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1、發電公司供熱機組擴建工程開工停工復工管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 1目的1.1開工、停工、復工是施工進度與施工質量的過程管理，是工程施工應具備的質量、進度的保證。為了確保XXXX發電有限公司三期2300MW級供熱機組擴建工程（以下簡稱“XX公司三期擴建工程”）的建設進度與質量，根據科學管理、合理組織的原則，特制定本制度。1.2施工承包商在單位工程開工之前，必須提交開工申請，并有完善的開工準備條件。1.3開工申請包括主體工程（建設項目）開工申請和單位工程開工申請。主體工程開工從主廠房澆灌第一灌砼算起；單項或2、單位工程（包括煙囪、水泵房、輸媒系統、化水、除灰、升壓站等）開工從基礎土方開挖算起；安裝工程開工從鍋爐本體鋼架開吊算起。2適用范圍本制度適用于XX公司三期擴建工程建設中的所有土建、安裝的單位工程。3術語定義3.1XX國際：XX國際電力股份有限公司3.2電廠：XXXX發電有限公司4責任4.1施工承包商：4.1.1負責在單位工程開工前，按照本制度規定填報開工申請報告。4.1.2負責對施工中檢查發現的因設計、設備及施工質量存在影響電廠施工正常開展和安全運行的質量問題，及時填報單位工程停工申請報告。4.1.3負責按單位工程停工整改通知單處理意見進行整改，經內部三級檢查驗收合格后，填報單位工程復工申請報3、告。4.2監理公司：4.2.1負責檢查單位工程開工申請報告中開工條件的落實情況，根據施工進度計劃、投資計劃安排，發布開工令。4.2.2負責審查因設計、設備或施工中存在的質量問題而發生的停工通知單，發布停工令。4.2.3負責審查施工承包商提出的復工申請報告，是否已按停工整改意見處理，發布復工令。4.2.4負責開、停、復工報告的接收、傳遞審簽、存檔和發放。4.3建設單位：4.3.1三期辦負責復審單位工程各項開工條件，分管副總師批準同意開工。4.3.2三期辦負責復審因設計、設備或在施工中存在的質量問題而發生的停工通知單，分管副總師批準發布停工令。4.3.3三期辦負責復審施工承包商提出的復工申請單，是4、否已按停工整改意見處理，分管副總工批準發布復工令。4.3.4三期辦負責確認單位工程的施工進度計劃安排是否已落實。4.3.5三期辦主任或建設單位專業主任（組長）負責對批準發布的開工令、停工令和復工令進行審查，確保單位工程已具備開工、停工和復工條件。4.4計劃組負責確認單位工程的資金使用計劃安排是否已落實，公司分管領導（或副總工）進行批準。5.規定5.1單位工程開工必備條件及審查要求：5.1.1施工圖設計交底及圖紙會審已進行，監理公司已下發會審紀要，設計單位已按會審紀要審定意見提出設計變更，并審查批準下發。5.1.2作業指導書按施工圖設計及會審紀要編寫（當審定意見要求設計單位提出設計變更時，還要依5、據已審批下發的設計變更編寫），并已報監理公司與三期辦審批。5.1.3勞力安排計劃已落實。5.1.4施工機具按計劃已落實。5.1.5設備材料供應計劃已落實。5.1.6施工場地障礙物已清理，施工道路暢通，施工臨時電源、水源、通訊已落實。5.1.7施工進度計劃已安排落實。5.1.8施工消防和安全措施已落實。5.1.9資金使用計劃已落實。5.1.10已對上崗施工人員就作業指導書中的施工內容及安全措施進行了安全技術交底，并在交底記錄上簽字。5.1.11要求解決的問題已基本解決，不影響開工。