企業建設工程材料設備采購管理制度.doc
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編號:805175
2023-11-15
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1、企業建設工程材料設備采購管理制度編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 材料設備采購管理制度一、總則1、為規范材料設備采購管理工作,降低開發成本,確保材料設備質量,保證工程保質按期完成,根據公司實際,制定本辦法。2、本辦法適用于項目在項目建設過程中應當提供的建筑材料、機電設備等所有物資。二、職責1、公司設立材料設備采購管理小組,為公司材料設備采購的管理機構,公司分管領導擔任管理小組組長,成員包括工程技術部之合同預算組、材料設備組和其他相關部門人員。2、公司工程技術部材料設備采購的主要職能:(1)指導、協調、監督材料設備的現2、場管理工作。(2)從建筑設計角度考慮,提出采購材料設備在美觀及使用功能等方面的要求及設計參數(3)協同合同預算組制定材料設備采購的采購清單及招標計劃;(4)上報參加材料設備招投標供應商名單,參與材料設備采購的招投標工作;(5)參與集中采購材料設備的招標采購;(6)建立公司合格材料設備供應商名錄及管理辦法;(7)審核材料設備計劃中的進場時間;(8)指導、協調、監督材料設備進場質量驗收、貨款支付等,加強履約管理。3、材料設備采購中合同預算組的主要職能:(1)根據總承包合同、專業分包合同和施工圖紙確定物資設備采購清單;(2)按照公司規定組織采購材料設備的招標及合同簽訂、報批、備案;(3)報送材料設備3、采購計劃、貨款支付計劃;(4)監督、控制總承包單位物資設備的采購、進場和檢測;(5)審核供應方提供的有關資質證明、實施能力和業績情況,對供應方進行資格審查;(6)逐步建立本公司合格供應商名錄,定期對本公司的供應商履約情況(材料設備質量、與甲方配合等)進行考察,并報公司備案。三、采購模式1、采購模式類型1.1、采購主要采用招標模式,以邀請招標為主,公開招標為輔。公開招標是以招標公告的方式,邀請招標是以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其它組織投標。公開招標時間長、費用高的,從節約成本角度出發,采用邀請招標方式。1.2、采購計劃金額超過10萬元以上的采購項目,原則上應當進行公開招標或邀請招標。1.4、3、除招標模式外,還可采用競爭性談判、詢價議標和單一來源等議標模式,設備采購小組需對議標的原因進行說明并上報公司審批。1.4、競爭性談判模式的適用范圍:(1)招標后沒有供貨,急需采購而無法按招標方式得到的;(2)投標需較長時間,對工期影響較大的;(3)投標需要高額費用,大量增加項目建設成本的;(4)材料設備有特別要求的。1.5、詢價議標模式的適用范圍:貨物符合規格、標準統一、現貨貨源充足、價格彈性較小,售后服務好。1.6、單一來源模式的適用范圍:(1)設計文件規定的設計標準只能選擇一種品牌,且標準要求只有一個合格供應商的;(2)供應商擁有專利權,且無其他合適產品替代的;(3)因原采購項目的后續5、維修、零配件供應、更換或擴充等一致性和兼容性要求,必須繼續從原供應商處采購的。(4)供電局、消防局等單位的指定性產品。2、招標模式2.1合同預算小組負責調查擬采購材料設備的市場價格,編制招標文件,控制招標流程,并負責招標資料的收集、整理、歸檔、保存。2.2、起草招標公告或投標邀請函應當載明招標材料設備的名稱、性質、數量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項,國家、行業或設計文件對招標的材料設備在技術、性能、質量等方面有規定的,在招標文件中應當提出明確的要求。2.3、招標文件應將擬采用的合同文本作為組成部分。2.4、招標原則上應在合格供應商名錄中選定投標人,應要求投標人提供有關資質證明、實6、施能力和業績情況,并對投標人進行資格審查,不得有意限制或者排斥符合條件的投標人。2.5、材料設備采購管理小組應當對投標人進行考察,以考察結果作為確定入圍投標人的依據。2.6、招標要求投標人提交的資料包括但不限于: 1、營業執照副本; 2、法人代表人證明; 3、投標人委托書; 4、資信證明; 5、主要業績表; 6、公司認為應當提交的其它證明文件。2.7、投標人必須遵守國家法律、法規,以優質、優價、誠信參與競爭。凡采取違法、違規、違紀及其它不正當手段的,一經發現,公司材料設備采購管理小組有權取消其投標資格。2.8、投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件,投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條7、件作出響應、對材料設備的有關性能、技術參數和質量指標要求的表達應當全面真實,不得遺漏或隱瞞。2.9、對于特大或特別標書,可以確定兩家以上中標,由公司組織專人對中標人進行考察后確定。2.10、公司根據標書的內容、形式可決定是否收取投標保證金,如需要收取應在招標公告中注明,需要收取保證金的在資質審查檢束后收取,確定中標單位后未中標者立即退還,中標者可作為合同履約保證金使用。