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1、東環(huán)鐵路項(xiàng)目部安全管理規(guī)章制度匯編（消防事故）編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 目 錄責(zé)任追究制度2安全生產(chǎn)分析會(huì)制度3安全檢查制度4危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料淘汰制度5安全技術(shù)措施制度6施工現(xiàn)場(chǎng)消防制度7現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度9特種作業(yè)人員管理制度10危險(xiǎn)性較大的專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制審批制度11安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度12安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度13安全設(shè)施設(shè)備管理和檢查維修制度14安全生產(chǎn)驗(yàn)收制度16安全技術(shù)交底制度17生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度18安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度19應(yīng)急救援工作制度21安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度22意2、外傷害保險(xiǎn)制度23勞保用品配備和管理制度25事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控制度26事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度27事故調(diào)查處理制度28重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和管理制度29各崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作制度30責(zé)任追究制度一、項(xiàng)目部建立責(zé)任追究制度分為兩級(jí)實(shí)施，即項(xiàng)目部對(duì)工區(qū)進(jìn)行責(zé)任追究，工區(qū)對(duì)施工隊(duì)進(jìn)行責(zé)任追究。二、責(zé)任追究方式分為經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分兩種，經(jīng)濟(jì)處罰參照集團(tuán)安全管理責(zé)任體系或項(xiàng)目管理辦法執(zhí)行；行政處罰根據(jù)具體情況經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)研究決定后實(shí)施處置。三、監(jiān)理、建設(shè)單位、集團(tuán)公司等以上單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行的安全檢查，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行各種形式通報(bào)的，經(jīng)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)研究決定后對(duì)存在問(wèn)題的工區(qū)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。四、經(jīng)項(xiàng)目部處罰的3、工區(qū)應(yīng)針對(duì)存在的施工隊(duì)進(jìn)一步調(diào)查存在問(wèn)題的原因，找出發(fā)生問(wèn)題的相關(guān)責(zé)任人實(shí)施處罰并將處罰結(jié)果上報(bào)安質(zhì)部備案。五、項(xiàng)目部進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)處罰由安質(zhì)部負(fù)責(zé)下發(fā)處罰通報(bào)或通知。六、對(duì)發(fā)生安全事故的責(zé)任追究項(xiàng)目部執(zhí)行上級(jí)單位的處罰。安全生產(chǎn)分析會(huì)制度一、項(xiàng)目部實(shí)行每月一次的安全生產(chǎn)分析會(huì)制度，工區(qū)每月至少應(yīng)組織一次安全生產(chǎn)分析會(huì)。二、安全生產(chǎn)分析會(huì)由安質(zhì)部組織，由項(xiàng)目經(jīng)理或主管安全的副經(jīng)理主持，項(xiàng)目部職能部門(mén)、工區(qū)經(jīng)理、管安全副職、安全部門(mén)負(fù)責(zé)人等參加。三、參會(huì)人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安全管理現(xiàn)狀分析本月安全生產(chǎn)情況，確定下個(gè)月安全管理注意的重點(diǎn)及采取的措施和辦法，分析上個(gè)月安全會(huì)議決議的執(zhí)行情況及下步應(yīng)采取的措施。4、四、參會(huì)人員應(yīng)簽到并由安質(zhì)部負(fù)責(zé)做好會(huì)議記錄，作為確定事項(xiàng)處理的依據(jù)。安全檢查制度一、項(xiàng)目部每月底定期組織進(jìn)行一次綜合性檢查（包括安全檢查），每月中旬組織一次專(zhuān)項(xiàng)安全檢查。二、項(xiàng)目部相關(guān)集團(tuán)公司安全管理責(zé)任體系中的人員按照集團(tuán)公司直管項(xiàng)目部責(zé)任體系的要求執(zhí)行。三、工區(qū)每半個(gè)月組織一次安全檢查，施工隊(duì)每天進(jìn)行一次檢查。