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1、交通建設(shè)公司道路工程安全監(jiān)理制度（職責(zé)獎(jiǎng)懲）編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 目 錄一、駐地監(jiān)理組工作職責(zé)1二、各級(jí)監(jiān)理人員崗位職責(zé)2三、駐地監(jiān)理組安全管理考核細(xì)則及獎(jiǎng)懲規(guī)定5四、會(huì)議制度7五、安全教育培訓(xùn)制度7六、監(jiān)理組安全檢查制度8七、安全監(jiān)理匯報(bào)制度11八、建立安全技術(shù)措施方案審查制度11九、監(jiān)理內(nèi)部安全保衛(wèi)制度12十、安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理17十一、建立內(nèi)部考核機(jī)制18安全生產(chǎn)責(zé)任制一、 駐地監(jiān)理組工作職責(zé)（1）嚴(yán)格按照合同文件，對(duì)合同工程進(jìn)行全面管理，負(fù)責(zé)組織和執(zhí)行所監(jiān)理合同段的日常監(jiān)理工作：（2）批2、準(zhǔn)承包人分部、分項(xiàng)工程實(shí)施性施工方案，檢查進(jìn)度計(jì)劃，審核施工圖紙和交、竣工資料，簽發(fā)單位、分部、分項(xiàng)工程開工報(bào)告，審查和認(rèn)可工作區(qū)域及運(yùn)輸?shù)缆返龋唬?）考查承包人的管理人員、技術(shù)骨干及施工隊(duì)伍，檢查施工機(jī)械設(shè)備，對(duì)承包人的施工工藝、中間檢驗(yàn)、計(jì)量支付等申請(qǐng)進(jìn)行鑒定和審核； （4）控制和評(píng)價(jià)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全和環(huán)境保護(hù)，向承包人簽發(fā)工作指令、函件，對(duì)不符合合同、規(guī)范和設(shè)計(jì)要求的工程有權(quán)指示承包人返工，情節(jié)嚴(yán)重或危及人民生命、財(cái)產(chǎn)安全時(shí)應(yīng)及時(shí)要求承包人暫停施工，并上報(bào)總監(jiān)理工程師并建議下發(fā)停工令； （5）在總監(jiān)理工程師授權(quán)范圍內(nèi)處理工程變更，防止索賠。對(duì)發(fā)生的索賠、工期延誤、爭(zhēng)端、重大變更、支付3、和其它工程合同實(shí)施中發(fā)生的特殊情況應(yīng)及時(shí)提出處理意見并上報(bào)總監(jiān)辦； （6）檢查、核實(shí)承包人呈報(bào)的支付月報(bào)，按月報(bào)將進(jìn)度報(bào)告和已簽認(rèn)的計(jì)量支付證書隨同附件上報(bào)總監(jiān)辦；（7）對(duì)未委托處理的重大事項(xiàng)，應(yīng)向總監(jiān)理工程師報(bào)告全部情況，并提出可能解決的辦法，協(xié)助總監(jiān)理工程師做出決定；（8）監(jiān)督承包人按合同規(guī)定辦理各種保險(xiǎn)，并要求承包人提供有效的工程保護(hù)措施及人員安全的設(shè)施，督促承包人做好安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)；（9）掌握承包人及其工地動(dòng)態(tài)，按要求組織編寫月進(jìn)度報(bào)告，上報(bào)總監(jiān)辦;（10）負(fù)責(zé)本駐地監(jiān)理組內(nèi)的工程交、竣工監(jiān)理報(bào)告的編制，報(bào)總監(jiān)辦；（11）協(xié)調(diào)、處理與工地有關(guān)的第三者關(guān)系并做好記錄；（124、）參與工程質(zhì)量、安全和環(huán)保事故的處理；（13）完成總監(jiān)理工程師交辦的其它工作二、各級(jí)監(jiān)理人員安全崗位職責(zé)（一）、駐地監(jiān)理工程師安全崗位職責(zé)（1）駐地監(jiān)理工程師是本項(xiàng)目第一安全監(jiān)理責(zé)任人，對(duì)本項(xiàng)目安全監(jiān)理負(fù)全責(zé)。（2）定期組織項(xiàng)目監(jiān)理人員學(xué)習(xí)國(guó)家、地方有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，明確職責(zé)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)安全監(jiān)理意識(shí)。（3）負(fù)責(zé)建立健全項(xiàng)目安全監(jiān)理管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任制。（4）組織項(xiàng)目監(jiān)理人員認(rèn)真評(píng)審施工單位報(bào)審的總體施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全方案、重大安全事故應(yīng)急預(yù)案并提出評(píng)審結(jié)論。