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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)例會、委員會工作、目標管理制度(25頁)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)例會、委員會工作、目標管理制度(25頁).doc
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上傳人:正*** 編號:805700 2023-11-15 24頁 58.50KB

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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)例會、委員會工作、目標管理制度編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理制度范本一、貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針政策;制定安全生產(chǎn)規(guī)劃,并納入本鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展計劃,保證目標實現(xiàn)。二、每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議,會議要有書面記錄,形成紀要,并根據(jù)會議決定,及時督促有關(guān)站所認真落實防范措施。三、建立職責明確的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理機構(gòu),配備足夠的監(jiān)督管理人員,完善安全監(jiān)督管理手段。四、實行安全生產(chǎn)目標管理責任制,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級領(lǐng)導和有關(guān)人員的安全責任,與轄區(qū)的村、單位簽訂安全生產(chǎn)目標2、管理責任書,并認真組織考核、獎懲。五、制定本鄉(xiāng)重大安全事故應急救援預案,并經(jīng)鄉(xiāng)政府主要負責人簽署后,報縣政府審批和有關(guān)部門備案。六、組織有關(guān)站所按照職責分工對本地區(qū)容易發(fā)生重大安全事故的單位、場所和設(shè)備、設(shè)施,進行嚴格管理和檢查,并建立安全檢查管理臺賬。七、負責及時消除威脅公共安全的事故隱患,并落實隱患整改措施和資金,對一時不能消除的隱患,采取嚴密的監(jiān)控措施,確保萬無一失。八、及時督促各行政村及鄉(xiāng)政府各站所做好安全生產(chǎn)工作。九、發(fā)生安全生產(chǎn)事故(險情)后,應及時組織應急救援,防止事故(險情)擴大,并按照規(guī)定及時上報。十、法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。安全辦公會議制度為了認真貫徹落實“安全第3、一,預防為主,綜合治理”的方針,全面加強安全生產(chǎn)管理,及時解決安全生產(chǎn)中的各種問題,保證安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,依據(jù)安全生產(chǎn)法、國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定等法律法規(guī)及上級有關(guān)文件精神,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,制定如下安全辦公會議制度:1、學習會議制度。根據(jù)工作需要,組織鄉(xiāng)村社三級干部學習黨的路線、方針、政策及有關(guān)安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī),傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)會議精神。2、安全生產(chǎn)情況分析會議制度。組織召開安全生產(chǎn)辦公會議,匯報安全生產(chǎn)工作開展情況。分析當前安全生產(chǎn)中存在的問題,采取切實可行的措施,落實監(jiān)管責任。3、匯報會議制度。安監(jiān)站定期向鄉(xiāng)政府及上級主管部門匯報本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的開展情4、況。4、檢查制度。安監(jiān)站對本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位每月進行一次安全生產(chǎn)檢查,及時掌握本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作動態(tài)。5、安全辦公會議由安監(jiān)站組織,辦公室負責做好記錄并形成會議紀要下發(fā)各村、各單位。安全生產(chǎn)例會制度為及時研究和解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的突出問題,充分調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性,特建立安全生產(chǎn)例會制度:一、每月定期召開一次安全生產(chǎn)例會,專題研究和部署安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題和薄弱環(huán)節(jié)進行認真研究解決。二、凡重大安全生產(chǎn)事項、工作任務需要由兩個以上站所、單位共同承擔的,必須召開例會,明確各自責任、任務,實行統(tǒng)一領(lǐng)導,分工負責,按要求如期完成。三、例會研究的重要內(nèi)容:1、需多方協(xié)助配5、合或支持的安全生產(chǎn)工作,協(xié)商研究達成一致意見,分工負責,分頭實施;2、研究重大安全生產(chǎn)事項、重大生產(chǎn)安全隱患解決辦法及整改方案;3、研究開展安全生產(chǎn)集中整治、專項整治活動;4、研究檢查、整改、獎懲中的交叉事項及其它需集體研究處理的問題。