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[DOC]-隧道施工安全管理制度
[DOC]-隧道施工安全管理制度.doc
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1、管理制度編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 隧道施工安全管理制度 新建沈陽至丹東鐵路客運專線工程TJ-3標 隧道施工安全管理制度 編制:復核:審核:批準: 中國建筑股份有限公司 沈丹客專TJ-3標項 目經(jīng)理部八工區(qū)二一年七月 目 錄第一條、編制依據(jù) . 1第二條、隧道工程安全方針與目標 . 1第三條、安全生產(chǎn)管理機構 . 1第四條、風險評估與管理 . 2第五條、隧道安全檢查 . 2第六條、超前地質(zhì)預報管理 . 3第七條、隧道監(jiān)控量測管理 . 4第八條、隧道工程施工安全管理要求 . 4一、洞口工程 . 4二、洞身開挖 .2、 5三、裝渣與運輸 . 6四、支護與加固 . 6五、襯砌 . 7六、施工排水 . 7七、通風、防塵、與風水電供應 . 8八、不良地質(zhì)和特殊巖土地段隧道 . 12九、逃生及救援 . 12第十條 責任追究制度 . 16第十一條、 附表:隧道安全檢查表 . 16 2 隧道施工安全管理制度 第一條、編制依據(jù)根據(jù)鐵道部關于進一步加強鐵路隧道安全工作的通知(鐵建設函20071007號)、鐵路隧道風險評估與管理暫行規(guī)定(鐵建設2007200號)文件的規(guī)定、鐵路隧道工程施工安全技術規(guī)程(TB10301-2009;J944-2009)、京沈客專遼寧公司隧道工程安全管理辦法以及項目經(jīng)理部的隧道工程安全管理辦法,結3、合本工區(qū)實際制定本制度。第二條、隧道工程安全方針與目標一、隧道工程安全生產(chǎn)管理,應貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,構建標本兼治、重在治本的長效管理機制。二、安全管理目標:1、杜絕較大及以上施工安全責任事故。2、杜絕責任死亡事故,責任重傷率小于0.12人/每億元產(chǎn)值3、杜絕嚴重塌方、突水、突泥事故;4、杜絕火災、爆炸事故;5、杜絕爆破物品丟失事故。第三條、安全生產(chǎn)管理機構一、工區(qū)成立以經(jīng)理為組長,安全總監(jiān)、副經(jīng)理、總工程師為副組長,各部門負責人為組員的安全生產(chǎn)領導小組,對隧道工程建設過程中安全生產(chǎn)方面的重大問題進行決策。各架子隊相應成立隊長為組長的安全生產(chǎn)管理小組,設立專職的安全管理4、部門并配備足夠數(shù)量的專職安全管理人員。工區(qū)經(jīng)理是安全生產(chǎn)管理第一責任人,對工區(qū)安全生產(chǎn)負有全面責任;安全管理部門是工區(qū)安全生產(chǎn)的常設機構,負責安全生產(chǎn)管理的日常工作,對工區(qū)安全生產(chǎn)負有監(jiān)督、檢查及管理責任;其他領導、部門及人員,按照各自分工負有相應安全責任。二、管理職責1.周密準備、精心組織,對隧道工程施工安全負具體責任;2.嚴格按照設計及有關規(guī)范、規(guī)程要求并結合實際,組織編制實施性施工組織設計及重大安全技術方案,報監(jiān)理單位審核和公司審批,并嚴格實施;1 3.嚴格執(zhí)行鐵道部、路局及公司有關隧道施工安全的管理規(guī)定和技術要求,嚴格組織管理、工藝管理、人員管理、設備管理、技術管理和風險評估與管理,全5、方位、全過程做好安全管理工作;4.嚴格按設計要求做好地質(zhì)超前預報工作,密切聯(lián)系設計單位,接受監(jiān)理單位的監(jiān)督,努力提高預報水平;5.做好隧道安全管理的過程控制和管理,抓住各項管理重點,把隧道超前地質(zhì)預報和圍巖監(jiān)控量測納入施工工序進行嚴格管理;6.負責編制隧道工程各項應急預案,并定期組織演練。第四條、風險評估與管理1.工區(qū)成立風險管理小組,成員包括隧道、地質(zhì)、物資、設備、試驗、測量等專業(yè)人員,人數(shù)不少于8人,其中隧道、地質(zhì)專業(yè)人員應具有8年以上工作相關經(jīng)驗;進行隧道工程風險的預測、辨識、評估和風險管理的計劃的制定;在工程項目實施的各階段對風險管理計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)督和評價;進行風險的監(jiān)控和跟蹤。