化工公司重大危險源登記建檔管理制度.docx
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2023-11-15
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化工煤礦工程公司重大危險源事故管理制度措施應急預案
1、化工公司重大危險源登記建檔管理制度編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 為提高公司重大危險源的登記建檔工作質量和工作效率,規范重大危險源登記建檔管理,加強重大危險源安全監管工作,根據中華人民共和國安全生產法、關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見和中冶建工安全隱患排查制度等有關要求,結合公司實際,制定本制度。一、本制度是公司各級安全生產監督管理部門開展重大危險源登記建檔工作,以及對生產經營單位重大危險源登記建檔工作進行監督管理的內部工作制度。二、重大危險源登記建檔工作是指:對生產經營單位報送的重大危險源申報表見國家安全2、監管總局關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見(安監管協調字56號)及相關安全措施、應急措施和附件、資料(如安全檢驗、檢測報告和安全評估、評價報告等)依照規定的工作程序進行核查、登記、備案和建檔管理。二、工作職責;安全生產監督管理部門在重大危險源登記建檔工作中應履行以下工作職責:(一)建立工作領導機構和技術指導機構,健全落實工作責任制,指定專門工作科室,落實專人負責重大危險源登記建檔工作;(二)組織重大危險源安全監管管理人員參加專門業務培訓;督促、組織、指導生產經營單位的重大危險源管理人員參加專項業務培訓;(三)核實、登記、管理重大危險源數據資料,建立、管理重大危險源信息檔案和數據庫,建立本3、級重大危險源監督管理信息系統;督促、指導生產經營單位建立重大危險源登記和信息檔案;(四)督促存在重大危險源的生產經營單位開展安全檢驗、檢測和安全評估(安全評價),確定重大危險源等級,實施分級管理;(五)建立定期報告制度,及時向上級機關報送本單位重大危險源的有關數據資料和重大危險源監督管理工作情況;(六)法律、法規、規章和上級文件規定的其它責任。三、登記建檔:安全生產監督管理部門收到生產經營單位提交的重大危險源申報表等登記備案資料后,應當根據下列情況分別作出處理:(一)對不屬于重大危險源的,要及時告知生產經營單位。(二)對可以當場更正的錯誤或可以當場補正資料的,要求生產經營單位當場更正或補正。(4、三)資料不齊或不符合登記備案要求的,應及時告知生產經營單位需要補齊的全部內容。(四)受理重大危險源登記備案后,應指定專人對有關表格、資料進行審核,對符合要求的,予以登記并建立檔案索引,將有關表格、資料存入專門的重大危險源管理檔案妥善保管。(五)對登記備案資料有疑義的,應督促生產經營單位委托有關資質的檢驗、檢測、評價等機構進行評審、核查或論證,確保登記備案資料如實反映重大危險源現狀。必要時,應組織專家、技術人員對有關資料進行核查、論證和組織現場核查。對核查中發現不能反映重大危險源真實情況的,應立即通知生產經營單位補充有關資料。四、生產經營單位應將本單位的重大危險源安全評估報告當地安全生產監督管理5、部門備案。安全生產監督管理處收到各單位報送的重大危險源安全評估報告后,應組織專家進行核審,經初步確定重大危險源等級后,予以備案,并將安全評估報告上報當地安全生產監督管理部門登記備案。五、對生產單位報告核銷重大危險源的,安全生產監督管理處應當進行核查,核查無重大危險源后方可核銷。六、安全生產監督管理處應健全重大危險源登記建檔制度,并對重大危險源監督管理信息系統中本機關管理范圍的重大危險源登記建檔資料每三個月進行一次電子數據備份。七、實行重大危險源分級報告制度。各級安全生產監督管理局部門根據界定的重大危險源等級(即一、二、三、四級重大危險源),按照屬地管理原則逐級上報:(一)一級重大危險源必須逐級6、上報至國家安全生產監督管理總局登記建檔;(二)二級重大危險源必須逐級上報至市級安全生產監督管理局登記建檔;(三)三級重大危險源必須逐級上報至當地以上市安全生產監督管理部門登記建檔;(四)四級重大危險源公司安全生產監督管理部門登記建檔。八、安全生產監管部門應在本公司網站上公布重大危險源登記備案的有關要求和辦事指南,方便生產單位采取數據電文等方式辦理重大危險源登記備案。九、監督管理:安全生產監督管理部門對日常監督中發現的重大危險源,應督促生產單位依法進行登記建檔,并按要求規范管理。十、安全生產監督管理部門應加強對本單位生產單位開展重大危險源登記建檔工作的監督管理和業務指導。重點督促指導生產單位做好7、以下工作:(一)建立健全本單位危險源辨識、登記、評估、控制措施和重大危險源登記建檔工作制度和安全管理規章制度,落實安全費用投入,配備符合重大危險源監督管理信息系統運行要求的電子計算機和網絡系統;(二)安排專門部門和專人從事重大危險源登記建檔工作;負責重大危險源登記建檔的人員應參加過專門的重大危險源監督管理培訓,并具備相應的工作技能;(三)建立本單位重大危險源信息管理系統和基礎檔案,登記建檔資料要反映重大危險源的真實情況,檔案資料管理規范,并按要求在重大危險源監督管理信息系統中錄入本單位重大危險源完整準確的數據資料;(四)按要求對重大危險源進行安全檢驗檢測、安全評估或安全評價,及時將檢驗檢測和安8、全評估(安全評價)的結果資料登記在重大危險源管理檔案中,并在重大危險源監督管理信息系統中進行的補充修改;(五)重大危險源在生產過程、材料、工藝、設備、儲量、防護措施和周邊環境、生產場所環境等因素發生重大變化,或者國家有關法規、標準發生變化時,要對重大危險源重新進行安全評估;(六)對新構成的重大危險源,要及時將有關資料報告安全生產監督管理部門備案;對已不構成重大危險源的,及時報告核銷;(七)在重大危險源現場設置明顯的安全警示標志和危害后果告知牌;制定重大危險源應急救援預案,(八)按規定對重大危險源至少每三年進行一次安全評估,并將安全評估報告送所在地縣(市、區)安全生產監督管理部門備案;(九)每年9、三月底前,將本單位的重大危險源管理檔案和有關資料,報送所在地縣(市、區)安全生產監督管理部門備案。公司每年年底統計重大風險源數據報送當地安全生產監督管理部門。十一、各級單位安全生產監督管理部門根據法律法規和公司的有關規定,對未按規定開展重大危險源登記建檔工作的生產單位依法進行處理。十二、總結與檢查:安全生產監督管理部門應對重大危險源登記建檔工作進行認真總結,同時要將單位重大危險源登記建檔工作情況列入半年和年度工作總結。十三、公司安全生產監督管理處可根據工作進展情況,對二級安全生產監督管理部門重大危險源登記建檔工作情況進行組織督查或工作指導。必要時,可將單位工作進展情況進行通報,推進重大危險源登記建檔工作的落實。