企業安全生產責任制及教育管理制度.doc
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2023-11-15
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1、企業安全生產責任制及教育管理制度編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 安全生產責任制管理制度第一章 總 則 一、為了加強安全生產管理工作,認真貫徹黨和國家“安全第一,預防為主”的安全生產方針,搞好安全生產,實現“四個為零”(工亡事故為零,重傷事故為零,重大火災爆炸事故為零,重大設備事故為零),促進生產持續發展,根據“管生產必須管安全”的原則,特制定本制度。 二、本廠各級干部和員工以及來廠從事各種作業的外來單位或人員,都要遵守本制度,各部門、作業區應根據本制度的要求制定適應本單位的安全生產責任制細則,并認真貫徹執行。 三、2、各級干部、工程技術人員以及每個員工都應認真學習、貫徹黨和國家的安全生產方針、政策、法令、規程和廠內的各項安全管理制度,任何人不得以任何借口違反或不執行。 四、建立以廠長全面負責安全工作領導體制,實行全員安全自主管理。各單位負責人對本單位的安全工作負第一責任,各部門的專業技術人員對所負責的專業及分管的作業負有安全管理責任。廠長安全責任制1、廠長是本廠安全生產第一責任人,對本廠安全工作負全面責任,負責冶煉廠安全生產、文明生產和設備安全,主持制定冶煉廠安全生產規章制度、操作規程,并組織檢查落實,負責開展安全質量標準化管理。2、每月召開兩次專門會議,研究和安排安全生產工作。每周的安全學習會,必須對上一3、周的安全生產工作做一小結,對下周的安全工作做出針對性的安排,并檢查落實。3、組織落實全廠員工的安全教育和安全技術培訓,組織開展群眾性的安全思想宣傳教育。4、負責組織本廠的安全檢查,落實到人,責任到位。制止并處理三違現象;對查出的隱患按“三定、四不推”的原則進行處理,對重復查出的隱患要采取有效措施解決。5、負責組織本廠設備檢修時的安全方案的制定、實施,確保檢修安全。6、負責提出安全生產所需投入資金計劃,經礦安委批準后組織實施,保護安全生產設施完整。7、負責落實礦里有關會議精神,安全管理要求,負責和生安科等安全部門的聯系與配合,反映安全工作情況,提出安全管理意見和合理化建議。8、負責廢氣、廢水、廢4、渣達標安全排放。9、發生事故積極組織現場搶救,采取相應措施,減少事故損失,組織事故分析,并按有關規定上報。生產副廠長安全責任制分管生產工作的副廠長在廠長的領導下,負責分管范圍的安全工作,堅持管生產必須管安全的原則,在保證安全的前提下組織生產。其主要責任:1、在編制生產計劃時,必須編制安全技術保證計劃及措施;在生產組織、考核、總結、獎懲的全過程中都必須把安全生產列為重要內容;開展安全質量標準化工作。2、負責制定勞動條件差、危險性較大的生產或檢修項目安全措施的制定,并檢查落實情況。3、對生產造成威脅的重大隱患,組織相關人員進行調查、鑒定,采取措施進行處理。4、對涉及工藝技術上的隱患,積極采取措施進5、行整改。5、負責制定粗銅、硫酸等產品儲存的安全保衛措施并檢查落實情況。6、負責廢水、廢氣、廢渣的達標安全排放。7、參加礦里組織的安全生產大檢查,落實檢查出來的整改項目;不定時的進行現場安全檢查,落實各項安全生產規章制度和操作規程。8、協助設備副廠長做好停產檢修時的安全方案和措施。