發電廠消防安全管理規章制度.doc
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2023-11-15
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1、發電廠消防安全管理規章制度編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 消防管理制度(試行)1 范圍本制度規定了xx發電廠消防管理的內容與要求、檢查與考核等。本制度適用于xx發電廠消防管理工作。2 規范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注明日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版不適用于本標準,然而,鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。中華人民共和國消防法2009年5月1日施行。機關、團體、企業、事業單位2、消防安全管理規定2002年5月1日施行。消防監督檢查制度2004年9月1日施行。電力設備典型消防規程1994年5月1日施行。3 職責3.1 機構職責3.1.1 防火委員會職責成立以廠長為主任、其他廠領導為副主任、全部中層干部為委員的防火委員會,建立防火委員會領導下的廠、部門、班組三級防火組織機構,在廠消防安全責任人的領導下開展工作。 制定消防管理規章制度和目標管理實施辦法。貫徹落實全廠的逐級崗位防火責任制,監督檢查本廠、各部門執行消防法律、法規和各項消防管理規章制度的情況,建立消防工作考核機制并納入本廠經濟責任制考核范疇,負責組織動員、布置消防安全工作和防火安全檢查,督促各部門整改火險隱患。定3、期聽取消防工作匯報,研究制訂消防工作的整改計劃和解決重大消防問題。組織各種形式的防火宣傳教育,普及消防知識,總結、交流消防工作經驗。定期檢查本廠義務消防隊的工作和訓練情況。3.1.2 安全監察部職責安全監察部是全廠消防工作歸口管理職能部門,負責建立全廠的消防檔案以及貫徹執行國家消防標準和法律、法規,貫徹“預防為主,防消結合”的消防工作方針,堅持機關與群眾相結合的原則,保障人身財產安全。在廠消防安全責任人的領導下,開展消防安全管理工作,掌握本廠的消防安全情況。負責制定全廠各崗位的消防安全責任制和各項防火安全制度,并檢查、督促、貫徹執行。負責對全廠的員工進行崗位消防安全教育和培訓。負責開展防火檢查4、巡查工作,對發現的火險隱患要及時督促有關責任部門、人員整改并跟蹤落實。督促有關部門對全廠的消防設施、器材進行日常檢查和維護管理,確保完整有效。負責對全廠的明火作業實施嚴格管理。組織成立并領導全廠義務消防隊,定期組織實施義務消防隊的訓練考核。制定全廠的滅火和應急疏散預案,定期組織全廠員工開展滅火和疏散逃生演練。協助公安消防部門工作,配合整改火險隱患和查處火災事故責任。發生火災后應積極組織滅火撲救工作和人員疏散工作。3.1.3 修試部職責負責本廠部分生產區域(含機修、電修車間)消防器材的配備、日常維護與管理工作。負責中控樓、#1#3機廠房及設備、#4機廠房及設備、上壩電梯、出線站電梯等場所配備的5、消防器材、消防設施、疏散指示燈的日常檢查、維護保養。負責全廠所有消防火災自動報警系統(感煙探測器、感溫電纜、纜式火災探測器、可燃氣體探測器、多頻紅外火焰探測器、聲光報警器、手動報警按扭)固定管網氣體滅火系統、主變水噴霧系統、廠房油庫水噴霧系統的日常檢查、維護保養。負責壩區柴油發電機室、#1#4機進水口場所及設備室、配電室、機電班辦公室及庫房等所轄范圍的消防設施、器材的日常檢查、維護保養。負責機修、電修車間等所轄范圍的消防設施、器材的日常檢查、維護保養。3.負責部門所轄區域各部位的防火安全,建立健全本部門消防檔案。3.1.4 水工部職責負責本部門生產區域消防器材的配備、日常維護與管理工作。負責壩6、區水工樓、表孔排架室、各閘門操作及配電室、T1井及電梯、T2井及電梯、T3井、各觀測廊道等所轄范圍的消防設施、器材的日常檢查、維護保養。負責部門所轄區域各部位的防火安全并建立健全本部門消防檔案。3.1.5 物資供應部職責負責物資庫房、物資供應部辦公室消防器材的日常維護與管理工作。負責所有物資庫房、物資供應部辦公室等場所配備的消防器材、疏散指示燈的日常檢查、維護保養。負責部門所轄區域各部位的防火安全并建立健全本部門消防檔案。