四、項(xiàng)目部組織定期檢查出的問(wèn)題將進(jìn)行通報(bào)并下發(fā)整改通知單，各工區(qū)根據(jù)存在問(wèn)題要制定整改措施并按照規(guī)定時(shí)間進(jìn)行整改，項(xiàng)目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)去現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證整改結(jié)果。危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料淘汰制度一、本制度適用于項(xiàng)目部對(duì)危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料實(shí)行的淘汰。各工區(qū)不得使用國(guó)家明令淘汰、5、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料。二、危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的淘汰范圍：1、建設(shè)部發(fā)文公布的；2、國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)發(fā)文公布的；3、省、市有關(guān)部門(mén)發(fā)文公布的；4、各項(xiàng)目自認(rèn)為危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料等。第三條 禁止出租檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件；禁止購(gòu)買(mǎi)使用劣質(zhì)產(chǎn)品或經(jīng)檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備、設(shè)施和材料。第四條 項(xiàng)目部、工區(qū)要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)使用國(guó)家明令淘汰的、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料，必須立即制止,清除施工現(xiàn)場(chǎng)。安全技術(shù)措施制度一、項(xiàng)目部根據(jù)工程施工的特點(diǎn)及施工的安全風(fēng)險(xiǎn)確定編制安全技術(shù)措施的項(xiàng)目。二、項(xiàng)目部工程部（或工區(qū)工6、程部）負(fù)責(zé)編制重大安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的安全技術(shù)措施。 三、項(xiàng)目部總工負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施的審核，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可實(shí)施。四、安全技術(shù)措施的落實(shí)由各工區(qū)專(zhuān)職安全管理人員負(fù)責(zé)過(guò)程監(jiān)督，項(xiàng)目部定期對(duì)安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。五、基坑支護(hù)與降水工程、土方開(kāi)挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、（拆除、爆破）工程、隧道支護(hù)等需編制專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)措施。施工現(xiàn)場(chǎng)消防制度一、施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖、施工方法和施工技術(shù)均應(yīng)符合消防安全要求。二、開(kāi)工前必須按施工組織設(shè)計(jì)中的防火措施，配置相應(yīng)種類(lèi)數(shù)量的消防器材設(shè)備設(shè)施。三、施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)火作業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)用明火三級(jí)審批安全規(guī)定及“十不燒”規(guī)定。四、氧氣瓶、7、乙炔瓶的使用、存放，必須符合規(guī)定的安全距離。五、油漆、危險(xiǎn)品、材料倉(cāng)庫(kù)，必須符合消防要求，配備適量的消防器材，并設(shè)置禁止明火的禁告牌。六、施工現(xiàn)場(chǎng)的用電，應(yīng)嚴(yán)格按照施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)電源管理，以防發(fā)生電氣火災(zāi)。七、發(fā)現(xiàn)火警的時(shí)候，應(yīng)迅速地、準(zhǔn)確地報(bào)警，并積極參加撲救。(火警電話：110)八、定期或不定期的向職工進(jìn)行消防安全教育和普及消防知識(shí)，提高職工的消防知識(shí)和防火警惕性。九、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度，發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患必須立即消除，對(duì)于一時(shí)難于消除的隱患，必須在確保安全的情況下，制定措施限期整改。十、對(duì)違反規(guī)定造成火災(zāi)的有關(guān)人員進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度8、一、施工現(xiàn)場(chǎng)要文明施工，標(biāo)準(zhǔn)化管理，按規(guī)范施工，按規(guī)程操作。二、施工現(xiàn)場(chǎng)反對(duì)違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動(dòng)紀(jì)律、違章施工，反對(duì)一切阻礙安全生產(chǎn)、文明施工的行為。三、現(xiàn)場(chǎng)布置要統(tǒng)一，有明顯的安全生產(chǎn)標(biāo)志、警示、標(biāo)語(yǔ)牌、規(guī)章制度、操作規(guī)程要到現(xiàn)場(chǎng)、到崗位。