存。2、按照特種設(shè)備種類分類建立特種設(shè)備安全管理臺賬、特種設(shè)備作業(yè)人員管理臺賬,并繪制有較為直觀、準(zhǔn)確的特種設(shè)備分布示意圖。臺賬應(yīng)及時更新,確保為最新狀態(tài)。3、特種設(shè)備安全管理臺賬內(nèi)容應(yīng)包括:設(shè)備名稱、設(shè)備位號(或內(nèi)部編號)、注冊登記信息(注冊代碼、使用證號)、設(shè)備主要參數(shù)(額定起重參數(shù)、壓力、介質(zhì)、尺寸、制造單位、產(chǎn)品編號等)、檢驗信息(安全狀況等級、下次檢驗日期等)、使7、用狀態(tài)情況等。4、特種設(shè)備作業(yè)人員管理臺賬內(nèi)容應(yīng)包括:姓名、作業(yè)類別、作業(yè)證號、取證時間、復(fù)審情況等。5、逐臺建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案,實現(xiàn)一機(jī)一檔。6、安全技術(shù)檔案至少包括以下內(nèi)容:(1)特種設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位和安裝單位產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件;(2)特種設(shè)備的定期檢驗報告及記錄和定期自行檢查記錄;(3)特種設(shè)備的日常使用狀況記錄;(4)特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄和校驗(檢驗)報告:(5)特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄:(6)特種設(shè)備使用登記資料(注冊登記表和使用證等)。7、安全技術(shù)檔案為長期8、保存檔案,設(shè)備報廢后方可銷毀。四、特種設(shè)備采購與驗收制度1、使用單位應(yīng)當(dāng)選購取得相應(yīng)制造許可的單位生產(chǎn)的特種設(shè)備(或部件、安全附件、壓力管道元件)。使用單位不得采購國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的特種設(shè)備用于生產(chǎn)。2、設(shè)備到貨后,使用單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和人員對照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),查驗設(shè)備隨機(jī)資料,并對實物進(jìn)行檢查。3、供特種設(shè)備安裝、維修使用的部件、安全附件、壓力管道元件,必須妥善保管,做到標(biāo)識清晰,質(zhì)量證明文件齊全,確保安全質(zhì)量的可追溯性。4、對設(shè)備(或部件、安全附件、壓力管道元件)驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時聯(lián)系相關(guān)制造單位予以妥善解決。5、氣瓶使用單位應(yīng)對瓶裝氣體供方進(jìn)行評價,應(yīng)選9、用取得相應(yīng)氣瓶充裝許可證單位充裝的氣體。氣體到貨后應(yīng)當(dāng)對氣瓶進(jìn)行安全檢查,確認(rèn)有關(guān)充裝、警示、檢驗等標(biāo)識齊全有效后方可使用。五、特種設(shè)備安裝、維修、改造制度1、使用單位應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行特種設(shè)備安裝、維修、改造。2、使用單位應(yīng)當(dāng)向安裝、維修、改造單位提供有關(guān)設(shè)備資料,配合辦理設(shè)備安裝、維修、改造告知手續(xù),督促并支持安裝、維修、改造單位依法申報監(jiān)督檢驗或驗收檢驗。3、特種設(shè)備改造所使用的設(shè)計文件、部件應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。4、特種設(shè)備的改造、重大維修過程應(yīng)經(jīng)過國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗。5、特種設(shè)備安裝、維修、改造完畢,應(yīng)及時進(jìn)10、行現(xiàn)場驗收和設(shè)備交接,向施工單位索取竣工資料并歸入相關(guān)特種設(shè)備檔案。6、應(yīng)依法進(jìn)行監(jiān)檢而未監(jiān)檢或監(jiān)檢不合格的,使用單位不應(yīng)接收相關(guān)設(shè)備或?qū)⑾嚓P(guān)設(shè)備投入使用。7、經(jīng)改造驗收合格的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)在驗收合格后30日內(nèi)持有關(guān)資料向原設(shè)備登記機(jī)關(guān)申請變更登記。六、特種設(shè)備使用登記制度1、使用單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)備投入使用前或使用后30日內(nèi)到特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記。使用登記的有關(guān)資料(注冊表、使用證等)應(yīng)及時存放于設(shè)備檔案內(nèi)。2、使用登記前,使用單位應(yīng)按照相應(yīng)登記規(guī)則要求,填寫使用登記相關(guān)表格。3、辦理使用登記時,應(yīng)按特種設(shè)備登記部門的規(guī)定和相應(yīng)登記管理規(guī)則的要求,向設(shè)備登記部門提供設(shè)備質(zhì)量證明文件等有11、關(guān)資料。使用單位應(yīng)保證所提供資料真實,填報信息正確。4、設(shè)備登記后,應(yīng)將使用登記標(biāo)志置于或者附著于相關(guān)特種設(shè)備的顯著位置。5、設(shè)備發(fā)生以下變化時,使用單位應(yīng)按有關(guān)使用登記規(guī)則的規(guī)定,及時到原登記部門辦理變更手續(xù),特種設(shè)備安全管理制度()。