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度安全檢查是搞好安全生產(chǎn)工作的重要形式,也是消除事故隱患、防止事故發(fā)生、改善勞動條件的重要手段,為更好地督促企業(yè)不斷完善各項安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,提高企業(yè)安全管理水平,特制定本制度:一、認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,牢固樹立安全第一的思想。廣泛開展查隱患、堵漏洞、保安全,形成人人、處處、事事講安全的社會氛圍。二、鄉(xiāng)屬各站所6、村民委員會、生產(chǎn)經(jīng)營單位、業(yè)主等,有職責和義務對所屬范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)經(jīng)常性地全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患,為人民群眾的生活、工作、生產(chǎn)及經(jīng)營活動提供可靠的安全保障。三、安監(jiān)站要結(jié)合實際,每月對本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位必須開展一次集中安全生產(chǎn)大檢查,同時對重點場所要定期不定期開展抽查、督查。四、凡對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或不安全因素,要及時組織有關(guān)單位進行整改,并作好記錄,該上報的要按規(guī)定及時上報。五、檢查中發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患,要詳細記錄在案,按要求及規(guī)定標準提出整改意見,對一時不能整改的,要及時報告縣安監(jiān)局或其它相關(guān)部門處理。安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理制度為加強安全生產(chǎn)事故隱患的排查和管理,確保企業(yè)7、安全生產(chǎn),保護職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康,全面實現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)管理目標,特制定以下事故隱患管理制度。一、經(jīng)常開展安全隱患排查,每月進行一次集中排查,對排查出的事故隱患逐一登記造冊,跟蹤督促整改并銷號。二、對查出的事故隱患,做到“四定”,即定人員、定措施、定時間、定經(jīng)費,確保隱患整改落到實處。三、對事故隱患暫時不能整改的或整改不力的單位要采取必要的措施,并及時報告縣安監(jiān)局或相關(guān)部門處理。四、凡不按要求及規(guī)定標準落實隱患整改任務,造成不良后果的單位,要按有關(guān)法律、法規(guī)追查責任,嚴肅處理。五、對各類事故隱患進行動態(tài)管理,做到“及時發(fā)現(xiàn)、及時治理”,落實“預防為主”的方針。黨委書記安全生產(chǎn)工作職責鄉(xiāng)8、黨委書記對本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作負總責,并履行以下職責:一、認真貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要會議、文件,把安全生產(chǎn)工作納入黨委、政府工作重要議事日程。二、經(jīng)常了解安全生產(chǎn)工作情況,分析安全生產(chǎn)工作形勢,有針對性地開展重大安全生產(chǎn)活動和重點檢查指導工作。三、研究并解決有關(guān)安全生產(chǎn)工作方面的重大問題、事項及重大隱患(重大危險源)的整改,加大人力、物力、財力投入,為全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的順利開展提供必要的條件。四、適時主持召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組成員會議,聽取安全生產(chǎn)工作匯報,重點部署安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。五、按照“誰主管,誰負責9、”的原則,督促分管領(lǐng)導和其他負責人抓好分管的安全生產(chǎn)工作。安監(jiān)站工作職責一、認真貫徹執(zhí)行“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律和其他有關(guān)法律;負責對轄區(qū)內(nèi)的工礦商貿(mào)(含高危行業(yè)、公眾聚集場所)等生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理。二、安監(jiān)站實行雙重領(lǐng)導,行政上隸屬鄉(xiāng)人民政府,業(yè)務上接受縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的管理和指導,完成縣安監(jiān)局和鄉(xiāng)政府交辦的工作。三、宣傳安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)、規(guī)范標準、勞動保護政策、上級安全生產(chǎn)工作會議、文件精神;擬訂安全生產(chǎn)工作計劃和工作要點;建立健全安全生產(chǎn)工作責任制和各項安全生產(chǎn)管理制度,建立安全監(jiān)管工作檔案。四、配合縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局10、開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,妥善解決本轄區(qū)內(nèi)重大隱患或突出問題,并為鄉(xiāng)政府安全生產(chǎn)決策當好參謀。