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1、住宅小區建設工程分包技術質量管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目 錄第一章 技術管理制度3一、技術管理定義3二、技術管理制度3三、分包單位技術管理工作內容3四、技術管理制度3五、項目部對分包單位技術工作違章處罰條例9第二章 現場質量管理10一、分包單位基礎工作10二、物資檢驗規定10三、工序檢驗、報驗規定10四、不合格分項（工序）處理規定11五、工程質量檢驗評定規定11六、質量保證資料管理規定12七、工程質量獎罰規定12第一章 技術管理制度一、技術管理定義技術管理是在工程的施工過程中，對各項技術活動過程和技術2、工作的各種要素進行科學管理的總稱。二、技術管理制度為了分清項目部與分包單位的工作內容，協調雙方之間的工作關系，使工程能順利進行施工，項目部將建立完善的技術管理制度，并以此來組織協調各分包單位的工作內容，科學地組織多層次交叉流水施工，合理地按工程計劃分配空間和場地，確保工程的順利進行。針對分包單位的主要技術管理制度有：施工方案管理制度、圖紙會審制度、技術文件收發制度、技術交底制度、檢驗和試驗制度、技術問題處理制度等。三、分包單位技術管理工作內容3.1分包單位必須在現場設一名技術負責人，專業技術人員應不少于35名。3.2負責編寫本單位承包范圍內的專項施工方案和季節性施工措施，并報項目部審批。3.33、組織本單位的工程和技術人員參加圖紙內審和設計交底。3.4及時以書面形式向項目部技術部反饋現場技術問題。3.5現場若出現質量問題，必須制定詳細的書面處理措施，并報項目部技術部和質量總監審批后方可實施。3.6定期參加項目部組織的技術工作會。3.7負責本單位技術資料的收集整理工作，并定期向項目部上報技術資料。四、技術管理制度4.1施工方案管理制度施工方案的報批程序1)進入本工程的各分包單位，必須編制本單位承包范圍內的專項施工方案。項目部技術部在分包單位進場后，對分包單位進行一次全面交底（工程概況、技術要求及現場條件等的交底）。分包單位在收到圖紙后并在分項工程開工前一個月上報專項施工方案，填報方案審批4、表，項目部在10天內返回審批意見。總工項目部行政部項目部技術協調部項目部各專業部門分包單位編制的施工方案反饋審核意見會審記錄 審批意見組織方案評審記錄并會簽反饋審核意見轉 發批復后轉下發方案附方案2份批復意見填寫方案報審表簽 發根據意見修改審批定稿后報3份2)專項施工方案報審程序3)施工方案的修改：施工方案的修改根據設計條件及現場情況的變化由分包單位完成，并負責回收修改前的方案。修改后的方案必須報項目部審批后方可實施。4)施工方案的檢查：若發現嚴重違反施工規范、嚴重違章，不按已批準的方案施工的，項目部有權責令分包單位停工，責令限期整改并處罰直接指揮者。5)施工方案的審核：項目部技術部會同專業部5、門共同審核，提出意見報項目總工。6)方案的審批：項目上只有總工程師有權對專項方案進行審批，并提出審批意見，分包單位應及時根據審批意見完善其專項施工方案。7)項目部有權決定分包單位應制定的專項施工方案，分包單位應聽從項目部地安排，不能隨意更改項目部的地要求。施工方案的編制內容和要求1)工程概述（簡介）內容包括：工程的設計特點、結構或裝修形式等。2)施工部署：a)組織機構：內容包括：分包單位管理層的組織機構流程圖；各部門負責人員的工作職責；作業層的人員組成。b)勞動力安排：內容包括：各工種作業人員；技術等級等。c)施工機具：內容包括：大型機械進出場計劃；擬投入本工程使用的各種機具的名稱、數量、規格6、型號。d)主要實物工程量e)施工進度計劃及網絡圖分包單位編制的進度計劃應嚴格按照項目部提供的總控制計劃進行編制，只能超前，不能滯后，以此來保證工程按期完工。3)主要的施工方法和技術措施：a)工藝流程圖：包括工序的名稱和順序。b)交叉作業：包括各工序的交叉、分項工程的交叉以及由此帶來影響其他分包單位正常工作的各種因素。