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1、供銷商貿集團危險化學品經營單位安全管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目 錄一、公司安全管理規定二、企業法人經理（主要負責人）安全責任制三、從業人員安全責任制四、安全教育培訓制度五、安全檢查制度六、事故隱患整改制度七、消防器材維護保養制度八、危險化學品購銷安全操作規程九、易制毒品安全管理制度十、事故應急救援預案一 公司安全管理規定1、為了加強安全生產經營管理，防止和減少安全生產經營事故，保障人民群眾生命和財產安全，保護勞動者在生產經營過程中的安全和健康，促進公司的經濟發展、和諧、穩定，根據中華人民共和國安全生產2、法并結合公司實際情況制定本規定。2、公司的安全管理堅決貫徹“安全第一，預防為主”的方針，貫徹法人經理負責制，“管生產經營必須管安全”，實現安全生產經營、文明生產經營。3、嚴格遵守安全生產法、危險化學品安全管理條例及其它法律、法規，加強安全管理，完善安全生產經營條件，確保生產經營安全。二 企業法人經理（主要負責人）安全責任制1、法人經理或主要負責人是公司安全生產經營的第一責任人，對公司的安全生產經營工作全面負責。分管生產經營的領導和專職安全管理人員是公司安全生產經營的主要負責人。2、必須具備與公司所從事的生產經營活動相應的安全生產經營知識和管理能力。3、對公司安全生產經營工作負有下列職責：（1）3、建立、健全公司安全生產經營責任制；（2）、組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；（3）、保證本單位安全生產投入的有效實施；（4）、督促、檢查本單位的安全生產工作及時消除隱患；（5）、組織制定并實施本單位的安全事故應急救援預案。三 從業人員安全責任制1、 貫徹執行安全生產發危險化學品安全管理條例等法律、法規。2、 貫徹執行公司安全生產管理制度、安全技術操作規程，服從安全管理。3、 掌握作業所及工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急救援預案。4、 從業人員必須按照標準要求正確佩戴、使用勞動防護用品。5、 定期接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需的安全知識，提高安全技能，增強事故預防4、和應急處理能力。6、 發現事故隱患或其它不安全因素應立即向安全主管或主要負責人報告并給予及時處理。四 安全教育培訓制度1、 安全教育制度安全教育包括全員思想教育、政策法規教育和安全技術教育。1.1思想教育正面宣傳安全生產經營的重要性，選取典型事故案例進行分析，從事故的政治影響、經濟損失、個人受害后果及從業人員的權利和義務進行教育。1.2政策法規教育主要學習安全生產發危險化學品安全管理條例等政策、法規、文件及本企業制定的各項安全管理制度。1.3安全技術教育包括一般安全技術和專業安全技術的教育。1.4安全教育的主要形式和方法（1）三級教育制度（2）安全培訓制度2、安全培訓制度2.1單位主要負責人和5、安全生產管理人員必須參加市、區、縣安全生產監督管理局組織的安全培訓，并取得安全資格證。安全培訓時間不少于48學時，每年在培訓時間不少于16學時。2.2危險化學品新上崗的從業人員安全培訓時間不少于72學時，每年再培訓時不少于20學時。2.3對新上崗的從業人員進行強制性安全培訓，保證其具備崗位安全知識、技能，持證上崗。2.4安全培訓內容（1）本單位安全生產經營情況及安全生產經營基本知識；（2）本單位安全生產經營規章制度和勞動紀律；（3）從業人員安全生產經營權利和義務；（4）有關事故案例；（5）事故應急救援預案及演練。2.5建立安全培訓檔案，詳細、準確記錄培訓考核情況。五 安全檢查制度一、安全檢查表6、制訂1為了使安全檢查更具針對性、規范性、防止項目遺漏或走過場，要求公司、各部門/崗位進行安全檢查前，事先編制并準備好安全檢查表，并據之進行檢查。