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1、企業發展建設經營窗口管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 窗口管理制度一、工作制度1、“六公開”制：公開服務內容、公開申報材料、公開辦事程序、公開收費標準、公開收費依據、公開辦結時限，提高透明度和工作效率。2、首問責任制：對聯辦件，由第一受理窗口組織協辦單位窗口進行審查，直至辦結；對群眾咨詢，由第一位接受咨詢的工作人員負責答復。3、一次性告知制：窗口當場對申報材料進行初審，發現有缺件和不合要求的材料，必須一次性告知辦事者。4、首席代表制：各單位分管領導為首席代表，各單位授權首席代表行使審批權。5、貼心服務制：主動2、為服務對象提供導辦服務，指導填寫相關資料；為晚到的群眾提供延時服務，直到辦完相關手續為止；為邊遠山區群眾、外來客商提供預約服務；對重大基建項目、招商項目由中心相關窗口負責全程代辦，跟蹤服務；每個村都設立代辦點，確定代辦員，群眾需要縣政府或縣直單位審批的事項，由村級代辦員負責代辦。6、限時辦結制：對不能當場辦結的審批服務事項，要向服務對象承諾辦結時間，并在規定時限內辦結。7、超時默許制：對承諾件超過承諾時限的，實行超時默許制。8、并聯審批制：審批項目涉及兩個或兩個以上部門的，由中心牽頭，實行并聯審批。9、一審一核制：所有審批項目均實行一審一核制。10、統一收費制：所有審批收費一律集中到中心收費窗3、口統一收取，實現審批、收費一條龍服務。二、首問責任制度1、首問責任制是指辦事群眾或其他服務對象到縣政務服務中心辦理各類證照、咨詢投資政策和證照申請事宜，首先問及的中心管理人員及窗口工作人員為責任人，并為其提供服務。2、窗口工作人員要牢固樹立立黨為公、執政為民的理念，甘當首問責任人，把方便交給群眾，把麻煩留給自己，努力為服務對象提供優質、快捷的服務。3、首問責任人接到服務對象的提問，要做好解答說明工作，如服務對象所辦或所問事項屬本窗口業務，應立即給予回答或辦理，如不屬本窗口業務，應主動將其帶到相關窗口辦理。4、工作人員發現服務對象需要辦事但不知辦事窗口時，應主動問及對方，并針對情況做好解釋和引導4、服務工作。5、工作人員在工作日以外，也應積極為群眾解惑答疑，讓更多的群眾了解中心服務內容及辦事規則。6、中心會同優化辦、效能室進行隨機抽查、回訪，督查制度落實情況。對不認真執行首問責任制的工作人員，情節較輕的，給予批評教育；態度惡劣、屢教不改的，給予效能告誡，并通報窗口單位，影響當年個人考核。三、“一次性”告知制度1、窗口工作人員應當切實轉變作風，增強服務意識，熱情接待每位辦事群眾，加強業務學習，熟練掌握本部門的相關業務知識。2、辦事群眾到窗口申請辦理或咨詢行政審批事項時，窗口工作人員應一次性告知當事人該事項的辦理程序及所需申報材料等，主動提供相關示范文本、表格和資料，或告知當事人獲取相關示范5、文本、表格和資料的途徑。3、窗口工作人員在受理行政審批事項時，對辦事群眾遞交的申報材料應認真審查，對申報材料中存在的問題要一次性指出，并指導辦事群眾更正。依法可以當場更正的，應當允許辦事群眾當場更正；不能當場更正的，應當將指出的問題和提出的修改意見詳細記錄在材料審查記錄欄中。4、窗口工作人員在接待辦事群眾的咨詢時，應當熱情、主動，并做好詳細的書面記載。不得以自己不了解情況和不熟悉業務為理由，要求辦事群眾到部門去咨詢或到部門去辦理行政審批事項；如果辦事群眾咨詢的事項不屬于本窗口業務，應主動將辦事群眾帶到相關窗口或熱情指點有關窗口所在的位置。