醫(yī)院公司安全生產(chǎn)、工傷事故管理制度.doc
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2023-11-15
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1、醫(yī)院公司安全生產(chǎn)、工傷事故管理制度編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 安全生產(chǎn)管理制度一、安全生產(chǎn)人人有責(zé),生產(chǎn)必須安全,安全促進生產(chǎn)。二、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在所屬職責(zé)范圍內(nèi),是安全第一責(zé)任人。三、定期進行安全大檢查,要求做到群管、群防、群查、群治的安全工作方針,確保無安全事故。四、新職工進院必須進行安全知識教育,考核合格者方可上崗。五、藥庫、倉庫重要科室,要有嚴格的防火安全措施,要有明顯的禁火標(biāo)志,室內(nèi)要保持良好的通風(fēng)。六、發(fā)現(xiàn)儀器設(shè)備運轉(zhuǎn)聲音異常或有異味,必須立即關(guān)閉電源,停機檢查、維修,不得帶病操作。七、藥庫、倉庫內(nèi)嚴禁吸2、煙、烤火、燒飯,非倉庫人員不得擅自入內(nèi)。八、藥庫、倉庫各處要配備必要的消防器材,并妥善保管。九、醫(yī)院的所有電器保險絲要適當(dāng),不準任意調(diào)大或調(diào)小,更不能用銅絲代替,不準用濕手濕布去擦設(shè)備。十、特殊工種必須持有特殊工種上崗證方可上崗。十一、事故發(fā)生后“三不放過”1、事故原因不清不放過;2、事故者及廣大職工不受教育不放過;3、沒有防范措施不放過。安全生產(chǎn)檢查制度一、根據(jù)全年各重大節(jié)日和季節(jié)特點,每年檢查不少于6次,每次檢查應(yīng)有臺賬記錄。二、安全檢查要做到全面檢查和重點檢查相結(jié)合。重點檢查對象一般為新分配職工、無資質(zhì)職工和重點科室,并根據(jù)本轄區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患狀況,組織開展好各類專項治理工作。三、檢查3、督促按規(guī)定設(shè)立安全管理機構(gòu),配備必要的安全管理人員,建立和健全安全規(guī)章制度,加強對特種設(shè)備的檢測領(lǐng)證及特種作業(yè)人員的培訓(xùn),檢測率和持證率要達100%。四、對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)督促有關(guān)人員及時整改,或發(fā)出事故隱患整改通知書,限期整改;對因故不能及時整改的,要采取必要的應(yīng)急防范措施,落實責(zé)任人,并加強跟蹤檢查。安全生產(chǎn)例會制度一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)會議醫(yī)院要把安全工作納入壓倒一切工作的重中之重來抓,有年度的工作計劃和總結(jié)。每季召開一次安全生產(chǎn)工作會議,分析醫(yī)院內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢,研究決定安全生產(chǎn)重大事項,對有關(guān)重點、難點問題提出解決辦法,布置、督促、檢查本院安全生產(chǎn)的工作,并形成會議記錄。二、會議一4、般規(guī)定1、根據(jù)安全生產(chǎn)形勢需要和上級有關(guān)文件、會議精神,及時召開安全生產(chǎn)專題工作會議。2、召開的各類會議應(yīng)建立專門臺賬,并指定專人負責(zé)會議記錄。3、安全生產(chǎn)會議一律實行簽到制,出席對象因故不能到會的,必須向召開會議部門的領(lǐng)導(dǎo)請假并要主動“補課”。4、各種會議記錄、紀要將作為對職工年度工作考核的重要依據(jù)。山下湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院危險化學(xué)品管理制度一、危險品的定義凡具有易燃易爆、腐蝕毒害等性質(zhì),會引起人身傷亡、財產(chǎn)損失的物品均屬危險品。二、危險化學(xué)品的運輸和轉(zhuǎn)移1、危險化學(xué)品運輸必須符合國家有關(guān)交通法規(guī),辦理相關(guān)的運輸手續(xù)。運輸單位應(yīng)指派專人押運,運輸和押運人必須責(zé)任心強,熟悉危險品的性質(zhì)和安全防護知識及異5、常情況下的危急處理方法。