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1、企業項目施工現場安全及員工培訓、技術管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 施工現場安全管理制度一、安全教育制度根據國務院的有關規定，結合公司實際情況特制定如下安全教育制度。 1、公司根據施工項目現場管理的需要，對全體員工進行經常性的安全教育，方法主要采用上課，觀看錄相，現場會議等形式。重大假日必須進行教育。 2、公司對新錄用的工人必須進行三級教育，考試合格后方可上崗，并填寫教育手冊。3、對于電氣、鍋爐、壓力容器、焊接、車輛駕駛等特殊工種人員，必須經過專門安全操作訓練，考核合格，取得資格證后才能上崗。4、公司建立安2、全活動日的和在班前班后會上檢查安全生產情況的制度，認真填寫各種安全管理臺帳，對職工進行經常性的安全教育。結合職工文化生活，開展和進行安全生產宣傳活動。5、在采用新技術、新工藝方法、新設備施工時，或工人調崗前必須進行安全教育。二、安 全 生 產 檢 查 制 度安全檢查工作是保證安全生產的手段，為確保安全生產指標的完成，本著防患于未然，安全第一，預防為主的原則，結合本公司現狀制定以下制度。（一）公司每年組織不少于4次的安全大檢查1、一月份檢查機械、電氣設備運行保養情況。2、四月份對施工現場、變電室等重點部位及防火情況進行檢查。3、七月份重點檢查防暑降溫、防汛、防雷電等安全防護措施。4、十一月份重點3、檢查防寒、防凍、防煤氣中毒，并結合全年任務指標進行驗收評比。（二）各項目經理部應根據自己的施工現場、駐地及不同季節的工作任務進行檢查，及早發現隱患，采取措施。（三）各生產班組應根據不同情況進行每日巡查制度，發現隱患及時整改。對難于治理的應及時上報。（四）各分公司在設備換季節時應加強檢查力度，以保證設備正常運行。（五）公司根據季節和上級要求將采取不定期檢查制度，檢查小組由工程質檢部部、人力資源部、安全生產處組成。（六）公司將按檢查出的隱患大小簽發隱患通知書，各分公司、各項目經理部接到通知后應立即進行整改，一時難于整改的要求采取安全防護措施，制定方案上報總公司進行審批。（七）公司將檢查情況納入年終4、考核，對成績突出的予以表彰，對發生問題的單位和個人將按有關規定進行處理。三、安 全 獎 懲 制 度為加強安全管理工作，貫徹國務院、省及有關交通廳安全法規文件精神，全面落實安全生產崗位責任制，特制定本公司安全生產獎懲與考核制度。（一）獎勵1、全面完成上級和總公司下達的安全生產指標，落實安全生產崗位責任制，認真貫徹執行安全生產方針、政策、法規及規章制度的。2、對生產中發現的重大事故隱患及時采取措施加以整改和預防及發現違章操作及時制止的。3、安全生產管理臺帳齊全，記錄準確的。4、在安全教育培訓中工作突出的。5、各級主管領導能在施工、經營活動中認真貫徹安全生產“五同時”的。6、一年中未發生輕傷、重傷等5、安全事故的單位。7、在安全管理工作及生產過程中做出突出貢獻的個人及單位，總公司將視情節予以獎勵。（二）處罰根據誰主管誰負責，誰出問題誰承擔的原則，對發生違章紀造成損失的，按以下規定予以處罰。1、違反操作規程及安全教育有關規定進行操作的，對直接領導處罰100元罰款，對責任人處以50元罰款。2、接到違章通知書后未按期進行整改的，處以單位200元罰款。3、特種作業人員未持證上崗，每發現一人次處以20元罰款。4、安全管理臺帳不建全或丟失的，視情節予以扣除獎金。5、出現各類事故未按規定時間上報或故意隱瞞不報的，視情節予以處罰并予以通報。6、對出現事故的責任人，按責任大小，情節輕重予以扣除獎金直至追究刑事6、責任。