5、窗口工作人員應將本窗口辦理的行政審批事項的相關法律法6、規依據、收費依據、辦事流程等便民資料置放于窗口上，方便辦事群眾取閱。6、由于窗口工作人員“一次性”告知不全面、不徹底，讓辦事群眾多跑路、多耗時，而引起投訴、經查實的，出現一次，給予口頭警告；出現兩次，實行誡免談話；出現三次，發效能告誡書,并通報批評。四、計算機管理制度1、窗口工作臺的計算機只限窗口工作人員使用，無關人員禁止上機使用。2、計算機設備和網絡系統出現故障時，應及時通知計算機管理維護人員檢查維護，禁止擅自開機維護或拆卸網絡設備。3、操作計算機應遵守下列規定：（1）嚴格執行上機操作規程，愛護機器設備；（2）未經計算機管理人員許可，不得刪除硬盤內的數據；（3）不得隨意帶入其他移動設備進入大7、廳使用，確需使用的，必須事先征得計算機管理人員同意并進行病毒查殺；（4）未經允許不得在大廳計算機及網絡系統內刪除或安裝軟硬件配置；（5）不得在大廳計算機上進行與工作無關的任何操作，嚴禁運行游戲軟件。4、計算機應置放在平穩安全處，不得在非正常狀態下使用，下班時要確認關機后才能離開。5、不得私自挪動計算機及附屬設施，不接近熱源，不受潮受濕，不得將盛水容器置于機殼上。6、窗口工作人員要對網絡及計算機進行定期維修和保養。7、因工作人員疏忽或操作失誤，造成計算機及網絡故障，給工作帶來一定影響，經努力可以挽回的，對其進行批評教育；因工作人員故意違反規定，造成計算機及網絡故障，影響工作正常開展的，要嚴肅追究8、當事人的責任,所造成的經濟損失,由當事人和其單位負責賠償。五、考勤制度1、實行指紋簽到、簽退制度，每周工作5天（周六、日休息，節假日有調整的按國務院規定執行），每天上午8點上班，12點下班；下午2：30上班（夏令時3：00上班），5：30下班（夏令時6：00下班）。所有工作人員應當按作息時間按時上下班，不遲到，不早退。2、考勤以半天為單位，半天簽到、簽退一次計出勤半天，無簽到或遲到20分鐘以上簽到記遲到一次，無簽退或提前下班超過20分鐘的記早退一次。既無簽到又無簽退或未經許可在上班時間外出超過一小時的，計曠工一次。3、使用密碼考勤的人員嚴禁請人代簽，發現代簽，記雙方曠工1次。4、業務督查科、縣9、行政效能投訴中心每天不定期巡查上班情況，發現問題及時登記備案，并通知當事人。5、有特殊情況確需請假的，按以下規定執行：（1）工作人員因事請假1小時以內的，口頭告知辦公室；1小時以上，1天以內的，需寫好請假條，由業務科審批；1天以上3天以內的，由單位簽出意見，加蓋公章，交中心副主任審批；3天以上的，由單位主要領導簽出意見，交中心主任審批。所有假條都要交中心辦公室備案。（2）工作人員請病假，要出具縣級以上醫院的證明，審批程序同上。（3）工作人員請假半天以上的（含半天），須由單位派出代崗人員后，方可離崗，否則按曠工論處。6、工作人員累計遲到或早退5次，記曠工1天。7、考勤情況每周公示一次。8、對公示10、的考勤結果有異議的，應在2日內提出，逾期視為無效異議。9、窗口工作人員的考勤情況，每月定期向所在單位通報。六、衛生制度1、工作人員要養成和保持良好的衛生習慣，做到不亂吐、亂扔、亂倒，不在大廳內吸煙。2、各窗口工作區及辦公設施的衛生由窗口自行打掃，堅持每日清掃，保持無灰塵、無污漬、無垃圾。五一節、國慶節、元旦、春節前集中進行大掃除。3、辦公用品、資料等要擺放整齊有序；私人物品擺放隱蔽，毛巾等物品保持清潔，不得擺放與工作無關的物品；文件、材料、報紙要隨時整理，用完及時歸檔。4、大廳、走廊、會議室、洗手間等公共區域的衛生由保潔員負責打掃，必須始終保持清潔、整齊、無痰跡、無死角、無雜物堆放。