四、嚴(yán)禁工作時(shí)間酒后進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工，堅(jiān)決杜絕酗酒鬧事、打架斗毆現(xiàn)象。五、嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律，確保機(jī)具、物料堆放整齊，標(biāo)識(shí)齊全，工完場(chǎng)清。六、嚴(yán)禁隧道、庫(kù)區(qū)及在易燃、易爆物品存放在地點(diǎn)吸煙及使用明火。七、施工重地必須備有消防器材及防火用具。八、夜間施工要有足夠的照明設(shè)施，特殊危險(xiǎn)地段要有警示信號(hào)，防止不安全因素造成的事故。九、保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境，愛(ài)護(hù)綠地9、，嚴(yán)禁隨意排放污水，盡量避免水土流失現(xiàn)象的出現(xiàn)。特種作業(yè)人員管理制度一、從事特殊工種作業(yè)的人員，必須經(jīng)國(guó)家規(guī)定的有關(guān)部門(mén)進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格取得操作證者方準(zhǔn)獨(dú)立作業(yè)。二、特殊作業(yè)人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)，禁止違反操作規(guī)程的行為發(fā)生。三、工區(qū)應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的要求對(duì)從事特殊作業(yè)人員發(fā)放勞保用品，作業(yè)人員應(yīng)按照規(guī)定的要求佩帶好勞動(dòng)防護(hù)用品。四、項(xiàng)目部或工區(qū)應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)特殊作業(yè)人員證按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定送往發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行復(fù)審。五、無(wú)特殊作業(yè)證書(shū)的人員在施工現(xiàn)場(chǎng)不得從事特殊作業(yè)。危險(xiǎn)性較大的專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制審批制度一、基坑支護(hù)與降水工程、土方開(kāi)挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、（10、拆除、爆破）工程、隧道支護(hù)等應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案。 二、專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)施工方案是指導(dǎo)施工的重要文件和措施，是加快施工進(jìn)度、保證施工質(zhì)量、確保施工安全的重要施工方案，專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)施工方案編制的主要原則有：1、執(zhí)行與專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)施工方案有關(guān)的國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)施工及驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程、質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；2、工程的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)圖紙；3、針對(duì)工程的實(shí)際特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)的施工條件，科學(xué)組織、合理安排、嚴(yán)格管理；4、采用的施工工藝和施工技術(shù)，能夠確保施工安全和工程質(zhì)量。三、專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)施工方案由項(xiàng)目總工程師組織，工程部負(fù)責(zé)編寫(xiě)，經(jīng)項(xiàng)目總工審核后，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可實(shí)施，特別重大的安全風(fēng)險(xiǎn)需請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)方案進(jìn)行論證后方可實(shí)施。安11、全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度一、 項(xiàng)目部每年年初應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際制定年度的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確主要進(jìn)行哪些教育培訓(xùn)。二、 安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：國(guó)家有關(guān)安全的法律法規(guī)、行業(yè)和本企業(yè)安全有關(guān)管理規(guī)定、辦法、制度、操作規(guī)程、項(xiàng)目部安全管理制度、安全技術(shù)交底等。三、 項(xiàng)目部每月組織一次安全教育培訓(xùn)，由項(xiàng)目經(jīng)理或副經(jīng)理主持，各工區(qū)經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、安質(zhì)科長(zhǎng)、專(zhuān)職安全工程師及相關(guān)人員參加的安全教育。