6、2.各架子隊在施工前,應制定風險管理實施細則,在施工圖風險評估基礎上,結合實施性施工組織設計,識別新的風險,進行隧道風險評估(主要應側(cè)重于安全和環(huán)境風險),并應經(jīng)過評審。4.風險評估報告經(jīng)安全總監(jiān)簽認后報京沈客專遼寧公司評審,并且根據(jù)評審意見完善風險評估,制定風險應對措施。5.工區(qū)編制施工風險監(jiān)測實施方案,由監(jiān)理單位審批后報公司備案,全過程對施工殘余風險進行監(jiān)控。6.工區(qū)制定隧道風險預警級別,經(jīng)監(jiān)理審核后報公司核定。施工中,必須將超前地質(zhì)預報和隧道監(jiān)控量測納入施工重要工序進行管理。根據(jù)地質(zhì)預報情況,結合實時監(jiān)測數(shù)據(jù)以及出現(xiàn)的異常情況,確定預警級別,形成異常情況報告,及時作出相應處理。7.對可能7、發(fā)生重大突發(fā)事件的預警狀態(tài),應立即啟動相關應急預案,并同時第一時間報工區(qū),工區(qū)報項目部和監(jiān)理單位。工區(qū)領導、架子隊負責人必須立即趕赴現(xiàn)場并采取必要的處理措施。第五條、隧道安全檢查一、隧道安全檢查的重點1.設計開挖方案的實施情況;2 2.光面爆破控制、超前地質(zhì)預報和監(jiān)控量測、初期支護(包括二次襯砌、仰拱施工)跟進進度和施工質(zhì)量、地質(zhì)情況(是否與設計相符);3.施工用電、火工品管理、應急預案及演練、應急物資裝備保障情況;4.安全員履行職責及特殊工種持證上崗情況等。二、檢查要求1、工區(qū)及各架子隊健全以“一把手”為核心的橫向到邊,縱向到底的隧道安全檢查責任,對每座安全重(難)點隧道的風險段落加強日常檢8、查。2、工區(qū)經(jīng)理每旬不少于兩次對管內(nèi)隧道施工進行重點檢查,分管領導每周檢查不少于兩次;3、工區(qū)安質(zhì)部和架子隊安質(zhì)室要加強對隧道工程安全的檢查,檢查人員每次檢查均應做好檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施,安全員要按照鐵路隧道工程施工安全技術規(guī)程要求進行檢查,并填好安全檢查記錄表,跟蹤復查。(安全檢查記錄表附后)第六條、超前地質(zhì)預報管理1、超前地質(zhì)預報工作必須納入現(xiàn)場施工組織統(tǒng)一管理,并應編制超前地質(zhì)預報的安全保障措施。2、架子隊隧道工程師要對掌子面圍巖進行詳細的描述和記錄,并作出掌子面地質(zhì)素描圖,應對圍巖進行準確判斷。3.對特殊地質(zhì)和不良地質(zhì)地段,要求采用TSP、紅外探水、地質(zhì)雷達、地質(zhì)素描等方9、法,進行綜合地質(zhì)預報,同時采用超前水平鉆探方法(必要時加深炮眼)進行準確預報圍巖的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件。4.地質(zhì)描述與超前預報成果采取日常檢驗批驗收與專題報告相結合的資料收集模式進行管理。地質(zhì)工程師每天采集地質(zhì)素描,進行分析和匯總,并向技術負責人匯報;每周進行匯總,提報監(jiān)理單位核備;每兩周向設計單位和建設單位提供情況說明和圖件,并提供分段成果報告。5.對地質(zhì)條件與設計變化較大、可能產(chǎn)生地質(zhì)災害或影響隧道施工安全的地段(斷層、巖溶富水地段,煤層瓦斯段等)所做的地質(zhì)超前預報,要及時將專題預報成果提交項目部、公司、勘察設計及監(jiān)理單位,以便及時進行動態(tài)設計;情況緊急時,要及時采取防范措施,確保施工安10、全。6、超前地質(zhì)預報人員必須經(jīng)過隧道施工安全教育培訓,并掌握安全操作技術 3 和安全生產(chǎn)的基本知識。第七條、隧道監(jiān)控量測管理1.隧道監(jiān)控量測應建立在光面爆破滿足驗標要求和初期支護按設計文件施做到位的前提下進行。2.監(jiān)控量測工作應堅持“真實、精度、定人、及時、分析、報告”的指導思想。3.各工區(qū)必須將監(jiān)控量測納入施工工序,配備監(jiān)控量測專業(yè)人員,指定負責人。