交通運輸公司安全生產事故應急救援管理制度.doc
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2023-11-15
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1、交通運輸公司安全生產事故應急救援管理制度編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 第一章 總則第一條 為做好我公司道路旅客運輸特大安全生產險情及事故應急處理工作,最大限度地減少險情事故造成的生命財產損失,根據中華人民共和國安全生產法、國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定和省安全生產監督管理規定,結合公司實際,特制定本制度。第二條 本制度適用于我公司道路旅客運輸發生的險情事故,應急處置工作。第三條 實施本制度堅持以下原則:(一)救人高于一切;(二)施救與報告同時進行,逐級報告,首先接報,就近施救;(三)局部服從全局,下級服2、從上級;(四)分級負責,密切配合;(五)最大限度的減少損失;(六)道路旅客運輸應急工作要建立“統一領導,分級負責,迅速反應,保障有力”的應急處理機制,接受上級交通主管部門及其有關主管部門領導。第四條 在公司從事道路旅客運輸車輛發生道路交通運輸險情事故,應當按照公安交警部門及有關主管部門的統一部署,做好應急處置工作。第二章 應急處理機構及職責第五條 公司成立應急處理安全領導小組,下設辦公室,在安全科(小組成員名單附后)。發生特大安全生產險情及事故后,應急處理小組應立即趕赴現場,按責任分工主動展開施救工作。第六條 應急處理領導小組的工作職責應急處理領導小組組長負責應急處理全面工作,在上級交通主管部3、門的統一領導下開展工作,組織應急救援力量。一旦出現應急事件,由組長向上級交通主管部門報告,并趕赴現場。根據指示,按規定啟動應急預案,組織、調配應急運輸車輛和人員,執行應急處理任務。副組長協助組長做好應急預案的實施,并具體負責現場施救工作。辦公室主任做好通訊聯絡工作。安全科長做好現場施救、善后處理原因調查工作。財務科長準備好資金,做好事中、后各種保障工作。安全員負責做好組長安排的應急處理專項任務。第七條 公司應急處理領導小組可根據事故處理工作的需要,抽調有關人員成立現場施救組、處理善后事務。第八條 肇事呼救。險情事故發生后,肇事車輛駕駛員應立即準確向應急處理領導小組緊急呼救和向公安、消防部門報警4、,并積極開展自救。第九條 啟動預案。當得知發生險情事故和收到肇事呼救后,應急處理領導小組應當及時啟動實施本制度。第十條 緊急報告。應急處理小組接報后,按泰安市交通系統安全生產險情及事故緊急報告暫行辦法要求緊急報告。緊急報告須經應急處置領導小組組長同意后向上級主管部門報告。第十一條 趕赴現場。險情事故發生后,應急處理小組,應當立即趕赴現場,積極配合有關部門組織施救,同時及時向有關部門聯系互通情況。第十二條 現場施救。現場施救人員要本著“救人高于一切”原則,積極救治死傷人員,最大限度地減少死傷人數和損失,千方百計地做好防止和減輕次生損失工作。必要時,可將傷亡者分送數家醫院救治、存放。第十三條 善后5、處理。善后處理人員應當從快處理善后事宜,盡快轉移旅客貨物。必要時應當采取統一管理、分散接待的方法,做好死者家屬的食宿安排等接待工作和思想工作。應當及時制定事故處理賠付標準和規定,原因調查人員應做好事故賠付工作。第十四條 原因調查。原因調查人員應做好事故調查取證工作,察勘事故現場,調查分析事故原因,對其它目擊證人做好登記核定工作。第十五條 后勤保障。后勤保障人員應根據應急工作需要,調集有關物資、設備,保證應急處置急需,并為應急處理人員提供生活保障。第十六條 本制度自公布之日起執行。 附:應急處理小組人員:組 長:(經 理)副組長:(副經理) (副經理) 成 員:(辦公室主任) (財務科科長) (6、財務科出納) (貨運科科長)(貨運辦主任) (安全科安全員) (安全科科長) (安檢員)領導小組下設辦公室,同志兼辦公室主任。 