2 安全檢查項目確定原則：安全檢查表應體現檢查項目完整、清晰明了、記錄簡單的原則。確定安全檢查表項目時，應重點考慮檢查區域：1) 安全目標達標情況2) 安全機構及職責完善情況3) 安全風險、安全管理方案、制度和安全生產操作規程遵守情況4) 曾經發生過安全事故的因素或容易影響安全的薄弱環節。二、安全檢查頻率1 公司級安全檢查為每季度一次，具體時間可結合元旦、五一、國慶、安全月等安排。部門安全檢查為每月一次。班組安全檢查每周一次。2 安全管理第一責任人必須7、保持手機24小時開機，以保證任何情況發現安全隱患，及時解決。3 節假日值班,公司應根據元旦、五一、國慶等節假日把任務分配到每個部門，各部門按照內部的實際情況確定值班人員，堅決做到一年365天都有人值班。4 夜間值班,公司應要求部門根據節假日值班人員分配情況，另行確定公司夜間檢查人員名單，并設立24小時值班電話。5上述各類安全檢查須按已確定的安全檢查表進行。三、檢查實施1由于外單位來安全檢查經常是隨機的，屆時有關部門負責人為主陪同檢查，安全主任負責記錄檢查提出的問題，負責整改措施跟進和起草整改報告。2公司級安全檢查一般由公司領導帶隊（或經公司領導授權，可由安全主任帶隊），安全主任和有關人員進行。8、被檢查部門/崗位負責人屆時到場介紹情況，安全主任記錄檢查提出的問題。3部門/崗位安全檢查由部門/崗位負責人帶領，安全員參加并記錄檢查提出的問題。有關區域或崗位負責人在場。四、隱患整改1檢查組視所發現的問題的性質、可能引起的后果等因素，可向被檢查部門/崗位簽發書面整改通知，指出需整改的問題、整改期限。被檢查單位須認真進行整改。.2隱患責任部門/人，應嚴格整改通知要求進行整改，完成整改后及時回復檢查單位或安全主任。五、檢查記錄和統計1各類安全檢查表、整改通知以及必要時另外所附的“檢查記錄”均為安全檢查的正式記錄，檢查負責人和被檢查負責人須在上面簽字確認，并由安全主任存檔。2安全主任要定期對公司進行9、的各類安全檢查及檢查發現的隱患進行跟蹤和統計，發現未及時完成的隱患要進行督促責任人落實，檢查及隱患整改情況要定期報告公司經理。六 事故隱患整改制度1、 堅持邊檢查邊整改的原則。對檢查發現的事故隱患，要逐項登記，做到定人、定措施、定時間。能立即整改的必須立即整改，不能立即整改的限期整改。2、 按照“誰主管、誰負責”的原則，對于查出的隱患，屬于哪個部門的問題，就由哪個部門制定出整改方案，并采取應急措施。3、 對于檢查發現的現實隱患，要做到立即整改，不拖延，防止養患成災。4、 對于一時難以的整改的重大事故隱患，要登記建檔，制定出整改計劃和應急措施，派專人監護，并將隱患情況上報主管部門和監督部門。5、10、 對于上級主管部門和監督部門檢查時下達的事故隱患整改指令書，企業要按照“指令書”的要求認真進行整改，并將整改情況書面報告上級主管部門和監督部門。七 消防器材維護保養制度1、 要根據實際滅火的需要配置不同類型的消防設備、器材、工具、水源等，并做到數量充足，布局合理，靈敏有效。2、 消防器材要放置明顯、方便取用的固定位置，室內要掛在高度不超過1.5米的墻上或柱子上。室外要做好防雨、防曬、防銹和防凍的工作。3、 消防設備、器材和工具是為滅火所專用，必須人人愛護、不準損壞、不準擅自移動和挪做他用。4、 消防設備（如消火栓）、器材、工具周圍不準堆放任何物品及堵塞取用通道。5、 消防設備、器材、工具要設專11、人管理，定期檢查、維修、保養、更新、換藥，保持完好有效。6、 對于損壞和挪做他用的，要視情節給予行政處罰或經濟處罰；造成嚴重后果，甚至影響撲救火災的，交司法機關追究其刑事責任。八 危險化學品購銷安全操作規程1、 使用范圍：危險化學品采購、銷售人員。2、 職責范圍：危險化學品采購、銷售人員要經過安全管理部門的培訓取得資格證。3、 按照經營許可證的經營范圍采購和銷售危險化學品。采購時要求供貨方面有生產或銷售危險化學品的相關資質。銷售時要銷售給有生產、使用或銷售危險化學品相應資質的單位。