制定詳細的監(jiān)控量測方案,并根據(jù)地質(zhì)情況及時進行調(diào)整。4.施工前必須根據(jù)隧道規(guī)模、地形、地質(zhì)條件、支護類型和參數(shù)、施工方案、施工方法等進行監(jiān)控量測設計。設計內(nèi)容包括:量測項目、量測儀器、測點布置、量測頻率、數(shù)據(jù)處理及量測人員組織。監(jiān)控量測設計工作由11、項目部技術主管負責。5.量測人員嚴格按照設計要求布點和量測,根據(jù)現(xiàn)場實際情況確定量測項目。6.量測人員應根據(jù)變化速度和量測斷面距掌子面的距離及時調(diào)整監(jiān)控量測頻率。7.量測人員對量測數(shù)據(jù)要及時進行整理、繪圖、分析、報告。及時調(diào)整支護參數(shù)。要建立最大日變形量和累計變形量的風險預警機制。8.量測數(shù)據(jù)分析結果每日需經(jīng)技術負責人審核簽認。對級及以上圍巖的變形情況每日還需經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師簽認。技術負責人根據(jù)分析判斷圍巖變形情況,并作為重要依據(jù)提交設計單位進行圍巖變更,調(diào)整支護參數(shù)。9.量測人員發(fā)現(xiàn)量測數(shù)據(jù)有突變或異變時,必須立即向技術負責人匯報,并立即安排施工人員撤離危險地點,采取應急措施確保安全。第八條12、隧道工程施工安全管理要求一、洞口工程1、洞口的截、排水系統(tǒng)應與路基排水系統(tǒng)順接,不得沖刷路基坡面、橋臺錐體和農(nóng)田房舍;2 施工道路的引入和施工場地的平整應減少對原地貌的破壞和對洞口巖體穩(wěn)定的影響。3、洞口石質(zhì)邊、仰坡的開挖應采用預留光爆層法或預裂爆破法,嚴禁采用深眼大爆破或集中藥包爆破開挖;4、 洞口鄰近有建(構)筑物時,開挖爆破應采用控制爆破技術,并監(jiān)測振動速度,其值應符合現(xiàn)行國家標準爆破安全規(guī)程GB6722的有關規(guī)定。4 5、 洞口施工過程應該按規(guī)定進行監(jiān)控量測工作。6、 洞口工程施工時應采取相應措施,加強對周圍建(構)筑物、既有線、洞口附近交通道路的防護。7、 隧道進洞前必須完成洞口工13、程。8、 洞口邊、仰坡上方的天溝應及時施作。對土質(zhì)天溝應隨挖隨砌,不使水沖刷坡面。9、 洞口土石方開挖必須按設計要求進行邊、仰坡放線,自上而下分層開挖,分層支護,嚴禁掏底開挖或上下重疊開挖。二、洞身開挖1、 隧道開挖前,工區(qū)應編制開挖專項技術方案,方案應包括開挖方法、工藝流程、安全技術措施等內(nèi)容。2、隧道開挖方法應根據(jù)其地質(zhì)條件、斷面大小、施工裝備、工期等條件的變化,在施工過程中進行適宜的調(diào)整。3、鉆爆開挖應采用光面爆破或預裂爆破技術,控制循環(huán)進尺,減少對圍巖的擾動,并不應對初期支護、襯砌結構和施工設備造成損傷。4、兩座平行的隧道開挖時,其兩個同向開挖工作面應保持合理的縱向距離;間距小的隧道,14、必須采取措施防止后行洞開挖對先行洞產(chǎn)生不良影響。5、隧道雙向開挖接近貫通面時,兩端施工應加強聯(lián)系與統(tǒng)一指揮,當隧道兩個開挖工作面距離接近15m時,必須采取一端掘進另一端停止作業(yè)并撤走人員和機具的措施,同時在安全距離處設置禁止入內(nèi)的警示標志。6、隧道采用鉆爆法開挖必須進行鉆爆設計,鉆爆設計應考慮爆破振動和噪聲對周圍環(huán)境的影響,應采取減小振動和降低噪聲的技術措施。7、隧道采用機械開挖時,應根據(jù)其斷面和作業(yè)環(huán)境合理選擇機型,劃定安全作業(yè)區(qū)域,并設置警示標志,非作業(yè)人員不得入內(nèi)。8、隧道采用人工開挖時,作業(yè)人員應保持必要的安全操作距離,并設專人指揮。9、隧道開挖使用的作業(yè)臺架應進行強度、剛度和穩(wěn)定性檢15、算,經(jīng)驗收合格后方可使用,臺架四周必須設置安全防護欄桿。10、隧道找頂必須在通風后進行,并有專人指揮,照明應有充足的光照度;找頂后必須進行安全確認,合格后其他作業(yè)人員方可進入開挖工作面作業(yè)。11、隧道在開挖下一循環(huán)作業(yè)前,必須對照設計檢查初期支護施作情況、確保 5 施工作業(yè)環(huán)境安全。三、裝渣與運輸1、隧道爆破后應及時進行通風、照明、找頂和初噴混凝土等工作,確認工作面安全及通風、照明滿足要求后,方可進行裝碴作業(yè)。