2、運輸單位和個人必須對裝運物品嚴格檢查,對包裝不牢,破損,品名標(biāo)簽、標(biāo)志不明顯的化學(xué)物品和不符合安全要求的罐體、沒有瓶帽的氣體鋼瓶(如氧氣等鋼瓶)不得裝運。3、運輸危險物品車輛不得混裝其他物品不得載人,互相接觸容易引起燃燒爆炸得物品,不得裝載在同一車廂。4、轉(zhuǎn)移時必須輕拿輕放,防止碰撞、拖拉和傾倒。裝卸和搬運的員工應(yīng)經(jīng)常進行教育培訓(xùn),并且有一定業(yè)務(wù)知識和固定的人員來擔(dān)任。三、危險化學(xué)品的存放1、化學(xué)危險品必須及時入庫,不得露天堆放2、遇濕容易引起燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)物品,按夏季限運物品安排,適宜在夜間運輸,必要時應(yīng)采取隔熱降溫和防潮、遮雨措施。3、化學(xué)危險品6、應(yīng)貯存在指定地點,不得與其他物質(zhì)混合儲存,庫房要求干燥、無積水,屋頂不漏水,防潮物品應(yīng)加木板墊放,放置整齊。4、庫內(nèi)嚴禁一切明火,禁止吸煙,禁止一切火種和帶火、冒火和外部打火的機動車輛入內(nèi)。5、化學(xué)危險品應(yīng)分類、分堆儲存、堆垛不宜過高、過密并要留出一定的通道及通風(fēng)口。6、互相接觸容易引起燃燒、爆炸的物品及滅火方法不同的物品,應(yīng)隔離儲存。7、遇水容易燃燒、爆炸的危險品,不得存放在潮濕或容易積水的地點。受陽光照射時容易發(fā)生燃燒、爆炸的易燃、易爆品不得存放在露天或高溫的地方,必要時還應(yīng)采取降溫及隔熱措施。8、危險化學(xué)品包裝要完整無損,如發(fā)現(xiàn)破損、滲漏,必須立即與安全部、環(huán)保部聯(lián)系進行安全處理。9、劇7、毒物品要單獨儲存,雙人保管。10、庫房人員工作結(jié)束后,應(yīng)該進行安全防火檢查,切斷電源。四、危險化學(xué)品的使用1、領(lǐng)料時,禁止地面滾桶,防止摩擦、撞擊、領(lǐng)料途中要考慮環(huán)境影響是否對領(lǐng)料構(gòu)成危險,否則要采取安全措施。2、禁止使用絕緣軟管插入易燃液體槽內(nèi)進行移液作業(yè)。3、化學(xué)危險品領(lǐng)料用量一般當(dāng)班為宜,車間原料放置須整齊,標(biāo)識清楚。符合安全要求。設(shè)施設(shè)備管理制度1、醫(yī)院內(nèi)的各種設(shè)施、設(shè)備,根據(jù)醫(yī)療需要實行統(tǒng)一配置,各科室必須按照規(guī)范使用,不得違章操作。2、醫(yī)療設(shè)備保管應(yīng)有必要的安全設(shè)施,環(huán)境整潔美觀。3、設(shè)施、設(shè)備應(yīng)擺放整齊,合理存放,使用方便。4、建立設(shè)備收進領(lǐng)用制度,收進發(fā)出應(yīng)進行登記,并建立明細8、臺帳。定期對設(shè)備工具進行盤點,做好盤點記錄,做到數(shù)據(jù)準確,帳實相符。5、對容易破損、銹蝕的物品,應(yīng)小心存取,并隨時加強保養(yǎng),延長設(shè)備工具的使用壽命。設(shè)備工具如需更換,應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)請示,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準后,另行添置。6、因工作失誤造成設(shè)備工具丟失、損壞,由當(dāng)事人照價賠償。7、非科室人員不得擅自使用或操作儀器設(shè)施,保管人員不得私自外借儀器設(shè)施。工傷事故管理制度一、生產(chǎn)事故的報告(一)、生產(chǎn)事故報告的要求1、報告內(nèi)容詳細,應(yīng)包括發(fā)生的單位、時間、地點、傷亡情況、初步分析的事故原因、報告人的姓名、電話等;2、報告迅速。應(yīng)使用盡可能快(1小時內(nèi))的方式,如電話、傳真等,傷亡事故發(fā)生后,負傷者或現(xiàn)場人員應(yīng)立即報9、告有關(guān)部門;3、按照報告程序,逐級上報。(二)、傷亡事故報告的程序企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定(國務(wù)院75號令)規(guī)定:傷亡事故發(fā)生后,負傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或逐級報告企業(yè)負責(zé)人。企業(yè)負責(zé)人接到重傷、死亡、重大傷亡事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告企業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、人民檢察院、工會。