4、 承擔運輸的車輛和人員應具備危險化學品相應資質。5、 購買時要向供貨方索取危險化學品安全技術說明書和安全標簽。12、6、 銷售時向客戶提供危險化學品安全技術說明書和安全標簽。九 易制毒品安全管理制度第一條 為加強對易制毒化學品的管理，規范易制毒化學品的購買、保管、使用等行為，根據國務院易制毒化學品管理條例（國務院令第445號）和危險化學品安全管理條例（國務院令第344號）等相關規定，并結合學校的具體情況，特制定本辦法。第二條 根據中華人民共和國國務院令（第445號）易制毒化學品管理條例的規定，本辦法所指易制毒化學品分為三類：第一類是可以用于制毒的主要原料，第二類、第三類是可以用于制毒的化學配劑。第三條 本辦法適用于公司對上述的經營。第四條 公司成立易制毒化學品管理工作領導小組，由分管總經理擔任組長，工作領導13、小組下設業務部易制毒化學品安全管理部門職責分工如下：（一）副總經理負責易制毒化學品的安全監督檢查工作及購置審批；（二）業務部負責用于科研的易制毒化學品購置的審核；（三）業務人員負責易制毒化學品的使用管理，并指定專人負責日常管理工作。十 事故應急救援預案1 總則1.1 編制目的為切實提高我商貿企業生產安全事故應急處理能力，進一步規范安全生產特大事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩定。1.2 編制依據依據中華人民共和國安全生產法、國務院關于進一步加強安全生產工作的決定、國家安全生產事故災難應急預案的要求，結合我商14、貿企業生產安全特點，特制定本應急預案。1.3 適用范圍1) 本預案適用于商貿企業發生突發事件的應對工作。2) 本預案僅適用于*公司發生事故的預防和處理。1.4 工作原則1) 堅決貫徹“安全第一，預防為主”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合。最大限度地預防和減少重、特大事故造成的人員傷亡。2) 應急救援工作實行“預防為主，自救為主、統一指揮、分工負責”的工作原則。2 企業基本情況及可能發生的事故2.1 基本情況表2-1 企業基本情況表企業名稱*公司注冊地址*法定代表人*登記機關 主管負責人*聯系電話*傳 真*郵政編碼*經營場所面積 *安全出口數量*年度安全投入費用*職工人數*人安全管理人員* 15、人經濟性質全民所有制 集體所有制 私有制 經營類型百貨、超市 農貿市場 倉儲 經營場所產權自有 租賃 承包注冊資金（萬元）固定資產（萬元）上年銷售額（萬元）主要管理制度名稱主要消防安全設施工（器）具配備情況名 稱型號、規格數量狀 況煙感、噴淋滅火系統消防栓疏散指示標志防火門滅火器消防水池應急指示燈2.2可能發生的事故商貿企業可能發生的安全生產事故主要有：1) 火災事故：易燃物體貯存不當；易燃液體儲罐泄漏；危險物品使用不當或電氣引起的火災事故等。2) 爆炸事故：易燃氣體貯存、使用不當引起的爆炸事故。3) 觸電事故：商場的供、配電系統發生漏電或施救不當造成的觸電事故。 4) 中毒事故：食物中毒。316、 應急救援組織機構及其成員分工3.1 應急組織機構及組成人員總指揮(總經理)：*副總指揮(副總經理)：*安全主任：*成員：公司全體員工 3.2組織機構成員分工及職責總指揮：組織指揮公司事故的應急救援工作。副總指揮：協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。人事行政部: 1) 負責事故處置時的調度工作；2) 負責搶險救援物資的供應和運輸工作；3) 必要時代表指揮部對外發布有關信息；4) 負責警戒、治安保衛、疏散、道路管制工作。安全主任：協助總指揮做好事故報警、事故住處通報及事故處置工作；協助總指揮負責工程搶險、搶修的現場指揮；負責事故現場及有害物質擴散區域內的洗消、監測工作；業務部經理：事故現場通訊17、聯絡和對外聯系（客戶和供應商）；4 報警與通訊聯絡24小時有效的外部通訊聯絡手段火警:119； 盜警:110 交通事故：122急救電話：120（醫院），西青區安全生產監督管理局： 交通局： 環保局： 企業應急： 應急指揮： *5 應急救援程序1) 確認已清楚事發者、事發點、事發情況，以及是否已報告有關部門；積極參加搶險和協助消防隊等社會力量進行事故搶險。