c)主要部位的施工方法，要有針對性，通俗易懂，圖文并茂。4)質量目標與管理：a)質量目標：根據項目部的總體目標確定分項工程的質量目標。b)質量控制：保證上述目標實現所采取的具體方法，明確監控的質量管理點。c)質量保證組織和保證措施：寫明各級負責人的質量責任，繪制質保組織結構關系圖7、和具體保證措施。5)安全生產與文明施工：a)安全目標：不得有死亡重傷事故，輕傷頻率控制在6以內。b)組織管理機構：建立各級安全管理組織體系圖，落實各級安全責任制。c)安全措施：防止各種傷害事故出現的具體措施和安全維護具體措施。d)文明施工及消防保衛措施：安全保證措施、環境保護措施，并要達到項目部要求的文明施工程度。6)現場成品保護根據各自工程特點，編寫各分包單位成品保護注意事項。7)附表、附圖a)附表：勞動力一覽表；施工機械一覽表；施工機械進出場時間一覽表；實物工程量一覽表。b)附圖：施工平面區域劃分圖、現場材料堆放布置圖、施工計劃網絡圖、施工難點、節點大樣圖、施工平剖面示意圖。為保證施工現場8、整齊有序、合理布置，分包單位應按項目部制定的現場總平面布置圖堆放材料，嚴禁亂堆亂放。若現場場地不夠，各分包單位應到場外租場地來堆放材料。若項目部發現分包單位亂堆亂放，項目部有權挪離該材料，由此而發生的一切費用由分包單位負責。4.2圖紙會審和圖紙交底管理制度分包單位在收到圖紙后認真閱圖，若發現問題應以書面形式及時反饋，并上報項目部技術部。分包單位技術負責人必須參加項目部技術部組織的內部圖紙會審，并做好會議記錄。分包單位的技術負責人參加業主或監理組織的圖紙會審。（如分包單位為設計方，必須對項目部進行圖紙交底）分包單位的技術負責人，組織本單位的工程技術人員參加項目部技術部組織的圖紙交底。（分包單位為9、設計方除外）4.3技術交底管理制度技術交底應逐級進行。分包單位技術負責人必須組織本單位工程技術人員，參加項目部組織的圖紙交底，技術要求和現場條件的交底。分包單位技術部門必須對施工管理層進行圖紙和方案交底。施工管理層對操作層進行交底。各級交底必須以書面形式進行，并有接受人的簽字。分包單位應將技術交底作為檔案資料加以收集記錄并將內部的技術交底反饋給項目部技術部以備檢查。技術交底包括：專項施工方案措施交底和各分項工序施工前的技術交底。4.4技術文件的發放管理制度圖紙的發放管理1)本工程的施工圖，由項目部技術部統一發放和管理。（由分包單位進行設計的圖紙，由合同指定的單位審查后，報項目經理部）2)所下發10、的圖紙套數依據分包單位合同規定。3)各分包單位應建立單獨的施工文件發放臺帳。在施工過程中，如設計重新修改簽發該部位的圖紙，由項目部技術部下發有效圖紙清單，分包單位負責回收作廢圖紙，并上報項目部技術部。4)分包單位必須提供經項目部審核合格的竣工圖兩套，在各自工程驗收前提供。技術規范和圖集等的發放管理1)分包單位所有施工依據的規范或圖集，均應采用中國現行最新版本的規范或圖集，嚴禁分包單位按照自己國家或地區規范、圖集施工。若發生上述事件，項目部有權責令其停工，并限期整改，一切經濟責任由分包單位負責。2)原則上項目部不負責向分包單位發放規范或圖集。若分包單位沒有可以向項目部購買，并建立臺帳。4.5材料11、檢驗、試驗制度具體詳見質量管理。4.6設計變更和工程洽商的管理業主下發的設計變更通知單由項目部技術部統一辦理簽收和下發。設計變更和洽商由項目部技術部統一辦理和發放。在施工過程中發生的洽商變更，由分包單位以書面形式反饋項目部技術部，由項目部統一辦理發放。4.7現場技術問題解決管理制度技術問題解決程序（見下頁流程圖）現場各分包單位發現的技術問題，應及時以書面形式反饋給項目部技術部。一般技術問題項目部以工程技術聯系單的形式來解決。若重大技術問題，由項目部負責組織業主、監理、設計和分包單位共同研究處理。若在具體工程施工中分包單位未按方案施工或項目部發現分包單位的質量問題，項目部技術部會以工程技術聯系單12、的書面形式質疑分包單位。若問題嚴重項目部有權向分包單位提出罰款甚至停工的權利。