（5）對(duì)專業(yè)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)的進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、施工用電、鋼支撐、腳手架、砼模板支架、分包隊(duì)伍及特種作業(yè)人員資格進(jìn)5、一步審核。（6）組織項(xiàng)目監(jiān)理人員每月一次的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，定期和不定期組織對(duì)質(zhì)量、安全、文明施工的巡檢，對(duì)存在的質(zhì)量安全隱患下發(fā)限期整改通知。（7）主持召開每月一次的工地監(jiān)理例會(huì)，總結(jié)分析上月安全、質(zhì)量、文明施工、施工進(jìn)度等方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提出下月安全、質(zhì)量控制重點(diǎn)。（8）檢查指導(dǎo)專職安全監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理員的日常工作，規(guī)范安全管理內(nèi)業(yè)資料，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)安全報(bào)表。（9）按照事故上報(bào)程序及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)事故，按有關(guān)規(guī)定參與事故的調(diào)查處理。（10）定期和不定期與施工單位一起分析研究安全管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，自查自糾安全管理中存在的問題，使安全生產(chǎn)始終處于受控狀態(tài)。（二）、安全監(jiān)理工程師崗位職責(zé)1、施工準(zhǔn)備6、階段的安全監(jiān)理職責(zé)：（1）制定安全監(jiān)理工作文件，建立崗位責(zé)任制。（2）在審查設(shè)計(jì)文件、勘察施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)不滿足有關(guān)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，或存在較大施工安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向業(yè)主提出。（3）審查施工單位和勞務(wù)分包單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證。（4）審查施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全員及電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員資格。（5）審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全施工方案等。（6）檢查施工單位是否制定確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度、建立崗位責(zé)任制。（7）檢查施工單位是否針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際制定應(yīng)急救援預(yù)案、建立應(yīng)急救援體系。（8）檢查施工單位擬投入施工使用的大型施工機(jī)械7、（特別是塔式起重機(jī)等垂直運(yùn)輸機(jī)械，整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，打樁機(jī)械等大型施工機(jī)械）的檢測(cè)檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案手續(xù)。（9）檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)體安全施工前提條件。2、施工過程中的安全監(jiān)理職責(zé)：（1）監(jiān)督施工單位按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和已經(jīng)通過審查批準(zhǔn)的專項(xiàng)安全施工方案組織施工。（2）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，檢查施工單位各項(xiàng)安全措施的具體落實(shí)情況；對(duì)易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)實(shí)施旁站監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即進(jìn)行整改；情況嚴(yán)重的，由駐地監(jiān)理工程師下達(dá)暫時(shí)停工令并報(bào)告建設(shè)單位；施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告8、。