9、發生事故,要立即組織搶救,參加事故分析,查明原因,制定防范措施。設備副廠長安全責任制分管設備的副廠長在廠長的領導下負責全廠機電設備、管道、線路的安全工作,其主要責任:1、貫徹落實礦有關機電設備管理制度。制定本廠的機電管理細則、設備操作規程和設備維修規程;開展安全質量標準化工作。2、督促檢查日常的設備點檢、巡檢、潤滑6、執行情況,發現問題及時處理。3、檢查各種設備運行記錄,設備點檢記錄,做到真實、完整。4、檢查機電設備的安全設施及保護裝置,保證其完整、可靠,發現損壞及時組織修復。5、組織對電、鉗、焊、天車工等工種的安全技術教育培訓,增強其安全意識和自我防護能力。6、大型設備檢修和技術改造時,并組織實施。 7、參加礦里組織的設備安全檢查,組織本廠每周一次的設備安全檢查,對查出的隱患和問題提出整改措施,并檢查整改落實情況。8、經常深入現場,指導解決機電設備安全運行中存在的問題,抓好主要設備的管理。9、發生人身設備事故時,配合廠長組織指揮搶救工作,對重大設備事故組織調查分析,提出處理意見,并按規定上報。10、負責對7、零配件、加工件、型號、質量的驗收,對有可能造成設備事故的,有權拒絕使用。行政后勤副廠長安全責任制分管行政后勤工作的副廠長在廠長的領導下,負責分管業務范圍內的安全工作。其主要責任:1、負責本廠各類原材料、物資、產品等儲存安全,嚴防失竊。2、對硫酸制品出售裝車時的安全操作規程落實情況進行不定期檢查,制止三違,并提出整改意見。3、提出勞動防護用品計劃,并監督進貨質量,檢查落實員工勞保用品穿戴及勞動衛生情況。4、落實消防管理制度,對消防器具進行檢查,試驗和配備。組織進行消防安全知識培訓教育和演練。5、制定防暑降溫保護措施,并檢查落實情況。6、負責廠區內的交通安全及相關的裝卸安全工作。7、制定廠區內地表8、建設的安全措施,并檢查落實情況。8、參加礦里組織的文明生產、環境衛生檢查,并就檢查出來的隱患,組織整改。9、參與事故搶救,備好所需物品,參加事故分析。車間主任安全責任制車間主任是本車間安全生產第一責任人,對本單位安全工作負全面責任。其主要責任:1、對新進工人進行車間級安全教育,經考試合格方準上崗。2、認真貫徹落實礦里和本廠的安全生產規章制度、規定及上級領導指示,將本單位各工種安全操作規程落實到每個人頭,開展安全質量標準化管理。3、每月組織召開一次安全專題會議,總結部署安全工作,每周組織一次安全檢查。對查出的隱患做到及時整改,人員對查出的重復隱患要采取有效措施解決。4、組織、指導、檢查班組標準化9、開展情況,使班組做到上標準崗、干標準活、交標準班。5、組織本單位的安全學習活動,做到“內容、人員、時間”三落實。6、發生事故時,要緊急搶救,保護好現場立即報告礦領導,并及時趕赴現場組織指揮搶救工作。查明事故原因,采取防范措施,避免事故擴大和重復事故發生。班長安全責任制1、班長即為本班安全第一負責人。對本班員工在生產中的安全生產全面負責。2、堅持派班制度,進行安全交底,班中安全檢查,班后安全總結,嚴格執行交接班制度,對本班待處理的問題要詳細向接班者交待清楚。3、針對各自不同的作業性質,嚴格執行各自不同的工藝操作規程、安全技術規程,堅持標準維護好本班組施工區域內的安全標志和安全設施,搞好作業場所的10、文明生產。4、及時檢查處理事故隱患,遇有險情立即采取措施并向領導匯報,發現違章作業者,停止其作業,進行教育,對教育無效者,建議領導處理。