3.1.6 行政管理部職責負責本部門負責區域消防器材的日常維護與管理工作。負責本廠辦公、生活區域(xx現場#1#12樓、東電賓館、娛教中心、保安樓、食堂、車隊、紅楓基地所有家7、屬樓、清鎮基地所有家屬樓、清鎮辦公樓、xx辦公樓、所有值班室、部門所轄庫房、部門所轄車間、部門所轄配電室等)消防器材的日常檢查、維護保養。負責辦公、生活區域各部位的防火安全并建立健全本部門消防檔案。3.1.7 其他各部門職責負責本部門辦公室、檔案庫房等部位的防火安全,配備消防器材的應負責進行日常維護保養和檢查工作。3.1.8 義務消防隊職責成立以修試部、發電部、水工部為主的義務消防一隊,以行政管理部為主、其他部門參加的義務消防二隊。認真學習消防法律、法規和防火知識,定期進行消防訓練和滅火演習,提高滅火技能,做好執勤備戰工作。經常開展防火安全宣傳和安全檢查,熟悉掌握本單位的防火重點部位、消防水源8、疏散通道、消防設施和滅火器材情況。積極參加火災的撲救工作并報警,公安消防隊到場后,向指揮員報告火場情況,并協助維護火場秩序。滅火后,保護火災現場不受破壞,并防止死灰復燃。熟悉和掌握“三懂、三會、三能”的基本要求,即懂得崗位生產過程存在什么火災危險,懂得怎樣預防火災的措施,懂得撲救火災的方法;會報警,會使用消防器材,會處理火險隱患;能自覺遵守消防規章制度,能及時發現火險,能有效撲救初起火災。3.2 人員職責3.2.1 廠消防安全責任人職責廠長是廠消防安全責任人,負責貫徹執行消防法律、法規,保障單位消防安全符合規定,掌握本單位的消防安全情況。負責領導防火委員會統一對全廠安全防火工作組織檢查、考評9、總結,主持研究火災隱患以及整改措施,確保安全生產。為全廠的消防安全提供必要的經費和組織保障。確定逐級消防安全責任,批準實施消防安全制度和保障消防安全的操作規程。根據消防法規的規定建立義務消防隊。組織制定符合本廠實際的滅火和應急疏散預案,并實施演練。部署和組織本單位的防火宣傳教育工作。對本廠的火災事故,積極組織撲救和保護現場,并負責調查處理。3.2.2 消防安全管理人職責我廠消防安全管理人為安全監察部主任,負責擬訂年度消防工作計劃,組織實施日常消防安全管理工作。組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規程并檢查督促其落實。擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案。組織實施防火檢查和火災隱患整改10、工作。組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志維護保養,確保其完好有效,確保疏散通道和安全出口暢通。組織管理義務消防隊。組織開展對員工進行消防知識、技能的宣傳教育和培訓,組織滅火和應急疏散預案的實施和演練。消防安全管理人應定期向消防安全責任人報告消防安全情況,及時報告涉及消防安全的重大問題。3.2.3 各部門消防專責職責 負責本部門消防安全工作的實施。 對本部門的消防安全工作行使監督、檢查、指導和考核的職能。制定消防安全管理規章制度、滅火疏散預案及有關消防工作文件,編輯消防工作簡報,建立和管理消防工作檔案。負責掌握本單位建筑布局、耐火等級、用火用電、物資貯存、生產和工作性質、防火重點部11、位、防火責任區、消防給水、消防設施和消防器材、消防通道以及火險隱患存在和變化情況。 組織職工開展消防安全宣傳教育活動,領導和組織義務消防隊的學習、訓練和演習。負責用火、用電和易燃、易爆物品的檢查工作和防火重點部位以及禁止明火區動火工作的相應管理。協助部門防火負責人組織防火安全檢查、監督,協助有關部門整改火險隱患,負責新購消防設施和滅火器材的生產許可證、產品合格證、產品質量及施工安裝認可證的審核。協助有關部門做好公安消防監督機構對本單位新建、改建、擴建(含內裝修)工程的消防設計審核、施工安裝監督檢查和消防驗收中的有關工作。在防火安全檢查工作中,對不符合消防安全要求的用火、用電及其他不安全操作行為12、,應及時制止,并提出整改意見和改進措施,對有發生火災危險的因素,有權責令立即整改,并按規定給予考核。3發生火災時,應積極組織撲救,并組織保護現場,配合公安消防機關調查火災原因。對構成電力生產設備的火災事故,配合安全監察部按有關規定進行事故的調查、分析、統計、上報。3.2.4 部門負責人職責 部門負責人是本部門的消防安全責任人,在廠消防安全責任人和消防安全管理人的領導下,開展消防安全管理工作,掌握本部門的消防安全情況。