（3）督促施工單位進(jìn)行安全自查工作班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查；參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查；不定期抽查現(xiàn)場(chǎng)持證上崗情況。（4）檢查施工現(xiàn)場(chǎng)使用的大型施工機(jī)械（塔式起重機(jī)等垂直運(yùn)輸機(jī)械，整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，打樁機(jī)械等）、安全設(shè)施的驗(yàn)收、備案情況，施工單位對(duì)大型施工機(jī)械的定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)情況。對(duì)未按照規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案，以及定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)下達(dá)暫停使用指令，責(zé)令施工單位整改，并報(bào)告建設(shè)單位，施工單位拒不整改的應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告工程所在地建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。（5）檢查施工單位安全文明措施落實(shí)情況，督促施工單位采取、使用安全文明施工措施。（6）發(fā)生重大安9、全事故或突發(fā)性事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)暫時(shí)停工令，并督促施工單位立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門報(bào)告，并積極配合有關(guān)部門、單位做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作；協(xié)助有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析；督促施工單位按照“四不放過”原則對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。三、駐地監(jiān)理組安全管理考核細(xì)則及獎(jiǎng)懲規(guī)定為全面貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)法和安徽省安全生產(chǎn)條例進(jìn)一步完善公路安全監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理體制，夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的方針，把工程施工安全作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧交通的大事抓好抓實(shí)，總監(jiān)辦特制定安全管理考核細(xì)則及獎(jiǎng)懲規(guī)定：（1）建立健全以總監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人的安全監(jiān)理組織10、體系，明確專職安全員，上報(bào)公司，落實(shí)各崗位安全職責(zé)和安全責(zé)任。（2）總監(jiān)辦與各崗位專業(yè)監(jiān)理工程師簽訂年度安全目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)施安全監(jiān)督管理，建立安全抵押金制度，抵押金額為2000元，定期不定期進(jìn)行檢查考核，在綜合評(píng)比中實(shí)行安全一票否決制，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度。（3）成立總監(jiān)辦安全監(jiān)理工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：季飛，副組長(zhǎng)：沈建兵，組員：王琪、王海、沈祺、崔建鋒、袁劍鋒。（4）針對(duì)不同崗位、不同專業(yè)對(duì)總監(jiān)辦所有監(jiān)理人員按月進(jìn)行考核，考核時(shí)間安排在每月月底，考核實(shí)行百分制，具體考核內(nèi)容見附表。總監(jiān)辦將對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行評(píng)比分析，實(shí)行獎(jiǎng)罰制度，對(duì)于少于80分的將扣除抵押金200元，少于60分的將扣除全部抵押金211、000元，且年度不得參加公司優(yōu)秀監(jiān)理人員考評(píng)；90分以上者每次獎(jiǎng)勵(lì)200元，累計(jì)考評(píng)連續(xù)5次90分以上者總監(jiān)辦將人員名單上報(bào)公司，申請(qǐng)由公司給予獎(jiǎng)勵(lì)。駐地辦安全管理制度四、會(huì)議制度 監(jiān)理組將根據(jù)工程的進(jìn)展情況，在每月進(jìn)行一次監(jiān)理組安全例會(huì)，根據(jù)工程施工的情況明確本月安全監(jiān)理工作重點(diǎn)，并制定本月的安全檢查計(jì)劃；分析上月在安全生產(chǎn)中所暴露的問題，制定相應(yīng)對(duì)策，避免類似安全問題的出現(xiàn)，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。