5、嚴格執行勞動紀律,實行班中“三檢查”,即:作業前查安全環境、安全設施、機械設備狀況;作業中查人的安全行為;作業結束時查人員撤離和工器具放置情況。6、參加所在單位安全活動,結合實際指導員工學習安全制度和相關規定。7、積極主動參加事故搶救工作,并收集好事故發生經過材料,保護好現場,參加事故調查,分析事故原因。安全員安全責任制1、宣傳、貫徹國家勞動保護法律、法規和各項安全技術操作規程。2、負責檢查本管轄區內的安全防護設施、員工勞保穿戴和有關規章制度執行情況。3、11、在現場檢查工作中,制止違章指揮、違章操作,督促和指導工人及時處理作業現場的不安全因素,并將情況匯報上級領導。遇有險情時有權停止作業,并立即報告領導和有關部門。4、參加所在單位安全活動,指導工人學習安全制度和崗位規程。5、積極主動參加事故搶救工作,并收集好事故發生經過材料,保護好現場,參加事故調查,分析找出事故原因。技術人員安全責任制1、負責本廠生產工藝流程技術安全工作,保證國家和行業標準及安全技術規程的貫徹實施。2、編制和修訂本廠的安全技術規程,解決有關安全技術問題;檢查技術規程落實情況,制止三違行為,提出處理意見及整改措施。3、負責編制或審定、修改相關工種的操作規程,并檢查執行情況,向廠領導12、提出整改意見。4、參加生產計劃編制,提出安全技術措施。5、編寫設備檢修時的技術安全方案,會同設備管理人員制定具體措施,并檢查落實情況。6、在技術改造時, 要做到“三交底”和“三同時”。7、負責員工技術安全教育培訓,提高員工技術素質和安全技能。8、發生重大事故時,立即趕赴現場,提供技術措施,防止災情擴大。第九節 班組長的安全職責 一、認真貫徹執行廠、部、作業區制定的各項安全規章制度。對班組安全生產工作負第一位的責任。 二、熟悉本班組所用的設備、工具、電器的性能和技術狀況,實行專人維護管理,每天班前對設備進行巡檢,發現問題立即解決或采取臨時、可靠的安全措施,同時報告作業區以確保安全。 三、熟知本班13、組各崗位的安全操作規程和安全制度,經常組織班組成員學習,嚴格執行規程,不違章指揮并及時制止違章;督促班組成員正確穿戴勞防用品,對勞防用品穿戴不齊者,有權停止其作業。 四、負責每天班前、班申和班后安全檢查,根據生產任務、操作環境和人員思想、身體狀況,具體布置安全注意事項,指定專人對離崗15天以上人員和新工人進行安全教育。 五、有權拒絕違章指揮,對于各級領導的違章指揮都應立即提出勸告,勸阻無效時應及時向上級領導報告,并做好文字記錄。如在處理重大生產事故過程中,某些環節或作業要采取特殊措施方可作業時,必須要有部級以上領導在場指揮并采取可靠防范措施后,方可作業,否則有權制止。 六、發生事故后要保護好現14、場,立即上報作業區并如實反映事故情況,不得隱瞞。組織好搶救傷員工作。認真落實預防措施,對班組發生的事故險情和違章行為,做到“四不放過”和“百分之百”的處理。七、負責組織每周班組安全活動日和安全檢查,做好事故預案和安全活動記錄,保管好安全活動臺賬。第十節 員工的安全職責第十一節 一、按時上班,參加班前會,做好交接班工作,穿戴好勞防用品,檢查本崗位的設備、電器、工具及安全裝置,確認安全可靠后,方可開始工作。 二、認真學習和嚴格執行安全操作規程和各項制度,不違章作業。必須做到: 1.知道本崗位機械設備的性能和安全上的薄弱環節及發生意外情況時應采取的防范措施。 2.知道本人應遵守的操作規程、制度和安全15、職責,并能熟練地操作。 3.知道本單位、本崗位的安全生產特點,能正確處理安全與生產的關系,提高安全生產的自覺性。 