2、裝碴作業(yè)應規(guī)定作業(yè)區(qū)域,嚴禁非作業(yè)人員進入。3、裝碴與卸碴作業(yè)應有專人指揮,作業(yè)場地的照明應滿足作業(yè)人員安全操作的需要。4、架子隊應根據(jù)施工安排編制運輸計劃,制定運輸管理規(guī)定,加強運16、輸調(diào)度,確保工程運輸安全。5、隧道施工運輸路線的空間必須滿足最小行車限界要求,并根據(jù)不同的運輸方式,在洞口、臺架、設備、設施等位置設置信號和標志予以警示。6、運輸車輛不準超載、超寬和超高運輸,不得人貨混裝。車輛行駛中應隨時觀察線路有無障礙和洞內(nèi)其它設施、設備、臨時支撐等有無侵入限界情況。7、進出隧道人員必須走人行道,不得與機械搶道,嚴禁扒車、追車或強行搭車。8、運輸線路或道路應保持平整、暢通,并設專人按標準規(guī)定的要求進行維修和養(yǎng)護。線路或道路兩側(cè)的廢碴和雜物應隨時清除。四、支護與加固1、隧道支護施工作業(yè)面用電應符合臨時用電的要求,其照明應滿足安全作業(yè)的需要。2、隧道支護每項工序施工前均應對作業(yè)17、面進行檢查,清除松動的巖石和噴射混凝土塊。3、隧道支護必須按初噴架設鋼架(鋼筋網(wǎng))、錨桿復噴的程序施工。在爆破、找頂后,應立即初噴混凝土封閉圍巖。4、隧道支護施工質(zhì)量必須達到有關標準規(guī)定的要求。超前支護應在完成開挖工作面的加固后進行,每循環(huán)之間應有足夠的搭接長度與初期支護有效連接。5、施工作業(yè)臺(支)架應按要求設計、檢算與審核;臺架應牢固可靠,四周應設置安全欄桿、安全網(wǎng)和上下工作梯,經(jīng)驗收合格后方可使用。6、特殊地質(zhì)條件的隧道,應根據(jù)具體地質(zhì)情況采取超前支護、預加固處理方案和安全保障措施。6 7、安全員按設計和工藝流程施工,負責各工序的安全檢查,每次支護作業(yè)均應進行安全檢查。五、襯砌1、襯砌施18、工作業(yè)面用電應符合臨時用電的要求,其照明應滿足安全作業(yè)的需要。2、一般地段隧道施作襯砌應在圍巖和初期支護變形穩(wěn)定后進行;在淺埋、偏壓、圍巖松散破碎等特殊地段的隧道和洞口段應盡早施作襯砌。3、在軟弱、破碎、高地應力、大變形的圍巖地段,仰拱應隨開挖及時施作,盡快形成封閉環(huán),并超前于墻拱襯砌。同時應合理確定與開挖和襯砌作業(yè)面的距離。4、襯砌作業(yè)臺架下預留通行作業(yè)人員、施工車輛以及安設風、水、電線路或管道的凈空,應滿足洞內(nèi)車輛和人員安全通行的要求。5、襯砌作業(yè)臺架應有足夠的強度、剛度和穩(wěn)定性,襯砌臺車、臺架組裝調(diào)試完成應經(jīng)驗收合格方可投入使用。6、襯砌作業(yè)臺架、仰拱施工棧橋的移動,應有專人指揮,慢速移19、位,工作區(qū)嚴禁非作業(yè)人員和車輛通行、停留;非作業(yè)人員、設備、材料、工器具等應撤離到安全地點。7、襯砌作業(yè)臺架、作業(yè)平臺四周應設置安全欄桿、密閉式安全網(wǎng)、人員上下工作梯,襯砌臺車及防水板施工作業(yè)臺架還應配置滅火器,經(jīng)驗收合格方可投入使用。8、襯砌作業(yè)臺架、作業(yè)平臺上的各類用電設備應有絕緣保護裝置,電線路還應符合洞內(nèi)臨時用電要求。9、運輸機械應按規(guī)定線路及限行速度行駛,過往臺架、棧橋時應加強瞭望,倒車作業(yè)應有專人指揮,駐停時應有制動措施及安全警示標志。10、每項襯砌作業(yè)完畢后應及時清理作業(yè)場地、消除安全隱患,保持作業(yè)場地清爽、通行無礙。六、施工排水1、隧道施工應做好排水工作,防止涌水淹沒洞室,危及20、人員、設備和環(huán)境安全,影響施工質(zhì)量和進度。2、隧道施工前必須根據(jù)設計提供的工程及水文地質(zhì)資料,結合現(xiàn)場實際情況,進行分析研究,預計可能出現(xiàn)的地下水情況,估計水量,制訂排水方案。3、施工前應對地表水進行處理并及早修建洞口防排水設施,防止地表水滲漏及沖刷邊仰坡危及結構及施工安全。7 4、洞內(nèi)施工排水溝應經(jīng)常清理,保持暢通,防止淤塞。5、洞內(nèi)反坡排水應采用機械排水,并應符合下列規(guī)定:1)排水方式應根據(jù)距離、坡度、水量和設備情況布置管路,一次或分段接力排出洞外;2)集水坑容積應按排水量合理確定,其位置應減少施工干擾;3)配備抽水機的功率應大于排水量的20%以上,并應有備用臺數(shù)。