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1、管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 危險化學品經營企業安全生產規章制度 目 錄 1、 安全生產責任制度 2、 危險化學品購銷管理制度 3、 危險化學品經營環節交接責任管理制度 4、 消防安全管理制度 5、 安全生產投入保障制度 6、 安全生產獎懲制度 7、 安全生產教育培訓制度 8、 隱患排查治理制度 9、 安全風險管理制度 10、 應急管理制度 11、 事故管理制度 12、 職業衛生管理制度 一安全生產責任制度1、 總則 1.1. 為貫徹落實安全生產法、陜西省安全生產條例，強化安全管理，明確各崗位安全生產責任2、，提高全體員工的安全意識及法制觀念，切實保證安全經營活動，保障職工在經營活動中的安全和健康，促進企業的發展，結合本企業實際情況，特制定本制度。 1.2. 安全生產，人人有責。企業全體員工都應在各自不同的工作崗位上，貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，執行國家有關安全生產的政策、法規和上級有關部門的規定。 1.3. 企業全體員工必須認真學習安全生產法、陜西省安全生產條例及其他法規，并嚴格執行企業的各項安全生產的規章制度和安全操作規程，遵守勞動紀律，制止違章指揮和違章作業。 1.4. 企業對安全職責履行好的應予表彰和獎勵，對不負責任、失職造成事故的應按本制度分清責任，并給予必要的經3、濟處罰。 2.主要負責人（經理）的安全職責 2.1是本企業的安全第一責任人，對建立、健全并組織落實本企業安全生產責任制負全面的領導責任。 2.2建立、健全本企業安全生產責任制。 2.3組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程。 2.4保證本企業安全生產投入的有效實施。 2.5督促、檢查本企業的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患。 2.6組織制定并實施本企業的生產安全事故應急救援預案。 2.7及時、如實報告生產安全事故。2.8組織制定并實施本企業安全生產教育和培訓計劃。 3.安全管理員崗位安全職責 3.1 在經理的直接領導下，貫徹落實國家有關安全生產法律、法規、規章、規定，做好安全監督管理工4、作。 3.2負責本企業的安全巡查和監督任務，排查本企業的安全隱患。 3.3負責安全設備、消防設施的監護工作。 3.4認真接受安全教育和崗位培訓，遵紀守法，嚴格執行業務范圍內的規章制度和操作規程。 3.5做好安全管理臺賬的登記、保管工作。 3.6拒絕違章指揮，阻止冒險作業。 3.7完成領導交辦的其他任務。 4. 采購員崗位安全職責 4.1 危險化學品采購前，必須查驗、確認供貨單位的安全生產許可證或危險化學品經營許可證以及包裝、容器的生產許可證，核對所采購產品是否在許可證規定的范圍之內；嚴禁向無生產許可證的生產企業或無危險化學品經營許可證的經營企業采購危險化學品。 4.2 向供貨單位索取資質證明（5、蓋公章的營業執照、危險化學品生產（經營）許可證等），并按要求分類歸檔備查。 4.3采購危險化學品時，應告知供貨方對所采購貨品的相關要求：包裝要求（符合安全儲運且外包裝標志清晰規范），隨貨同行的相關資料（如CSDS、貨品質量檢驗報告及委托運輸單位、車輛、人員的危險化學品運輸資質證明等）。 4.4積極參加安全教育培訓，努力提高自身的安全技能。 4.5拒絕違章指揮、阻止冒險作業。 