三、認真維護好本崗位使用的設備、工具,不得擅自拆除設備上的安全防護裝置,保持生產現場整齊有序,物流暢通。四、積極參加各項安全活動,發現他人違章應及時勸阻,對于違章指揮,有權拒絕作業,并及時越級報告。在處理生產事故過程中,某些作業需采取特殊措施方可進行時,必須在班組長和其他干部的統一指揮下,做好可靠防范措施方可作業,否則不能作業。 五、在生產作業中,前后上下工序要互助配合,同事之間要相互關心,增強自我保護能力,發現生產設備、作業現場存在危及人身安全及造成財產損失的明顯危害時,有權停止16、作業,立即報告。 六、發生事故,要保護好現場,參加事故的分析,提出改進意見,不得隱瞞事故。 七、工作時要思想集中,精心操作,禁止在工作時間打鬧、斗毆、干私活;禁止在危險區域內休息、閑談,嚴格執行檢修掛牌制度。 八、特殊工種必須持證上崗,嚴格禁止無證操作特種設備。第三章 附 則第一節 安全檢查制度 一、每年元旦、春節、五一、國慶四大法定節日,廠部組織安全大檢查,督促各作業區認真做好節日期間的安全保衛,要害部門管理和易燃、易爆、電器、吊具的安全檢查。 二、安全管理人員要進行經常性的安全檢查和防暑、防寒的季節性安全檢查,對查出的重大隱患,應立即通知有關單位進行整改或先采取臨時、可靠的預防措施并限期落17、實整改措施,同時報告分管安全廠長。每月要組織不少于兩次的安全文明生產檢查。 三、機動部設備專業人員每月中旬對廠房建筑、工藝設備及其防護、信號裝置等進行安全可靠性檢查,發現隱患,積極采取措施加以解決,并報告安全部門。 四、作業區班組每周迸行一次安全檢查,根據“三定四不推”(即定時間、定人員、定措施;個人不推班組、班組不推作業區、作業區不推廠、廠不推公司)的原則,及時解決。發現自己解決不了的事故隱患,應及時上報廠、部有關領導。 五、崗位操作人員對所用設備的安全防護、信號裝置,每班都要進行逐項檢查,并做好交接班記錄。發現問題及時處理并報告作業區采取措施,在緊急情況下有權停止操作。六、各作業區作業長和18、班組長是當班生產、檢修的安全第一責任人,當班必須認真檢查,發現隱患及時整改或處理。發現違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的人和事,應立即制止并做好記錄。第二節 安全教育制度一、安全教育有:廠部、作業區、班組(崗位)三級教育形式。 二、凡進廠的新工人,必須進行三級安全教育,經教育考試合格后,才能上崗。 三、因各種原因離開操作崗位15天以上者,需要復工,都要進行安全操作規程的學習和考試,不合格者不能上崗。 四、對調換工種的工人必須進行新崗位(工種)的安全教育及安全考試,合格后方能上崗操作。 五、對特殊工種工人定期進行安全教育、培訓及考核換證工作。 六、經常組織員工收看安全電影、錄像,剖析事故案例,防19、止重復性事故發生。 七、廠部每年分期分批對全體員工進行安全教育培訓,并組織全員安全考試,參考率必須達98%以上。第三節 安全互保制度 一、員工在生產活動中,要結成互保對子,訂立互保合同,報作業區批準。 二、互相督促對方嚴格按安全操作規程操作,做到“三不傷害”,即“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害”。 三、互相監督提醒對方按規定穿戴好勞動防護用品和按操作規程作業。 四、發現不安全隱患應互相提醒,采取防范措施,防止發生事故。 五、互相檢查包機設備及其防護信號裝置和所用工具是否符合安全要求。 