五、安全教育培訓(xùn)制度根據(jù)本工程的特點(diǎn)，學(xué)習(xí)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序安全監(jiān)理的方法，共分以下三個(gè)階段進(jìn)行：（1）在施工準(zhǔn)備階段，項(xiàng)目部制定安全培訓(xùn)計(jì)劃，由項(xiàng)目部總監(jiān)或高級(jí)監(jiān)理工程師對(duì)本部門的培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)12、行審批后實(shí)施。施工準(zhǔn)備階段至少組織一次全體監(jiān)理人員對(duì)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、道路交通安全法等進(jìn)行學(xué)習(xí)，并進(jìn)行相應(yīng)的考核。（2）在施工階段除依據(jù)計(jì)劃學(xué)習(xí)相應(yīng)的法律法規(guī)外，還應(yīng)對(duì)本部門的危險(xiǎn)源和重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真的剖析，也可由駐地高級(jí)監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)監(jiān)理員進(jìn)行分析講解，使每位監(jiān)理人員能夠充分地做到理論聯(lián)系實(shí)際，從而激發(fā)監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任感，明確自己的職責(zé)，提高監(jiān)理人員的安全意識(shí)和防范意識(shí)，克服麻痹思想。（3）在施工階段還要通過工地例會(huì)的形式在危險(xiǎn)源和重大風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和處理方面向相關(guān)方施加影響，并利用郵件、簡(jiǎn)報(bào)、工作指令、交談等多種渠道倡導(dǎo)安全理念，創(chuàng)建“平安工地”、“安全交通”13、和“和諧交通”的氛圍。（4）在竣工驗(yàn)收階段，總監(jiān)還要帶領(lǐng)全體監(jiān)理人員結(jié)合本階段的實(shí)際情況進(jìn)行學(xué)習(xí)，在資料中如何做好安全方面的記錄進(jìn)行培訓(xùn)，真正地做到說到、做到、寫到。六、監(jiān)理組安全檢查制度監(jiān)理組至少進(jìn)行一次對(duì)施工單位、監(jiān)理組的辦公室生活區(qū)、施工單位及監(jiān)理試驗(yàn)室、施工工地現(xiàn)場(chǎng)、拌和站及料場(chǎng)的全面安全檢查，檢查由駐地監(jiān)理辦安全監(jiān)理組織各標(biāo)段工程師參加。發(fā)現(xiàn)問題立即通知相關(guān)責(zé)任人限期整改，并作好相關(guān)記錄，如經(jīng)復(fù)查仍未整改到位的當(dāng)即下發(fā)監(jiān)理工程師通知，督促其整改到位。專業(yè)工程師和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員日常巡查工地時(shí)，也要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題需立即處理，必要時(shí)發(fā)出書面通知。（一）、檢查的范圍14、：施工方的安全文明施工管理體系及臺(tái)帳資料、施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理情況及生活辦公區(qū)、試驗(yàn)室、拌和樓安全管理情況。（二）、安全監(jiān)理方法1、施工安全監(jiān)理的方法從形式上分為兩種：以現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員日常安全巡查為主，以監(jiān)理組開展的集中的定期和不定期檢查為輔。2、施工安全監(jiān)理的方法從內(nèi)容上也分為兩種：基礎(chǔ)安全監(jiān)理和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理?；A(chǔ)安全監(jiān)理是指對(duì)項(xiàng)目部和施工單位的施工許可證、人員資質(zhì)進(jìn)行核查，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全方案、專項(xiàng)安全方案和安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)等有關(guān)方面的基礎(chǔ)臺(tái)帳等內(nèi)容的審核把關(guān)?，F(xiàn)場(chǎng)管理監(jiān)理是指采取旁站、平行檢驗(yàn)等方式，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及作業(yè)過程中專項(xiàng)方案是否落實(shí)、機(jī)具設(shè)備是否完好、安全技術(shù)交底是否執(zhí)行，15、作業(yè)人員是嚴(yán)格執(zhí)行安全施工操作規(guī)程和安全防范措施是否到位，以及是否存在重大隱患進(jìn)行監(jiān)理。