五、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全教育和技術(shù)培訓,掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人安全管理資格和特種作業(yè)人員持證上崗情況;掌握安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況和安全技術(shù)措施經(jīng)費投入的使用情況。六、掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)事故隱患進行排查,對不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,報縣政府實施關(guān)閉;生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)或發(fā)生生產(chǎn)安全事故隱瞞不報的,及時報告鄉(xiāng)政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,依法對其處罰。七、參與和配合安全生產(chǎn)事故調(diào)查,督促事故處理結(jié)果的落實,跟蹤督辦防范措施落實到位。八、做好縣安全生產(chǎn)監(jiān)11、督管理局依法委托的其他工作。鄉(xiāng)長安全生產(chǎn)工作職責政府鄉(xiāng)長是本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作全面負責,并履行以下職責:一、認真貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要會議、文件、批示、指示精神,把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,主持研究和解決本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)的重大問題,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓,加大具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。二、組織研究制定安全生產(chǎn)工作計劃、目標和應急預案,部署安全生產(chǎn)工作,督促建立健全各項管理制度,做到機構(gòu)、人員、職責、經(jīng)費“四落實”,確保上級政府下達的安全生產(chǎn)工作管理目標任務12、圓滿完成。三、組織召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議,分析形勢,通報情況,研究解決影響正常生產(chǎn)、工作、生活、人身及財產(chǎn)安全的重大問題和事故隱患,及時落實必要的監(jiān)控防護措施,確保安全。四、結(jié)合實際,適時組織開展對本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查,積極配合支持上級或有關(guān)部門搞好各項安全生產(chǎn)大檢查;排查各類事故隱患,糾正各類違章行為,跟蹤督促落實整改措施;把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài),努力減少事故,避免人員傷亡。五、凡本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應及時報告,趕赴現(xiàn)場,協(xié)助上級政府和有關(guān)部門查處事故,做好善后工作,維護社會穩(wěn)定。分管領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作職責一、貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)13、定及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要會議、文件、批示,把安全生產(chǎn)工作放在首位,采取多種形式,開展宣傳教育培訓活動,努力營造社會安全氛圍,增強全民安全意識。二、研究制定安全生產(chǎn)工作目標和應急預案,具體部署全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作任務,量化目標,簽訂目標管理責任書,明確職責,落實責任,齊抓共管,促進安全工作有序開展。三、積極參加安全生產(chǎn)工作會議,分析形勢,總結(jié)和推廣經(jīng)驗。必要時建議政府召開現(xiàn)場會、現(xiàn)場辦公會、經(jīng)驗交流會,把各項工作落實到位。四、結(jié)合實際,配合抓好重大安全生產(chǎn)活動,有重點地組織開展集中和專項安全生產(chǎn)檢查、抽查、整治、整改,及時研究并匯報影響正常生產(chǎn)、工作、生活、安全的重大突出問題和重大隱14、患或危險源。并責令相關(guān)單位、部門落實整改措施,把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài),努力減少事故,避免傷亡,降低經(jīng)濟損失。五、抓好安全機構(gòu)、隊伍和管理制度建設(shè),落實經(jīng)費,確保必要的辦公條件和各項工作的正常運轉(zhuǎn)。六、凡發(fā)生事故,應及時趕赴現(xiàn)場,組織施救,并組織或協(xié)助相關(guān)部門、單位做好事故調(diào)查和事故善后處理,依法查處責任單位和追究責任者。七、組織相關(guān)部門對本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作進行年終目標考核,組織研究安全生產(chǎn)先進單位、先進個人,嚴格獎懲兌現(xiàn)。鄉(xiāng)安監(jiān)站站長工作職責一、在鄉(xiāng)人民政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的指導下,全面負責安監(jiān)站的工作。二、組織全站人員認真學習并宣傳貫徹國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準、行業(yè)標15、準及安全生產(chǎn)方針政策,不斷提高安監(jiān)人員的政治思想素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務素質(zhì),樹立良好的工作作風。