業主監 理設 計總工程師項目部技術部 分包單位重大技術問題組織四方研究討論共同確定辦理工程洽商變更下發設計通知一般問題提出解決辦法重大技術問題解決意見反饋現場技術問題反饋處理意見由項目部技術部根據共同確定的意見辦理工程洽商或簽收設計變更。項目部技術部根據提出的解決辦法及時通知各分包單位。4.8計量管理制度進場的各分包單位，必須設置專職（兼職）計量員負責本單位的計量工作，并將名單報至項目部技術部。負責建立本單位的計量器具臺帳及器具的標識。負責本單位計量器具的送檢，送檢證明報項目部審核。定期參加項目部組織的計量工作會議。13、分包單位的計量負責人為分包單位的技術負責人。分包單位計量員負責繪制本單位的工藝計量流程圖。負責向項目部上報本單位的計量臺帳和工藝流程圖。不合格設備的處理1)凡出現下列特征的設備均為不合格：已經損壞；過載或誤操作；顯示不正常；功能出現可疑；超過了規定檢定周期。2)不合格設備應集中管理，由使用單位計量員貼上禁用標識，任何人不準使用，并填寫報廢申請單，經項目部審核后才能生效。4.9技術資料管理制度項目部設置資料員一名，負責工程技術資料的管理。針對下一步施工分包單位多的特點，項目部專門編制了詳細的技術資料管理辦法。（詳見技術資料管理辦法）五、項目部對分包單位技術工作違章處罰條例5.1分包單位不按時上報14、專項施工方案和技術措施，每延期一天罰款100元。5.2分包單位編制的施工方案未經審批即進行施工的，總工有權責令其停工，并對分包單位罰款500元/次。5.3分包單位私自處理技術問題和質量問題不上報項目部，罰款4000元/次。5.4分包單位不對操作層進行交底的，每缺一項罰款200元。5.5使用不合格的計量器具的一經發現，每發現一項罰款1000元。5.6無檢定證書、器具上無標識，每一項罰款150元。5.7未按下發的計量工作整改通知單要求整改的，將對分包單位主管領導和技術負責人罰款200元。5.8凡正式報出的資料或文件使用計量單位錯誤，每查出一處罰款100元。5.9技術資料的各種處罰規定。（詳見技術資15、料管理辦法）5.10不按經項目部批準的方案或措施執行的，對分包單位責任人和主管領導罰款1000元/次。5.11使用不合格的材料一經發現，每發現一次罰款4000元，并責令該材料退場，已施工的返工處理。第二章 現場質量管理為加強項目經理部對分包單位的管理，保證工程施工按ISO9002標準運作，特針對分包單位的質量管理做出以下規定，由分包單位執行。一、分包單位基礎工作1.1認真學習、掌握并嚴格執行國家現行規范，行業標準及項目的規定，嚴格按設計文件、施工文件組織施工生產。1.2每個分項工程（工序）開工之前，分包單位的技術人員及工長必須對操作人員進行全面細致的技術、質量交底。交底以統一格式進行，并形成書16、面資料報項目部技術部檢查。1.3分包單位應組織對工人的教育，使操作人員掌握施工規范和驗收標準，提高工人自身的素質，經理部將定期對工人的掌握的規范情況進行考試核查，達不到要求的強行退場。1.4分包單位必須配置1名以上的質檢員進行現場巡回檢查及報驗工作。1.5分包單位必須有完善的質量控制及保證措施，并報總方包查驗。二、物資檢驗規定2.1分包單位必須對所有進場的原材料、半成品、設備，認真組織核查檢驗，并做出書面記錄，及時填寫工程材料申報單（附檢驗記錄表）報項目部。2.2所有分包單位自行采購的物資，分包單位必須在物資進場時向項目部提供合格的材質證明、出廠合格證。并經項目部驗收后方能投入使用。2.3對需17、要作復試或其它要求的原材料（如水泥、鋼材、砂石料、各種外加劑、焊劑、焊條、防水材料等），必須按規定及時取樣、試驗、并將試驗報告提供給項目部檢查歸檔。2.4對進場的物資進行標識，按照己經檢驗合格、未經檢驗及經檢驗不合格三種狀態進行分類堆放、嚴格保管，并標識注明責任人。2.5不合格物資的處理。分包單位必須及時以書面形式向項目部物資部、質量總監匯報，并注明處理結果或材料的去向（降級使用或退場）。三、工序檢驗、報驗規定3.1本項目實行“三檢制三檢制”即在自檢、互檢、專檢的基礎上進行分包單位、項目部、監理三級檢查制度。