六、互相關心,互相愛護,發現對方思想情緒和精神狀態異常,應及時提醒,防止發生意外。 七、共同協助搞好交接20、班工作。如互保一方因事不在,另一方要和其他同志形成自然互保。八、凡發生事故,互保對子應負連帶責任。根據情節,給予應有的處分。第四節 工傷事故調查分析報告制度 一、全部在冊員工發生因工傷亡事故,均應按國家企業職工傷亡事故報告和處理規定的規定執行。農民工、外包工、臨時工在生產區域內發生的因工傷亡事故,按“誰使用、誰管理、誰負責”的原則管理,并上報集團公司安全部門。 二、凡發生重傷、死亡或重大爆炸、火災、中毒事故,當班作業長必須立即用電話向廠領導、調度室、工會、安全部門報告,并保護好現場。事故現場未經安全部門同意,不得擅自撤除。 三、發生工亡或其他惡性事故,廠部領導要立即組織力量進行調查,查清事實,21、分清原因,提出處理意見,制定防范措施,并于事故發生后57日內寫出事故調查報告,上報集團公司安全部門。 四、發生輕傷工傷事故,當班作業長應立即報告部門領導和公司安全部門,事故責任單位需在事故發生的24小時內填報“職工工傷事故報告表”送交集團公司安全部門。 五、發生重大險情事故,事故單位必須如實填寫重大險情事故登記表報公司安全部門備查。 六、發生工傷事故和險情事故都必須根據“四不放過”的原則,召開事故分析會,認真查清原因,制定防范措施,嚴肅處理肇事者。第五節 檢修掛牌制度 一、檢修掛牌是日常設備檢修中確保人身、設備安全的一項重要防范措施。因此,各單位在檢修時,必須執行檢修掛牌制度,在相應的操作室、22、主電室實施掛牌檢修。 二、掛牌區域的劃分 1.加熱爐區域在Pl操作臺掛牌。 2.軋機區域(從出爐夾送輥到風冷線輥道,包括下面110#風機)在P2操作臺掛牌。 3.精整區域(從集卷到卸卷小車)在P3、P4操作臺掛牌。 4.電修、運行車間在有關區域檢修時,必須到相關區域掛牌。 5.液壓系統在液壓值班室掛牌。三、檢修中各類牌的劃分 操作牌:綠底 黑字 檢修牌:紅底 黑字 送電牌:黃底 黑字 電修檢修牌為粉紅底黑字。 四、掛牌程序及方法 1.檢修前,檢修人必須先到相關的操作臺登記,用檢修牌換操作牌,并持操作牌到主電室與當班電工共同到電氣柜前停電并進行核對,將操作牌掛在電源開關處,取走送電牌,方可進入現23、場檢修。檢修完畢,檢修人持送電牌到主電室換回操作牌,并持操作牌到操作臺換回檢修牌,并進行檢修完畢登記。電氣柜無送電牌,當班電工嚴禁合閘送電,操作臺人員嚴禁操作無操作牌設備。 2.多工種檢修同一設備,掛牌順序如下:操作臺-電氣柜-檢修現場。檢修完畢換牌順序:檢修現場-電氣柜-操作臺。第一檢修人按第一條操作程序換牌,第二檢修人先在相關操作臺登記,然后持自己的檢修牌到電氣柜,用檢修牌換走操作牌,方可進入現場檢修。如第二檢修人先結束檢修,到電氣柜用操作牌換回檢修牌,并到相關操作臺登記;如第一檢修人先結束檢修,則和第二檢修人共同到電氣柜,用送電牌換回第二檢修人手中的操作牌,用操作牌換回電氣柜上的第二檢修24、人的檢修牌,再到相關操作臺換回自己的檢修牌,將第二檢修人的檢修牌掛到相關操作臺,并進行檢修完畢登記。第二檢修人持有送電牌,并核對電氣柜處于停電狀態時,再繼續檢修,檢修完畢,按第一條檢修掛牌程序進行。主電室換牌必須由值班電工負責,送電牌只允許換操作牌,值班電工必須堅守崗位。 3.各單位在檢修前一定要嚴格執行停機后再進行檢修的規定,先掛牌后檢修,堅決制止邊掛牌邊檢修或先檢修后掛牌,甚至檢修不掛牌的違章行為。 4.對掛牌要求,一張牌只限一個具體項目,檢修結束后要立即收回本項目自己掛的牌,防止拿錯牌。 