安全管理資料檢查評分表序號項 目檢查要點標準分值評定分值檢查情況1安全組織機構名稱、名單、職責32安全生產責任制各級責任制及有關制度33安全教育普工、特工、新工、民工、工種更換教育對象、內容、時間、考分124安全活動時間、內容、主持人、應參加人數、實參加人數記錄在案125安全檢查自檢、互檢、上級檢查記錄126安全工作日志安全值班記錄、安全員日志57施組方案中安技措施全面、有針對性、有審批58特種作業人員登記表名單記錄39安全技術交底分部分項有針對性、書面并有簽字手續1210重大未遂事故登記類別、時間、地點、人員、結果311隱患通知和整改反饋有簽字、有限期、整改有反饋1012各種驗收資料架7、子塔吊路基、外用電梯1013獎罰登記類別、人數、金額、時間514工傷事故登記和處理姓名、時間、類別、傷亡人數程度、處理結果515總計100附注單位 工程名稱： 年 月 日四、施工現場安全管理資料安全檔案是安全基礎工作之一，也是檢查考核落實安全責任制的資料依據，同時，它為安全管理工作提供分析、研究資料，從而能夠掌握安全動態，以便對每個時期的安全工作進行目標管理，達到預測、預報、預防事故的目的。安全檔案資料也是現代化安全管理（微機的應用）的基礎。為此，安全檔案資料工作越來越引起重視，并對資料分類進行規范化、標準化的研究。根據建設部JGJ59-88要求，關于施工企業應建立的安全管理基礎資料：1、安全8、組織機構；2、安全生產規章制度；3、安全生產宣傳教育、培訓；4、安全技術資料（計劃、措施、交底、驗改，復雜或特殊要求的設施，還應有設計圖紙、計算書）；5、采用新工藝、新技術、新設備、新材料安全交底書、安全操作規定；6、安全檢查考核（包括隱患整改）；7、特種作業人員驗證記錄；8、傷亡事故檔案；9、有關文件、會議記錄；10、總、分包工程安全文書資料；11、班組安全活動；12、獎罰資料。五、現代化安全監督管理（一）現行有效的安全管理方法目前在我國職業安全管理部門和工業生產企業，各級的安全管理人員和基層的安全技術部，他們經過不斷的探索、研究和實踐，創造、總結和發展了許許多多行之有效的安全管理方法和技術9、，在此，另外介紹一些符合我國企業，并且是成功、易于實現的管理方法和技術。相信這些方法對企業安全管理人員一定會有啟發和指導作用。1、三負責制企業各級生產領導在安全生產方面“向上級負責，向職工負責，向自己負責”。2、安全檢查制查思想認識，查規章制度，查管理落實，查設備和環境隱患；定期與非定期檢查相結合；普查與專查相結合；自查、互查、抽查相結合。3、四查工程崗位每天查一次，項目部每周查一次，公安安全部門每月查一次，公司每季度查一次。4、安全檢查表技術定項目，定標準，定指標，科學評分，定性與定量相結合的科學檢查方法。5、“11440管理法”1-行政一把手負責制為關鍵；1-安全第一為核心的安全管理體系；10、4-以黨、政、工、團為龍頭的四線管理機制；4-以班組安全生產活動為基礎的四項安全標準化作業（基礎管理標準化，現場管理標準化，崗位操作標準化，崗位紀律標準化）；0-以死亡、職業病和重大責任事故為零的管理目標為目的。 6、“0123管理法”0-重大事故為零的管理目標；1-第一把手為第一責任者；2-崗位、班組標準化的雙標建設；3-開展三不傷害活動（不傷害他人，不傷害自己，不被別人傷害）7、“01467”安全管理法0-重大人身、火災、爆炸、生產、設備交通事故為零；1-一把手抓安全，是企業安全第一責任者；4-全員、全過程、全方位、全天侯的安全管理和監督；6-安全法規標準系列化、安全管理科學化、安全培訓實11、效化、生產工藝設備安全化、安全衛生設施現代化、監督保證體系化；7-規章制度保證體系、事故搶救保證體系、設備維護和隱患整改保證體系、安全科研與防范保證體系、安全檢查監督保證體系、安全生產責任制保證體系、安全教育保證體系。8、“四全”安全管理安全-從企業領導每個干部、職工（包括合同工、臨時工實習人員）都要管理安全；全面-從生產、經營、基建、科研到后勤服務的各單位、各部門都要抓安全，全過程-每項工作的各環節都要自始至終地做安全工作；全天侯-一年365天，一天24小時，不管什么天氣，不論什么環境，每時每刻都要注意安全。總之，“四全”的基本精神就是人人、處處、事事、時時都要把安全生產的目標。9、“5s”12、活動指“整理、整頓、清掃、清潔、態度”。因為這5項的日語發音均以“s”起頭，所以稱為“5s”。