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1、企業工廠安全生產管理制度（方針、職責等）編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 安全生產制度管理文本 第一章 總則第一條 為了貫徹執行“安全第一、預防為主”的方針，維護公司正常的生產工作和生活秩序，保障人民生命財產安全，加強安全生產管理，以促進企業的經濟發展。第二條 公司內部安全內保工作，指行車安全、消防、內保及社會綜合治理待等安全內保管理機構建設、各級安全管理人員職責的落實、全方位的安全宣傳教育、安全檢查、安全基礎檔案的管理、治安案件、行車事故的處理、行車事故經費的控制、安全獎勵的確定、發放以及違章肇事的查處。第三條 公2、司安全行車、綜合治理實行分級管理、分級負責的辦法，總經理對全公司安全生產、社會治安綜合治理負第一責任，各分公司經理、廠、站長對本單位安全生產及綜合治理負第一責任，分管安全社會治安綜合治理的副總經理、分公司經理、專業職能部室向總經理負責，各級專、兼職安全管理人員、班組長向分公司經理負責的分級負責的綜合治理群防群治，教育為主、處罰為輔的工作原則。第四條 公司各類安全工作都實行目標管理，公司內部無論實行何種經營方式，都必須把安全指標納入各級的責任制中。第五條 公司內部安全管理及社會治安綜合治理適用本制度，各級主管領導負責本細則的組織實施，公司安全管理及社會治安綜合治理工作接受上級有關部門檢查、監督。3、第二章 安全生產方針及目標第六條 隨著社會主義市場經濟的建立和完善以及公司不斷發展和壯大，安全生產工作比以往任何時期都顯示出更加重要的地位，建立和完善安全管理新機制，貫徹落實“安全第一、預防為主”的八字方針，鞏固和發展公司安全工作的成果為重要，以建立安全生產自我約束，調整機制為核心，明確強化安全第一責任人的責任為重點，及群防群治綜合治安工作新局面，提高公司的經濟效益，確保達到無重特大交通事故、百萬車公司事故的四項指標達到部頒的標準以內，使安全管理工作更上一層樓。第三章 安全管理組織體系第七條 公司成立安全生產委員會。安全生產委員會是由公司領導和有關人員組成的機構，在總經理直接領導下，通過各職能4、部門開展各項安全管理工作。第八條 公司設業務部。業務部是本公司安全保衛管理的職能部門，在分管的副總經 理直接領導下根據國家法令及上級主管部門的要求，對本企業的安全行車、內部安全保衛、社會治安綜合治理實行管理。第九條 各基層二級單位設立安全生產領導小組，第一把手任組長，由副經理、支部書記、專、兼職安全員為成員組成，分別開展各項安全管理工作。第十條 公司業務部人員，應不低于總車數5%的比例配備，各專職安全管理人員應保持相對穩定。第四章 部門安全工作職責第十一條 公司內部安全管理實行責任制，公司總經理對安全管理工作負第一責任，分管安全工作的副總經理對安全工作負重要責任，各分公司第二級單位的主要領導人5、對本單位安全工作負第一責任，各班組長對本班組的安全工作負責，安全職能部門及管理人員向各級主要負責人負責。第十二條 工會委員會安全工作職責1.認真宣傳黨和國家的安全生產方針政策，采取多種形式對職工進行安全生產教育。2.認真抓好兩個文明建設和班組建設，增強職工安全生產意識。3.按期召開職工代表大會和股代會聯席會議，認真審議行政安全生產工作報告和有關安全生產規章制度。4.組織和開展安全生產競賽活動。5.定期組織職工代表對公司各單位、各部門的安全設施及安全制度落實情況進行全面檢查，按全國總工會頒發的工會勞動保護監督檢查三個條例的要求，組織群眾監督安全生產工作。第十三條 綜合辦公室安全工作職責1.