商品混凝土公司新改擴建項目三同時管理制度.doc
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2023-11-15
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1、商品混凝土公司新改擴建項目三同時管理制度編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 新、改、擴建工程“三同時”管理制度1目的為了加強建設項目安全管理,確保公司新投資項目符合安全生產、職業衛生、消防安全的要求,預防和減少生產安全事故,根據國家相關法律法規,特制訂本制度。2范圍本制度適用于本公司“三同時”項目管理。3引用標準3.1中華人民共和國安全生產法 (中華人民共和國主席令第70號)3.2企業安全生產標準化基本規范 AQ/T9006-20103.3遼寧省企業安全生產主體責任規定 (遼寧省人民政府令第264號)3.4建設項目安全2、設施“三同時”監督管理暫行辦法安監總局2011第36號3.2 中華人民共和國職業病防治法 國務院令2007第493號3.3 國務院關于進一步加強安全生產工作的決定 國發20042號文3.4 建設項目(工程)勞動安全衛生監察規定勞動部19973.5 安全評價通則AQ8001-20073.6 安全生產違法行為行政處罰辦法安監總局200715號文3.7 中華人民共和國安全生產法 主席令2002第70號4職責4.1綜合部是“三同時”工作的主要操作人,依照國家和公司相關規定要求組織和管理。負責監督設計單位和施工單位依照法規操作。4.2財務部應確保項目“三同時”的資金投入;負責參與投資項目的“三同時”評估3、審核和驗收。4.3其它部門 依據新、改、擴建工程“三同時”的相關規定,參與新、改、擴建項目的相關工作。 5內容及要求5.1“三同時”一般要求: 在新建、改建、擴建、技改、革新項目時,在編制方案、設計、施工、驗收時都必須有保證安全生產和消除有毒有害因素的設施,這些設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。 凡是引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的安全、工業衛生、環保、消防設施和技術或在國內配套相應水平的設施和技術。公司應對項目建議書、可行性研究報告、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段,必須按照國家有關規定進行規范管理。 1) 在進行可行性研究論證時,必須進4、行安全論證;2) 設計單位在編制初步設計報告時,應同時編制安全專篇; 3) 施工單位必須按照審查批準的設計方案進行施工,不得擅自更改安全設施的設計,并確保施工質量; 4) 按照國家建設項目竣工驗收規范進行驗收,不符合安全規程和國家或行業標準的不得驗收和投產使用; 5) 建設項目正式投入運行后,安全設施必須與生產設施同時投入使用; 生產設施建設中的變更應嚴格執行變更管理制度,履行變更程序,作好變更記錄,并對變更全過程進行風險管理。5.2項目的申報5.2.1新建、改建、擴建工程和采用新工藝、新技術、新材料、新設備等投資項目正式批準后,立項單位必須向綜合部進行申報。5.2.2立項單位在投資項目總額中5、,必須包含項目的“三同時”治理投資費用,若該項目無“三同時”投資必要的,必須在安全、衛生、消防(“三同時”申報表)中注明。5.2.3有下列情況之一的新建、改建、擴建工程項目,由綜合部向政府有關職能管理部門(安全生產、職業衛生、消防)申報執行“三同時”程序。A 建成后有新的環境污染產生和排放的項目,必須辦理環境影響評價和環境保護“三同時”。B 涉及易燃易爆、化學危險品的儲存和使用項目,必須辦理環境保護、消防安全和職業衛生“三同時”。C 對員工生產過程中的健康有危害因素的投資項目必須辦理職業衛生“三同時”。D 特種設備投資項目申報質量技術監督局辦理。5.3項目“三同時”方案評估、評價綜合部根據項目6、申報資料組織對該投資項目進行“三同時”評估和評價。5.4項目“三同時”的設計5.4.1項目設計單位根據“三同時”可行性研究報告,將“三同時”設施納入主體項目設計方案;不具備相關專業設計資質的,可委托設計。5.4.2報政府有關職能管理部門審批的“三同時”項目,其主體工程設計方案中必須設立“三同時”安全專篇文本資料。5.4.3設計工作結束后,設計單位將初設方案按審批流程和權限報批后,轉入施工程序。5.5項目“三同時”的施工5.5.1施工單位要嚴格按施工圖紙和設計要求施工,保證工程質量,確保職業安全健康設施與主體工程同步實施。5.5.2項目單位對“三同時”設施的施工過程進行日常管理;綜合部對“三同時7、”設施采購、安裝、施工等全過程進行監控,對出現的問題予以及時解決。建立相應的原始記錄,索取相關的檔案資料和資質證明。5.6項目“三同時”的驗收、運行5.6.1投資項目完工后,主體工程驗收的同時,驗收“三同時”設施。5.6.2凡設施未經驗收或驗收不合格的,視該項目末完工,財務不予結算付款。5.6.3對驗收中提出的有關勞動安全衛生方面的改進意見,應積極安排人力、物力、財力按期解決,并將整改情況及時報綜合部。5.6.4申報政府職能管理部門的“三同時”項目驗收,由政府相關職能管理部門組織驗收。5.7投資項目“三同時”治理設施范圍5.7.1勞動安全職業衛生類 設備設施的安全防護裝置 塵、毒害治理設施 采8、光和照明 安全通道和安全操作空間的布局設計 安全標志、標識、標線、信號裝置、安全色度。 物流安全設計5.7.2消防安全類 建筑物的耐火等級設計 消防通道、疏散出口設計 報警裝置、警示標志配置 滅火系統:包括消防用水源、噴淋裝置、消防栓、滅火器材。 易燃易爆物品的儲存保管設施 電氣防爆設計5.7.3其它類 防雷系統設施 電氣安全設計 防洪排水功能設施 地質災害預防設計(滑坡、塌方、塌陷、地震、泥石流等)5.8考核5.8.1對于未按規定進行建設項目“三同時”的,按公司規定獎懲制度執行。5.8.2未經上級安監部門審查或同意、強行投產的項目。發生事故或造成嚴重職業危害的,要追究批準投產者的法律責任。6附錄申請、評估、驗收等的相關文檔模板參照國家現行要求模板樣式。