5、建立衛11、生檢查、考評和通報制度，由辦公室組織，每周對窗口衛生進行檢查，并將檢查結果納入窗口和窗口工作人員的考核內容。七、工作人員行為規范儀表形象1、衣冠整潔，佩證上崗。不準穿奇裝異服和短褲、背心、拖鞋上班。有統一制服的單位，工作人員一律按規定著裝。2、儀表要端莊、自然，舉止要文明、穩重。3、不留與身份不符的發型，不留長指甲，不染指甲。服務態度1、受理、咨詢一樣熱情；生人、熟人一樣和氣；干部、群眾一樣尊重；忙時、閑時一樣耐心；大件、小件一樣對待；來早、來晚一樣接待。2、對服務對象所辦業務，要一次了解清楚、一次答復清楚，能夠一次辦結的事項要一次辦結。3、服務對象提出意見、建議和批評時，要虛心聽取，不與爭辯12、，做到有則改之、無則加勉。4、服務對象出現誤解、出言不遜時，要做好政策的宣傳和解釋工作，不與其爭吵、爭辯，并及時向窗口負責人匯報，予以解決，遇到重要問題時要報告中心督查室。文明用語對待辦事群眾的語言應該表達適當，聲調溫和，親切自然。1、見到服務對象或接受電話咨詢時要主動說“您好，請問有什么事”，2、來辦事的人較多，來不及應酬時，應及時說“對不起，請稍等一下。”3、辦理業務時，應說“請填寫”“請繳費”“請聽我詳細說明一下”4、業務辦理完畢后要說“您的手續已辦好，請核對”“請保管好你的資料”5、服務對象離開時，應說“請慢走、再見”。6、因資料不齊未能辦妥時，應說“對不起，請您補齊相關資料再來辦理”13、7、服務對象所辦業務不屬于本部門職能范圍時，應說“對不起，您要辦的事情請到地方辦理”8、當工作出現差錯時，應說“對不起，我搞錯了，請原諒”9、當服務對象提出意見或建議時要說“謝謝您的寶貴意見”。受到表揚時應說“沒關系，這是我們應該做的”。服務忌語1、接待服務對象或電話咨詢時不得說“喂！老頭兒、老太婆、伙計、哥們兒、那位女的”“干什么的”2、來辦事的人多，工作人員不得說“急什么，在那等著吧”3、辦理業務時，不得說“拿著，快填寫”“快交錢”“聽你的還是聽我的，真煩”4、因資料不全不能辦理時，不得說“資料都不全，跑來干什么”5、服務對象所辦業務不屬于本部門職能范圍時，不得說“不知道，我管不著”“你問14、我，我問誰”6、工作出現差錯時，不得說“多大個事，有什么了不起”“你找領導去吧，有什么了不起”“我就是這態度”工作紀律1、必須嚴格遵守中心制定的各項規章制度，在工作崗位做到“六不”,即：不吃零食，不說笑打鬧，不大聲喧嘩，不亂串崗位，不聚堆聊天，不傳播流言蜚語。2、禁止在工作期間酗酒。3、依法實施審批，嚴格辦事程序，不得擅自主張，各行其事。4、堅持原則，秉公辦事，廉潔勤政，優質服務，樹立人民公仆的良好形象。不得以職務之便謀取私利，不得以任何形式吃、拿、卡、要，不準損壞中心信譽和政府形象。八、政務服務責任追究制度1、實施政務服務責任追究，應堅持實事求是的原則，有錯必糾、違法必究、責任自負。2、中心15、業務督查科會同縣效能室具體實施對違法實施行政許可、行政審批行為的調查、責任認定和查處，依照規定對有關責任人員進行責任追究。3、各服務窗口或窗口單位有下列行為之一的，除責令改正外，對直接負責的主管人員和其他直接責任人追究行政責任，依法進行處理：（1）違法設定行政許可、行政審批事項的；（2）在行政審批、許可法定條件之外，增設前置條件，附加有償咨詢、培訓、購物、指定中介服務的；（3）對符合法定條件的行政許可、行政審批申請不予受理的；（4）不在辦公場所公示依法應當公示的政務服務事項內容的；（5）在受理、審查、決定行政許可和行政審批過程中，未向申請人、利害關系人履行法定告知義務的；（6）申請人提交的申請16、材料不齊全、不符合法定形式，不一次性告知申請人必須補正