要將安6、全工作作為一項重要內容納入新職工上崗培訓工作中，配合業務部按駕駛員安全管理制度嚴格把關，未經安全培訓的工人不得分配工作上崗。2.在職工轉正、定級、晉級時應把安全生產作為一項重要內容實行安全一票否決。3.協助公司抓好安全工作，宣傳在安全方面好人好事，通報批評違章肇事，抓典型總結經驗及教訓。4.保證安全方面用車。第十四條 業務部安全工作職責1.在公司安全生產委員會領導下，認真貫徹落實國家政策、法令和上級有關安全生產的指示。2.負責起草、修訂制定本公司的安全管理制度，協助分管領導負責本企業有關安全生產制度的實施。3.每月召開一次安全例會，分析研究各階段安全管理工作，每月負責召開二次全體駕駛員、修理工7、及有關人員的安全例會，對廣大駕駛員進行各種類型的安全教育。4.行使公司內部因違反安全生產人員的經濟處罰權，行使對公司內部機動車輛的安全檢查及停駛權，行使公司內部調入、招聘、增駕及實習駕駛員的安全考核及鑒定權。5.參與事故處理，對肇事責任人按照安全管理制度規定，收集整理材料，提出行政、經濟處理意見，并報安全生產委員會審批及其他職能部門落實。6.負責本公司各種車輛技術檔案管理，本公司更新改造，報廢車輛的有關手續辦理，負責本公司車輛的各種證件管理和本公司駕駛員的審驗及機動車年檢的管理工作。第十五條 總經理安全工作職責1.依照國家法令、法律、法規全面負責本企業內部安全、保衛、社會治安綜合治理工作。2.8、組織成立安全生產委員會，決定有關安全保衛及社會治安綜合治理工作事宜。3.根據上級主管單位要求下達年度安全目標，與各單位簽訂安全責任狀，依照本制度落實安全獎懲事宜。4.每月召開一次安全專題會議，聽取各職能部門有關安全工作匯報，協調各職能單位有關安全方面工作，檢查落實安全工作責任制。5.負責對上級主管部門及職工代表大會報告安全工作。6.行使安全工作的決定權和否定權。第十六條 辦公室主任安全工作職責1.在公司總經理領導下開展工作，做到明確分工，相互合作。2.加強宣傳報道，根據各時期中心任務，特別是安全生產方面的宣傳報道，對好的及時表揚，壞的及時批評。3.負責文件往來的收發、呈閱、催辦、歸檔及外來人員9、的接待，加強辦公用品、電話管理等。4.配合公司下屬單位抓好安全總結工作，開展安全檢查和各種安全活動，推廣安全生產方面先進經驗，樹立安全標兵。第十七條 財務部長安全工作職責1.遵守國家會計法規和經濟法規，維護財經紀律，帶領本部人員完成財經任務，不斷提高業務水平。2.以“兩則”為導向，研究市場理論，組織和完善公司內部各項制度。3.負責組織財會人員編制計劃、預算收支，合理調配安全生產費用，做到專款專用，督促實施各項經營指標。4.調控、參與燃潤料及機械配件等物資的購進，對安全整改需要的資金，優先解決滿足安全需要。5.草擬年度預算決算報告，匯報帳問題和收支情況。6.組織專業人員學習政治技術業務，加強職業10、道德，實現會計工作規范化、程序化、電類管理現代化。第十八條 業務部部長的工作職責1.認真貫徹執行安全生產的方針、政策，嚴格執行交通法規，根據公司實際情況，起草制定有關安全生產的管理制度。2.經常開展多種形式的安全教育、組織指導駕駛員學習中華人民共和國道路交通安全法、中華人民共和國道路運輸條例、安全技術操作規程，不斷增強駕駛員隊伍素質。3.負責組織好本單位安全活動分析會，通報分析行車事故，總結表彰安全生產中的好人好事。4.收集、整理安全原始資料，建立健全安全基礎檔案，辦好安全競賽欄、事故記載欄、宣傳欄以及安全簡報。5.經常對駕駛員進行安全摸底，掌握駕駛員基本情況及動態，定期辦好違章肇事人員學習班11、。6.每月進行一次安全檢查，制定安全整改方案，督促檢查隱患整改情況，根據季節、天氣、道路等情況經常上路、下場、到站對駕駛員做好安全駕駛提醒工作。7.