2) 不管是火災事故、爆炸事故、觸電事故、中毒事故，首先應報告，繼爾進行判斷，不能貿然施救。6 現場指揮正常工作時間，按“總經理安全主任”的順序遞次出任；非正常工作時間，值班經理或者現場最高職務者任現場指揮。6.1事故處理指引1) 火災、爆炸事18、故 大聲呼救、示警； 保持鎮定，千萬不可慌不擇路的逃離； 撥打火警電話（119）和交通急救電話（120），講清事故地點、事故情況；通知公司（如有對講機可聯絡時，可于第一時間通知公司）； 應在事故規模較小、行動有一定把握時才能付諸實施，否則，告之他人應站立于距事發點遠處、上風處、高坡處，等待救援； 救援力量到來后，主動匯報情況,積極協助救護。 現場警戒，禁止車輛和無關人員進入事發點周圍 如果是電路著火首先切斷總電源開關，再用移動式干粉滅火器進行撲救。 如果是可燃物質著火，可以使用移動式干粉滅火器對其進行撲救。 如果是熟食加工區的液化氣發生泄漏，引起的火災，第一時間應切斷液化氣氣源，然后進行撲救；19、撲救的同時，應對液化氣氣瓶進行降溫處理，并將其移出高溫區。2) 觸電事故 發生觸電事故，首先要迅速關掉電源開關，若來不及關電源可用絕緣東西如木棍、竹、塑料之類東西將觸電者救出。 如觸電不重，神志清醒僅感覺心慌、乏力、四肢發麻，也應勸其就在附近躺下休息，注意保暖，休息1-2小時后才活動，這樣可以減輕心臟負擔，避免因加重心臟負擔而發生的昏厥或突發性心力衰竭甚至死亡。 觸電嚴重時可致呼吸和心臟跳動停止。應在醫生來到前就迅速就地施行搶救。包括口對口人工呼吸和胸外心臟按壓，有條件的吸氧。迅速撥通120電話，通知急救中心派出醫務人員急救處理。3) 中毒事故食物中毒食物中毒有頭痛、頭暈、惡心、嘔吐、腹瀉、發20、燒等癥狀,嚴重的還可以引起死亡。 食物中毒的現場處理: 首先要了解中毒原因,中毒人數,引起中毒的食物,病人癥狀等情況。安排和搶救病人。其次及時向衛生防疫部門報告疫情。 最后收集各種化驗樣品，如吃剩下的有毒食物、病人吐瀉物、食具化驗等。食物中毒的應急處理: 急救的原則是盡快、盡早清洗和排出腸道內的有毒物質,防止毒物被吸收,并給予對癥治療。癥狀重的應住院治療。 食物中毒的預防:主要是做到生熟食品分開,食物和用具充分消毒并注意食品的生產日期和有效日期。液化氣中毒將中毒人員撤離出液化氣污染區。注意：救護人員一定要配備必要的個人防護用品（尤其是自給式空氣呼吸器），才能進入現場進行搶救，以防止火災和爆炸的21、發生。如果中毒者不能自行呼吸，要對其進行人工呼吸；如果中毒者脈搏停止，要進行心臟起博搶救。如果有條件，對中毒者進行氧氣呼吸。呼叫救護車，立即送醫院搶救。在等待救護車或送醫院途中，要使中毒者保持溫暖、舒適，靜臥休息，并注意觀察中毒者的呼吸和脈搏，如果需要，及時實施搶救。7 人員緊急疏散指揮部根據事故現場情況判斷，可能對周圍人群安全構成威脅時，通過電話、廣播做出撤離警報，對與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散。疏散的方向、距離和集中地點，必須根據不同事故，做出具體規定?？偟脑瓌t是疏散安全點處于當時的上風向。對可能威脅到周圍居民(包括友鄰單位)安全時，指揮部應立即和地方有關部門聯系，引導居民迅速撤離22、到安全地點。當發現有人員受傷時，應先判斷環境的安全性再進行救助。全體員工盡快離開后，應迅速在某地點集中，同時由授權人員統計應到人數，并及時向集中區統一報告，以便及時了解是否存在員工滯留危險區域中。全體人員在指定集中地點停留，直至警報解除。8 應急救援保障8.1 內部保障1)應急隊伍：應急小組；2)應急通信系統：保持24小時暢通； 3)應急電源、照明，定期檢查，使其經常處于完好可用狀態；4)應急救援裝備等定期檢查保養，使其經常處于完好可用狀態。