開展“5s”活動是通過人們努力改變工作環境，養成良好的工作習慣和生活習慣，達到提高工作效率，提高職工素質，確保安全生產目標。10“五不動火”管理置換不徹底不動火；分析不合格不動火；現場管理不加盲板不動火；沒有安全部門確認簽發的火車票；沒有防火器材及監火人不動火。11、審批火票的“五信五不信”相信盲板不相信閥門，相信自己檢查不相信別人介紹，相信分析化驗數據不相信感覺和嗅覺，相信逐級簽字不相信口頭同意，相信科學不相信經驗主義。12、“四查五整頓” 四查：查領導、查思想、查隱患、查制度；五整頓：整頓勞動紀律13、操作紀律、工藝紀律、工作紀律、施工紀律。13、“巡檢掛牌制”在生產施工現場，重點部位、實行巡檢掛牌制，操作工定期到現場按一定巡檢路線進行安全檢查。14、防電氣誤操作“五步操作管理法”周密檢查、認真填票、實行雙監、模擬操作、口令操作。不僅層層把關，堵塞漏洞，消除了思想上的誤差，而且是開動腦筋，優勢互補，消除行為上的誤動。15、人流、物流定置管理生產現場的人員活動路線及空間定位管理；使用的工具、設備、材料、工件等的位置規范、定位管理、文明管理。 16、三點控制對生產現場的“危險點、危害點、事故多發點”的強化控制管理。采取現場和車間掛牌標示方法強化管理。17、八查把提高活動一查領導思想，提高企業領14、導的安全意識；二、查規章，提高職工遵規守紀、克服“三違”的自覺性；三查現場隱患，提高設備設施的本質安全程度；四查易燃易爆危險點，提高危險作業的安全保障水平；五查危險品保管，提高防盜防爆的保障措施；六查防火管理，提高全員消防意識和滅火技能；七查事故處理，提高防范類似事故的能力；八查安全生產宣傳教育和培訓工作是否經常化和制度化，提高全員意識和自我保護意識。18、安全班組活動三落實生產班組的每周安全活動要做到的時間、人員、內容“三落實”。19、班組安全活動建設以安全生產必須落實到班組和崗位的原則，企業生產班組對崗位的安全管理、生產裝置、工具、設備、工作環境、班組活動和人員的思想教育等方面，進行經常性15、的靈活、嚴格、有效的安全生產建設。（二）安全法制管理安全法制管理是市場經濟體制下搞好建筑施工安全生產的需要。安全法制管理所依據的安全法律體系具有如下五個層次結構：1、國家一般法：如憲法、刑法、民法通則、治安管理條例等；2、國家安全專業法：如勞動法、勞動安全衛生法等；3、國家安全技術標準：已頒布了許多與安全生產相關的專門性安全技術標準；4、行業（地區）勞動專門法：各省市和各生產行業制訂的安全衛生條例或法規；5企業規則及責任制度：企業自行制定的規章制度等。具體見表1，表2。表1層次定 義主 要 法 規1國家一般法憲法、刑法、民法、治安管理條例等2國家安全專業綜合勞動法、消防條例、化學危險品安全管理16、條例、道路交通管理條例、倉庫防火安全管理條例、防止瀝青中毒辦法等。3國家安全技術標準60余種4行業、地方法規建筑安裝工人安全技術操作規程；爆炸危險場所安全規定；壓力管道安全管理與監察規定；省（市）勞動保護條例等。5企業規章制度企業安全操作規程；企業安全責任制等表2層次定 義主 要 法 規1國家安全法規憲法、刑法、民法通則、治安管理條例、勞動法等2地方及行業安全法規各省市勞動保護條例，消防條例、化學危險品安全管理條例、道路交通管理條例、倉庫防火安全管理條例等3國家安全技術標準400余種4企業規章制度企業安全操作規程；企業安全責任制度等（三）建筑安全目標管理法建筑安全目標管理的三個技術環節是：科學制定目標；合理分析目標；精密實施目標。安全目標管理的關鍵是目標的科學研究，為了應用好安全目標管理方法；我們給出如圖2-3-1所示的安全指標體系。安全結果指標安全指標體系安全工程指標安全效益指標安全結果指標相對指標安全結果指標人員傷亡人次事故征候次數損失工日經濟損失相對人員，千人傷亡率，人均損失工日，人均經濟損失等相對產量，億害公里傷亡率，百萬噸公里損失率，萬次起落實故征侯率等相對產值與利稅，億元產值傷亡率，億元利稅損失率等工程技術指標，教育工程指標，管理工程指標指標事故控制率，人員安全生產率與保護職工數投資安全率與保護職工工數