企業(yè)主管部門和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到死亡、重大死亡事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)逐級上報,死亡事故報至省企業(yè)主管部門和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;重大死亡事故報至國務(wù)院有關(guān)主管部門、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和10、財產(chǎn),防止事故擴大。企業(yè)發(fā)生職工傷亡,如有隱瞞、虛報或者故意延遲不報的,除責(zé)成補報外,對責(zé)任者應(yīng)給予紀律處分,情節(jié)嚴重的要追究其法律責(zé)任。(三)、特別重大事故的報告由于特別重大事故造成的人員傷亡及經(jīng)濟損失極為嚴重,社會影響極為惡劣,因此,1989年3月29日國務(wù)院頒布了特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定(國務(wù)院34號令)。該行政法規(guī)規(guī)定:特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后,必須做到:立即將所發(fā)生特大事故的情況,報告市建管局、市政府并報告省政府和國務(wù)院歸口管理部門;在24小時內(nèi)寫出事故報告,報以上所列部門。二、事故處理的要求(一)事故調(diào)查1、事故調(diào)查的目的事故調(diào)查的目的主要是為了弄清事故情況,從思想、管理和11、技術(shù)等方面查明事故原因,分清事故責(zé)任,提出有效改進措施,從中吸取教訓(xùn),防止類似事故重復(fù)發(fā)生。2、事故調(diào)查的主要任務(wù)查清事故發(fā)生經(jīng)過,找出事故原因,分清事故責(zé)任,吸取事故教訓(xùn),提出預(yù)防措施,防止類似事故的重復(fù)發(fā)生,這是事故調(diào)查分析的最終目的。3、調(diào)查組的組成(1)、輕傷、重傷事故,由企業(yè)負責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會成員參加的事故調(diào)查組,進行調(diào)查;(2)、死亡事故,由企業(yè)主管部門會同市安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查;(3)、重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省企業(yè)主管部門會同省安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組織事故調(diào)查組,進行調(diào)查。12、(二)、事故調(diào)查的程序1、傷員搶救與現(xiàn)場保護事故發(fā)生之后,首先要做的工作是立即搶救傷員,疏散有關(guān)人員,并迅速采取措施防止事故蔓延擴大。同時,要認真保護好事故現(xiàn)場,不得破壞與事故有關(guān)的物體、狀態(tài)及痕跡等。確因搶救傷員和防止事故的擴大需要移動現(xiàn)場某些物件時,須做出標(biāo)志、拍照,詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖。死亡事故現(xiàn)場還須經(jīng)過當(dāng)?shù)貏趧印⒐膊块T同意,才能清理。2、搜集有關(guān)資料及證明材料(1)、物證搜集。 事故調(diào)查獲取的第一手資料是事故現(xiàn)場留下的各種物證,如遭破壞的部件、碎片,各種殘留及致害物所處的位置等。現(xiàn)場所收集到的各種物證均應(yīng)貼上注有時間、地點、使用者及管理者等內(nèi)容的標(biāo)簽。所有物證均應(yīng)保持原樣,不得13、沖洗擦試印跡。需要對有害健康的危險物品采取安全防護措施時,也應(yīng)在不損壞原始證據(jù)的條件下進行,確保各種現(xiàn)場物證的完整性和真實性。(2)、事故事實材料的搜集。在獲取現(xiàn)場物證后,應(yīng)對事故發(fā)生前的有關(guān)事實及有利鑒別和分析事故的各種材料進行搜集。事故發(fā)生前的有關(guān)事實包括:事故發(fā)生前各種設(shè)備及設(shè)施的性能、質(zhì)量及運行狀態(tài),使用的材料(必要時進行理化性能分析和實驗),設(shè)計和工藝方面的技術(shù)文件,各種規(guī)章制度、操作規(guī)程等的建立和執(zhí)行情況, 工作環(huán)境狀況(必要時可取樣分析),個人防護措施狀況及出事前受害者或肇事者的健康狀況等。