(1)單位名稱發(fā)生變更;(2)設(shè)備轉(zhuǎn)讓或出租;(3)設(shè)備變更使用地點;(4)設(shè)備使用狀態(tài)發(fā)生擬停用一年以上(或停用后重新啟用)、報廢、拆除等變更;(5)設(shè)備更改使用參數(shù)。6、氣瓶(車用氣瓶除外)使用登記工作由充裝單位負(fù)責(zé)。租用設(shè)備的使用登記工作由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé),登記后將有關(guān)資料及時移交設(shè)備使用單位。七、特種設(shè)備運(yùn)行及日常維護(hù)保養(yǎng)制度(一)一般要求1、特種設(shè)備使用12、單位應(yīng)嚴(yán)格依照國家相關(guān)規(guī)定,做好設(shè)備運(yùn)行管理,明確設(shè)備運(yùn)行管理的責(zé)任部門及責(zé)任人。相關(guān)作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程要求進(jìn)行操作并如實、認(rèn)真記錄特種設(shè)備的運(yùn)行情況。2、使用單位對在用特種設(shè)備應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),至少每月組織一次自行檢查,每年進(jìn)行全面檢查,并作出記錄,保證在用特種設(shè)備始終處于安全狀態(tài)。3、特種設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格按照使用登記時核定的工作參數(shù)使用,嚴(yán)禁超過使用登記所核定的技術(shù)參數(shù)和用途運(yùn)行,不應(yīng)帶病運(yùn)行。設(shè)備壓力表、水位表、液位計等顯示儀表應(yīng)該用紅顏色標(biāo)示出上、下限或者是限制區(qū):壓力容器在正常工作時工作壓力波動較大的,應(yīng)用綠顏色標(biāo)示出壓力的正常波動范圍,用紅顏色標(biāo)示出最高工作壓力限。4、特13、種設(shè)備使用場所,應(yīng)具備設(shè)備安全運(yùn)行的環(huán)境條件,具有規(guī)定的安全距離、安全防護(hù)措施,以確保其安全運(yùn)行。特種設(shè)備使用單位應(yīng)根據(jù)設(shè)備使用環(huán)境,綜合考慮事故對環(huán)境和社會的影響,制定有針對性的應(yīng)對措施。5、在特種設(shè)備使用、維修等場所應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志、安全須知等進(jìn)行危險提示、警示。(二)壓力容器1、壓力容器應(yīng)按照壓力容器使用管理規(guī)則的要求每月進(jìn)行一次定期安全檢查,每年至少進(jìn)行一次年度檢查;壓力管道應(yīng)按照在用工業(yè)管道定期檢驗規(guī)程(試行)、壓力管道定期檢驗規(guī)則一公用管道和壓力管道定期檢驗規(guī)則一長輸(油氣)管道的規(guī)定,每年至少進(jìn)行一次年度檢查(或在線檢驗)。年度檢查(或在線檢驗)應(yīng)形成報告。檢查記錄或報14、告應(yīng)存入安全管理檔案。2、固定式壓力容器的年度檢查可以由使用單位安全管理人員組織經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的作業(yè)人員進(jìn)行,也可以委托依法取得核準(zhǔn)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)持證的壓力容器檢驗人員進(jìn)行。3、工業(yè)管道的在線檢驗、公用管道和長輸管道的年度檢查可以由使用單位持有壓力管道安全管理或巡線維護(hù)項目特種設(shè)備作業(yè)人員證的人員進(jìn)行,也可以委托依法取得核準(zhǔn)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)持證的壓力管道檢驗人員進(jìn)行。(三)電梯1、電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)由使用單位委托取得安裝、改造、修理許可的單位或者電梯的制造單位進(jìn)行。2、電梯應(yīng)至少每15日進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)在維護(hù)保養(yǎng)中嚴(yán)格執(zhí)行國-家-安-全技術(shù)規(guī)范的要求,保證15、其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全技術(shù)性能,并負(fù)責(zé)落實現(xiàn)場安全防護(hù)措施,保證施工安全。3、使用單位電梯管理人員應(yīng)對維保記錄進(jìn)行確認(rèn)。維保單位發(fā)生變化時,應(yīng)在變更后15日內(nèi)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。4、使用單位無能力進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)的,應(yīng)委托取得相應(yīng)許可的單位實施,但應(yīng)簽訂相應(yīng)的合同,明確法律責(zé)任。(四)異情處置1、特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告。現(xiàn)場安全管理人員在情況緊急時,可以決定停止使用特種設(shè)備并及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。2、特種設(shè)備使用單位對在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的,或特種設(shè)備出現(xiàn)故障時,使16、用單位應(yīng)及時對其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。3、重要特種設(shè)備使用單位應(yīng)積極推廣視頻監(jiān)控,充分運(yùn)用電子監(jiān)管手段,保障設(shè)備安全運(yùn)行。(五)安全附件與安全保護(hù)裝置安全附件與安全保護(hù)裝置應(yīng)配備齊全且靈敏、可靠,不準(zhǔn)隨意拆除、挪用或棄置不用。