的全部內容的；（7）未依法說明不受理行政許可、行政審批申請或者不予行政許可、行政審批理由的；（8）依法應當舉行聽證而不舉行聽證的；（9）對不符合法定條件的申請人準予行政許可、行政審批或者超越法定職權作出準予行政許可、行政審批決定的；（10）對符合法定條件的申請人不予行政許可、行政審批或者不在法定（承諾）期限內作出準予行政許可、行政審批決定的；（11）依法應當根據招標、拍賣、實地勘察結果或者考試成績擇優作出準予行政許可、行政審批決定，未經招標、拍賣、實地勘察或考試，或者不根據招標、拍賣、實地勘察結果或者考試成績擇優作出準予行政許可、行政審批決17、定的；（12）實施行政許可、行政審批時擅自收費或者不按照法定項目和標準收費的；（13）截留、挪用、私分或者變相私分實施行政許可、行政審批依法收取的費用的；（14）不依法履行監督職責或者監督不力，造成嚴重后果的；（16）其他違法實施行政許可、行政審批的行為。4、窗口或窗口單位違法實施行政許可、行政審批，給當事人的合法權益造成損害，產生國家賠償的，依法向直接負責的主管人員和其他直接責任人追償。五、實施行政許可、行政審批實行誰審批誰負責，誰辦理誰負責，按照權限和職責各負其責：（1）因實施行政許可、行政審批具體經辦人員的故意或者過失導致違法的，追究具體經辦人員的責任；（2）因審核人、批準人的故意或者過18、失導致違法的，追究審核人、批準人的責任；（3）集體審批導致違法實施行政許可的，追究決策人和有關責任人的責任；（4）因實施行政許可、行政審批承辦機構或者經辦人提供錯誤或者虛假情況，致使領導或者復核審查部門批準違法行政許可、行政審批申請的，追究承辦機構和經辦人的責任。6、責任追究案件來源：（1）當事人申訴、投訴、舉報和群眾來信來訪及新聞輿論披露的案件；（2）上級行政主管部門或者領導批辦的案件；（3）內部監督檢查發現的案件；（4）行政復議機關、審判機關發現和移交的案件；（5）紀檢、監察部門和檢察機關發現和移送的案件；（6）其他途徑發現的案件。七、違法實施行政許可、行政審批責任追究應當根據事實、情節，19、由中心和有關部門依法作出如下處理（可單處或者并處）：（1）責令作出書面檢查；（2）通報批評；（3）責令限期糾正；（4）取消當年度窗口和個人評優資格；（5）調離工作崗位或者停職離崗培訓；（6）行政處分；（7）吊銷行政執法資格證；（8）按規定承擔國家賠償費用；（9）情節嚴重構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。8、行政許可、行政審批責任追究的立案調查、責任認定和追究，由實施行政許可、行政審批的行政主管部門管轄，法律、法規另有規定的，從其規定。9、中心業務督查科接到違法實施行政許可、行政審批線索，應當會同縣效能室進行調查。案件調查人員應當全面調查，核實有關證據，聽取有關當事人或者單位的意見。10、中20、心業務督查科應當就調查的情況和結果提出書面的認定意見和處理建議，報相關部門審批。對具體責任人的處理按照權限和職責相關部門分別實施。11、被追究的責任人對責任追究決定不服的，可以在收到決定之日起30日內按有關規定申請復核。12、本辦法所規定的期限均不包括法定節假日。九、行政效能督查通報制度1、行政效能督查由縣效能室牽頭負責，督查人員由縣優化辦、縣效能室、縣政務中心工作人員組成。2、行政效能督查范圍為入駐中心的窗口單位及窗口。3、行政效能督查的主要內容是工作人員出勤情況、服務水平和服務態度；行政審批和服務性事項進駐情況；事項辦理情況和收費情況。4、督查要按照實事求是的原則，采取定期和不定期相結合的21、方法和靈活多樣的形式進行督查。