三、及時傳達貫徹上級指示精神,并結(jié)合本鄉(xiāng)實際,積極開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;協(xié)助鄉(xiāng)人民政府做好安全生產(chǎn)工作例會的組織工作。四、每月向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局書面報告一次本轄區(qū)安全生產(chǎn)情況,遇有重大生產(chǎn)安全事故隱患或涉及重大生產(chǎn)安全問題,應立即報告同級政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。五、組織制定本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)中、長期規(guī)劃,年(季)度工作計劃和工作目標,及時檢查總結(jié)貫徹落實情況。六、組織對本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展經(jīng)常性的、全面的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,及時了解、掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)情況,指導、協(xié)調(diào)村開展安全生產(chǎn)檢查工16、作。七、協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位做好生產(chǎn)安全事故搶險和應急救援工作,及時、準確報告和統(tǒng)計分析轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)傷亡事故的情況,參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作;八、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局交辦的其他工作。安監(jiān)員工作職責一、按照“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針、“以人為本”的原則,認真宣傳貫徹安全生產(chǎn)的方針、政策和法律法規(guī),督促檢查本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的貫徹落實情況,履行安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責。二、熟悉并及時掌握本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,定期向安監(jiān)站報告本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)動態(tài),提出抓好安全生產(chǎn)的對策和建議。三、根據(jù)縣安監(jiān)局或鄉(xiāng)政府的安排,組織開展安全生產(chǎn)大檢查,及時督促有關(guān)單位整改存在的事故隱患17、,并對治理和防范措施進行督查,及時報告本轄區(qū)內(nèi)事故隱患的整改落實情況。四、按照縣安監(jiān)局事故查處工作要求,積極配合搞好本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、處理和批復意見的執(zhí)行等工作。五、綜合協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)各站所安全生產(chǎn)工作,積極參加鄉(xiāng)政府定期召開的安全生產(chǎn)工作例會,通報轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢,提出工作建議,當好參謀和助手。六、及時向鄉(xiāng)政府縣安監(jiān)局報告本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的事故情況,并立即趕赴現(xiàn)場,配合鄉(xiāng)政府組織施救和傷亡事故的善后處理工作,維護社會穩(wěn)定。七、完成縣安監(jiān)局和鄉(xiāng)政府交辦的其他工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理制度范本篇二鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)實行屬地化管理,與生產(chǎn)經(jīng)營單位逐級建立安全生產(chǎn)18、管理體系,逐級簽定安全生產(chǎn)責任書,層層分解落實,建立健全以下11項工作制度:1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會工作制度;2、安全生產(chǎn)例會(會商)制度;3、安全生產(chǎn)目標管理制度;4、安全生產(chǎn)教育培訓制度;5、安全生產(chǎn)安全檢查制度;6、安全生產(chǎn)事故隱患排查管理制度;7、安全生產(chǎn)應急救援制度;8、安全生產(chǎn)警示告誡制度;9、安全生產(chǎn)事故報告制度;10、安全生產(chǎn)事故法律責任責任追究制度;11、安全生產(chǎn)專項資金的提取和管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會工作制度為認真貫徹有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章,加強對全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌、規(guī)劃,研究、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)中的重大問題,推進安全生產(chǎn)工作科學化、規(guī)范化、制度化建設(shè),特制定19、本制度。