2.11、公司要指定專門工作人員對開標、評標、中標過程進行紀錄。定標后,應當請招標評標小組成員在評標結果等記錄上簽名并報公司分管領導和總經理審批,以存檔備查。2.12、投標人不得相互串通投標報價,不得排擠其它投標人的公平競爭;投8、標人不得以向招標工作小組成員行賄的手段謀取中標,否則中標無效。公司應將此項規定在招標文件中予以明確。四、物資設備采購程序公司采購管理小組根據材料設備的實際需求制定統一采購名錄。1、確定入圍供應商名單;合同預算組部應當全面了解行業情況,通過政府行業主管部門了解本行業本地區的情況,參考政府主管部門所作的行業評比結果,經統計分析整理出供應商的入圍名單,經資格預審后確定入圍單位,入圍單位不少于三家。2、編制招標文件;3、發布招標公告或招標邀請書;4、接收投標文件、評標;5、開標;6、確定中標單位;7、簽訂合同。公司與供應商簽訂戰略合作協議,對物資設備種類、價格、優惠措施和售后服務等進行約定。五、材料設9、備采購進場管理工作1、工程技術部確保采購材料設備嚴格按合同要求進場,保證工程按質按期完成。2、合同預算組必須檢查供貨廠商的法人委托書、地址、營業執照、資質證書、準用證、合格證、檢測報告及其技術指標等資料是否符合招投標文件和合同。3、工程技術部指導監理公司材料員、施工單位材料員檢查進場材料設備與“產品封樣”是否相符,并將“產品封樣”保留到工程竣工或保修期結束。4、工程技術部材料設備采購的其他職責:(1)檢查進場材料設備的品牌是否符合合同要求;(2)檢查進場材料設備的色澤、材質(指材料)、外觀等是否符合設計及合同要求;(3)檢查進場材料設備的尺寸、規格、型號等是否符合設計及合同要求;(4)檢查進場10、材料設備是否符合出廠標準或有關國家行業標準以及合同要求達到的標準;(5)檢查進場材料設備合同要求的配件及輔材等是否齊全、正確;(6)檢查進場材料設備的產品保護措施是否到位;(7)檢查進場材料設備的供貨時間是否按合同及供貨時間計劃要求執行。如供貨時間延誤造成工期、經濟損失,則合同預算組書面通知供應商及其主辦人員并按采購合同規定處理;(8)對關鍵材料設備的關鍵生產加工過程,會同監理工程師委派專門人員對其過程進行現場跟蹤監督。(9)檢查進場材料設備的數量是否符合合同要求及供貨計劃要求;(10)檢查進場材料設備的存貯及堆放是否符合有關規定要求;(11)進場材料設備的檢查、驗收工作必須做到100,會同監11、理單位、總承包單位和有關分包單位共同參與進行,驗收合格后方可支付材料設備款。六、附 件附件1 項目甲供材料、設備清單附件2 工程材料、設備采購計劃表附件3 材料設備供應單位投標推薦表附件4 考察供應商結果審批表附件5 物資設備采購開標記錄附件6 物資設備采購評標、定標評審表(第 次評標會)附件7 議標評審表附件8 供應商年度(半年)綜合考核評價記錄表附件1項目甲供材料、設備清單編制單位: 編制時間: 年 月 日序號材料設備名稱數量預計價格預計進場時間采購時間采購模式備注填表人: 合同預算組: 材料設備組: 分管副總: 總經理:附件2年 月工程材料、設備采購計劃表填報單位: 填報時間: 年 月 12、日序號材料設備名稱數量預計價格采購模式招標時間進場時間備注填表人: 合同預算組: 材料設備組: 分管副總: 總經理:附件3材料設備供應單位投標推薦表經考察擬推薦下列單位參加 材料設備采購投(議)標活動,請領導批示。該單位基本情況如下:序號單位名稱企 業資質情況法定代表人(負責人)聯系人及電話合同預算組意見材料設備組意見工程技術部意見公司分管領導意見公司總經理意見集團公司領導意見附件4考察供應商結果審批表考察組長考察人員單位名稱主管部門單位地址郵政編碼聯系人及電話公司傳真評定依據企業性質成立時間注冊資金法定代表人姓名及職務技術負責人姓名及職稱營業執照號碼生產許可證編號資質等級資質等級證書號碼注冊13、管理人員素質狀況:注冊技術工人(工種)狀況:環境保護能力、固定資產(原值、凈值)及機械設備情況:近三年供應類似工程情況工程名稱結構類型工程規模質量等級工期項目負責人及聯系電話考察組考察評價結論考察組長評價(含資質原件審核)意見:考察組長簽名: 日期:考察人員簽名:公司總經理意見簽名: 年 月 日附件5 材料設備采購開標記錄招標項目: 記錄人: 開標時間:編號投標單位名稱投標價(元)標價名次備注12345678910招標小組會簽欄附件6材料設備采購評標、定標評審表(第 次評標會)招標項目目標成本(標底)材料、設備名稱供貨地點供貨數量樣品是否封樣供貨方式是否有檢驗期投標單位投 標 文 件 評 審 14、結 果報價付款方式優惠條件質量擬推薦中標單位及理由 公司招標工作小組會簽合同預算組參加人員意見:簽名: 工程技術部參加人員意見:簽名:招標小組組長意見:簽名:公司總經理:簽名:集團相關部門及領導審批意見法律部意見:分管領導意見:附件7議標評審表年 月 日項目名稱擬采購物資、設備議標的對象議標的理由/原因概述:合同預算經理簽字: 年 月 日分管副總意見:簽字: 年 月 日公司總經理意見:簽字: 年 月 日附件8供應商年度(半年)綜合考核評價記錄表考核時間: 填報單位: 填報人: 編號:供應商名稱聯系人及電話材料、設備名稱資信情況(10%)得分質量(30%)得分供貨及時性(30%)得分工作配合(25%)得分遵紀守法(5%)得分材料設備組意見及簽字得分合同預算組意見:簽字: 年 月 日工程部經理意見:簽字: 年 月 日公司分管領導意見:簽章 : 年 月 日