3、監(jiān)理組開展以旬或月為單位的集中安全監(jiān)理檢查制度，并積極配合和參加建設(shè)單位組織的定期安全檢查，對(duì)被查單位簽發(fā)安全檢查意見書或安全檢查通報(bào)，集中的安全監(jiān)理檢查要形成臺(tái)帳和書面匯報(bào)材料，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題要及時(shí)下發(fā)安全隱患整改通知單，并要求承包人限期整改，書面回復(fù)備案，并及時(shí)組織復(fù)查；4、監(jiān)理人員開展日常安全監(jiān)理檢查必須做好相應(yīng)的監(jiān)理記錄（可以為監(jiān)理日記），發(fā)現(xiàn)問題必須立即按安全監(jiān)理程序進(jìn)行處理，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法處理的要及時(shí)向上級(jí)監(jiān)理人員匯報(bào)，問題嚴(yán)重的向建設(shè)單位直至交通主管部門匯報(bào)備案，必要時(shí)下發(fā)停工指令；5、駐地高級(jí)監(jiān)16、理要定期對(duì)監(jiān)理人員的日常檢查工作和臺(tái)帳進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，作為監(jiān)理組內(nèi)部考核的依據(jù)；6、監(jiān)理組要審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全方案和專項(xiàng)安全方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的安全方面的規(guī)定，對(duì)不符合要求的堅(jiān)決不予開工；審查必須嚴(yán)格仔細(xì)，審查人員簽署相應(yīng)的審查意見并簽名。7、實(shí)施以月度為單位的安全監(jiān)理匯總上報(bào)制度。監(jiān)理工程師對(duì)本月內(nèi)日常安全監(jiān)理的情況進(jìn)行匯總、分析后上報(bào)總監(jiān)辦?？偙O(jiān)辦進(jìn)行總結(jié)評(píng)比和內(nèi)部通報(bào)，并抄送建設(shè)單位備案。（三）、施工安全監(jiān)理的范圍1、督促施工單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各級(jí)政府文件要求。2、督促施工單位建立健全安全管理體系，落實(shí)安全責(zé)任制，建立并落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度。3、檢查施17、工單位安全資質(zhì)及安全生產(chǎn)管理人員的安全資質(zhì)，檢查施工單位是否有施工許可證。4、督促施工單位是否建立施工安全技術(shù)交底制度和危險(xiǎn)作業(yè)審批制度，并組織實(shí)施。5、檢查施工單位垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員是否按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書，嚴(yán)禁無(wú)證上崗。6、檢查施工單位的消防制度是否健全，消防安全器材是否到位，消防安全措施是否落實(shí)。7、檢查督促施工單位的安全教育培訓(xùn)制度是否落實(shí)，對(duì)參加安全教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。8、督促施工單位為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，落實(shí)各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)措施18、。9、檢查施工單位各種設(shè)備是否完好，證件是否齊全；物料是否堆放整齊，設(shè)備安置是否合理；安全標(biāo)志是否設(shè)置合理有效；特種設(shè)備安全監(jiān)察條例規(guī)定的施工起重機(jī)械，經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。10、督促并檢查施工單位建立完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案；在發(fā)生職工傷亡和安全質(zhì)量事故時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)積極組織救援，及時(shí)上報(bào)，配合事故的調(diào)查與處理，并督促落實(shí)事故“四不放過”制度。11、督促并檢查施工單位對(duì)列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。12、檢查施工單位辦公、生活區(qū)的選址符合安全性要求，職工的膳19、食、飲水、休息場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。