(1)認真貫徹“誰主管、誰負責”的原則,落實機構(gòu),明確責任人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))屬各企事業(yè)單位、部門、行政村(居)委會、生產(chǎn)經(jīng)營單位,都要建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu),即安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,組長由行政主要領(lǐng)導或法人代表擔任,并落實安全生產(chǎn)專(兼)職人員。(2) 每季度至少召開一次鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安委會成員會議或例會。會議由安委會主任或副主任主持,分析形勢,研究對策,提出貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議、文件、指示的具體措施和辦法,安排部署階段性工作任務。(3)組織開展安全生產(chǎn)檢查,及時消除事故隱患。每月至少開展一次綜合性檢查,每季度至少開展一次專項檢查。(4)每季度末月的xx日向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))20、黨委匯報本季度安全生產(chǎn)工作情況,每半年召開一次由村(居)委會、企事業(yè)單位及相關(guān)部門負責人、全體安委會成員參加的安全生產(chǎn)工作總結(jié)會。安全生產(chǎn)例會(會商)制度為及時研究和解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的突出問題,充分調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性,特建立安全生產(chǎn)例會制度:(1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安委會每季度至少召開一次安全生產(chǎn)例會,專題研究和部署安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題和薄弱環(huán)節(jié)進行認真研究解決。(2)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))會商會議原則上每月召開一次,特殊情況下可同安全生產(chǎn)例會同步進行。(3)凡一項重大安全事項、工作任務需要由兩個及以上部門、單位共同承擔的,必須進行會商,明確各自責任、任務,實行統(tǒng)一領(lǐng)導,分工負責,21、按要求如期完成。(4)會商會議研究的重要內(nèi)容:需多方協(xié)助配合或支持的安全工作,協(xié)商研究達成一致意見,分工負責,分頭實施;研究重大安全事項、重大安全隱患解決辦法及整改方案;研究組織開展安全專項整治及重大安全活動;研究檢查、整改、獎懲中的交叉事項及其它需集體研究處理的問題。安全生產(chǎn)目標管理制度為確保各項安全生產(chǎn)工作有序開展和目標任務的圓滿完成,嚴格獎懲,特制定本制度:(1)各村(居)委會、企事業(yè)單位、部門,依照上級下達的年度目標,結(jié)合實際,認真組織制定本部門、單位(企業(yè))安全生產(chǎn)工作目標計劃,確保年度目標的完成。(2)各村(居)委會、企事業(yè)單位、部門,對上級下達的目標進行量化,并層層分解,簽訂目標22、責任書,切實把職責和責任落實到基層、車(船)頭及業(yè)主、人頭。(3)各村(居)委會、單位對舉報和排查出的重大隱患,必須迅速制定整改方案,落實責任單位、責任人、整改經(jīng)費,按要求落實整改,凡未采取措施落實整改的,對責任單位領(lǐng)導及責任人依法予以處罰,并限期落實整改。(4)各村(居)委會、部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作進行全面檢查指導,制定考核細則,實施嚴格考核,并實行一票否決制度。安全生產(chǎn)教育培訓制度為了不斷提高各級安全管理人員的安全生產(chǎn)意識,熟練掌握安全生產(chǎn)法律、法規(guī),采取多種形式加強安全生產(chǎn)教育學習培訓,提高安全思想素質(zhì),特制定本制度:(1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府每月組織一次安全教育、培訓和業(yè)務學習,集中23、對各單位、各部門領(lǐng)導、各村(居委會)干部、管理人員、車(船)主、駕駛員、業(yè)主及各類從業(yè)人員進行認真培訓,每年培訓率要達到100%。(2)各村(居)委會,對村(居)民、群眾的教育每月不得少于一次,教育面達到95%。(3)各中、小學校對職工及學生的安全學習教育,每月不得少于1小時,教育面達到100%。(4)各企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位,在抓好安全教育培訓的基礎(chǔ)上,對全體職工的集中教育每月不得小于2小時,教育面達到100%。(5)對學習教育培訓的內(nèi)容、時間、人員的核實,以記錄、登記、簽到為準,凡因未落實學習教育培訓內(nèi)容、時間、人員,因此而釀成傷亡事故的,按法律法規(guī)規(guī)定追究相關(guān)責任人的責任。安全生產(chǎn)安全檢查制24、度安全檢查是搞好安全生產(chǎn)工作的重要形式,也是消除事故隱患的重要手段。為更好地督促企業(yè)不斷完善各項安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,提高企業(yè)安全管理水平,特制定本制度:(1)認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立安全第一的思想。廣泛開展查隱患、堵漏洞、保安全,形成人人、處處、事事講安全的社會氛圍。(2)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))屬各企事業(yè)單位、部門、村(居)民委員會、生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全管理人員、業(yè)主等,有職責和義務對所屬范圍內(nèi)的安全有組織地進行經(jīng)常性地全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患,為人民群眾的生活、工作、生產(chǎn)及經(jīng)營活動提供可靠的安全保障。