4.6完成領導交辦的其他任務。 5. 銷售員崗位安全職責 5.1 應熟悉了解本企業經營的危險化學品危險、有害因素及經營儲運環節安全知識。5.2 認真接受安全教育和崗位培訓，遵紀守法，嚴格執行業務范圍內的規章制度和操作規程。6、 5.3努力學習、積極實踐，努力提高業務水平及安全防范技能。 5.4查驗購買方的相關資質和備案手續。 5.5檢查承運方危險化學品運輸、押運手續。 5.6 及時回收貨款。 5.7向購買方宣傳安全常識和安全防護知識。 5.8發現隱患及時上報，不隱瞞、不慌報。 5.9上級交辦的其他任務。 二危險化學品購銷管理制度1、 購銷人員必須具備本單位安全生產責任制規定的相應崗位的資格，負責危險化學品采購、銷售、運輸和倉貯的整個購、銷管理職責，履行崗位安全責任和義務。 2、 采購員、銷售員負責本企業的危險化學品采購、供應，運輸、存儲及產品的銷售和售后服務，必須嚴格執行本企業經國家安全部門批準的經營危險化學品類別7、品種，不得購銷經營范圍以外的危險化學品和劇毒品及國家明令禁止的和淘汰的危險化學品。 3、 采購人員必須審查擬供貨的企業是否經國家相關安全部門批準的具有危險化學品生產經營許可證。不得從無證企業或個人采購危險化學品。 4、 銷售人員必須審查買方具有經國家相關安全部門批準的具有相應等級的危險化學品生產經營許可證后方可供應。 5、 購銷人員必須委托經國家相關安全部門批準的具有運輸資質的企業運輸，其駕駛員、船員、押運人，裝卸人員均經安全知識培訓考試合格，具有相應資質證書。其運輸工具車輛經安全管理部門審查合格的定點專業生產企業生產。并經定期檢測、檢驗合格。不得超裝、超載，不得進入危險化學品禁止運行區域。8、不得委托不符合安全要求的企業或個人承運。6、 購銷人員對危險化學品的儲存設施和場公司必須符合國家安全消防要求，要求倉貯人員必須具有相應的危險化學品管理的資質。 7、 采購人員對其采購的危險化學品必須向供貨單位索取危險化學品安全技術說明書和標簽，銷售人員對其銷售的產品必須向用戶提供產品的安全技術說明書和安全標簽。如未向用戶提供上述說明書，用戶在使用中誤用或發生人身或安全事故，銷售人員應負相應的法律責任。 8、購銷人員必須對其經營的危險化學品建立購銷臺賬，做到購銷品種、質量、數量、金額無誤，賬物相符。產品的包裝完好、危險化學品標簽標記，安全技術說明書完整無缺。對購、銷、運輸和倉貯過程中發生的被盜、9、丟失、誤售等情況及時向公司及相關部門報告、查處不得隱瞞。否則追究其責任。 三危險化學品經營環節交接責任管理制度1、 從業人員必須具備本單位安全生產責任制規定的相應崗位的資格，負責執行崗位職責，履行崗位安全責任和義務。 2、 經營危險化學品的采購、保管、運輸及銷售等人員在相關工作交接方面應嚴格遵守采購合同管理。經公司領導批準的由采購人員與供貨單位簽訂的采購(或銷售)合同(內容含供貨單位、品名、質量、數量、用途、包裝要求、價格、運輸方式及到站等)至付款后，合同副本交倉庫管理人員、提貨單交承運單位提貨，貨到由倉貯管理人員根據合同驗收。 3、 根據合同副本驗收由運輸單位送來貨物無誤后，簽收回單并開具入10、庫單，交采購員辦理報銷手續。記錄入庫臺帳。 4、 危險化學品采購人員在與供貨單位簽訂供貨合同時，應索取安全技術說明書和安全標簽，并交倉貯管理人員一份。安全技術說明書、安全標簽復印件由銷售人員在銷售危險化學品時送交用戶。 5、 采購(銷售)人員與具有危險化學品資質的運輸企業簽訂運輸委托協議時，要求承運方出示相關的資質證明書、駕駛員、押運員的資質證書。 