將消防工作與本部門經營、管理等活動統籌安排,具體落實單位年度消防工作計劃中本部門的具體事務。組織員工學習和貫徹執行消防法律、法規及本單位有關安全生產的規章制度和規定。教育員工熟練掌13、握安全操作規程和火災事處理預案,負責對新員工和調換工種員工進行崗位安全教育。組織實施對本部門消防設施、滅火器材和消防安全標志的檢查和維護保養工作,確保其完整有效。定期開展防火檢查,組織本部門的火災隱患整改工作。定期向本廠的消防安全責任人和消防安全管理人報告消防安全情況,及時報告涉及消防安全的重大問題。對本部門員工違反消防安全的行為提出處理意見,并落實對員工的獎懲工作。3.2.5 班組長職責在本部門主管領導下開展消防安全工作,負責本班組的消防安全工作。實行逐級防火安全責任制,將各項防火安全工作具體落實到每個班員,并檢查、督促其落實。加強對本班組的火源、電源的管理。負責對本班組的安全出口、疏散通道14、的檢查,保持通道暢通,發現問題應及時采取防范措施,并報告上級領導。負責制定本班組防火安全制度,對本班組所轄消防設施、滅火器材的日常維護和保養。積極參加單位組織的各類消防安全培訓活動。發現發生火災后應立即報警,積極參加搶救工作和人員疏散工作,火災撲滅后要主動保護好火災現場并向消防部門提供有關情況。3.2.6 班組安全員職責協助廠消防管理部門做好安全防火宣傳教育,定期開展安全防火檢查,配合安全生產部消防專責開展各項消防工作。協助部門領導和班組長對職工進行經常性的防火宣傳教育,檢查督促職工遵守安全防火有關規定。定期檢查消防設施和器材,幫助職工正確使用消防器材,教育職工愛護消防設施和器材。發現火險隱患15、,及時報告防火負責部門,并主動進行處理。3.2.7 員工職責堅守工作崗位,提高消防安全意識,發現火災應立即參加撲救。班前、班后認真檢查崗位上的消防安全情況及時發現和消除火災隱患,自己不能消除的應立即報告。愛護、保養好本崗位的消防設施、器材。積極參加消防安全教育、培訓,熟練掌握有關消防設施、器材的使用方法,熟知本崗位的火災危險和防火措施,提高消防安全業務技能和處理事故的能力。熟悉安全疏散通道和設施,掌握逃生自救的方法。3.2.8 倉庫管理員職責認真學習國家有關倉庫防火的規章制度,執行消防安全規定。熟知所管倉庫貯存物品的理化性質、滅火方法及危害性。禁止無關人員進入倉庫。4 管理內容與要求4.1 消16、防安全教育培訓管理每年以創辦消防知識宣傳專刊、開展知識競賽等多種形式,提高全體員工的消防安全意識。定期組織員工學習消防法規和各項規章制度,做到依法治火。各部門應針對崗位特點進行消防安全教育培訓;在安全日活動中,應布置安全防火安全宣傳教育的內容。對消防設施、器材維護保養和使用人員應進行實地演示和培訓。對新員工進行崗前消防培訓,經考試合格后方可上崗,因工作需要員工換崗前必須進行再教育培訓。義務消防隊消防活動每季不應少于一次,消防演習每年不少于一次。下列人員應當接受消防安全專門培訓: 4.1.8消防安全責任人、消防安全管理人。 4.1.9專、兼職消防管理人員。 4.1.10消防控制室的值班、操作人員17、。4.1.11每名員工應當至少每年進行一次消防安全培訓,宣傳教育和培訓內容應當包括: 4.1.12有關消防法規、消防安全制度和保障消防安全的操作規程。4.1.13本單位、本崗位的火災危險性和防火措施。4.1.14有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法。 4.1.15報火警、撲救初起火災以及自救逃生的知識和技能。4.2 防火巡查管理4. 2.1安全監察部每季不少于一次對生產現場進行防火巡查。結合節假日、季節變化的特點組織對全廠進行防火檢查并復查追蹤改善。各部門應每月不少于一次對本部門所轄范圍進行防火巡查。檢查中發現火災隱患,檢查人員應填寫防火檢查記錄,并按照規定,要求有關人員在記錄上簽名。對檢查18、中發現火災隱患未按規定時間及時整改的,根據獎懲制度給予處罰。各部門對存在的火災隱患應及時予以消除。在防火安全檢查中,消防專責對所發現的火災隱患進行逐項登記,并將隱患情況書面下發各部門限期整改,同時要做好隱患整改情況記錄。在火災隱患未消除前,各部門應當落實防范措施,確保隱患整改期間的消防安全,對確無能力解決的重大火災隱患應當提出解決方案,及時向消防專責人匯報,并向廠分管領導、上級主管部門或當地政府報告。對公安消防機構限期改正的火災隱患,應當在規定的期限內改正并寫出隱患整改的復函,報送公安消防機構。