四、工區(qū)每月組織不少于兩次或根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工的需要，由工區(qū)經(jīng)理主持，各施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、安全員、工區(qū)各部門(mén)主管及相關(guān)業(yè)務(wù)人員參加的培訓(xùn)。五、施工隊(duì)每周至少組織一次全員參與的安全教育。六、對(duì)新進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)的工人，由工區(qū)專(zhuān)職安理人員12、或施工隊(duì)負(fù)責(zé)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，參加培訓(xùn)人員應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)簽到并由負(fù)責(zé)培訓(xùn)的人員形成記錄。七、對(duì)從事電氣、起重、鍋爐、壓力容器、電氣焊、車(chē)輛駕駛、爆破、登高作業(yè)等特殊工種采取經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)。八、項(xiàng)目部、工區(qū)應(yīng)結(jié)合特定季節(jié)、節(jié)假日等，進(jìn)行不定期的有針對(duì)性的安全教育。九、參加培訓(xùn)的人員應(yīng)按照要求進(jìn)行培訓(xùn)簽到，安質(zhì)部負(fù)責(zé)安全教育培訓(xùn)記錄。安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度一、項(xiàng)目部（工區(qū)）對(duì)施工隊(duì)必須收繳安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金；二、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納標(biāo)準(zhǔn)為5-30萬(wàn)元，施工單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目部管理辦法中規(guī)定交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。三、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金應(yīng)在作業(yè)隊(duì)上場(chǎng)三個(gè)月內(nèi)完成收繳，統(tǒng)一由項(xiàng)目財(cái)務(wù)部門(mén)收繳，開(kāi)據(jù)收據(jù)，設(shè)立專(zhuān)門(mén)帳13、戶，專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁截留和挪用。四、完成合同工程量或中途退場(chǎng)等原因停止施工生產(chǎn)的，在施工期間未發(fā)生安全事故，完成安全生產(chǎn)目標(biāo)的，由施工負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，退回安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金本金。安全設(shè)施設(shè)備管理和檢查維修制度一、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)設(shè)施設(shè)備安全管理的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，做到安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。二、項(xiàng)目部、工區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行安全教育；要經(jīng)常組織有關(guān)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查。 三、機(jī)械設(shè)備操作人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可持證上崗。四、機(jī)械設(shè)備操作人員必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)，經(jīng)常保持機(jī)械處于完好狀態(tài)，操作14、過(guò)程中不能擅自離開(kāi)工作崗位。五、嚴(yán)禁酒后及非本機(jī)械操作人員操作機(jī)械設(shè)備；嚴(yán)禁機(jī)械設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)中進(jìn)行加油、加水、緊固、維修、保養(yǎng)等作業(yè)。六、高空作業(yè)的機(jī)械設(shè)備操作人員，每年必須檢查身體一次，對(duì)患有高血壓、心臟病以及其他不適合高空作業(yè)的疾病人員不得安排進(jìn)行高空機(jī)械作業(yè)。七、項(xiàng)目部、工區(qū)應(yīng)定期或不定期的對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修和保養(yǎng)。八、機(jī)械設(shè)備在使用中不得超載作業(yè)或隨意擴(kuò)大使用范圍，啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)及移動(dòng)機(jī)器要發(fā)出警告。九、認(rèn)真做好機(jī)械設(shè)備的防火、防盜、防凍、防滑工作等，存放機(jī)械設(shè)備地點(diǎn)和設(shè)施必須讓符合安全要求。機(jī)械設(shè)備施工及停放場(chǎng)地，嚴(yán)禁堆放易燃易爆物品。十、各種安全防護(hù)裝置，如照15、明、檢測(cè)儀表、警戒標(biāo)記、制動(dòng)等必須完好，不得隨意拆除，機(jī)械設(shè)備停機(jī)時(shí)應(yīng)撥下啟動(dòng)開(kāi)關(guān)鑰匙，維修保養(yǎng)時(shí)應(yīng)掛出“停機(jī)”標(biāo)記。