6、 采購人員、銷售人員、倉庫管理人員及運輸單位，均應妥善保存危險化學品的供貨合同、運輸協議，產品的安全技術說明書、安全標簽和發票、收據等 相關資料。 7、 危險化學品出入庫必須進行核查登記。對劇毒危險化學品還應做到雙人收發，雙人保管制度。對運輸和11、出入庫及倉庫保存期間發生的包裝破損、丟失、被盜及交通事故等情況應報區安監局及當地派出所備案。采購、銷售、倉庫管理人員、運輸人員均應及時處理事故，不得拖延、推諉。 四、消防安全管理制度1、經營場所嚴禁明火（包括吸煙、生活明火）。 2、經營場所安全防火距離之內不得有使用明火的操作和設施。 3、如因施工、修繕需要動火的，必須按安全要求對相應物品進行轉移、防護處理后，經檢查確認合乎要求，備好消防器材之后，在有專人監護之下，方可動火。 4、定期對所配備的消防、防護器材、用品進行檢查、維護、檢測，以保證能正常使用。 5、經常對經營場所進行清理，不使雜物、廢品物品在經營場所內堆積。 6、所有人員必須掌握所經12、營物質的物化性能；易燃易爆、易腐蝕、有毒等危險品特性，以及掌握如何防火、防爆、防腐、防中毒等方法。 7、嚴防物料的跑、冒、滴、漏，在易燃、易爆、可燃氣體、液體、經營過程中主要部位，禁止明火作業。 8、作人員對本工序原料，產品的性質，必須學會使用各種消防器材，防毒面具等，發生問題及時采取措施。 9、經營場地要保持清潔衛生，及時清除油污、雜物等易燃物。 五安全生產投入保障制度1、 安全費用是指本公司按照年度銷售收入提取，列入成本，專門用于安全投入的資金。 2、 本公司安全費用按年計算，標準為： 全年實際銷售收入在1000萬元及以下部分，按照4%提取； 全年實際銷售收入在1000萬元至10000萬元13、（含）的部分，按照2%提取；全年實際銷售收入在10000萬元至100000萬元（含）的部分，按照0.5%提取； 全年實際銷售收入在100000萬元的部分，按照0.2%提取。 3、 安全費用由本公司自行提取，專戶核算，年度結余資金結轉下年繼續使用。 4、 安全費用使用、支出范圍： 完善、改造和維護安全防護設備、設施支出； 配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出； 重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出，安全生產檢查與評價支出；安全技能培訓和進行應急救援演練支出； 其他與安全生產直接相關的支出。 5、 安全費用的稅務處理辦法及具體會計核算，按照國家規定執行。6、 拒絕任14、何單位和部門以任何形式從本公司提取安全費用。 7、 按提取標準足額提取安全費用，并根據規定的使用范圍制定年度使用計劃，納入本公司預算管理。 8、 每一年度終了，將安全費用提取和使用情況形成報表、備案，接受監督。 六安全生產獎懲制度1、 獎勵 對認真執行上級安全生產方針政策，公司頒布的各項安全生產制度，防止事故發生和職業病危害作出貢獻的員工，有下列情況之一的，給予適當獎勵： 對安全經營有所發明創造、合理化建議被采用有明顯的效果者。 制止違章指揮、制止違章作業避免事故發生者。 及時發現或消除重大事故隱患，避免重大事故發生者。 對搶險救災有功者。 積極參加企業組織的各種形式的安全生產活動，被評為先進15、個人。 2、 獎勵程序 安全生產先進個人，由企業經理提名，報主要負責人批準。3、 懲罰 有下列情形之一者應予懲罰： 事故責任者。 違章指揮或強令員工冒險作業導致事故發生者。 違章違紀，情節嚴重，性質惡劣者。 破壞或偽造事故現場隱瞞或謊報事故者。 事故發生后，不采取措施，導致事故擴大或重復事故發生者。 對堅持原則，認真維護各項安全生產工作制度的人員進行打擊報復者。 