6、在膨脹巖、土質(zhì)地層、21、圍巖松軟地段,應鋪砌水溝或用管槽排水,洞內(nèi)施工用水應加強管理,嚴格控制。7、對富水軟弱破碎圍巖、巖溶等有突涌水風險的隧道,必須進行防突涌水專項設計,編制專項安全技術方案。8、隧道內(nèi)有水地段的高壓電線必須按有關要求鋪設,照明必須采用安全電壓及防水燈頭和燈罩。施工現(xiàn)場電線、電纜使用過程中應經(jīng)常檢查,確保絕緣良好。七、通風、防塵、與風水電供應(一)通風與防塵1、隧道施工獨頭掘進長度超過150m時,必須采用機械通風。2、隧道施工通風應納入工序管理,成立專門的通風班組,由專人負責管理。通風方案應經(jīng)過專項審查,經(jīng)監(jiān)理單位審批后實施。3、隧道施工應保證對每一作業(yè)人員供應新鮮空氣不小于3m/min,采用內(nèi)燃機22、械作業(yè)時,供風量不應小于3m/(minkw)。4、隧道施工通風的風速,全斷面開挖時不應小于0.15m/s,在分部開挖的坑道中不應小于0.25m/s。5、隧道施工環(huán)境必須符合國家有關規(guī)定,并應滿足下列衛(wèi)生及安全標準的要求:1) 空氣中氧氣含量按體積計不得低于20。2) 粉塵容許濃度,每立方米空氣中含有10以上的游離二氧化硅的粉塵不得大于2mg。每立方米空氣中含有10%以下的游離二氧化硅的礦物性粉塵不得大于4mg。3) 常見有害氣體容許濃度:一氧化碳容許濃度不得大于30mgm3。在特殊情況下,施工人員必須進入開挖工作面時,濃度可為100mg/m3,但工作時間不得大于30min;二氧化碳按體積計不得23、大于0.5%;氮氧化物(換算成NO2)濃度應在5mgm3以下。8 4) 隧道內(nèi)氣溫不得高于28。5) 隧道內(nèi)噪聲不得大于90dB。6、長及特長隧道施工應有備用通風機和備用電源,保證應急通風的需要。7、通風機、通風管安裝與使用應符合下列要求:1)通風機控制系統(tǒng)應裝有保險裝置,當發(fā)生故障時應自動停機。2)通風管沿線應每隔50100m設立警示標志或色燈;人員嚴禁在風管的進出口停留。3)通風管安裝作業(yè)臺架應穩(wěn)定牢固,經(jīng)驗收合格后方可使用,如圖11.1.8所示。8、隧道施工應采取綜合防塵措施,并配備專用檢測設備及儀器,按規(guī)定時間測定粉塵和有害氣體濃度。9、隧道施工人員應配備防塵口罩、耳塞等個人勞動保護用24、品。洞內(nèi)作業(yè)人員應定期體檢,保障健康。(二)供風1、空壓機站應有防水、降溫和保溫設施,并按規(guī)定配備消防器材;距離居民區(qū)較近時應有防噪聲、防振動的措施。2、空壓機的使用、維修應符合下列規(guī)定:1)儲氣罐、安全閥、壓力表應按規(guī)定進行檢驗;2)使用前應檢查空壓機的安全狀況,確認完好后方可投入使用;使用過程中應經(jīng)常檢查維護,確保安全運轉(zhuǎn);3)操作人員應經(jīng)專業(yè)培訓并持證上崗,并遵守安全操作規(guī)程;4)必須執(zhí)行交接班制度,并作好交接班記錄,值班人員不得隨意離崗;5)運轉(zhuǎn)過程中不得隨意松動、拆卸任何管路附件和接頭,防止設備內(nèi)部帶壓的氣液混合體溢出傷人;6) 檢修或維護時必須停機、切斷電源并排盡壓縮空氣,同時將配25、電箱鎖閉并懸掛“嚴禁合閘”警示牌,防止意外啟動導致人員及設備的損傷。3、 供風管安裝應符合下列規(guī)定:1) 供風管的材質(zhì)及耐風壓等級應滿足相應要求,不得采用偽劣或不合格管材;2) 供風管安裝前應進行檢查,當有裂紋、創(chuàng)傷、凹陷等現(xiàn)象時不得使用,管內(nèi)不得留有殘余物和其它臟物;9 3) 洞內(nèi)供風管應敷設在電纜、電線路的相對一側(cè),不得妨礙運輸和影響側(cè)溝施工。風管網(wǎng)路中應分段設控制閘閥,以利于控制和檢修;4) 供風管應敷設平順,接頭嚴密,不漏風。軟管與鋼風管的連接必須牢固可靠,風管拆卸必須在空壓機停機或關閉閘閥后進行。4、 供風系統(tǒng)使用過程中應設專人負責檢查和維護,對漏風管路及閘閥等應及時進行修復或更換。26、(三)供水1、 隧道工程用水使用前應經(jīng)過水質(zhì)鑒定,并符合施工用水水質(zhì)要求。2、 蓄水池不得設于隧道正上方,水池基礎應置于堅實地基上;蓄水池頂部必須設防護棚,四周應設防護欄,并有明顯的安全警示標志,防止人員墜入。3、 機械抽水應有專人負責,當抽水機房設在河邊時,應有防洪措施。水池與機房之間應保持通信聯(lián)系。