督促總承包單位和分包單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。13、協(xié)助建設(shè)單位制定安全生產(chǎn)考核管理辦法，并參與對(duì)各施工單位的定期考核。14、檢查和督促施工單位文明施工和遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，積極協(xié)助施工單位解決外部矛盾。七、安全監(jiān)理匯報(bào)制度駐地監(jiān)理將在每月的監(jiān)理月報(bào)中匯報(bào)本月安全監(jiān)理所發(fā)現(xiàn)和處理的問題，作出分析和結(jié)論，以避免類似的情況的再次發(fā)生；根據(jù)工程的進(jìn)展情況，制定下月安全監(jiān)理的計(jì)劃，部署重點(diǎn)安全監(jiān)理的范圍，做到主動(dòng)控制。八、建立安全技術(shù)措施方案審查制度本項(xiàng)目工程安全監(jiān)理的重點(diǎn)和難點(diǎn)集中在：路線長(zhǎng)，路基挖填量大，涵洞擋土墻構(gòu)造物多，據(jù)此需要申報(bào)重點(diǎn)工序安全20、技術(shù)方案的分項(xiàng)：（1）橋梁下部結(jié)構(gòu)施工：安全技術(shù)方案，以及現(xiàn)澆墩臺(tái)立柱模板安裝、混凝土澆筑安全技術(shù)方案、交通疏導(dǎo)方案，臨時(shí)用電方案；（2）橋梁上部結(jié)構(gòu)施工：梁板運(yùn)輸、安裝安全技術(shù)方案，懸（現(xiàn)）澆梁方案，跨線橋安全方案；（3）路基施工：軟基施工安全方案、土石方爆破方案，高填高挖路段安全施工方案。九、監(jiān)理內(nèi)部安全保衛(wèi)制度（一）安全紀(jì)律1、企業(yè)職工要熱愛本職工作，努力學(xué)習(xí)，提高政治、文化、業(yè)務(wù)水平和操作技能。、遵守勞動(dòng)紀(jì)律，服從領(lǐng)導(dǎo)和安全人員的指揮，工作時(shí)思想集中，堅(jiān)守崗位，未經(jīng)許可不得從事非本專業(yè)工作；嚴(yán)禁酒后上班；不得在禁止煙火的地方吸煙動(dòng)火。、嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，不得違章指揮和違章作業(yè)；對(duì)違章作21、業(yè)的指令有權(quán)拒絕，并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。、按照作業(yè)要求，正確穿戴個(gè)人防護(hù)用品。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴安全帽，高空作業(yè)必須系安全帶，水上作業(yè)必須穿救生衣，高空作業(yè)不得穿硬底和帶釘易滑的鞋，不得往下投擲物件，嚴(yán)禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。、在施工現(xiàn)場(chǎng)行走要注意安全，不得攀登腳手架、井字架、龍門架和隨吊上下。、正確使用防護(hù)裝置和防護(hù)設(shè)施，對(duì)各種防護(hù)裝置和防護(hù)設(shè)施和警告、安全標(biāo)志不得任意拆除和隨意挪動(dòng)。 （二）安全防盜制度、每個(gè)監(jiān)理人員必須樹立高度的安全防盜意識(shí)。、員工宿舍的私人物品，必須個(gè)人自行保管好，分開擺放整齊；鑰匙要保管好，不可丟失，嚴(yán)禁交給本宿舍以外的人使用。、人員離開宿舍時(shí)，要隨手22、關(guān)好窗，鎖好門。如果發(fā)現(xiàn)人員離開宿舍，門未鎖而造成室內(nèi)物品被盜，應(yīng)全額賠償被盜人的經(jīng)濟(jì)損失。、人員下班時(shí)，最后離開的人要及時(shí)關(guān)鎖好辦公室的門窗，如果因最后離開的人員疏忽大意，沒有關(guān)鎖好門窗造成室內(nèi)的辦公用品及儀器等物品被盜，應(yīng)按被盜物品的全價(jià)賠償。、如果發(fā)生被盜情況，應(yīng)立即主動(dòng)報(bào)警，同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，等待公安人員的調(diào)查和處理。（三）安全防火制度、每個(gè)員工都必須牢固樹立“防火安全、人人有責(zé)”的思想，保持高度的警惕性。、遵守消防法規(guī)和各項(xiàng)防火管理制度，嚴(yán)格遵守本崗位安全操作規(guī)程，履行本崗位安全防火職責(zé)。、不準(zhǔn)在禁止煙火區(qū)域內(nèi)吸煙、動(dòng)火。如因工作需要在禁區(qū)內(nèi)動(dòng)火的，必須報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并落實(shí)相應(yīng)的安全措23、施。、學(xué)習(xí)消防知識(shí)，掌握各種滅火工具的使用方法，愛護(hù)消防設(shè)備，不得隨意挪動(dòng)和損壞消防器材、防火標(biāo)志。、不得亂拉亂接電線，除因工作需要以外，嚴(yán)禁使用電爐。、下班以前清理檢查監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)及辦公室然后切斷工作電源，消除火險(xiǎn)隱患。