5) 保障制度制訂好“事故應急救援預案”，進行經常性的應急救援知識教育，落實崗位責任制同時建立以下相應制度：值班制度：建立24小時值班制度， 培訓制度：結23、合進公司三級教育制度，每季度對應急救援人員進行一次培訓，每年對全公司職工至少進行一次安全知識培訓；做到“兩暢”（消防通道暢通、安全出口暢通）三會（會報警、會使用滅火器、會逃生）。應急救援裝備等檢查、維護制度：每月由公司進行安全生產檢查，檢查應急救援工作情況，發現問題及時整改。例會制度：每季度由公司應急救援“指揮領導小組”組織召開一次會議，檢查上季度工作，并針對存在的問題，積極采取有效措施，加以改進。演練制度：堅持每年演練不少于一次，做到招之即來，來之能戰，戰之能勝。對所確定的危險目標，根據可能導致事故的途徑，采取有針對性的預防措施，避免事故發生，對各種預防措施落實責任，并建立對相關人員的責任制24、；定期對本預案進行評審、更新，以保持預案的有效性。8.2 外部保障企業一旦發生重、特大事故，本單位搶險搶救力量不足或有可能危及社會安全時，指揮部必須立即向上級和友鄰單位及政府有關部門（安全生產監督管理、公安、消防、衛生、環保、質檢等）通報，請求社會力量援助和政府協調應急救援力量。9 事故應急救援終止程序火災撲救，隱患得到控制、消除，由公司應急救援“指揮領導小組”宣布事故應急救援工作結束。事故應急救援工作結束后，通知本單位相關部門、周邊社區及人員，事故危險已解除。10應急演練、培訓計劃每年進行一次人員疏散、急救、消防演習。其他應急功能依實際需求不定期開展演習。演習計劃的制定、組織和實施由安全主任25、配合調配部負責。演習應保持相應記錄，并作好應急演習評價結果、應急演習總結與演習追蹤記錄。安全主任負責安全培訓工作。采取多種形式對應急有關人員進行應急知識或應急技能培訓。培訓應保持相應記錄，并作好培訓結果的評估和考核記錄。10.1消防培訓培訓對象：新進員工、調配部全體人員及專業救援人員。培訓周期：每年一次培訓內容：1)消防知識，逃生與疏散方式2)車輛防火安全守則3)各種消防設備認識與維護4)滅火器與消防水帶操作演練。5)防火安全守則；10.2緊急應變處理培訓培訓對象：義務消防隊員。培訓周期：不定期。培訓內容：1)液化氣泄漏2) 災害防范方法研討3) 各種防護器認識與練習4) 其他10.3逃生培訓26、演習培訓對象：全公司職工培訓周期：定期。培訓內容：1) 練習利用疏散通道逃生商場都按規定設有室內樓梯、室外樓梯，有的還設有自動扶梯、消防電梯等，發生火災后，尤其是在初起火災階段，這些都是逃生的良好通道。在下樓梯時應抓住扶手，以免被人群撞倒。不要乘坐普通電梯逃生，因為發生火災時，停電也時有發生，無法保證電梯的正常運行。2) 練習自制器材逃生商場是物資高度集中的場所，商品種類繁多，發生火災后，可利用逃生的物資是比較多的。如：毛巾、口罩浸濕后可制成防煙工具捂住口、鼻，利用繩索、布匹、床單、地毯、窗簾來開辟逃生通道；商場經營五金等商品，還可以利用各種機用皮帶、消防水帶、電纜線來開辟逃生通道；穿戴商場經27、營的各種勞動保護用品，如安全帽工作服等可以避免燒傷和墜落物體的砸傷。3) 練習利用建筑物逃生發生火災時，如上述兩種方法都無法逃生，可利用落水管、房屋內外的突出部分和各種門、窗以及建筑物的避雷網（線）進行逃生，或轉移到安全區域再尋找機會逃生，這種逃生方法時，要大膽心細，特別是老、弱、病、婦、幼等人員，切不可盲目行事，否則容易發生傷亡。 4) 練習尋找避難處所 在無路可逃的情況下應積極尋找避難處所。如到室外陽臺、樓頂平臺等待救援；選擇火勢、煙霧難以蔓延的房間關好門窗，堵塞間隙，房間如有水源，要立刻將門、窗和各種可燃物澆濕，以阻止或減緩火勢和煙霧的蔓延時間。無論白天或晚上，被困者都應大聲呼救，不斷發出各種呼救信號，以引起救援人員的注意，幫助自己脫離困境。11預案的更新與修正1) 本預案方法依據各次演習結果加以評估，以確定本預案的有效性，并作相應修改。2) 事故發生后，應立即評估本預案的有效性，并作出相應修改。3) 當關鍵應急人員發生變化時應立即修訂。