5、每次督查后3個工作日內寫出督查報告，送縣委、縣政府領導參閱，并通報各單位，在縣電視臺公示。十、行政審批項目辦件規則1、即辦件的管理(1)即辦件是指當事人申報材料齊全，辦事程序簡單，可以當場辦結的行政審批事項。(1)窗口工作人員對即辦件應做到當場受理，當場辦結。2、承諾件的管理(1)承諾件是指當事人申報材料齊全，但需經過審核、現場踏勘等法定程序，才能辦結的行政審批事項。(2)窗口工作人員在受理承諾件后，應向當事人告知承諾件辦理程序和辦理承諾時限，并出具承諾件受理通知書；（3）窗口工作人員應及時將受理的承諾件交由本部門相關科室在承諾時限內實施審核、現場踏勘等法定程22、序，完成事項辦理。（4）承諾件屬于涉及兩個及其以上部門相互協作辦理的事項，應由首先受理的窗口單位負責協調相關部門辦理，不得要求當事人去辦理相關手續。3、答復件的管理()答復件是指當事人提出申請后，經業務受理窗口初審，不符合法律、法規規定的事項，或經有關部門現場踏勘、調查核實后，認定不具備批準條件的事項。()窗口工作人員對當事人提出的申請，能夠當場認定為答復件的，應當場予以認定答復；對事項內容較為復雜，無法當場認定的，應按“承諾件”處理。()當事人對答復件有異議的，由政務服務中心會同窗口單位予以復核、認定并及時反饋服務對象。4、聯辦件的管理()聯辦件是按照法律法規規定需經多個部門或單位聯合辦理的23、行政審批事項。()由聯辦件主辦單位窗口受理當事人的事項申請，并出具受理通知書。()聯辦件受理后，應及時報告政務服務中心，由政務服務中心主任召集相關部門召開聯審會，明確聯辦件的責任部門，組織各有關部門聯合辦理，并聯審批，各有關部門必須在承諾時限內辦結。5、報批件的管理()報批件是指按照法律法規規定，應由本級行政部門受理后轉報或上報上一級行政機關審批的行政審批事項。()報批件由主辦單位窗口受理當事人的服務申請事項，出具受理通知書，并應及時向上一級行政機關轉報或上報，跟蹤負責全過程辦理。、上述各類審批均實行一審一核制和超時默許制十一、窗口及窗口工作人員目標管理考核辦法、考核原則：本著客觀、公正、公平24、公開的原則考評。、考核對象：中心各窗口及窗口工作人員。、考核內容：考核實行100分制，從服務態度、工作紀律、業務辦理、業務技能、計算機管理、環境衛生等方面全面考核，檢查相關工作，逐項考核評比。服務態度（15分）：儀表整潔、舉止端莊、語言文明、態度和藹、服務周到，得15分。（1）衣冠不整（穿拖鞋、短褲或背心上班），不佩帶工作牌的，每人次扣1分；（2）站、坐姿勢不端正（坐在工作臺上或把腳搭在工作臺上），對服務對象不尊重、不禮貌的，每人次扣1分；（3）對待辦事群眾不熱情接待，沒能做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲的，每人次扣1分；（4）語言粗俗的，每人次扣1分；（5）冷落、刁難、譏諷服務對象的，每人25、次扣3分；（6）與申辦人爭吵的，每人次扣3分。（7）有群眾投訴或意見反映服務態度不好的，每起扣5分。工作紀律（20分）：工作人員紀律觀念強，嚴格遵守各項制度，到崗率達到100%，得20分。（1）遲到、早退的，每人次扣1分；（2）工作時間無故空崗的，每人次扣2分；（3）不辦理請銷假手續，擅自離崗外出，按曠工論處。半天以內的每人次扣3分，半天以上的，每人每天扣4分；（4）中心召開的各種會議及組織的學習、培訓、考試等無故缺席的，每人次扣2分；（5）工作時間嚴禁在窗口玩電腦游戲、聽歌看電影、干私活及竄崗、大聲喧嘩，違者每人次扣3分；（6）工作期間嚴禁酗酒，因酗酒影響工作的，每人次扣3分；（7）開放空調26、后嚴禁使用取暖器或風扇，違者每人次扣2分；（8）離開大廳不關閉電腦、空調、飲水機等用電設施的，每人次扣1分。