(3)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要結(jié)合實際,每季度對所屬單位必須開展一25、次集中安全大檢查,同時對所屬單位、企事業(yè)、重點場所要定期不定期開展抽查、督查和檢查。(4)凡對自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或不安全因素,要及時組織有關(guān)單位進行整改,并作好記錄,該上報的要及時上報。(5)檢查中發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患,負責檢查的單位和人員應詳實記錄在案,根據(jù)隱患程序,按要求及規(guī)定標準提出整改意見,發(fā)出隱患限期整改通知書,限期整改。對重大危險源或予以關(guān)閉的按法律規(guī)定程序辦理,并跟蹤落實整改措施。安全生產(chǎn)事故隱患排查管理制度為加強安全生產(chǎn)事故隱患的排查和管理,確保企業(yè)安全生產(chǎn),保護職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康,全面實現(xiàn)全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全生產(chǎn)目標,特制定以下事故隱患整治管理制度。(1)對查出的不26、安全隱患,做到“四定”,即定人員、定項目、定時間、定經(jīng)費,確保隱患整改落實,并將整改落實情況報相關(guān)部門驗收備案。(2)對暫時不能整改的隱患,要采取強制性防護措施,并分別納入技術(shù)措施安排和檢查計劃內(nèi),落實限期整改。(3)對安全事故隱患整改不力的單位,安全監(jiān)督部門要發(fā)出隱患限期整改指令書,限期進行整改,因拖延整改而造成事故的要按規(guī)定追查責任,嚴肅處理。(4)對個別重大隱患,因多方原因暫時不能整改的,要及時上報,爭取上級部門的幫助盡快解決。(5)凡不按要求及規(guī)定落實隱患整改任務的企事業(yè)單位、村(居)委會、生產(chǎn)經(jīng)營單位或業(yè)主,因此而釀成不良后果的,將依照有關(guān)法律法規(guī)進行處理,直至追究法律責任。安全生產(chǎn)27、應急救援制度為確保人民群眾的人身及財產(chǎn)安全,防止重特大事故的發(fā)生,做到萬無一失,特制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全生產(chǎn)應急救援制度。(1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))屬企事業(yè)單位、村(居)委會、生產(chǎn)及經(jīng)營組織必須制訂安全生產(chǎn)事故應急救援預案,建立應急救援體系。(2)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立事故應急救援領(lǐng)導小組。具體工作由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導,落實人員,明確職責任務,組織實施。全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關(guān)部門必須主動、積極配合協(xié)調(diào),提高救援能力。(3)、充分準備應急資源,立足自救,根據(jù)應急工作需求,確保交通運輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等其他相關(guān)保障措施落到實處。(4) 組織應急預案的演練,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位積極組織應急預案的演練,28、高危企業(yè)每年至少要組織一次應急預案的演練;其他企業(yè)每兩年至少要組織一次應急預案的演練。(5)建立預警制度,加強事故災難預測預警工作,定期對重大危險源和重點部位進行分析和評估,對可能導致安全生產(chǎn)事故的信息要及時進行預警。(6) 發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,應立即啟動事故應急救援預案,應急救援機構(gòu)的全體人員必須立即趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮搶險救援,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時,及時安撫受害者家屬,妥善處理善后事宜,確保社會穩(wěn)定。安全生產(chǎn)警示告誡制度為確保各項安全生產(chǎn)工作到位,防范措施落實,特制定本制度:(1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全生產(chǎn)委員會根據(jù)本轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況按季度對事故發(fā)生的村或企業(yè)事業(yè)單位29、生產(chǎn)經(jīng)營單位及業(yè)主實行安全生產(chǎn)警示告誡。(2)凡發(fā)生一般傷亡、中毒等安全生產(chǎn)責任事故的,一律進行書面告誡。(3)對村(居)委會、企事業(yè)單位的主要負責人,不按規(guī)定履行安全生產(chǎn)職責的,不按要求及規(guī)定標準落實整改措施的,一律進行書面告誡。(4)對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),而又不按規(guī)定整改的,一律進行安全生產(chǎn)告誡。(5)凡被警示和書面告誡的村和企事業(yè)單位,其主要負責人或分管負責人應及時召開安全生產(chǎn)工作會,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,分析原因,研究制定有針對性的整改措施,切實防止或減少事故的發(fā)生。(6)凡被警示和書面告誡的村和企事業(yè)單位要在收到告誡通知書后l0日內(nèi),書面向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安委會報告警示、告30、誡整改計劃和整改落實情況。