有利于事故鑒別和分析的材料包括:發(fā)生事故的時間、地點、單位,受害人和肇事者的姓名、性別、年14、齡、文化程度、技術(shù)水平、工齡及從事本工種的時間等,受害者及肇事接受安全教育(如三級教育)的情況,受害者及肇事者過去的事故記錄,事故當(dāng)天受害者及肇事者的開始工作時間、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序和動作以及作業(yè)時間的情緒和精神狀態(tài)等。(3)、證人材料的搜集在獲取物證及事實材料后,應(yīng)盡快找到事故的目擊者和有關(guān)人員搜集證明材料。可以通過交談、訊問及詢問等方式來獲取證人材料,但在詢問時應(yīng)避免提一些具有誘導(dǎo)性的問題。此外,由于各方面因素的影響,還應(yīng)通過多方調(diào)查,前后對比等來對證人口述材料的真實程序,進行認真考證。(4)、事故現(xiàn)場攝影對于一些不能較長時間保留、有可能被踐踏的證據(jù),如各種殘骸、受害者原始存息地、15、各種痕跡、事故現(xiàn)場全貌等,應(yīng)利用攝影或錄相等手段記錄下來,為隨后的事故調(diào)查和分析提供原始和真實的信息。(5)、事故圖繪制為了直觀的反映事故的情況,還應(yīng)將事故的有關(guān)情況繪制出來,如事故示意圖、流程圖、受害者位置圖等。三、事故原因分析首先,要認真整理和研究調(diào)查材料。要如實反映客觀情況,切忌主觀臆斷。在經(jīng)過反復(fù)鑒別的基礎(chǔ)上,按照企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準規(guī)定的以下內(nèi)容進行分析:受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方式、不安全狀態(tài)、不安全行為。在分析事故原因時,應(yīng)從直接原因(指直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因)入手,即從機械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為入手。確定導(dǎo)致事故的直接原因后,逐步深入到間接16、原因方面(指直接原因得以產(chǎn)生和存在的原因,一般可以理解為管理上的原因)進行分析,找出事故的主要原因,從頁掌握事故的全部原因,分清主次,進行事故責(zé)任分析。四、事故責(zé)任分析對事故責(zé)任分析,必須以嚴肅認真態(tài)度對待。要根據(jù)事故調(diào)查所確認的事實,通過對直接原因和間接原因的分析,確定事故的直接到任后和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。然后在此基礎(chǔ)上,根據(jù)地接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,在事故發(fā)生過程中的不同作用,確定事故的主要責(zé)任者。最后,根據(jù)事故后果和責(zé)任者應(yīng)負的責(zé)任提出處理意見和防范措施。五、寫出事故調(diào)查報告調(diào)查組在完成上述工作后,應(yīng)就所調(diào)查的內(nèi)容寫出書面的事故調(diào)查報告。報告應(yīng)包括:事故經(jīng)過、基本事實、原因分析、結(jié)論意見、責(zé)任分析17、處理意見、防范措施等基本內(nèi)容。六、事故的處理事故處理應(yīng)按“四不放過”原則進行調(diào)查和處理,即:對發(fā)生的事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者和廣大職工未受到教育不放過、事故責(zé)任者未受到處理不放過和沒有采取防患措施、事故隱患不整改不放過。對有關(guān)責(zé)任人的處理按所負責(zé)任的大小分別實行行政處分或經(jīng)濟處罰,或既處行政處分又處經(jīng)濟罰款。七、各類事故的劃分(一)、按傷害程度分類(1)、輕傷,指損失工作日為一個工作日以上(含1個工作日),105個工作日以下的失能傷害;(2)、重傷,指損失工作日為105個工作日以上(含105個工作日)的失能傷害,重傷的損失工作日最多不超過6000日;(3)、死亡,其損失工作日定為6018、00日,這是根據(jù)我國職工的平均退休年齡的平均死亡年齡計算出來的。此種分類是按傷亡事故造成損失工作日的多少來衡量的,而損失工作日是指受傷害者喪失勞動能力(簡稱失能)的工作日。各種傷害情況的損失工作日數(shù),可按GB5441-86中的有關(guān)規(guī)定計算或選取。