（9）有服務對象投訴、反映有索、拿、卡、要等不廉潔行為的，經查實，每人次扣5分；業務辦理（30分）：嚴格按照有關法律法規、辦事程序和承諾時限要求辦理審批項目，得30分。（1）應受理的事項而不受理的，每件次扣6分；（2）受理事項不登記或登記不全、不出具受理通知書的，每件次扣5分；（3）不一次性告知審批所需材料或其他條件，致使服務對象多次跑腿、耽誤時間的，每件次扣3分；（4）對需補辦的事項，未向服務對象作詳細說明需補辦內容的，每件次扣1分；（5）違反并聯審批規定，影響正常辦理的，每件次扣2分27、；（6）不該退件而作退件處理的，每件次扣2分；（7）無特殊原因，在承諾時限內未按期辦結，每件次扣4分；（8）辦理事項有差錯，每件次扣4分；（9）未能按中心要求及時報送相關文件、材料和報表的，每件次扣2分。業務技能（10分）：熟悉中心各項規定，精通業務，協調辦事能力強，得10分。（1）統一組織的業務考試或培訓不合格的，每人次扣3分；（2）計算機操作不熟練，影響工作效率的，每人次扣1分；（3）對政策法規了解不夠透徹、理解不當，不能及時、準確地解答當事人咨詢，每人次扣2分。計算機管理（15分）：按照計算機管理制度的規定，規范操作電腦，不因人為的電腦故障影響審批業務的，得10分。（1）隨意將系統口令泄28、露給無關人員，造成損失的，每人次扣5分；（2）未經允許在中心局域網內的電腦上安裝與工作無關的軟件或人為地破壞系統文件，造成系統癱瘓，影響各項業務正常運轉的，每人次扣3分；（3）未經許可帶外來人員參觀、演示、查詢信息，隨意操作計算機設備的，每人次扣3分；（4）下班后，不按規定關閉電腦設備電源，造成事故和損失的，每人次扣4分；（5）私自改變計算機設備及相關線路的，每人次扣2分。（6）電腦由中心設定IP地址，私自更改的，每人次扣2分；（7）電腦不安裝殺毒軟件，不及時更新、殺毒，每次扣2分。環境衛生（10分）：窗口整潔，資料擺放有序，桌椅整齊，地面無雜物，得10分。（1）窗口內地面有垃圾，桌面有灰塵的29、每次扣1分；（2）窗口物品擺放雜亂的，每人次扣1分；（3）下班后窗口除規定擺放的物品外，還留有其他資料和物品的，每人次扣1分；（4）在窗口進餐、吃零食的，每人次扣2分；（5）不經中心同意，在窗口內粘貼字畫的，每次扣2分。（6）有隨地吐痰或隨便丟紙屑、煙蒂或亂倒茶渣等不良行為的，每次扣1分。、獎分（1）在季度考核中評為“紅旗窗口”、“服務標兵”的，年終考核每次獎3分。（2）凡有服務對象反映服務態度、服務質量和辦事效率方面好人好事，視情況每人次加15分。（3）積極報送窗口信息，報送一篇得1分，在中心簡報采用一篇得2分，在縣及以上報刊、簡報上被采用的得3分。（4）為中心的建設做貢獻，諫言獻策，幫助工30、作，參與管理等，根據實際情況獎勵2-10分的。（5）積極參與中心組織的各項活動，表現優秀的，按中心確定的比例，每人次獎1分。、考核方法中心成立窗口工作考核領導小組，下設考核辦，每季度對窗口及窗口工作人員進行考核評分?？己税凑掌綍r考核與季度考核、年終考核、群眾評議、窗口互評、中心評議相結合的方式進行，季度考核、年終考核得分與年終評優評先掛鉤。（1）平時考核。中心考核辦根據上述考核內容，不定期檢查。（2）季度考核。中心考核辦根據上述考核內容和評分標準，每季度進行考核評分；（3）群眾評議。由中心電話抽查和印發窗口工作評議卡，不定期征求服務對象意見。評議結果分為優秀（計95分）、良好（計90分）、合格31、（計80分）、不合格（計50分）四個等次，中心每季度進行匯總并計算分數。