深入現場、參與事故處理、攝取事故照片、繪制事故現場圖，對違章、肇事人員作出處罰決定和行政紀律處分意見。8.組織本單位車輛年檢和駕駛員審檢工作負責車輛行駛證、牌照、營運證、排污證和駕駛證件的核換發、過戶等事宜，負責調入、聘用、實習駕駛員的考核和接車前的技術鑒定。9.負責保險業務往來工作，作到帳目清楚、手續齊全，不漏保一臺車。10.接受上級主管單位的業務指導，完成公司領導及業務部門交辦的任務。11.負責召開每月二次安全例會，貫徹執行國家有關安全生產法規12、，落實上級有關安全會議的精神。12.調查掌握各種違犯安全行車的行為，發現苗頭及時處理，做到“預防為主、安全第一”。13.嚴格執行安全獎懲條例，不得徇私，每月二十五日將事故扣款、安全學習制度等情況落實。14.每月向公司安委會上報一份安全工作報告，認真分析當月公司在安全行車等工作上存在的隱患，及時采取措施，分析當月事故原因上報事故處理經過。15.與保險、車管業務部門取得聯系，事故帳目要清楚。16.按時準確的完成報表工作，上報經理并做好年終總結。第十九條 客運公司經理安全工作職責1.組織好本單位運輸生產，完成公司下達的營收任務。2.認真貫徹執行公司各項規章制度，堅持原則秉公辦事，強化管理，各項工作做13、到有計劃、有檢查、有落實，緊密配合各部門的管理工作。3.落實完成機務科下達的保修計劃，合理安排“二級維護”大修與車輛進廠和日常保養。4.協調車隊、修理廠、車站關系，確保車輛維修質量和正點運行。負責本公司行政全面工作。5.根據客源和車輛技術狀況，科學合理地使用運力，提高經濟效益，發現問題及時解決，確保安全生產、生產計劃的完成和單車各種規費的上繳。6.堅持“安全生產第一”的思想，協助安全保衛部搞好本公司安全競賽活動和安全學習，確保運輸生產安全。7.負責組織本公司全體人員的政治、業務、安全學習，提高管理水平，搞好本公司日常工作。第二十條 總調室工作職責1.自覺遵守公司各項規章制度按原則辦事，與各分公14、司、車隊、車站做好協調工作，調度時應將行車安全放在首位，對班車運調做到心中有數，不派無把握的車。2.對每天的班次、線路、時間、待班車做到提前安排，通盤考慮，做到有條不紊。3.調度員做好每項工作，積極配合各部門加強創收、安全、開辟新線路。4.配合車輛搞好車站現場管理，搞好車輛的停放、進站臺、及上客發車等一系列的安全管理工作。第二十一條 調度員安全管理職責1.模范執行國家法規、法令，做好本公司車輛的調運工作。2.及時填寫好行車路單、臺帳、及承包車的任務每天上繳等工作。3.深入現場，搞好車站旅客疏導，及車輛站臺的停靠，不發生混亂和車輛堵塞現象。4.節假日配合車站搞好“三品檢查”，發現問題，及時處理，15、將“三品”堵在車站以外。5.查看運行中的車輛有無“三超”現象即：超載、超速、超疲勞等現象，發現違章及時處理及上報公司安保部及有關領導。第二十二條 安全員崗位職責1.車輛發生大小事故,必須及時趕到現場，作好事故登記。2.及時辦好牌證、駕駛員增駕、車輛年檢、駕駛員審驗。3.做好事故防范，每月上路檢查，發現隱患及時處理。4.按時完成領導交辦的任務。5.協助領導接待上級有關部門來我公司檢查安全工作的領導及有關人員。6.建立健全駕駛員技術檔案一人一卡，對駕駛員的安全公里、賀齡等填寫清楚。7.健全車輛技術檔案，留有購車發票、合格證、行駛證、車購費證、車購費發票、營運證、排污證、標志牌等復印件。第五章 安全16、管理制度體系 第二十三條 安全生產操作規程全公司范圍內所有員工都必須依據中華人民共和國勞動法第五十六條規定：勞動者在勞動過程中，必須嚴格遵守安全操作規程，必須堅持“安全第一、預防為主”的方針，熟悉本崗操作規程、保修方法及其性能。1.懂得一般用電和消防知識，懂得防火、防毒、防爆、防害知識以及發生事故后的救護方法。