3.2分包單位要認真做好自檢、互檢、專檢，制定互檢表格。嚴格按照要求進行檢查。不合格的18、及時進行返修，分包單位質檢員應嚴肅認真地檢查班組的“三檢”情況及施工質量，作好書面記錄、填好各種資料，上報項目部復驗。檢查資料必須符合要求，否則項目部將不予驗收。3.3分包單位的質檢人員，必須嚴格控制施工過程中的質量，不得隱瞞施工中的質量問題，不得弄虛作假。對不合格的分項或工序提出糾正措施，并督促操作班組及時整改。3.4項目部的施工管理人員，在施工過程中發現質量問題，一經提出（口頭或書面通知）分包單位必須無條件執行。并認真組織整改，合格后報項目部驗收。3.5在三檢制實施過程中，嚴格進行自檢。對互檢班組檢查出的問題及時整改，對有質量問題的工序不得進行下道工序施工，下道工序班組不得接收。3.6在分19、項工程施工前，分包單位要做樣板，經項目部檢查合格后方準施工，并填寫樣板記錄單。3.7 對項目部下發的工作指令書、工程技術聯系單等一系列施工文件，分包單位必須無條件接收并認真執行。四、不合格分項（工序）處理規定4.1結構施工中存在的質量嚴重不合格，分包單位不得擅自處理，待接到項目部的指令書后方可進行，并將處理結果報項目部復查。復查達不到合格標準的重新處理，直至達到合格為止。4.2凡因施工不當造成的一切后果，包括經濟損失，一律由分包單位自負。4.3施工中出現質量事故，分包單位必須按規定填寫工程質量事故報告單，及時報項目部。出現質量事故時，分包單位必須認真對待，嚴格按實際情況追查事故的發生原因，對責20、任人進行嚴肅處理，不得姑息包庇。五、工程質量檢驗評定規定5.1分包單位對承包范圍內的分項工程進行質量評定，分項工程質量評定應按國家質量驗評標準進行，但檢查要求必須滿足項目部的規定。5.2分項工程質量評定，由分包單位質檢員組織，報項目部工程部，主要分部由項目部質量總監組織核定。一般分項工程由項目質量總監核定質量等級。5.3分項工程質量評定中出現的不合格品時，由項目部質量總監填寫不合格品通知單。技術部提出糾正措施，整改后重新評定。5.4對評定中出現的超差點，按月進行統計，并將結果報項目部質量總監。六、質量保證資料管理規定6.1質量保證基礎資料，由分包單位負責填寫，整理上報項目部。資料的填寫嚴格執行21、有關標準。6.2各種質量保證資料，必須與施工同步進行，不得后補，保證資料的完整、真實。6.3分包單位質檢組，必須編制每周質量檢查計劃，制定檢查標準，嚴格按檢查計劃進行控制檢查、評定。七、工程質量獎罰規定7.1分包單位對工程質量認真負責，分階段達到預期質量目標的給予獎勵。獎勵額度按照雙方約定的合同條款執行。7.2分項、分部工程質量達不到預期目標，或經上級部門檢查工程質量不理想，給工程帶來不良影響的，給予處罰。處罰額度按照雙方約定的合同條款執行。7.3對進場物資把關、保管和掛牌標識等管理工作表現突出，給工程質量創造了良好基礎的，按雙方合同約定，給予獎勵。7.4對進場物資把關不嚴，擅自使用不合格材料22、，或給工程質量帶來不可挽回影響的，按合同或實際情況進行處罰。7.5不按規定提供材質證明，不及時對原材料進行復試就擅自使用的，給予經濟處罰，處罰額視情況一次性罰款5000元以上，并對新使用該種材料的部位進行核查。根據檢查結果，按造成損失的情況予以三倍罰款。7.6對質量問題或質量事故隱瞞不報，擅自處理的，罰款50010000元/次。7.7不按圖施工，違反操作工藝，造成返工的，視情節給予每次100元以上的罰款。7.8分包單位不及時組織分項質量評定，不認真填寫和上報檢查資料的，給予3001000元罰款。7.9未經過“三檢”就進入下道工序施工的，給予2001000元/次罰款。7.10對項目部提出的問題（口頭或書面）不按期、按要求進行整改，或整改不合格的，給予3005000元/次罰款。7.11對本規定的其它方面，分包單位未按規定要求執行的，給予1002000元/次罰款。7.12對處罰的款項，分包單位應在2天內以現金或支票的形式上交項目部商務部，逾期不交的，從工程款中以23倍標準扣除。