呼救電話: 職 稱姓 名手 機分 工組 長負責應急處理全面工作副組長具體負責應急處理工作副組長具體負責應急處理工作通訊聯絡組具體負責通訊聯絡工作后勤保障組負責后勤保障工作現場施救組負責現場施救、善后處理、原因調查工作交通運輸有限公司安全生產事故應急處置制度 為了加強交通安全運輸工作、確保人命群眾生命和財產安全、根據中華人民共和國道路運輸條例、中華人民共和國交通安全法和省、市、有關部門文件精神,結合我公司實際情況,特制定本制度。一、領導小組:組 長: 副組長: 成 員:7、 其余人員根據事故救援需要臨時確定。 設立應急救援辦公室:辦公室設在安全科 二、 職責分工:組 長:負責道路交通事故、人流高峰期、防汛抗洪、搶險救災工作的全面指揮。副組長:負責具體工作,協助組長做好督查落實工作協調好各方面的工作。組 員:負責交通事故中疏散人員、保護好現場、保護好所有乘客人生安全、衣物及貴重物品,及時通知交通警察大隊和保險公司人員,負責交通事故車輛組織,同時負責交通肇事事故中對乘客的分流和傷員的運送工作。進行值班將有關事實及時上報有關部門,并負責建立登記工作。三、應急處置領導小組工作原則: 1、統一指揮原則:各小組成員必須接受統一指揮、統一安排、積極參加各類事故的應急處置。2、8、自動遞補原則:領導小組組長不在崗時、副組長自動遞補、承擔應急工作的領導職責。3、自動停休原則:領導小組各成員休假的一律停止休假,主動到單位參加應急工作。4、奉公盡責原則:領導小組各成員要盡職盡責、拒絕冷漠、傳遞溫暖、無私奉獻、不能麻痹大意、全心全意做好應急工作。 四、工作程序:1、領導小組在接到應急、救援電話后,首先弄清事故現場及周圍地理情況,立即召集救援領導小組所有成員,通報事故現場情況,商議事故、事件現場具體救援方案。 2、事故現場救援方案確定后,為盡可能降低施救費用,采取自己組織救援的辦法,及時組織救援領導小組成員,攜帶救援設施趕赴現場全力以赴組織救援。如現場施救難度大,需另聘專業救援人9、員時臨時確定。3、應急、救援設施的運送調修理廠救援車,如需要其它大型輔助救援設施,及時與相關單位聯系增補調運并請求公司增援。五、救護和醫療:事故發生后、按照本單位應急預案中確定的醫療救護網店,迅速聯系醫療機構、配合協助醫療部門開展緊急現場處理和醫療救護。 六、本制度經總經理審批后,自公布之日起執行。交通運輸有限公司車輛突發事件、事故應急處置方案為積極應對可能發生的公路交通事故,預防和最大程度的減少公路交通事故,高效有序的組織開展事故搶險救援工作,盡快恢復公路運輸正常秩序,依據中華人民共和國安全生產法、國家突發公共事件總體應急預案等法律、法規、規章和有關規定,特制定本制度。一、指導思想和基本原則10、1、以“科學發展觀”為指導,真正將“安全第一、預防為主、防重于搶、有備無患”的方針落到實處。確保一旦發生自然災害突發事件,道路運輸機構能以最快的速度、最高的效能,實施救援,最大限度的減少人員傷亡和財產損失,把突發事件危害降到最低點。 2、基本原則:堅持科學規劃、全面防范、快速反應、統一指揮、分級負責、協同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。二、及時報告減少損失原則當發生交通事故時,發生事故的部門在迅速采取應急措施的同時,立即向上級主管部門、單位進行匯報,必要時可越級上報。采取一切應急安全控制措施,充分發揮集體的力量和智慧,竭盡全力,最大限度地避免和減少人員傷亡,減少財產損失、防止事態擴11、大、減小社會影響、盡快恢復運輸生產。1、統一指揮積極配合原則 在公司應急管理工作領導組的統一領導和指揮下,全面開展應急救援工作,各部門、各單位要充分發揮管理職能作用,聯勞協作,保證信息暢通,安全、高效、妥善的開展應急救援工作。 2、逐級負責原則 在處理交通事故的過程中,各級領導要親自指揮,指派現場負責,明確負責人的責任和權力,各部門、單位要密切配合,團結協作,各司其職,各負其責。凡因工作失誤、措施不力等原因而影響事故處理工作的,要嚴肅追究責任人和有關領導責任。 