(二)、按事故嚴重程度分類1、輕傷事故,指只有輕傷的事故;2、重傷事故,指有重傷沒有死亡的事故;3、死亡事故,指一次死亡1至2人的事故;4、重大傷亡事故,指一次死亡3-9人的事故;5、特大傷亡事故,指一次死亡10人以上(含10人)的事故。建筑業(yè)生產(chǎn)安全事故定為四級:1、一級重大事故,死亡30人以上或直接經(jīng)濟損失300萬元以上的;2、二級重大事故,死亡119、0人以上,29人以下或直接經(jīng)濟損失100萬元以上,不滿300萬元的;3、三級重大事故,死亡3人以上,9人以下;重傷20人以上,或直接經(jīng)濟損失30萬元以上,不滿100萬元的;四、四級重大事故,死亡2人以下;重傷3人以上,19人以下或直接經(jīng)濟損失10萬元以上,不滿30萬元的。(三)、按事故類別分類國標(biāo)GB6441-86企業(yè)職工傷亡事故分類中,將事故類別分為20類,建筑施工企業(yè)易發(fā)生的事故占10種:1、高處墜落,指出于危險重力熱能差引起的傷害事故。適用于腳手架、平臺、陡壁施工等高于地面的墜落,也適用于山地面踏空失足墜入洞、坑、溝、升降口、漏斗等情況。但排除以其他類別為誘發(fā)條件的墜落。如高處作業(yè)時,因20、觸電失足墜落應(yīng)定為觸電事故,不能按高處墜落劃分。2、觸電,指電流流經(jīng)人體,造成生理傷害的事故。適用于觸電、雷擊傷害。如人體接觸帶電的設(shè)備金屬外殼或裸露的臨時線,漏電的手持電動工具;起重設(shè)備誤觸高壓線或感應(yīng)帶電;雷擊傷害;觸電墜落等事故。3、物體打擊,指失控物體的慣性力造成的人身傷害事故。如落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、砸傷等造成的傷害,不包括爆炸而引起的物體打擊。4、機械傷害,指機械設(shè)備與工具引起的絞、輾、碰、割戳、切等傷害。如工件或刀具飛出傷人,切屑傷人,手或身體被卷入,手或其他部位被刀具碰傷,被轉(zhuǎn)動的機構(gòu)纏壓住等。但屬于車輛、起重設(shè)備的情況除外。5、起重傷害,指從事起重作業(yè)時引起的機械傷害21、事故。包括各種起重作業(yè)引起的機械傷害,但不包括觸電,檢修時制動失靈引起的傷害,上下駕駛室引起的墜落式跌倒。6、坍塌,指建筑物、構(gòu)筑、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。適用于因設(shè)計或施工不合理而造成的倒塌,以及土方、巖石發(fā)生的塌陷事故。如建筑物倒塌,腳手架倒塌,挖掘溝、坑、洞時土石的塌方等情況。不適用于礦山冒頂片幫事故,或因爆炸、爆破引起的坍塌事故。7、車輛傷害,指本企業(yè)機動車輛引起的機械傷害事故。如機動車輛在行駛中的擠、壓、撞車或傾覆等事故。8、火災(zāi),指造成人身傷亡的企業(yè)火災(zāi)事故。不適用于非企業(yè)原因造成的火災(zāi),經(jīng)如,居民火災(zāi)蔓延到企業(yè)。此類事故屬于消防部門統(tǒng)計的事故。9、中毒和窒息,指人接觸22、有毒物質(zhì),如誤吃有毒食物或呼吸有毒氣體引起的人體急性中毒事故,或在暗井、涵洞、地下管道不通風(fēng)等缺氧的地方工作,因為氧氣缺乏,有時會了生突然暈倒,甚至死亡的事故稱為窒息。兩種現(xiàn)象合為一體,稱為中毒和窒息事故,不適用于病理變化導(dǎo)致的中毒和窒息的事故,也不適用于慢性中毒的職業(yè)病導(dǎo)致的死亡。10、其他傷害。凡不屬于GB6441-86其他19傷害的事故均稱為其他傷害,如扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷、釘子扎傷等。高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害(包括起重傷害)、坍塌等事故,為建筑業(yè)最常發(fā)生的事故,占事故總數(shù)的85%以上,稱為“五大傷害”。此外,還有按受傷性質(zhì)分類。受傷性質(zhì)是指人體受傷的類型。實質(zhì)上這是從醫(yī)學(xué)的角度給予創(chuàng)傷的具體名稱,常見的有如下些名稱:電傷、挫傷、割傷、擦傷、刺傷、撕脫傷、扭傷、倒塌壓埋傷、沖擊傷等。八、事故報告的內(nèi)容報告的內(nèi)容應(yīng)包括:事故經(jīng)過、基本事實、原因分析、結(jié)論意見、責(zé)任分析、處理意見、防范措施等基本內(nèi)容。九、安全生產(chǎn)事故檔案的內(nèi)容與要求公司應(yīng)建立安全生產(chǎn)事故檔案,按時如實填報職工傷亡事故月報表,并按規(guī)定及時上報,保存事故調(diào)查處理文件、圖片資料等有關(guān)資料,作為技術(shù)分析和改進的依據(jù)。