、發(fā)現(xiàn)火情，及時(shí)報(bào)警，即時(shí)撲救。配合有關(guān)部門調(diào)查火災(zāi)原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。、違章用火、用電，違反消防法規(guī)定和內(nèi)部防火安全管理制度，造成火警火災(zāi)事故的，酌情賠償經(jīng)濟(jì)損失，并處50-500元，情節(jié)嚴(yán)重者，依法追究責(zé)任。（四）用火用電制度、各種電器設(shè)備的安裝、使用管理要符合供電局的規(guī)定。、監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)辦公室、試驗(yàn)室、宿舍等電器設(shè)備安裝、拆除、暫設(shè)電源的架設(shè)維修、拆除，應(yīng)由電工進(jìn)行，任何24、部門和工種未經(jīng)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)使用電爐，違者除沒收電爐以外，并罰款元。、宿舍內(nèi)禁止亂搭亂接電源，照明燈泡不得大于100W。、各種電器設(shè)備要采取防雨、防雷措施，接地必須牢固，電源線頭必須有插頭，否則不準(zhǔn)使用。、監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)和宿舍禁止使用明火取暖。、嚴(yán)禁在有易燃易爆和可燃性物品的區(qū)域內(nèi)使用明火。、在易燃易爆和可燃性物品區(qū)域內(nèi)要配有足夠的消防器材。、違反用火制度尚沒有造成后果的罰款元，造成嚴(yán)重后果的，送交公安機(jī)關(guān)處理。（五）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理安全防范措施制度、上下工地必須做好安全防護(hù)措施，以防止被高空落下的物體砸傷，進(jìn)入水上作業(yè)區(qū)必須穿救生衣，同時(shí)要系好救生衣的扣帶。、乘坐交通艇，不得超過規(guī)定的人數(shù)，（現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理必須及時(shí)25、提醒施工單位注意）航行時(shí)不可嬉笑打鬧，不得探身洗臉、洗腳，以防落水。、在水上的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理不準(zhǔn)游泳，如果因工作需要，必須經(jīng)負(fù)責(zé)人同意，并采取措施后方可下水進(jìn)行工作（屬搶救工作情況除外）。、如果因工作需要，需登高時(shí)，要事先檢查登高的搭板和扶手是否牢固后再進(jìn)行攀爬。、構(gòu)造物施工時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)預(yù)留有許多鋼筋接頭，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)行走時(shí)要密切注意腳下和周圍以防被鋼筋頭等雜物刺傷身體或刮壞衣褲。、夜間監(jiān)理作業(yè)時(shí)，應(yīng)及時(shí)提醒施工單位在工作區(qū)域備有足夠的照明設(shè)備，以防止發(fā)生不測(cè)。（六）試驗(yàn)員安全操作規(guī)程、各種藥品必須有專人保管，易燃、易爆、劇毒藥品分別分開貯存低溫、干燥處。、使用劇毒藥品，必須戴好口罩，用完后立即26、將器皿洗凈，并且將試驗(yàn)臺(tái)擦洗干凈。、易燃、易爆劇毒藥品不準(zhǔn)私自帶出試驗(yàn)室，不準(zhǔn)做人情，給予其它人員。、使用帶電的儀器時(shí)，應(yīng)注意人身安全，以防發(fā)生觸電事故。、試驗(yàn)人員應(yīng)不定期的檢查試驗(yàn)室的電器設(shè)備有無(wú)異?，F(xiàn)象和儀器的零件有無(wú)松動(dòng)情況等，防止以后使用發(fā)生事故。（七）測(cè)量員安全操作規(guī)程、水上測(cè)量時(shí)，必須遵守水上有關(guān)安全規(guī)定，穿戴好救生衣，水上工作船舶要配有救生設(shè)備，不準(zhǔn)一個(gè)人單獨(dú)工作。、高空（包括高墩柱、橋面邊緣、蓋梁、高邊坡、）測(cè)量時(shí)必須遵守高空作業(yè)有關(guān)規(guī)定，并系掛好安全帶，采取必要的安全措施，確保作業(yè)人員安全。、搬儀器時(shí)要遵守測(cè)量有關(guān)規(guī)定，特別是在塊石面上和泥濘上下陡坡道路上行走，注意防止滑倒造27、成受傷或損壞儀器等事故。、穿越公路時(shí)要掛慢車旗，儀器設(shè)置在公路邊時(shí)設(shè)置警戒線，確保人員及儀器的安全。（八）汽車駕駛員安全操作規(guī)程、汽車駕駛員必須經(jīng)過學(xué)習(xí)，熟悉所駕駛車輛的構(gòu)造、性能；熟悉操作和維修保養(yǎng)規(guī)程。并經(jīng)交通管理部門考試合格，發(fā)給駕駛執(zhí)照后，方準(zhǔn)單獨(dú)駕駛，嚴(yán)禁沒有駕駛執(zhí)照的人員開車。、汽車駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通部、公安部聯(lián)合頒發(fā)的“城市交通規(guī)程”和有關(guān)交通部安全法令的規(guī)定，積極維護(hù)交通秩序。