三、指揮組織 領導小組負責組織實施自然災害突發事件中道路運輸應急保障工作。按照“統一指揮、屬地負責、條塊結合、資源共享”的原則,明確職12、責與任務,開展自然災害突發事件道路運輸應對工作。 (一)領導小組組成: 組 長: (交通運輸公司經理) 副組長: (交通運輸公司副經理) 副組長: (交通運輸公司副經理)成 員: (二)領導小組職責 統一領導道路運輸有關應急保障工作。負責監督指導道路運輸管理機構制定應急保障預案及預案演練,領導小組組長或指派副組長及其他成員趕赴相關地區現場指導和協調施救中有關保障工作。 四、急救的工作程序及要求1、發生事故后,屬本管轄區域的值班干部務必在30分鐘內將事故概況及初步判明的原因匯報公司主要領導;不能判明原因時,應立即將事故現場如實匯報。2、事故報告內容如下:(1)事故發生的事件、地點、區間(線名、公13、里、米)、線路條件、事故相關單位和人員。(2)發生事故的車輛種類、車次、機車型號、部位、牽引輛數、噸數、計長及運行速度。(3)旅客人數,傷亡人數、性別、年齡及救助情況,是否涉及境外人員傷亡。(4)貨物名稱、裝載情況,易燃、易爆等危險貨物情況。3、救護和醫療事故發生地有關單位按照本單位應急預案中確定的醫療救護網點,迅速聯系地方醫療機構,配合協助醫療部門開展緊急醫療救護和現場衛生處置。及時協調有關醫療救護、醫療專家、特種藥品和特種救治裝置進行支援。4、應急人員的安全防護發生交通事故,事故現場存有易燃易爆及有毒有害等危及人生安全的物品時,對進入現場有關人員,要根據現場實際情況,發放必要的防護裝備和用14、品。應急領導小組根據現場請求,及時組織、調集相應的安全防護裝備。5、群眾的安全防護根據事故的實際情況,由地方人民政府具體負責指揮疏散現場群眾,防止發生人員傷害。要求:值班人員必須堅守崗位,接到報警后要對報警電話進行記錄,同時對具體情況要問清楚,馬上向有關領導進行報告。各分工領導接到應急領導小組的命令后,要盡快趕往事發地,同時按分工開展工作,從有關領導下達指令到準備工作就緒,到事故車輛出發必須在30分鐘之內完成。現場指揮要分工明確,責任到人,到現場后先救人,再救貨物、行李、車輛,統一指揮,緊張有序,確保救援工作順利進行。現場作業要注意安全,嚴禁違章指揮,違章操作,堅決杜絕二次事故的發生,要安排專15、人注意過往車輛及群眾的安全。 交通運輸有限公司春運安全應急預案為了確保春運期間客運生產安全,防止交通事故的發生,更進一步強化事故應急救援措施,做好事故應急救援工作,確保春運期間行車安全,特制定本應急預案。一、 緊急救援對象:公司所有客車在營運過程中,如發生交通事故或因天氣、道路等情況受阻,不能正常運行,都屬應急救援對象。二、 組織領導分工:成立安全生產應急預防領導小組:組 長: 副組長: 成 員: 組長、副組長負責及時掌握事故的確切情況,并將事故概況、損失及時匯報集團公司及主管部門,根據事故大小程度及時在第一時間組織人員到事故發生地指揮處理。負責交警、保險、醫院等部門的聯系協調及善后處理。負責16、安排人員和車輛的調派,傷亡人員的安置,其它旅客的疏散。負責后勤保障工作。其他成員組織車輛救援現場施工。三、 應急救援的工作程序和要求:1、2、值班人員接到報警電話后,一定要將事故的地點、概況詢問清楚,并立即將詳細情況向救援領導小組匯報。3、領導接到報案后,立即召集主要成員,按分工要求通知各類人員,以最快速度進行集中,同時向主管領導和有關部門匯報事故情況。4、趕赴現場后,配合交警、120等部門對現場人員進行疏散、救護,交涉相關事宜,安排具體處理事宜,并對滯留現場客車上的其他乘客要及時組織調配車輛轉乘。5、因天氣變化道路情況惡劣客車受阻不能繼續前行時,值班室要及時就近組織車輛疏散受阻旅客轉乘。四、17、安全生產預防措施:1、認真落實交通運輸公司安全生產管理制度及上級對春運期間安全生產工作要求,從思想上高度重視,以高度的政治責任感和敏銳性,切實把確保春運安全事故應急預防工作作為當前首要工作,保證人員到位、工作到位、責任到位。