其它各種違反安全生產規章制度造成嚴重后果者。 對提出的整改意見有條件整改而拖延整改的責任者。 擅自挪用消防器材、損壞消防器材者。4、 懲罰類型 經濟處罰根據危害程度和損失情況、責任大小，可處以罰款20-500元、賠償損失的3-50%。16、 行政處罰根據危害程度和損失情況、責任大小可處以警告、辭退警告、降職、降級、留用查看、辭退、開除。 性質特別嚴重、情節惡劣，觸犯刑律者，追究法律責任。 5、 處罰程序 處罰由經理提出，報主要負責人批準執行。 七安全生產教育培訓制度1、 安全教育必須貫徹全員、全方位、全過程、全天候的原則。安全教育要講究針對性、科學性，做到多樣化、制度化、經常化。 2、 安全教育的內容：安全思想和安全意識教育、遵紀和守法教育、安全技術和安全知識教育，安全技能和專業工種訓練。 3、 新員工入職前經安全教育培訓，并考試合格，方可進入崗位工作和學習。教育培訓內容： (1)國家有關安全管理法令、法規和規定。(2) 企業的17、性質、經營特點及安全管理規章制度。 (3) 安全管理的基本知識、經營物質的特性、一般消防知識及氣體防護常識。 (4) 典型事故及其教訓。 (5) 安全設施、工具、個人防護用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法等。 (6) 以往的事故教訓。 4、 安全教育考核情況要填寫在安全教育卡片上，建立安全教育檔案。 5、 未經安全教育或考試不合格者，不得上崗。6、 企業根據安全工作的實際情況和需要，適時組織員工進行安全教育和培訓。 7、 教育培訓的內容主要包括有關安全工作的法律、法規和指示，與本單位經營業務相關的安全知識、操作規程，本單位安全工作情況及安排努力提高員工對安全工作的認識和做好安全工作所必需18、的知識和能力。 8、 員工須必須參加安全教育培訓，除有特殊情況經批準，不得缺席，員工參加安全教育培訓納入工作考勤之內。 9、 安全教育培訓要進行考核，考核不合格者，不能安排上崗。 10、 積極組織員工參加主管部門組織的安全方面的學習培訓。 11、 對安全教育培訓的考核成績按其優劣進行必要的獎懲。 八隱患排查治理制度1、 隱患的排查按照“誰主管，誰負責”的原則，企業經理因定期對經營場所進行安全隱患排查，對檢查出來的安全隱患及時采取措施進行整改。 2、 每日對經營場所進行巡查。 3、 事故隱患排查記錄，要有排查時間、地點、人員和排查內容、（事故隱患問題）整改措施、整改時間和責任人、整改結果，形成事19、故隱患排查記錄，妥善保存備查。 4、 一般事故隱患，應及時整改。較大或重大事故隱患，一時無法整改的，應制定事故隱患治理方案，在事故隱患得到治理前，應采取相應的安全防范措施，防止事故發生。 九、安全風險管理制度1、 職責 經理應組織相關人員對本企業的經營活動進行危險源的辨識、評價、登記，確定。 2、范圍與評價方法 由安全管理員協同經理對經營活動進行風險評估。 明確每次或每項評價活動的目的。 確定評價范圍，應覆蓋所有活動、區域如經營活動、儲存設施等。 選擇科學合理的評價方法，評價方法要適用。 依據有關安全法律、法規、行業設計規范和技術標準、企業安全管理標準、安全目標等要求制定評價準則，評價準則應包20、括事件發生的可能性L和后果的嚴重性S及風險度R。 2、 風險評價 依據已確定的風險評價辦法、評價準則、定期進行風險評價。風險評價應從影響人、財產和環境等三個方面的可能性和嚴重程度分析，評價內容應全面。 依據風險評價，正確劃分風險等級，記錄重大風險，形成重大風險清單。 3、 控制措施 根據風險評價的結果及經營運行情況等，確定優先控制順序，逐項采取控制措施，并形成控制措施清單。 