（4）窗口互評。窗口及其工作人員每季度互評一次，按照“好”（計95分）、“較好”（計90分）、“一般”（計80分）、“差”（計50分）、進行綜合評價。（5）綜合考評。按季度考核（占60%）、群眾評議（占20%）、窗口互評（占20%），由中心考核辦進行綜合評分，綜合得分90分以上為優秀，7090分為合格，低于70分為不合格。、獎懲措施（1）綜合得分90分以上可參評“紅旗窗口”“服務標兵”和“先進個人”。按綜合考評得分高低，評選“紅旗窗口”“服務標兵”和“先進個人”，設置光榮榜通報表揚，并發獎。()季度綜合考評得分作為年終評優32、評先的重要依據。年終，對表現優秀的窗口和個人報縣委、政府進行表彰。（3）窗口的考核情況，作為全年政務公開目標責任制考核的重要依據之一。窗口一年內兩個季度考核不合格的，由中心報請縣政府通報批評，限期整改，年終考核視為不稱職崗，并取消該窗口負責人及工作人員當年評先評優資格。（4）窗口工作人員有以下行為之一的，給予通報批評：（4.1）無故曠工的；（4.2）服務態度不好，與服務對象發生爭吵的；（4.3）被查實有吃、拿、卡、要等問題的；（4.4）擅自提高收費標準、增加收費項目或“搭車”收費的；（4.5）因其他違法、違紀行為，造成不良影響或損失的。()窗口工作人員有下列情況之一的，由中心退回派出單位，并向33、監察、人事部門通報：（5.1）年終考核不合格的；（5.2）一年內被兩次通報批評的；（5.3）因違規違紀給予黨紀政紀處分的。()有下列情形之一，造成工作被動和不良影響的，視為情況確定為不合格窗口（6.1）、項目未進中心或將已進項目撤回的；(6.2)違反“一門受理”原則，已進入中心的審批事項，仍擅自在本單位受理的；(6.3)存在違法和違規實施審批行為，造成不良影響的。十二、評選“紅旗窗口”“服務標兵”及“先進個人”實施辦法、參評對象：中心窗口及窗口工作人員（含分管領導及窗口負責人）。、評選標準：“紅旗窗口”、“服務標兵”和“先進個人”，要在“德、能、勤、績”四個方面表現突出。（1）貫徹落實上級和縣34、委、縣政府的指示精神堅定不移，結合實際創造性地開展服務工作，成績突出；（2）積極為“中心”的建設和管理獻計、獻策；（3）在日常辦理審批工作中，能夠積極、主動、熱情地為群眾和企業排憂解難辦實事，效果好；()服從領導，聽從安排，模范地遵守中心的各項規章制度；（5）團結協作好。在辦理聯辦件過程中，主辦部門與協辦部門密切配合，快捷、高效地辦結各類聯辦事項；（6）認真學習，能夠熟練掌握本部門的審批業務，辦件無差錯；（7）積極參加中心組織的各項活動；（8）日常各方面考核、評比優秀。有下列情況之一者，不得評為“紅旗窗口”、“服務標兵”和“先進個人”：（1）被辦事群眾投訴，經查實部門窗口或窗口工作人員確有責任35、的；（2）辦件過程中出現明顯差錯的；（3）因主觀原因造成辦件逾期的；（4）季度內部門窗口或窗口工作人員被通報批評的；（5）季度內出現違紀情況的；（6）無故不參加中心組織的各項活動的。、評選辦法（1）評選比例：原則上每季度評選“紅旗窗口”1個，“服務標兵”1名，“先進個人”3人。（2）評選方式：考核綜合得分90分以上的方可參評。由中心考核領導小組組織評選，依據季度考核得分，參考平時工作表現及無記名投票結果，確定“紅旗窗口”“服務標兵”和“先進個人”名單。、獎勵辦法（1）被評為 “紅旗窗口”的，在窗口設置“紅旗窗口”牌；（2）被評為 “服務標兵”和“先進個人”的，設置光榮榜并由中心通報表揚。（3） “紅旗窗口”獎勵200元、“服務標兵”獎勵100元，“先進個人”獎勵80元，頒發榮譽證書。