2、值班人員要認真分析、預測春運期間客流量及流向,及時與各車站聯系,科學調度,組織加班,加強對客運班線車輛動態監管工作,充分利用GPS加大對駕駛員和車輛的動態監管,尤其是對跨區長線車輛的動態監控工作,要切實強化和監管駕駛人員的安全防范教育,增強安全防范意識,督促全體職工提高警惕,強化安檢報班和營運手續的查驗辦理等措施,確保所有營運車輛各項手續合法、齊全、有效,確保旅客走得及18、時、走得好。4、領導小組組織人員在春運期間不定期上路對安全生產情況進行督查,并對檢查中發現的問題及時進行整改,并通過電話、安全會、發短信等形式教育駕駛員注意安全行車。 四、本制度經總經理審批后,自公布之日起執行。 交通運輸有限公司雨、雪、霧、冰等惡劣天氣應急預案 根據交通運輸部關于做好防范冬季低溫雨雪冰東災害的通知和交通運輸管理局關于進一步做好雨雪霧冰等惡劣天氣條件下道路旅客運輸工作的緊急通知的文件精神,落實道路旅客運輸企業安全管理規范的要求,嚴格執行“三不進站、六不出站”和“一崗雙責”制度,做好源頭管理,建立健全在特殊時期和發生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的應急組織機制。結合公司實際情況,19、特制定本制度。一、應急報告程序為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作,特成立領導小組,一把手為總指揮,各分管領導為副總指揮,成員由值班站長及各部門負責人組成,負責落實惡劣天氣條件下的安全情況,安排好各自的工作,實行“一崗雙責”責任制,全天候并有專人值班(24小時),絕不允許脫崗、離崗,一旦發生突發事件,要第一時間內向上級主管部門及有關領導匯報,按指示做好此項工作,對發生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內是否發車進行處置,預防道路交通事故的發生。二、應急指揮組為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作,預防各類事故的發生,抓好源頭管理,特成立雨、雪、霧、冰等惡劣20、天氣條件下安全生產應急領導組:總 指 揮:副總指揮: 成 員: 一切聽從總指揮的工作安排,明確責任,分工清楚,責任到人,各部門要相互配合,做好應急工作。要從落實科學發展觀、促進社會和諧穩定的高度出發,以對人民生命財產安全高度負責的精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動預案,落實各項防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實做好防災、救災工作,確保社會的和諧穩定。三、應急處置措施在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產工作,克服麻痹思想和僥幸心理,落實好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施,加大安全隱患排21、查力度,從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾,搞好安全告知,增強從業人員的安全素質。要加強與氣象、公路、交警部門的聯系,及時了解氣象和路況等信息,做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據惡劣天氣的情況及時公布各項信息,要根據各歸口管理部門的要求,責任要明確,措施要到位,特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的安全排查工作,組織人力對中心各部門進行安全檢查,確保萬無一失,做好安全宣傳工作,按照中心的各項規章制度執行,確保中心的安全工作穩步向前發展。四、工作要求提高認識,加強領導。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性,增強抓好此項工作的政治責任感和使命感,要從維護交通運輸行業全面協調可持續發展的大局出發,切實加強對防范工作的領導,確保各項防范措施落實到位。