4、 抽水機電機的絕緣阻值應符合要求,機體應有可靠的接地接零保護。5、 供水管道在安裝前應進行檢查,有裂紋、創(chuàng)傷等現(xiàn)象時不得使用,管內(nèi)不得留有殘余物。6、供水管道布置應符合下列規(guī)定:1) 供水管路應敷設平順,接頭嚴密,不漏水;2) 洞內(nèi)管道應鋪設在電纜、電線路的相對一側(cè),不得妨礙運輸和通行;3)27、 寒冷地區(qū)冬期施工時,應采取防凍措施,防止供水管道凍裂。7、 供水系統(tǒng)應設專人負責檢查維護,對漏水管路及閘閥應及時修復或更換,對水源含泥沙較多的高壓水池應定期清洗。(四)供電1、隧道供電電壓應符合下列要求:1) 供電線路應采用380V/220V三相五線系統(tǒng);2) 照明電壓:作業(yè)地段不得大于36V,成洞地段可采用220V;3) 低壓線路末端的電壓降不得大于10%。2、 隧道內(nèi)供電線路布置和安裝應符合下列規(guī)定:1) 成洞地段固定的電線路,應用絕緣良好的塑料絕緣導線架設。施工地段的臨時電線路應采用橡套電纜,并應掛設在臨時支架上。豎井、斜井應使用鎧裝電纜;2) 照明和動力電線路安裝在同一側(cè)時,必須分層28、架設。電線懸掛高度應為: 10 電壓380V時不小于2.5m,10kV時不小于3.5m;3) 涌水隧道的電動排水設備,以及斜井、豎井內(nèi)的電氣裝置應采用雙回路輸電,并有可靠的切換裝置;4) 36V低壓變壓器應設在安全、干燥處,機殼接地,輸電線路長度不得大于100m;5) 動力干線上的每一分支線,必須裝設開關及保險裝置。嚴禁在動力線路上加掛照明設施。3、在隧道內(nèi)設置10kV變電站,應符合下列要求:1) 變電站應設置在干燥的避車洞或不使用的橫通道內(nèi),變壓器與周圍及上下洞壁的最小距離不得小于300mm;2) 變電站周圍必須裝設防護遮欄和警示燈,懸掛“止步,高壓危險”或“禁止攀登,高壓危險”等安全警示牌29、;3) 變電站應采用井下高壓配電裝置或相同電壓等級的油開關柜,不應使用跌落式熔斷器。低壓應采用成套組合電器或帶有空氣斷路器的低壓配電盤。4、 隧道施工照明應符合下列規(guī)定:1) 隧道內(nèi)照明的光照度應充足、均勻,不得有閃爍;2) 采用普通光源照明時,其光照度應滿足下表的要求;不安全因素較大的地段應加大光照度;隧道施工照明要求 3) 洞內(nèi)主要交通道路、抽水機站等重要場所,應有安全照明;4) 隧道施工照明應采用防水、防塵燈具。5、 隧道施工用電應按設計要求設置雙電源或自備電源。自備發(fā)電機組與外電線路必須電源聯(lián)鎖,嚴禁并列運行。6、 隧道施工用電尚應符合鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術規(guī)程 11 TB10330、01-2009第4章的規(guī)定。八、不良地質(zhì)和特殊巖土地段隧道1、隧道施工前必須根據(jù)設計提供的工程地質(zhì)及水文地質(zhì)資料,結合現(xiàn)場實際情況進行分析研究,制定專項施工技術方案。2、隧道施工前必須針對不同風險源制訂完善的應急預案,并定期組織演練, 施工中應有足夠的搶險、急救物資儲備。3、隧道施工時,應根據(jù)具體情況制定與實施地質(zhì)預測、預報方案,并按根據(jù)地質(zhì)預測、預報的結果及時調(diào)整隧道施工方案。4、隧道施工時,應按監(jiān)控量測方案實施。當發(fā)現(xiàn)圍巖和支護體系變形速率異常時,應立即采取有效措施,情況嚴重時應將全部人員撤離危險區(qū)域。5、每道施工工序作業(yè)前,應由當班安全員用班前安全講話的形式,將作業(yè)風險和安全措施告知所有31、作業(yè)人員,并按安全措施執(zhí)行。九、逃生及救援1、 隧道施工前,對下列可能發(fā)生重大安全事故的風險,必須進行危險源辨識和安全風險評估,并制定針對性的措施或應急預案。1)對瓦斯隧道、有突涌水風險的隧道,必須進行瓦斯防爆、防突及防突涌水的專項設計,制定專項施工安全技術方案及應急救援預案;2)對隧道內(nèi)火災、坍塌等風險,應制定應急救援預案;3)對其他自然災害(大雨、強風、雪、雷、地震和海嘯)可能造成安全事故的風險,應制定應急處理措施。2、 應與附近醫(yī)院、消防隊,臨近施工隊伍及其他救援組織建立正式的互助協(xié)議,并做好相應的安排,確保在應急救援中及時得到外部救援力量和資源的援助。