控制措施應包括技術措施、管理措施、教育措施、個體防護措施。 4、 風險控制 根據風險評價的結果，落實風險所選定的風險控制措施。 對確定的重大隱患的項目，應建立檔案。 評價結果應對從業人員進行宣傳、培訓。 十、應急管理制度121、職責 經理負責公司安全生產事故應急救援管理和預案的編制、演練。 安全管理員協助經理做好應急救援管理和預案的編制、演練工作。 2、 應急救援 經理為本企業應急救援的指揮員，全體員工兼職應急救援工作。 3、應急救援器材 公司按國家有關規定配備如下應急救援器材，并保持完好： a搶險搶修器材：干粉滅火器、沙土等 b 個體防護用品：安全帽、防毒口罩、防護手套、雨鞋等 c應急照明：手電筒等。 企業設立應急電話，并保證全天24小時暢通。 4、應急救援培訓與演練 企業按規定定期組織員工開展本單位的應急預案培訓活動，使全體員工了解應急預案內容：每年組織一次應急演練。 十一、事故管理制度1、事故最先發現者，除立22、即處理外，還應以最快捷的方法向經理報告。對各類重大事故，經理要立即將事故概況（事故發生時間、地點、原因、傷亡及經濟損失情況等）用快速方法在24小時內向有關部門報告。若事態仍在繼續，要隨時報告。 2、 發生事故的基層單位，要按規定填寫事故報告報送企業的主管部門。報出時間：一般事故3天內，重大事故7天內。 3、 對重大事故，企業應寫出事故調查報告書，于事故后20天內報送上級有關部門。 4、企業發生事故都要按“四不放過”（事故原因沒有查清不放過、事故責任者和周圍群眾未受到教育不放過、沒有防范措施不放過）的原則辦理。5、 對一般事故或重大未遂事故，應在事故發生公司組織調查并召開事故分析會。 6、 對重23、大事故，應組織由有關人員參加的事故調查和處理。 十二、職業衛生管理制度1、將預防職業病方面所需的安全投入納入年度生產和資金計劃，提留專項資金用于預防和治理職業病危害、工作場所衛生檢測、健康監護和職業衛生培訓等費用，按照國家有關規定，在生產成本中據實列支，要給予資金保證。 2、為員工配備符合標準的防護用具，為從事有職業危害作業的職工提供個人使用的職業病防護用品和勞保用品，并建立健全勞動保護用品的購買、驗收、發放、使用、更換和報廢等制度，并嚴格執行。 3、員工每兩年進行一次健康檢查，并建立職業衛生檔案、勞動者健康監護檔案，并做好完善、保管工作。 4、對不適宜繼續從事原工作的職業病病人調離原崗位，并24、妥善安置。 5、在與員工訂立勞動合同的同時，應將其所從事的工作過程中產生的職業病危害如實告知對方，并在勞動合同中注明。 6、企業在錄用有職業危害崗位工作的員工之前，需對方提供指定的衛生部門出具的體檢證明，要錄用者做專項職業健康檢查，即崗前檢查。 7、不得安排未經崗前職業健康體檢的職工從事接觸職業病危害的職業，不得安排有職業禁忌的職業。 8、對終止或解除勞動合同的有害崗位員工和有害崗位調到一般崗位的員工，在終止合同或調離前要進行有害崗位離崗前健康檢查。 9、職業健康檢查必須到經省級以上衛生行政部門批準的醫療機構進行體檢。體檢結果和相關資料由各公司建檔保管，并將檢查結果告知被檢員工。 10、企業要定期對有職業危害的作業場所進行監測并記錄結果在案，并要在做好職業衛生監測的同時要建立職業危害作業場所管理制度和檢查紀錄。 11、對從事有職業危害崗位的員工建立健全有關個人的健康監護檔案，主要包括：職業危害接觸史、職業健康檢查結果和職業病診療等，對于離退休或調離 職業危害崗位員工的健康監護檔案要封存保管，保存期限一年。 12、員工在離崗或退職后，有權索取個人的健康監護檔案復印件，管理人要如實提供。