十一、機(jī)械設(shè)備應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)使用和保管，長(zhǎng)期停用的機(jī)械設(shè)備要防止雨淋、日曬、銹蝕且每月必須保養(yǎng)一次。十二、新購(gòu)入和大修的機(jī)械設(shè)備，在投入使用前，必須做好磨合期運(yùn)轉(zhuǎn)，以防機(jī)械設(shè)備早期磨損。十三、暴露于機(jī)體外部的運(yùn)動(dòng)機(jī)構(gòu)、部件或高溫，高壓帶電等可能傷人的部分應(yīng)設(shè)防護(hù)裝置等安全措施。十四、各種機(jī)械設(shè)備必須涂有企業(yè)標(biāo)志、編號(hào)和設(shè)備管理號(hào)碼。十五、機(jī)械設(shè)備隨機(jī)的配備的操作保養(yǎng)使用說(shuō)明書(shū)必須妥善保管。安全生產(chǎn)驗(yàn)收制度一、大摸板吊裝、隧道支護(hù)、掛藍(lán)施工等重大危險(xiǎn)源專(zhuān)項(xiàng)施工方案的落實(shí)情況由項(xiàng)目總16、工程師牽頭組織有關(guān)人員驗(yàn)收，必要時(shí)聘請(qǐng)專(zhuān)家參加檢查驗(yàn)收。二、發(fā)生險(xiǎn)情處理后必須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶隊(duì)進(jìn)行安全驗(yàn)收合格，方可進(jìn)行下道工序施工。三、大型機(jī)械設(shè)備等特種設(shè)備由項(xiàng)目物資設(shè)備部牽頭，經(jīng)地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局檢測(cè)合格后方可使用。四、臨時(shí)電氣工程，由安質(zhì)部負(fù)責(zé)牽頭，組織電氣工程師、方案制定人、專(zhuān)職安全員參加，經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后方可使用。五、混凝土攪拌站必須經(jīng)驗(yàn)收合格后才能使用。六、各種用電設(shè)備的使用必須做到“一機(jī)，一閘，一箱，一保”符合施工用電規(guī)范要求。七、 所有驗(yàn)收都必須辦理書(shū)面簽字手續(xù)，專(zhuān)職安全員要參與以上驗(yàn)收活動(dòng)，并提出自己的具體意見(jiàn)或見(jiàn)解，對(duì)需重新組織驗(yàn)收的項(xiàng)目要督促有關(guān)人員盡快整改。安全技術(shù)交17、底制度 一、安全技術(shù)交底分兩級(jí)進(jìn)行，即項(xiàng)目部對(duì)工區(qū)、工區(qū)對(duì)作業(yè)層進(jìn)行書(shū)面的技術(shù)交底。二、項(xiàng)目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)對(duì)工區(qū)進(jìn)行安全技術(shù)交底，安全技術(shù)交底應(yīng)在單位工程開(kāi)工前進(jìn)行，接底人簽字應(yīng)有工區(qū)經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、安質(zhì)科長(zhǎng)、專(zhuān)職安全員。三、工區(qū)安質(zhì)科負(fù)責(zé)向（施工隊(duì)）作業(yè)層交底，接底人簽字應(yīng)是該單位工程的作業(yè)人員。 四、對(duì)特殊工種的作業(yè)、機(jī)械設(shè)備的安拆與使用，安全防護(hù)設(shè)施的搭拆、地基基礎(chǔ)施工等，按照上述要求應(yīng)單獨(dú)下達(dá)安全技術(shù)交底。 五、安全交底內(nèi)容要全面、有針對(duì)性、符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定，內(nèi)容包括施工要求，作業(yè)環(huán)境及可能存在的問(wèn)題等。 六、項(xiàng)目部、工區(qū)、施工隊(duì)的管理人員應(yīng)對(duì)安全技術(shù)交底的落實(shí)情況進(jìn)行檢查18、和監(jiān)督、督促操作工人嚴(yán)格按交底要求施工，制止違章作業(yè)現(xiàn)象發(fā)生。 生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度 一、根據(jù)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）的規(guī)定，安全事故分特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四個(gè)等級(jí)。二、安全事故的類(lèi)別：物品打擊、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害、觸電、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂、片幫、透水、爆破、瓦斯、壓力容器爆炸、中毒等出現(xiàn)不安全因素引起的事故。三、凡在施工中發(fā)生傷亡事故的，在半小時(shí)內(nèi)由項(xiàng)目經(jīng)理上報(bào)到集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門(mén)，同時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。四、事故發(fā)生后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立即啟動(dòng)安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)19、注意保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。