2.遵守本公司安全生產各項規章制度，做好崗位安全檢查。一.駕駛崗位：1.嚴格遵守國務院發布的中華人民共和國道路交通安全法和中華人民共和國道路運輸條例。2.駕駛車輛時必須隨身攜帶車輛各種證件和按所持駕駛證核準的類型車輛駕駛。3.嚴格執行公司安全規定的“十不準”即：不準無證開車和將車交給別人17、開（無證包括行車時未帶駕駛證，其他人包括其他有駕駛證但不是執行本次任務的駕駛員）；不準酒后開車及開車時吸煙、飲食閑談；不許超速、超載、超疲勞開車；不準人貨混裝；客車不準未停穩開門，未關門起步；不準私自開車回家；不許駕駛室超坐；不許人工直流供油；不準穿拖鞋開車；不準駕駛不符合安全技術標準的車。4.堅持“三勤”“（勤檢查、勤緊固、勤潤滑）、“三檢”（出車前、行車途中、收車后的安全檢查），熟悉自己所駕駛的車輛技術性能和安全系數。5.車輛行經險橋、危險路段、上渡船和加油時，組織旅客下車，氣候變化無常的地區，出車前帶齊防范設備，謹慎駕駛，防止因路滑和塌方等引起的行車事故。6.樹立良好的職業道德和高尚的駕18、駛作風，加強自我救護和其他救護常識，弄懂車配的消防器材的使用方法。第二十四條 安全運行制度1.各公司運調及管理人員應及時掌握駕駛員思想情況、車輛技術狀況、營運線路，做到“三交待”即：交待任務、交待路況、交待安全；“五不派”無安全檢驗合格證不派、對道路、車況無把握不派、駕駛員有嚴重思想情緒不派、隱患車不派、私自用車不派。3.車輛通過險路、橋以及無把握的路線，駕駛員必須下車探路，在保證安全的情況下方可通過，不得冒險行駛。4.在運行中，應加強“三品”（易燃、易爆、危險物品）的查堵工作，嚴禁車輛裝載“三品”運行。第二十五條 車輛維修制度2.機務科每月按照車輛運行里程、時間，把當月應進行二級維護車輛計劃19、，下達到各公司落實。3.從事車輛維護人員，必須堅持安全第一、質量第一的方針，提高保修質量，凡因保修質量引發的行車事故，必須追究保修責任人的責任。4.車輛技術檢驗員必須做好在廠維修車輛的過程檢驗和進出廠的檢驗，未經檢驗合格的車輛不得出廠運行。5.采購汽車配件人員，必須負責汽車配件的質量，不合格的配件不準購人、不合格的配件不得裝配上車，以免造成因機件質量低劣而引發生的行車事故。第二十六條 安全檢查制度1.公司每年進行兩次社會治安綜合治理、安全行車大檢查，各分公司每季進行一次綜合檢查，對檢查發現的問題應及時通報或就地整改，各單位整改完畢應寫出書面整改報告。2.業務部每月不得少于二次上路進行安全檢查。20、3.公司分管部門、分公司領導和業務部人員每月必須上路、下基層進行一次查思想、查紀律、查管理、查隱患為主要內容的安全檢查。第二十七工條 車輛管理1.所有車輛屬公司固定資產，所有公司籍的各種車輛，對口由機務科管理，運行安全管理由業務部全面負責。2.機務科建立車輛的技術狀況檔案,詳細登記車型、座位、廠牌、價值、產品合格證、使用日期、發動機、底盤、購置費證編號、自編號、技術參數和運行情況，主要部件更換情況，檢測和維修情況。3.所有車輛、證件牌照都由業務部管理，各分公司在使用過程中應記錄清楚，所有證件的移交，記載清楚，遺失被盜,被扣的責任和原因，并及時報業務部處理。6.必須服從調度，按指定的線路運行，不21、得超越線路運行，不得有“三超”、“三違”現象。第二十八條 行車事故處理程序為了加強企業管理，確保行車安全，使安全工作實行規范，特制行與事故處理程序如下：1.接到行車事故報案后向公司領導匯報，聽取領導指示，并作好安全有關登記。向保險公司報案，并在保險公司出險登記表填寫清楚，車號、出險地點、出險日期、出險情況，請求保險部門配合。2.組織有關人員到現場輕微事故由安全員處理。一般事故由業務部長處理。