4.3 安全疏散設施管理應保持疏散通道、安全出口暢通,嚴禁占用疏散通道,嚴禁在安全出口或疏散通道上安19、裝柵欄等影響疏散的障礙物。 應按規范設置符合國家規定的消防安全疏散指示標志和應急照明設施。應保持防火門、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風、火災事故廣播等設施處于正常狀態,并定期組織檢查、測試、維護和保養。嚴禁在工作期間將安全出口上鎖。嚴禁在工作期間將安全疏散指示標志關閉、遮擋、覆蓋。4.4 消防設施、器材維護管理消防設施、器材日常使用情況由消防專責負責管理,部門、班組的安全員、義務消防員每月一次檢查消防設施、器材的使用情況,保持消防設施、器材整潔、衛生、完好。廠房消防設施、消防設備技術性能的維修保養和定期技術檢測由安全監察部負責組織,責任部門負責實施,發現異常及時安排維修,使設備保20、持完好狀態。煙、溫感探測器的測試由生產技術部負責組織,修試部負責實施,火災自動報警系統至少每年輪測一次(分四次完成,每季一次)。消防水系統每年檢測一次,其它消防設備的測試,根據不同情況決定測試時間。全廠滅火器每半年進行普查換藥一次。 各部門所配備的消防器材由本部門管理,并由各部門指定專人負責,定期巡查,發現丟失、損壞應立即補充、更換。4.5 用火、用電安全管理嚴禁隨意拉設電線,嚴禁超負荷用電。電氣線路、設備安裝應由持證電工負責。各部門下班后,該關閉的電源應予以關閉。禁止在生產、辦公場所私用電熱棒、電爐等大功率的電器。嚴格執行生產區域動火管理制度,防火重點部位或場所以及禁止明火區如需進行電焊、氣21、焊、氣割或其它明火作業等動火工作時,必須按規定向消防工作歸口管理部門申請,填用動火工作票。動火工作負責人、執行人應由有相應資質的工作人員擔任,并應有專人現場監護。4.6 辦公區防火安全管理辦公區嚴禁存放易燃、易爆物品,加強對職工家屬、子女進行安全防火宣傳教育。使用電爐、電炒鍋等電氣設備時必須注意安全,防止短路引起火災,造成損失。不得私自亂接電線,不得進行明火作業。嚴禁辦公區內私自燃放煙花爆竹,節假日由黨群工作部統一安排。4.7 倉庫消防安全管理倉庫消防安全管理要做到“五不準”,“五留距”,“一整齊”。即在倉庫內不準設火爐,不準亂搭電線,不準吸煙,不準點油燈,不準性質相抵觸的的物品混存;貨物堆放22、要留墻距、柱距、垛距、頂距、燈距,堆放要整齊劃一。裝卸易燃易爆危險物品,必須輕拿輕放,嚴防震動、撞擊、高壓、摩擦和倒置,不準使用能產生火花的工具開啟容器,不準穿帶釘的鞋進入倉庫內,在可能產生靜電的設備上安裝靜電導除裝置。受陽光照射容易燃燒、爆炸的危險物品,不得在露天存放,遇水容易燃燒、爆炸的危險物品不得存放在潮濕和易積水的地點。嚴格用火、用電管理,每日要三查,一查關閉門、窗情況;二查電源、火源,消除易燃物情況;三查貨物堆放垛及倉庫周圍有無異常現象。根據存放貨物的不同性質配備相應的滅火器材,定人定期檢查更新。4.8 消防檔案管理 安全監察部、修試部、發電部、水工部、行政管理部、物資運輸部應當建立23、健全消防檔案。消防檔案應當包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案應當詳實,全面反映消防工作的基本情況,并附有必要的圖表,根據情況變化及時更新。 安全監察部應當對消防檔案統一保管、備查。 消防安全基本情況應當包括以下內容: 單位基本概況和消防安全重點部位情況; 建筑物或者場所施工、使用或者開業前的消防設計審核、消防驗收以及消防安全檢查的文件、資料; 消防管理組織機構和各級消防安全責任人; 消防安全制度; 消防設施、滅火器材情況; 專職消防隊、義務消防隊人員及其消防裝備配備情況; 與消防安全有關的重點工種人員情況; 新增消防產品、防火材料的合格證明材料; 滅火和應急疏散預案。 消防安全管24、理情況應當包括以下內容: 公安消防機構填發的各種法律文書; 消防設施定期檢查記錄、自動消防設施全面檢查測試的報告以及維修保養的記錄; 火災隱患及其整改情況記錄; 防火檢查、巡查記錄; 有關燃氣、電氣設備檢測(包括防雷、防靜電)等記錄資料; 消防安全培訓記錄; 滅火和應急疏散預案的演練記錄; 火災情況記錄; 消防獎懲情況記錄。 5 檢查與考核按照本制度和xx發電廠有關經濟責任制考核辦法進行檢查與考核。6 本制度自頒布之日起執行,原消防管理制度同時廢止。附加說明:本標準由xx發電廠標準化委員會提出;本標準由xx發電廠安全監察部歸口;本標準起草單位:安全監察部;本標準主要起草人: 本標準主要審核人:本標準由xx發電廠副廠批準。