五、項(xiàng)目部安質(zhì)部應(yīng)以書(shū)面的形式報(bào)告事故發(fā)生單位概況、時(shí)間、地點(diǎn)、事故現(xiàn)場(chǎng)情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、姓名，傷亡程度、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、初步判斷事故原因，已經(jīng)采取的措施等情況，按照規(guī)定要求上報(bào)集團(tuán)公司主管部門(mén)。六、事故發(fā)生后出現(xiàn)新情況的，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門(mén)。七、嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或隱瞞不報(bào)，凡是違反規(guī)定的單位，項(xiàng)目部將從嚴(yán)處理。安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度一、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)工程造價(jià)提取一定比例的資金做為安全生產(chǎn)投入的專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用，專(zhuān)項(xiàng)資金由項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理。二、財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)戶，由項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組管理。三、安全生產(chǎn)措施費(fèi)專(zhuān)用20、于保障工程項(xiàng)目安全的生產(chǎn)，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用；四、工程項(xiàng)目開(kāi)工后，應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際制定出安全生產(chǎn)措施經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后，由財(cái)務(wù)部安排資金支付，所列費(fèi)用方可計(jì)入安全生產(chǎn)措施費(fèi)。五、安全技術(shù)設(shè)備，由項(xiàng)目物資設(shè)備部安排專(zhuān)業(yè)人員購(gòu)買(mǎi)、驗(yàn)收、管理，用于改善施工作業(yè)環(huán)境和機(jī)械設(shè)備的安全狀況等。六、安全生產(chǎn)措施費(fèi)包括的范圍如下：1.安全資料的編印和安全宣傳教育、培訓(xùn)費(fèi)用；2.安全監(jiān)察費(fèi)；3.安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌、圖版、警示牌費(fèi)用；4.施工安全用電的費(fèi)用，包括：標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護(hù)措施等；5.氣體檢測(cè)儀器；6.消防設(shè)施；7.安全輔助保護(hù)設(shè)施費(fèi)用；8.除塵21、設(shè)施費(fèi)用；9.其重設(shè)備、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)費(fèi)用；10.防靜電設(shè)施及維護(hù)、維修費(fèi)用；11.鋸刨防護(hù)裝置；12.電氣設(shè)施、防護(hù)設(shè)施費(fèi)用；13.輔助房屋設(shè)施；14.瓦斯、塵毒檢測(cè)儀器；15.鍋爐、壓力容器、儀表檢驗(yàn)及維護(hù)；16.特種作業(yè)人員培訓(xùn)及換證；17.各類(lèi)勞動(dòng)保護(hù)用品；18.重要危險(xiǎn)源評(píng)估、監(jiān)控、治理費(fèi)用；19.應(yīng)急救援物資、設(shè)備、演練費(fèi)用；20.微機(jī)附件及防護(hù)。七、安全生產(chǎn)措施費(fèi)用按照當(dāng)?shù)氐胤秸畢⒖假M(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)或集團(tuán)公司規(guī)定采用差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式計(jì)取，并在簽訂合同中予以明確；八、項(xiàng)目經(jīng)理必須保證對(duì)項(xiàng)目需具備的安全生產(chǎn)條件必須的資金投入，對(duì)因資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。應(yīng)急救援工作制度一、22、項(xiàng)目部根據(jù)工程施工的特點(diǎn)、范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，針對(duì)可能發(fā)生的事故制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。二、工區(qū)應(yīng)按照預(yù)案的要求準(zhǔn)備和配備應(yīng)急救援的物資和設(shè)備，并在事故發(fā)生時(shí)組織實(shí)施，防止事故擴(kuò)大，以減少與之有關(guān)的傷害和不利環(huán)境影響。三、發(fā)生安全事故時(shí)應(yīng)立即啟動(dòng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。四、項(xiàng)目應(yīng)保證每年組織一次應(yīng)急救援預(yù)案的演練，以提高應(yīng)付突發(fā)事故的能力。五、應(yīng)急小組成員、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)等有關(guān)人員接到通知后，應(yīng)火速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援。安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度一、根據(jù)工程實(shí)際，項(xiàng)目部制定各作業(yè)工序詳細(xì)的獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。