安全生產(chǎn)事故報告制度為嚴格依法、實事求是、及時、準確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責任,按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況,特制定本制度:(1)調(diào)查處理傷亡事故,應堅持實事求是,尊重科學的原則,做到事實清楚,定性準確,責任分明,依法建立按規(guī)定如實上報各類事故制度。(2)本著有事故報事故,無事故報平安,及時、準確無誤地如實上報各類事故。(3)在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生除輕傷事故外的傷亡事故,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告 (含事故發(fā)生的具體時間、地點、類別、經(jīng)過、傷亡情況、損失情況、初步原因分析)。并按照應急制度要求,31、立即采取緊急措施,保護好現(xiàn)場,組織搶險、施救。(4) 各類輕傷事故、一次重傷3人以下、一次急性職業(yè)中毒5人以下、一次直接經(jīng)濟損失30萬元以下的事故,由事故單位組織成立事故調(diào)查組,按有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查處理。(5)發(fā)生一般死亡事故和重特大傷亡事故,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責人及相關(guān)職能部門要積極配合上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、工會、行業(yè)主管部門等組成的傷亡事故調(diào)查組進行調(diào)查。(6)對傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、有意破壞事故現(xiàn)場的,以及無正當理由的,拒不接受事故調(diào)查及提供有關(guān)情況和資料的,由有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)單位負責人和直接責任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機32、關(guān)依法追究刑事責任。安全生產(chǎn)事故法律責任責任追究制度為了有效地防范重、特大傷亡事故的發(fā)生,依法嚴肅查處和追究事故責任單位及責任人的法律責任,特制定本制度:(1)事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,依照下列規(guī)定處以罰款: 發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款; 發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款; 發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款; 發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。(2) 事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,導致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任: 發(fā)33、生一般事故的,處上一年收入30%的罰款; 發(fā)生較大事故的,處上一年收入40%的罰款; 發(fā)生重大事故的,處上一年收入60%的罰款; 發(fā)生特別重大事故的,處上一年收入80%的罰款。(3) 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關(guān)人員,依法暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。安全生產(chǎn)專項資金的提取和管理制度根據(jù)省安全監(jiān)管局、省財政廳、省國稅局、省地稅局聯(lián)合制定了安徽省企業(yè)安全費用提取和管理辦法(皖安34、監(jiān)綜xx1xx號),為強化安全生產(chǎn)責任制,提高全員安全生產(chǎn)責任意識,切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,建立安全生產(chǎn)長效機制,規(guī)范企業(yè)安全費用提取、管理和使用,結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實際,制定本制度。(1) 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內(nèi)的礦山企業(yè),煙花爆竹,危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè),建筑施工、交通運輸、電力等企業(yè)要按照規(guī)定提取、使用安全費用。(2) 安全費用的提取標準:一、煤礦企業(yè)按當年銷售收入的2%提取;二、非煤礦山企業(yè),民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)按當年主營業(yè)務銷售收入的2%提取; 三、危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè),建筑施工企業(yè),交通運輸企業(yè),電力等企業(yè)按不低于當年主營業(yè)務銷售收入的 1%提取。(3) 安全費用由企業(yè)按月提取,計入成本,專戶存儲,專項用于安全生產(chǎn),不得挪用。安全費用提取不能滿足安全生產(chǎn)實際投入需要的部分據(jù)實在成本中列支。(4) 安全費用使用的范圍: 一、從業(yè)人員安全培訓、教育; 二、從業(yè)人員配備勞動防護用品; 三、安全設(shè)施、設(shè)備投入和維護保養(yǎng);四、重大危險源、重大事故隱患評估、整改治理、監(jiān)控等; 五、事故應急救援器材、設(shè)備投入及維護保養(yǎng)和事故應急救援演練等。
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