、出車前駕駛員不得飲酒，行車中不得吸煙，吃食物或與其人交談，要保證適當(dāng)?shù)男菹r(shí)間，如身體有病或有極大的精神負(fù)擔(dān)時(shí)，不得駕駛車輛。、載重汽車必須按規(guī)定裝載貨物。車廂上禁止載人，駕駛室不準(zhǔn)超額坐人。、每天28、行車完畢入庫(kù)前要對(duì)車輛進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)修理。、對(duì)自己車輛上的消防器材要妥善保管，熟悉其性能和使用方法。十、安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理（1）駐地高級(jí)監(jiān)理工程師（或稱監(jiān)理組長(zhǎng)）和專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位制定該施工項(xiàng)目部的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織和配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。（2）施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，高級(jí)監(jiān)理工程師和施工單位的領(lǐng)導(dǎo)按照國(guó)家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。（3）發(fā)生生產(chǎn)安29、全事故后，高級(jí)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)匯報(bào)總監(jiān)辦的同時(shí)協(xié)助施工單位采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證物。（4）總監(jiān)在發(fā)生安全事故后應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急計(jì)劃，并與全體監(jiān)理人員協(xié)助生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、處理，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。（5）在事故調(diào)查后，確定的監(jiān)理責(zé)任，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，監(jiān)理人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。（6）發(fā)生交通事故應(yīng)當(dāng)按照公司車輛、駕駛員管理規(guī)定選編的處理交通事故流程進(jìn)行。十一、建立內(nèi)部考核機(jī)制為了切實(shí)抓好項(xiàng)目安全監(jiān)理工作，確保安全管理制度的貫徹落實(shí)，保證監(jiān)理安全工作的質(zhì)量，提高監(jiān)理安全工作的水平，搞好駐地監(jiān)理安全工作，充分利用內(nèi)部考核機(jī)制30、，落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針，實(shí)現(xiàn)安全無(wú)事故的目標(biāo)。1、考核的依據(jù)（1）國(guó)家頒布實(shí)施的有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范條例；（2）公路工程安全規(guī)范；（3）省、市政府及其行政主管部門下發(fā)的有關(guān)安全管理工作的文件；（4）本公司制定實(shí)施的安全管理制度；（5）本項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中的安全要求；（6）來(lái)自業(yè)主有關(guān)安全管理規(guī)定；2、安全監(jiān)理工作考核（1）在監(jiān)理活動(dòng)中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中出現(xiàn)在的安全隱患，不文明行為，正確及時(shí)糾正。（2）資料完善情況，在資料收集、整理、排序、編目做到繁而不亂，與工程同步、記錄是否齊全、填寫是否規(guī)范、簽字手續(xù)是否完備。（3）及時(shí)完成監(jiān)理安全日志、監(jiān)理安全月報(bào)、例會(huì)紀(jì)要、旁站記錄、安全臺(tái)賬、檢查記錄表。（4）通過問業(yè)主、承包人及本項(xiàng)目其他人員調(diào)查的方式，了解監(jiān)理人員的工作責(zé)任心、職業(yè)道德、安全意識(shí)及對(duì)安全工作的態(tài)度和反應(yīng)能力。3、獎(jiǎng)懲制度每季度對(duì)每位監(jiān)理進(jìn)行一次考核，根據(jù)考核情況，年終統(tǒng)一匯總，對(duì)安全監(jiān)理工作考核成績(jī)差的，不能勝任監(jiān)理工作的報(bào)公司處理決定，對(duì)成績(jī)優(yōu)異的報(bào)公司獎(jiǎng)勵(lì)。