二、上級(jí)單位、項(xiàng)目部組織安全質(zhì)量檢查時(shí)，對(duì)整改不力或存在重大安全隱患的問(wèn)23、題將采取處罰，依據(jù)項(xiàng)目部編制的項(xiàng)目管理辦法或參照集團(tuán)公司下發(fā)的安全質(zhì)量管理責(zé)任體系的規(guī)定執(zhí)行。三、在檢查過(guò)程中出現(xiàn)重復(fù)發(fā)生的安全隱患，項(xiàng)目部將追加罰款。四、獎(jiǎng)勵(lì)按照項(xiàng)目部簽定的責(zé)任狀給簽狀人實(shí)施兌現(xiàn)。意外傷害保險(xiǎn)制度一、項(xiàng)目部應(yīng)按照規(guī)定為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。二、建筑意外傷害保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人應(yīng)為施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)并與施工企業(yè)建立合法勞動(dòng)關(guān)系的人員。 三、保險(xiǎn)期限應(yīng)為工程項(xiàng)目開(kāi)工之日至竣工驗(yàn)收合格之日結(jié)束，對(duì)提前竣工的項(xiàng)目，保險(xiǎn)責(zé)任自行終止。因延長(zhǎng)工期的，項(xiàng)目部要積極辦理保險(xiǎn)順延手續(xù)，保障作業(yè)人員的合法權(quán)益。四、發(fā)生意外傷害事項(xiàng)，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)立即通知保險(xiǎn)公司，積極辦理相關(guān)索賠事宜。意24、外傷害理賠事項(xiàng)確認(rèn)后，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)直接向保險(xiǎn)受益人及時(shí)賠付。五、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員積極做好意外傷害的安全防范工作，努力減少意外傷害事故發(fā)生。勞保用品配備和管理制度一、根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的要求，施工現(xiàn)場(chǎng)從事相應(yīng)危險(xiǎn)作業(yè)的人員應(yīng)配發(fā)勞動(dòng)防護(hù)用品。二、購(gòu)置的勞保用品必須有出廠合格證明、安全性能檢測(cè)證書(shū)、廠家生產(chǎn)許可證等有效證件。三、勞保護(hù)用品在發(fā)放前，項(xiàng)目部、工區(qū)安質(zhì)部應(yīng)對(duì)佩帶勞動(dòng)防護(hù)用品的人員進(jìn)行安全教育。四、勞保防護(hù)用品應(yīng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定定期進(jìn)行發(fā)放，由各級(jí)物資管理人員發(fā)放，并做好發(fā)放記錄。五、佩帶勞動(dòng)防護(hù)用品人員必須按照規(guī)定要求正確佩帶勞保用品，不按規(guī)定要求正25、確佩帶勞保用品的人員不允許從事特殊作業(yè)。六、勞保用品發(fā)生損壞時(shí)，從業(yè)人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告工班長(zhǎng)或施工隊(duì)長(zhǎng)，經(jīng)同意更換后方可作業(yè)。事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控制度一、項(xiàng)目部成立事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，是項(xiàng)目部該項(xiàng)活動(dòng)的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，安質(zhì)部負(fù)責(zé)其日常業(yè)務(wù)管理。二、項(xiàng)目部（負(fù)責(zé)建立重大隱患臺(tái)帳）、各工區(qū)（負(fù)責(zé)本施工管段內(nèi)的所有隱患臺(tái)帳）應(yīng)根據(jù)單位工程建立隱患排查管理臺(tái)帳，管理臺(tái)帳應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。三、項(xiàng)目部每季度進(jìn)行一次事故隱患排查，工區(qū)每月進(jìn)行一次隱患排查，并做好排查記錄。四、施工現(xiàn)場(chǎng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)，各工區(qū)應(yīng)編制隱患治理方案，報(bào)項(xiàng)目部總工批準(zhǔn)后，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。五、隱患排查前，各工區(qū)應(yīng)按照規(guī)定要求26、進(jìn)行安全防護(hù)，避免事故發(fā)生。六、工區(qū)沒(méi)有按照規(guī)定要求進(jìn)行排查及編制方案的，項(xiàng)目部將根據(jù)情況進(jìn)行相關(guān)處罰。事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度一、 工區(qū)應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度的不斷進(jìn)展每月進(jìn)行事故隱患排查，并將排查結(jié)果上報(bào)項(xiàng)目部安質(zhì)部。二、 工區(qū)應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境進(jìn)行必要的安全投入，作業(yè)人員在施工過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)施工環(huán)境存在危險(xiǎn)可以向工區(qū)安質(zhì)部或項(xiàng)目部安質(zhì)部進(jìn)行舉報(bào)。