加油站安全生產突發事件應急預案管理制度.doc
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上傳人:正***
編號:804587
2023-11-15
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1、加油站安全生產突發事件應急預案管理制度編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 應急預案管理制度 1.目的 為了規范安全生產突發事件應急預案的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的科學性、針對性、實效性,依據中華人民共和國安全生產法、突發事件應對法、道路運輸條例、道路旅客運輸及客運站管理規定、生產安全事故應急預案管理辦法(國家安監總局令第17號)等法律法規及相關規定,制定本制度。2.范圍 本制度適用于應急預案編制、預案評審、預案實施、應急隊伍、宣傳教育、應急裝備、應急演練等工作。 3.應急預案的編制 3.1應急預案的編制應當2、符合下列基本要求: 3.1.1符合有關法律、法規、規章和標準的規定; 3.1.2結合本站的安全生產實際情況; 3.1.3結合本站的危險性分析情況; 3.1.4應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施:3.1.5有明確、具體的事故求援措施和應急程序,并與其應急能力相適應; 3.1.6有明確的應急保障措施,并能滿足本站的應急工作要求; 3.1.7預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確; 3.1.8預案內容與專項應急預案相互銜接。3.2加油站根據有關法律、法規和生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則(以下簡稱導則),結合本站的危險源狀況、危險性分析情況和可能發生的事故特點,制定相應3、的專項應急預案。 3.3加油站應急預案體系為綜合應急預案和現場處置方案。 3.3.1針對本站存在的各種風險,由站經理組織編制本站的綜合應急預案。綜合應急預案包括本站的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故處理及保障措施、應急培訓及預案演練等主要內容。 3.3.3綜合應急預案和現場處置方案之間應當相互銜接,并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。 3.4應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資裝備清單等附件信息。附件信息應當經常更新,確保信息準確有效。 4.應急預案的評審 4.1評審方法 應急預案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。形式評審主要用于應急預案備案時的評審,要素4、評審用于應急預案評審工作。應急預案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定。對于基本符合和不符合的項目,應給出具體修改意見或建議。 4.1.1形式評審。依據有關規范,對應急預案的層次結構、內容格式、語言文字、附件項目以及編制程序等內容進行審查,重點審查應急預案的規范性和編制程序。4.1.2要素評審。依據國家有關法律法規和行業規章,從合法性、完整性、針對性、實用性、科學性、操作性和銜接性等方面對應急預案進行評審。為細化評審,采用列表方式分別對應急預案的要素進行評審。評審時,將應急預案的要素內容與評審表中所列要素的內容進行對照,判斷是否符合有關要求,指出存在問題及不足。應,急預案要素分為關鍵5、要素和一般要素。 關鍵要素是指應急預案構成要素中必須規范的內容。包括危險源辨識與風險分析、組織機構及職責、信息報告與處置和應急響應程序與處置技術等要素。關鍵要素必須符合加油站實際和有關規定要求。一般要素是指應急預案構成要素中可簡寫或省略的內容。包括應急預案中的編制目的、編制依據、適用范圍、工作原則等要素。 4.2評審程序 應急預案編制完成后,應對應急預案進行評審。 4.2.1評審準備。成立應急預案評審工作組,成員加油站負責人及安全管理人員。 4.2.2組織評審。評審工作由分站經理主持,應急預案評審工作組討論并提出會議評審意見。現場處置方案的評審,采取演練的方式對應急預案進行論證。 4.2.3修6、訂完善。應急預案編制組織者及參與者應認真組織分析研究評審意見,按照評審意見對應急預案進行修訂和完善。 4.2.4批準印發。應急預案經評審或論證,符合要求的,綜合預案由加油站經理簽發。5.應急預案的備案51加油站綜合應急預案,報安監局等有關主管部門備案。并提交以下材料: 5.1.1應急預案備案申請表; 5.1.2應急預案評審或者論證意見; 5.1.3應急預案文本; 6.應急預案的實施 6.1加油站采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高員工的安全意識和應急處置技能。 6.2定期組織開展本單位的應急預案培訓活動,使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、7、應急程序和崗位應急處置方案。 6.3預案修訂情況應有記錄并歸檔。 6.4有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂: 6.4.1生產經營環境發生變化,形成新的重大危險源的; 6.4.2應急組織指揮體系或者職責已經調整的; 6.4.3依據的法律、法規、規章和標準發生變化的; 6.4.4應急預案演練評估報告要求修訂的; 6.4.5應急預案發布年滿2年從未修訂的; 6.4.6應急預案管理部門要求修訂的。6.5加油站及時向相關主管部門報告應急預案的修訂情況,并按照有關應急預案報備程序重新備案。 6.6若發生事故,應當及時啟動應急預案,組織有關力量進行救援,并按照規定將事故信息及應急預案啟動情況報笞安全生產8、監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門。 7.應急隊伍的建設 7.1加油站應急隊伍主要由應急救援領導小組和工作小組組成。 7.2應急救援領導小組負責做好突發事故的防范和應急準備工作、組織應急預案演練、下達應急預案啟動和終止指令、指揮現場施救、事故處理等工作。 73加油站設立工作小組,分別為應急搶險小組、后勤保障小組等小組,成員由加油站人員組成。 7.3.1現場施救小組負責組織緊急搶險、及時報告突發事件相關情況。 7.3.2后勤保障小組負責調派車輛、籌集資金、通報事故情況及做好增派搶險力量等保障工作。 7.3.3各小組之間各負其責、相互配合。8.應急裝備 81加油站按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,必須建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態。 8.2應急裝備的配備、使用和定期維護應保持記錄。 9.應急演練 9.1加油站在制定年度安全工作計劃時,同時制定應急預案演練計劃,每月組織一次應急預案演練。 9.2應急預案演練結束后,加油站應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。