5.2開工令的實施：5.2.1單位工程開工申請報告（見附表）應在該單位工程計劃開工日前五天一式三份報監理公司。5.26、.2辦理開工申請報告的工作程序為：三期辦主任或專業主任監理公司三期辦專工公司分管領導（副總）簽署開工令監理公司發布開工令施工承包商提出開工申請規定的單位5.2.3批準后的開工申請報告，發至三期辦、監理公司、施工承包商各一份。5.2.4保溫工程施工前須辦理“保溫工程施工申請單”，經建設單位和監理公司批準后方可施工。5.3停工令的實施：5.3.1當三期辦專工發現施工承包商在施工中存在必須停工的問題或不符合項時，可立即口頭通知施工承包商停工整改，并及時發出經監理會簽的停工通知單。5.3.2當三期辦專工發現會影響電廠正常安全運行的設計或設備缺陷時，可立即口頭通知施工承包商停工，及時發出經監理會簽的停工7、通知單，并責成設計工代或制造廠工代提出修改處理意見報批。5.3.3當監理工程師發現施工承包商在施工中存在必須停工的問題或不符合項時，可立即口頭通知施工承包商停工整改，并及時填寫停工通知單，報三期辦會簽后，發布停工令。5.3.4當監理工程師發現會影響電廠正常安全運行的設計或設備缺陷時，可立即口頭通知施工承包商停工，及時填寫停工通知單，報三期辦會簽后，發布停工令，并責成設計工代或制造廠工代提出修改處理意見報批。5.3.5當設計工代發現施工承包商未按設計要求施工且將影響電廠正常安全運行時，應及時向施工人員指出，并立即填寫單位工程停工申請報告，報三期辦和監理公司審批后，由監理公司發布停工令。5.3.68、當制造廠代表發現施工承包商未按設備安裝使用說明書施工且將影響設備正常安全運行時，應及時向施工人員指出，并立即填寫單位工程停工申請報告，報設計工代、電廠三期辦、監理公司審批后，由監理公司發布停工令。5.3.7當施工承包商在施工中發現會影響電廠正常安全運行的設計或設備缺陷，可及時填寫單位工程停工申請報告，報三期辦和監理公司審批同意后，由監理公司發布停工令，并責成設計單位或制造廠提出修正處理意見報批。5.3.8停工申請報告審批傳遞程序：監理公司三期辦復審設計工代或制造廠代表或施工單位提出停工申請報告三期辦專工或監理工程師要求停工時，可口頭通知施工單位，在24小時內填寫停工通知單，發出停工令。監理公司9、發布停工令分管領導批準簽字按5.2.3發放5.4復工申請5.4.1因施工承包商施工質量等問題造成停工后的復工申請：施工單位提出整改措施方案監理審查提出意見三期辦復查并報分管領導審批綜合辦下發至施工單位并處理合格后，填寫復工申請報告監理公司審查監理公司發布復工令按5.2.3下發三期辦復審并報分管領導審批5.4.2因設計或設備問題造成停工后的復工申請：三期辦復查并報分管領導審批監理公司審查提出監理意見設計單位提出設計修改通知單或制造廠代表提出修改措施、方案綜合辦施工單位按批準的修改設計或制作廠修改措施、方案，處理合格后，填寫復工申請報告監理公司審查按5.2.3下發三期辦復查并經分管領導審批監理公司10、發布復工令5.4.3因不符合項而停工時，按“不符合項管理工作制度”執行。施工承包商按照批準的不符合項處理方案進行整改，內部檢查驗收合格后，提出復工申請報告，再按5.4.1執行；復工申請報告申請份數為3份。1總則1.1為規范XXXX發電有限公司三期工程建設管理，提高工作效率和理順辦事程序，將三期辦工程部署和會議精神落實到實處。確保項目管理信息暢通，全面提升三期工程管理水平制定，制定本辦法。1.2本辦法規定了XXXX發電有限公司三期工程各項監督工作的管理職能、管理內容與方法以及檢查與考核。1.3本辦法適用于XXXX發電有限公司三期工程所有的參建單位。