三、 作業(yè)人員舉報(bào)經(jīng)安質(zhì)部核實(shí)后若情況屬實(shí)，項(xiàng)目部或工區(qū)應(yīng)向舉報(bào)人員發(fā)放200元獎(jiǎng)勵(lì)；若屬于重大安全風(fēng)險(xiǎn)則獎(jiǎng)勵(lì)1000元。四、 項(xiàng)目部每季度對(duì)工區(qū)事故隱患報(bào)告情況進(jìn)行檢查一次并將檢查結(jié)果形成記錄。事故調(diào)查處理制度一、事故調(diào)查必須堅(jiān)持及時(shí)準(zhǔn)確、客觀公27、正、實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。二、事故的具體調(diào)查處理必須堅(jiān)持四不放過(guò)”事故原因和性質(zhì)不查清不放過(guò)；防范措施不落實(shí)不放過(guò)；事故責(zé)任者和職工群眾未受到教育不放過(guò)；事故責(zé)任者未受到處理不放過(guò)。三、事故調(diào)查組因傷亡事故等級(jí)不同而由不同的單位、部門(mén)的人員組成。 四、事故調(diào)查組具有事故調(diào)查的權(quán)力和查明事故原因、經(jīng)過(guò)、性質(zhì)、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況，確定事故責(zé)任、提出處理建議、總結(jié)事故教訓(xùn)和寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告的職責(zé)。 五、安全生產(chǎn)事故必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)結(jié)案。；安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)和公布必須做到嚴(yán)肅、認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確。 六、事故調(diào)查由項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和管理制度1、項(xiàng)目部每季度隨著工程的進(jìn)展28、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次辯識(shí)，并制定相應(yīng)的控制措施。2、施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源工區(qū)必須配置專(zhuān)人進(jìn)行負(fù)責(zé)管理。3、在重大危險(xiǎn)源區(qū)域施工的特殊作業(yè)人員必須要持證上崗，其他人員必須經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)后方可進(jìn)行作業(yè)。4、項(xiàng)目部每半個(gè)月對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次檢查，工區(qū)應(yīng)每周不少于一次的專(zhuān)項(xiàng)檢查，施工隊(duì)每天進(jìn)行檢查。5、重大危險(xiǎn)源區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。各崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作制度為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，維護(hù)企業(yè)的利益，保障企業(yè)安全生產(chǎn)，確保各崗位職工的人身安全，特制定本制度。一、崗位操作人員要知道本崗位的潛在危險(xiǎn)和安全措施，具備辯識(shí)危險(xiǎn)和事故控制的能力。二、崗位人員必須按規(guī)定參加安全培訓(xùn)，考核合格29、后，才能上崗操作。三、崗位人員必須認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的政策法律，遵守勞動(dòng)紀(jì)律和生產(chǎn)工藝紀(jì)律。四、正確使用所分管的機(jī)器設(shè)備，保持安全防護(hù)裝置齊全、完好、可靠，清除作業(yè)環(huán)境中的危險(xiǎn)因素。五、開(kāi)好班組“三會(huì)”，即班前布置會(huì)（布置任務(wù)時(shí)安全措施要具體）、班后總結(jié)會(huì)（總結(jié)當(dāng)班安全生產(chǎn)情況）、安全活動(dòng)會(huì)（要有內(nèi)容、效果、有記錄）。六、不違章指揮，且有權(quán)拒絕不符合安全生產(chǎn)的指令和意見(jiàn)。七、如發(fā)生輕傷以上事故及重大險(xiǎn)肇事故，應(yīng)立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安全部門(mén)，組織搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并如實(shí)說(shuō)明事故有關(guān)情況。八、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，協(xié)助班組長(zhǎng)做好安全生產(chǎn)工作。九、對(duì)違章違紀(jì)者要制止并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。十、正確佩帶和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。十一、新工人、實(shí)習(xí)代培人員、換崗及復(fù)工人員要進(jìn)行上崗前安全教育，經(jīng)考核合格后方可上崗。十二、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要清潔，工具、物品、物料放置整齊有序；安全通道要暢通，安全防護(hù)、消防設(shè)備齊全有效；安全色標(biāo)、安全標(biāo)志齊全完好。