一般以上事故由分管經理處理。3.事故處理辦法涉及到有受傷人員的事故，應做好交警和醫院的工作，控制費用，合理用藥，合理支付護理人員和傷者生活費，決不能超標支付。事故涉及對方車損失，必須報告保險公司派員進行現場22、勘察，進行定損，并在事故案卷定審欄填寫受損材料，換件名稱、價格、修理費用以及定審人員的簽字。事故發生自身車損，對方負責任大的應考慮對方經濟能力，是否在當地修理，不涉及他人的自身車損，在情況允許的情況下可直接報保險公司，脫離事故現場，由公司業務部會保險公司協商解決。事故結案后應做到手續齊全。A.傷者及受損車輛（要有保險人員參與）的照片。B.事故責任認定書。C.事故調解書。D.傷者住院發票、出院證明、傷殘鑒定書撫養人員戶籍證明及戶籍復印件，涉及人員死亡的，還須有醫院或法律部門出具的死亡證明書及戶籍注銷證明，車輛定損單、修理發票、材料發票、施救費，以上所有證明件齊全后需加交警蓋章簽字。5.對肇事駕駛23、員的處理安全員處理完一個事故，應將所有單據證明交安全會計，由安全會計裝訂成冊立好事故檔案。輕微事故200元以下由當事者自負，超過200元以上的事故按本規定第四條五款執行。一般以上事故吉案后，業務部在向安全會計報帳后,由財務出具對當事人的罰款通知單。重大以上事故或經濟損失較大的，財務科可在結案前預扣當事人的罰款。事故處理完畢，由業務部組織好材料,出具對當事人的行政處理意見，并報公司安委會審批。第二十九條 行車事故的處理1.接到交通行車事故報告后，應立即報交警部門和保險部門，并迅速組織人員參與處理。2.處理事故過程中，所借費用必須經領導批準，每次事故要在返回單位三日內報帳.將費用單據交有關領導審批24、簽字后,將剩余現金交公司財務部出納與安全會計同時核銷借款額，下次需要，再另行借支。每次事故結案后，經手人應將所有憑證、收據、事故調解書、認定書交安全會計，由安全會計交保險公司，負責向保險公司索賠。3.對行車事故的處理必須堅持“三不放過”的原則，即：事故原因未查清楚不放過，肇事者和其他人沒有受到教育不放過，沒有落實整改及防范措施不放過。4.業務部每月必須如實上報行車事故月報表、年度報表，不得虛報、漏報。第三十條 車輛保險制度1.為了安全生產、減少風險。公司所屬車輛必須依照國家法律規定辦理辦保險，并足額繳納保險金。2.新車辦理牌照前必須辦好第三責任險和車身險，第三責任屬法定險種，公司規定第三責任險25、保額必須達到十萬元，車身險由保險公司按車價實際辦理。3.客車辦好牌照后運行前，必須辦理乘坐人險，此險按公司同壽險公司合同辦理，貨車貨物保險隨同第三責任一起辦。第六章 勞動保護制度第三十一條 勞動保護1.為維護職工在工作中的安全和身體健康，促進企業安全生產，根據國家勞動法和本公司實際情況制定本制度。2.按照國家規定，每年對職工發放勞保用品，防暑降溫及烤火費，按國家規定，定期進行體檢。3.不得安排女工在“三期”期間，從事高溫或低溫作業和延長工作時間及勞動強度大的工作。第七章 安全管理監督及信息反饋第三十二條 公司的安全監督保障體系工作指導思想是：以經濟建設為中心，安全生產為重點，提高經濟效益為目的26、，通過公司全體員工，監視公司生產經營中各工種、各崗位，逐級自我約束、調整和反饋，糾正違章指揮，違反操作和違反操作規程等行為，消除隱患，保證生產經營有效、有序安全地進行。第三十三條 公司安全監督保障體系由專業監督網、群眾監督網和社會監督網構成，以安全委員會及職能部室即業務部進行專業監督，全公司干部職工家屬和社會監督網相結合，形成內外、干群等監督網絡。第三十四條 社會監督社會監督的執行人有公安交警部門、勞動監察部門、行業管理部門、旅客貨主等社會監督分為現場監督和信息反饋。1.必須服從公安交警、運管等行業管理部門的檢查和監督，服從指揮，糾正違章違紀行為，整改隱患。