2管理職能三期辦是監督工作的歸口管理部門，主管三11、期工程建設監督管理，負責三期工程監督工作的考核，并對責任單位和個人提出考核意見。3管理內容與方法3.1監督管理范圍如下：3.1.1依據合同約定對各參建單位的各項工作內容落實情況進行監督管理。3.1.2業主各級工作會議議定的需要落實的事項。3.1.3業主下達的需要完成的事項。3.1.4業主安排要求限期解決處理的重點、難點問題。3.2監督的工作方法三期辦堅持實事求是、講求實效的原則，對布置任務進行監督管理；責任單位和個人需按照要求認真落實工作任務，并及時反饋監督事項的落實情況。3.2.1工作程序3.2.1.1三期辦監督工作要采取從部署到執行、檢查、考核、反饋形成閉環的嚴謹高效的運轉機制。三期辦對每12、項工作實行全程監督。3.2.1.2監督事項要擬定實施方案，列明事項、責任人、辦理要求、辦理時限等內容，經相關領導審批后，將以工作任務單形式，通過辦公自動化、傳真及時下達至相關責任單位或部門（見附件1）。3.2.1.3監督的事項一經下達，三期辦做好登記記錄，及時列入工作臺帳（見附件2），并納入對責任單位的月度日常和績效工作考核中。3.2.1.4相關責任單位按照任務書要求（合同中已有）抓好工作落實，并在規定的時間內將完成情況書面反饋給三期辦。3.2.1.5責任部門要認真填寫完成情況（可附加頁）。完成情況將作為責任單位績效費用支付的依據。3.2.1.6監督事項確實不能在規定的時間內完成時，責任單位或13、部門要及時填報情況反饋，向三期辦提出延期申請，經三期辦領導批準后方可予以變更。3.2.1.7三期辦收到責任單位反饋的“工作任務單”后，應做好驗收工作，及時將工作落實情況向工作部署人匯報，經認可后，方可關閉該項工作。責任單位也應及時做好完成情況登記和“工作任務單”存檔工作。3.2.1.8工作未達到標準，三期辦有權對工作進行考核，并重新填寫“工作任務單”，并按上述程序辦理。3.2.1.9每個月三期辦專業人員要對安排的各項工作進行梳理，并總結完成情況，填寫項目考核表。3.2.1.10考核的意見將作為各參建單位日常和績效費用支付的依據，每季度進行一次綜合考評。3.2.2注意事項3.2.2.1三期辦根據14、各級會議議定需要辦理的事項或其他需要辦理的事項，提出工作任務安排并下發，并監督辦理情況。3.2.2.2工作任務要建立臺帳，隨時將需要參建單位辦理的事項登記造冊，并立即開展監督工作，工作臺帳有統一編號，并明確事項、責任單位或部門、工作時限、實際終結日期等內容。3.2.2.3每項工作完結后，各參建單位要通過各種方式或渠道及時向三期辦反饋工作完成情況，并及時向三期辦匯總歸檔。3.2.2.4可以通過會議，辦公自動化、傳真等渠道進行下發。根據事項涉及的范圍不同，有關事項可下發到所屬各單位。3.2.2.5要建立監督通報、匯報制度。三期辦每月定期對下發事項進行匯總，并在有關會議上通報有關情況，同時定期不定期地出版簡報同時下發到有關參建單位和人員。責任部門也應在監督事項的辦理過程中，及時通過有關會議或其他渠道反饋監督事項進展或完成情況。4監督內容和規定（檢查和考核）三期辦對參建單位的監督內容和規定執行各自合同相關條款，包括但不限于以下：4.1三期工程勘察設計：執行勘察設計合同約定的勘察設計范圍、基本勘察設計費和專業優化設計費實施細則等條款。4.2三期工程監理：執行工程監理合同約定的服務范圍和內容、基本監理費和效益監理費實施細則、工程建設管理考核細則等條款。4.3三期工程施工單位：4.4三期工程調試單位：4.5三期工程造價咨詢單位：4.6三期工程設備、物資供應商：