3、 隧道施工中必須配備必要的救援32、物資和設備器材,并設專人管理,對配備的應急救援機械設備、監(jiān)測儀器、堵漏和清洗消毒材料、交通工具、個體防護設備、醫(yī)療設備和藥品、生活保障物資等,應進行定期檢查、維護和更新,確保應急救援物資和設備能隨時投入使用。4、 隧道施工必須事先規(guī)劃逃生路線,并在隧道適當位置設置避難、急救場所,避難處應準備足夠數(shù)量的逃生設備、救護器械和生活保障品等。5、 隧道內(nèi)交通道路及開挖作業(yè)等重要場所必須設置安全應急照明和應急逃生標志,應急照明應有備用電源并保證光照度符合要求。12 6、 隧道施工期間各施工作業(yè)面必須安裝警報裝置,警報裝置的設置應符合下列規(guī)定:1) 設置警報設備的場所,應有應急照明,并在停電時能夠識別;233、) 使用電源的警報設備應配備備用電源;3) 警報設備應采用手動警報設備、自動警報設備、旋轉(zhuǎn)燈、廣播設備用的擴音器及其它警報設備,組合使用,互為備用,保證其性能可靠。7、隧道施工期間通信系統(tǒng)必須保證暢通,必要時應采用遠程監(jiān)控系統(tǒng),及時掌握現(xiàn)場情況。同時應滿足下列要求:1)必須在現(xiàn)場各應急組織相關部門、洞口值班室、開挖工作面及其它必要的地方設置通信設備;2) 使用帶電源的通話裝置應配備備用電源,保證停電時不影響使用;3) 通信設備應采用洞內(nèi)有線電話,并保證其性能可靠。8、根據(jù)現(xiàn)場實際情況,必須定期組織應急預案的桌面演練或模擬演練。演練前應結合施工環(huán)境改變和以往演練的情況制定計劃,演練后應及時評審,34、并不斷改進和完善應急救援體系。9、隧道內(nèi)所有施工作業(yè)人員必須經(jīng)過應急救援培訓。應急救援培訓應包括下列內(nèi)容:1)了解潛在危險的性質(zhì)和對健康的危害;2) 熟悉應急救援程序;3) 掌握必要的自救及互救知識;4) 了解預先指定的主要及備用逃生路線、集合地點及各種避難急救場所位置;5) 了解各種警報含義,掌握警報設備、通信裝置、避難器具等的使用方法。10、當隧道施工中發(fā)生險情時,應迅速作出判斷,確定相應的響應級別,并按響應級別啟動應急救援程序,同時根據(jù)下列各項要求,迅速開展事故的偵測、警戒、疏散、人員救助、工程搶險等有關應急救援工作。1)值班人員和安全負責人應立即通過警報裝置通知隧道內(nèi)所有作業(yè)人員緊急撤35、離;2)現(xiàn)場最高管理者應負責指揮疏散撤離,各級調(diào)度人員應堅守崗位,保持通信暢通,及時反饋人員撤離及險情出現(xiàn)情況等信息;3) 應及時上報地方政府或相關救助部門,請求緊急救援,做好相關配合工作; 13 4)現(xiàn)場應采取安全警戒線或隔離措施,防止其他人員進入危險區(qū)域,避免災害損失的擴大;5) 進行事故原因分析,收集事故物證,調(diào)查引發(fā)事故的具體原因和相關責任人;6) 制定相應的預防措施和工程處理措施,上報建設、設計、監(jiān)理和相關單位,按批復的方案對事故進行處理。11、 隧道災害事故處理和救援應按下圖所示的工作程序進行。 圖: 隧道災害事故處理和救援工作程序12、隧道內(nèi)發(fā)生瓦斯燃燒、中毒、爆炸險情后,應采取36、下列措施:1) 立即切斷洞內(nèi)所有施工及照明線路電源;2) 立即停止施工,作業(yè)人員全部撤出,同時清點施工人數(shù),確認人員傷亡情 況;3) 立即報告應急搶險領導小組,并及時上報相關單位;14 4) 派專人封鎖現(xiàn)場,防止無關人員進入危險區(qū)域;5) 應急搶險救援指揮組織人員現(xiàn)場勘察,立即對遇險、受傷人員組織急救;6) 非救護隊成員不得進洞搶救。救護隊在執(zhí)行任務前,必須了解事故性質(zhì),并制定偵察工作的安全措施,方可進入事故區(qū)進行偵察。救護隊必須在統(tǒng)一指揮下開展搶救工作,嚴禁個人單獨行動;7) 可供臨時處置的供氧呼吸機、清洗器具、急救箱、擔架等醫(yī)藥衛(wèi)生設備及時到位;8) 救助受困人員至安全地帶、撤離施工設備;37、9) 事故處理救護基地,應設在安全區(qū)附近新鮮風流中的安全地帶。對受傷的人員進行臨時處治,防止傷勢惡化;10) 應立即與當?shù)蒯t(yī)療單位聯(lián)系,將受傷人員就近轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療;11) 事故調(diào)查及處理。