各種安全附件與安全保護(hù)裝置要有專人負(fù)責(zé)管理,經(jīng)常檢查和維護(hù)保養(yǎng),并落實到人,建立檔案,編制設(shè)備檢修計劃,定期校驗和檢修,并記錄。八、特種設(shè)備定期檢驗制度1、使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期屆滿(或停用一年以上設(shè)備重新啟用時)前一個月向特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗要求。檢驗申報表的內(nèi)容應(yīng)包括擬檢驗設(shè)備的基本信息(17、名稱、內(nèi)部編號、注冊代碼等)以及計劃檢驗時間。2、使用單位應(yīng)積極配合檢驗檢測工作,提供必要的檢驗檢測工作條件,告知檢驗檢測人員安全注意事項。特種設(shè)備定期檢驗時,使用單位應(yīng)派特種設(shè)備作業(yè)人員等相關(guān)人員到現(xiàn)場做好安全監(jiān)護(hù)和配合工作,確保檢驗人員的安全及檢驗工作的順利進(jìn)行。3、現(xiàn)場檢驗檢測結(jié)束后,使用單位應(yīng)對存在的問題按照要求盡快進(jìn)行整改,直至消除事故隱患后,方可重新投入使用。同時,使用單位還應(yīng)及時向檢驗機(jī)構(gòu)反饋整改情況,索取特種設(shè)備定期檢驗報告、安全裝置校驗報告和安全檢驗合格標(biāo)志,并存入設(shè)備安全技術(shù)檔案。4、使用單位應(yīng)對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校18、驗、檢修,并作出記錄,確保其靈敏、可靠。5、未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。6、特種設(shè)備定期檢驗周期劃分。九、特種設(shè)備隱患治理1、特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立健全從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和整改監(jiān)督責(zé)任制度,認(rèn)真開展隱患自查。2、對在本單位日常檢查、檢驗檢測機(jī)構(gòu)定期檢驗和政府特種設(shè)備管理部門安全監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備隱患,使用單位應(yīng)及時填寫特種設(shè)備安全隱患排查整改臺賬,建檔管理,并定期對整改情況進(jìn)行督查。特種設(shè)備安全隱患排查整改臺賬內(nèi)容應(yīng)包括隱患名稱及隱患發(fā)現(xiàn)來源、處理結(jié)果等。3、對于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的每項特種設(shè)備事故隱患,使用單19、位應(yīng)當(dāng)指定部門或人員負(fù)責(zé)隱患治理工作。應(yīng)當(dāng)投入必要的隱患整治資金,并及時安排時間進(jìn)行整治。4、經(jīng)過整治消除隱患后,有關(guān)部門和人員要進(jìn)行檢查(驗)確認(rèn),并在有關(guān)書面檢查材料上簽字。對于安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)安全監(jiān)察指令書或檢驗檢測機(jī)構(gòu)檢驗結(jié)果通知單)提出的問題,使用單位應(yīng)及時填報特種設(shè)備安全隱患整改回復(fù)報告書,以書面形式將整改情況報相關(guān)安全監(jiān)察或檢驗檢測機(jī)構(gòu)確認(rèn)。5、對于因生產(chǎn)等原因不能(或難以)及時整治的隱患,使用單位應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險評估,對重大的、難以容忍的隱患,必須及時予以消除。其它嚴(yán)重程度的,應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)控方案,落實監(jiān)控措施、監(jiān)控責(zé)任、整改期限。監(jiān)控措施經(jīng)特種設(shè)備管理機(jī)構(gòu)審核,并報經(jīng)單位分管安全負(fù)責(zé)人、主20、要負(fù)責(zé)人簽字后實施。重大隱患的監(jiān)控方案還應(yīng)報告發(fā)現(xiàn)該隱患的安全監(jiān)察或檢驗機(jī)構(gòu)備案。隱患監(jiān)控時發(fā)生事故的,由使用單位負(fù)責(zé)。6、對于僅依靠本單位力量難以消除的隱患和一旦發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重影響的重大隱患,應(yīng)書面報告當(dāng)?shù)卣吞胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請協(xié)助消除。7、對于特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過特種設(shè)備設(shè)計使用年限或安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,或者經(jīng)檢驗檢測不合格又無法消除安全隱患,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時予以報廢,并應(yīng)當(dāng)向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。8、隱患整改和確認(rèn)的相關(guān)資料應(yīng)及時存入安全管理檔案。9、對于安全監(jiān)察人員提出的問題和下達(dá)的特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書,使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時限進(jìn)行整改,并將整改情況向特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)書面報告。
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