2.業務部等職能部門和公司各二級單位27、要接受社會監督和主管部門反饋信息，對本單位車輛維修、運輸安全方面的情況，征求領導意見及時將安全法規、事故情況、天氣情況轉發到各單車。為其安全生產提供保障條件。第三十五條 信息反饋1.公司的安全生產管理必須實行黨、政、工、團齊抓共管，為了使全員參與，自我約束的安全管理新機制真正落實到實處，必須搞好安全管理的信息反饋。2.通過電臺、電話、電視每天收集各長途運輸車輛的安全信息情況、天氣情況、道路情況等。3.各單位專兼職安全員不定期向業務部反饋車輛、車間、分公司的安全生產情況。4.設立舉報箱。全公司員工都有權和義務指出或舉報公司內部的事故隱患。第三十六條 現金票證管理制度1.凡經管現金及票證人員應時刻28、妥善保管，不得遺失、損壞，嚴防被竊。2.出納人員應嚴格執行國家現金管理制度，對當日現金應送銀行，少量現金（不超過70元）應鎖入保險柜。3.攜帶、送存、提取大批款項必須派兩人辦理，并做好保衛工作，以防萬一。4.司機隨車售票員小票周轉金，應嚴加保管，不得丟失被盜，外出時必須隨身攜帶，不準挪借他人。.所有存放現金、票證的地方，要保持門窗牢固，要安裝防盜門及報警裝置，并設立保險柜。第八章 安全考核獎勵與懲罰第三十一條 獎勵：公司對行車安全管理工作突出，未突破四項控制指數的單位和為安全管理工作作出貢獻的個人及行車安全好的駕駛員給予獎勵。1.全公司一年內未突破上級主管部門下達的行車安全承包控制數或受省、地29、表彰的，由公司職代會提請通過，報上級主管部門批準，給予總經理、分管安全的副經理以及公司其他領導獎勵，業務部由安全委員會通過給予獎勵。2.一年內未突破公司下達的各項安全控制指數的單位，年終可按公司承包合同中安全指標數增20%予以獎勵。3.一年內無違章扣證、無大小責任行車事故的駕駛員有資格參加評優。4.在安全管理工作中對有創新精神，而又取得重大成就的職工，公司將給予評模，晉升工資獎勵。第三十八條 懲罰：公司對安全行車管理工作薄弱，突破四項控制指數的單位和違反安全管理制度及發生行車事故的個人，給予處罰。1.全公司一年內突破行車安全目標控制指數，或發生特大行車事故時，由公司寫出書面檢查，報上級批準，給30、予公司經理、分管安全的副經理以及其他公司領導處罰，業務部由公司安全委員會決定給予處罰。2.一年內突破公司下達的安全四項指標，及受到地級以上機關通報批評，年終按合同，扣減20%給予處罰，取消評優資格及崗位工資。第三十九條 安全一票否決制度為加強全員安全意識，促進安全生產，提高企業的經濟效益，制止“三違”，防止事故的發生，特制定本制度。第四十條 安全一票否決范圍1違反操作規程操作的（如修理、電工、焊工、車工、水電管理工等）。2.駕駛員違反國家、省、市及本單位安全操作規程的，如違反公司“十不準”。3.領導干部違反安全技術要求和違反安全操作規程，下令有關人員違規作業或違規駕駛的。4.發生行車為一般以上31、事故，負同等責任以上者，大事故次要責任以上者，不評優和獎勵。5.大事故主要責任以上，重大事故次要責任以上者。6.發生重大事故的分公司，及發生大的工傷事故的單位不能評為先進。7.對生產過程中的違章操作，違章運行違紀行為予以制止，停止作業，進行整改。8.在生產過程中的違章指揮作業，任何人有權拒絕。9.對發生道路交通事故按有關規定不評優不晉級晉薪。10.對有“三違”行為的事故責任者按安全獎勵條例予以處罰。11.生產過程中的安全一票否決，原則上由專業安全監督人員實施否決，對“三違”現象本企業所有人員都有權制止，制止未果時，可向公司安全委員會及有關領導匯報。12.各評優、表彰、晉級、晉薪的安全一票否決由公司安全生產委員會及各分公司安全領導小組實施落實。