13、隧道內(nèi)發(fā)生突涌水險情后應采取下列措施:1) 突然遇到大面積滲漏水時,應即令工人停止工作,撤至安全地點。同時應對出水部位、水量大小、變化規(guī)律、水的渾濁程度等進行觀測記錄,采取必要的防護措施,并上報監(jiān)理;2) 在爆破作業(yè)后突然發(fā)生特大涌水,當洞內(nèi)設有防水閘門時,作業(yè)人員應立即啟動報警系統(tǒng),關閉防水閘門,按既定的逃生路線進行洞內(nèi)人員和機械設備的撤離,并利用防水閘門處安設的大功率抽水機對突涌水段進行抽排水;當洞38、內(nèi)未設防水閘門時,作業(yè)人員應按既定的逃生路線立即撤出;3) 在開挖作業(yè)過程中發(fā)生特大突涌水,開挖工作面人員應立即沿逃生路線迅速向洞外或避難所撤離,同時啟動報警系統(tǒng),發(fā)出警報信號,迅速切斷電源,啟動應急照明,當涌水量較大時,人員可利用事先準備的救生圈、皮劃艇等進行逃生;4) 及時上報相關單位;5) 對遇險、受傷人員組織急救;6) 突涌水保持穩(wěn)定后,利用大功率抽水設備進行排水;7) 在涌水量及水壓降低后進行機械設備的急救;8) 采取必要的措施對突涌水進行封堵及事故處理。14、當隧道發(fā)生塌方時應采取下列措施:1) 立即停止施工,作業(yè)人員全部撤出,同時清點施工人數(shù);15 2) 必須按事故分級規(guī)定迅速向39、上級有關單位報告,并立即啟動應急預案實施救援;3) 組織無關人員撤離事故現(xiàn)場;4) 當隧道塌方造成人員被困時,必須在調(diào)查清楚塌方發(fā)生的部位、規(guī)模、被困人員避難位置等具體情況基礎上,制定科學合理的救援方案,防止二次災害發(fā)生。可選擇從聯(lián)絡通道、隧道另一端、隧道側(cè)面、洞頂?shù)忍幙焖匍_挖一個斷面合適的小導洞,將被困人員盡快救出;5) 在開挖救援小導洞的同時,應利用高壓風管等現(xiàn)有條件繼續(xù)與洞內(nèi)被困人員保持聯(lián)系,并向洞內(nèi)供風、供氧、供應食物及藥品等;6) 被困人員救出后應由專業(yè)醫(yī)護人員進行救治;7) 事故調(diào)查及處理。15、當隧道內(nèi)發(fā)生火災時應采取下列措施:1) 及時迅速啟動報警系統(tǒng);2) 起火初期,當火勢不40、大,未對人與環(huán)境造成較大威脅時,應運用平時培訓演練的技能,就近采用滅火器、水管等消防器材,盡可能地在第一時間將火撲滅;3) 當火勢失去控制時,應判明方向,迅速判斷危險地點和安全地點,組織作業(yè)人員按逃生路線向洞外或附近避難所撤離;4) 及時上報相關單位;5) 對遇險、受傷人員組織急救;6) 事故調(diào)查及處理。第十條 責任追究制度實行問責制,嚴格責任追究制度。對出現(xiàn)以下安全問題之一的要追究責任:1.沒有建立安全責任體系;2.對問題處理不及時,造成危險、危害的;3.管理不力、措施不落實造成損失的;4.工作不到位、不作為造成損失的;5.發(fā)生一般及以上隧道安全事故。第十一條、 附表:隧道安全檢查表 16 41、表1 施工安全管理檢查表 17 表2 施工安全技術檢查表 18 表3 安全檢查整改通知單 19 表4 洞口開挖及防護作業(yè)安全檢查表 20 表5 明洞作業(yè)安全檢查表 21 表6 洞門作業(yè)安全檢查表 22 表7 全斷面法開挖作業(yè)安全檢查表 23 24 表8 預注漿作業(yè)安全檢查記錄表 24 表9 臺階法開挖作業(yè)安全檢查表 25 表10 裝碴與卸碴作業(yè)安全檢查表 26 表11 隧道鉆爆作業(yè)安全檢查表 27 表12 無軌運輸作業(yè)安全檢查表 28 29 表13 管棚和超前小導管作業(yè)安全檢查表 30 噴射混凝土作業(yè)安全檢查記錄表31 表15 錨桿作業(yè)安全檢查表 32 表16 鋼架作業(yè)安全檢查表 33 表17 襯砌臺車施工作業(yè)安全檢查表34 35 表18 鋼筋作業(yè)安全檢查記錄表 34 35 表19 防水板作業(yè)安全檢查表 36 表20 混凝土澆筑作業(yè)安全檢查表 37 38 表21 供水作業(yè)安全檢查表 37 表22 監(jiān)控量測作業(yè)安全檢查表 38 表23 施工排水作業(yè)安全檢查表 表24 通風與防塵作業(yè)安全檢查表 表25 供風作業(yè)安全檢查表 表26 供電作業(yè)安全檢查表
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