5.檢修一但結束,各操作臺及當班作業長要嚴密觀察并認真檢查,以防檢修后突發的各類事故苗頭。 五、檢修25、結束,各單位要取回自己所掛的牌,防止漏拿或拿錯牌,各操作臺及當班作業長開機前,要認真檢查,確認無誤后再開機。 六、Pl、P2操作室,液壓站要妥善保管好檢修登記本,任何人不得在登記本上亂畫和撕毀,使用完要立即向安全部門報告。 七、檢修結束,掛牌人未及時取走檢修牌,造成的停機工時由責任單位承擔。 八、因生產和檢修確需停電掛牌,而電工當班脫崗造成停機時間,由責任人單位承擔。第六節 禁火區動火制度 一、凡生產、儲存、使用下列物資的倉庫、液壓站、潤滑站、設備罐體、管道及周圍10米的區域列為禁火區: 1.易燃易爆液體:苯、汽油、柴油、煤油、重油、油漆、香蕉水、石油液化氣等。 2,易燃易爆氣體:煤氣、乙炔氣26、等。 3.易燃氣體:氧氣、氯氣等。4.炸藥、雷管、導火索、導爆索。 5.凡按規定屬于易燃、易爆物品管理的其他危險品。 二、凡在禁火區域內動明火或進行容易產生火花的作業,必須先辦理動火許可證。 三、動火類別和辦理動火許可證手續:動火類別分一類動火和二類動火兩種。 1.一類動火:凡在生產、貯存、輸送汽油、煤氣、柴油、油漆、稀油、液氨、氧氣、氫氣、氯氣、氨氣、乙炔氣等易燃易爆氣體、液體的罐體、主管道、貯柜、貯槽等本體及聯通的管道上動火均屬一類動火,應由動火單位的動火負責人報請廠部,由廠部向集團公司安全處、公安處申請,經批準落實安全措施后,由集團公司安全保衛部門簽發動火許可證后方可動火。 2.二類動火27、:凡在生產、貯存、輸送上述易燃易爆氣體、液體的罐體、主管道、貯柜、貯槽本體周圍10米內區域以及從主管道通向各車間的文管道上動火均屬二類動火。二類動火應由動火單位的動火負責人報請廠部,由安全員、保衛干事檢查安全措施落實情況后,簽發動火許可證,經廠部領導批準后方可動火。 四、辦理動火證前必須做好充分準備,提出切實可靠的具體安全防范措施,需要取樣分析的,要在動火前半小時內處理完畢,一類動火項自在動火結束前要保留樣品。 五、動火現場發生意外緊急情況,如排氣管道和設備泄漏破裂等影響動火安全時,動火負責人應立即通知動火人員停止動火,待恢復正常,取樣合格,經安全部門批準后方能繼續動火。 六、動火許可證由所在28、單位辦理,安全防護措施由施工單位負責予以落實,不辦理動火許可證,嚴禁動火。 七、動火執行人員到達工作地點,必須在動火前將動火許可證交給動火所在單位負責人,安全員、保衛干事查驗后簽名,檢查各項安全措施落實情況,并指定專人負責監護。 八、每次動火前,動火負責人必須對動火執行人員交代清楚安全注意事項。動火執行人員要清楚動火許可證上所提的安全措施是否切實可靠,否則有權拒絕動火,其他人員也有權對違反動火規定的動火加以制止,并向有關部門報告,追究責任。 九、動火執行人員要隨身攜帶動火許可證,以備接受檢查,嚴禁動火證轉借、涂改和更改動火地點。第七節 消防器材管理制度 一、消防器材應放置在醒目、干燥和取用方便的地方。 二、消防器材實行“定人、定位、定崗、定責”和入箱管理。定期檢查、維護和保養;保持清潔有效。 三、消防器材只能用于火災撲救,嚴禁任何人私自動用或用于與消防無關的方面,違者除賠償器材損失外,視情節按有關規定處罰。 四、消防器材因保管不善造成損失,除照價賠償外,另按有關規定處罰。 五、消防器材用于火災撲救后,應及時更換。因長期使用造成損壞的,由所在單位書面報綜合部,經核實后,予以更換補充。