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1、城中村改造工程現場施工管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: XX市XX城中村改造五期工程現場綜合管理辦法為了加強和規范現場施工行為，認真貫徹落實“安全第一,預防為主”的八字方針及“百年大計、質量第一”的總體質量要求；督促施工單位加強施工現場質量和安全、文明施工管理,力求使工程施工現場各項管理工作向科學化、規范化、標準化推進 ,確保各項要求在施工過程中得到有效落實，經XX（XX）置業有限公司、XXXX建設監理有限公司XX中心商住區XX城中村改造項目監理部、XX五建集團XX城中村改造項目部三方共同協商一致，制定本管理2、辦法。一、總則1、本制度旨在加強和提高現場管理水平，通過制度的實施調動現場參與人員工作責任心和主動性，以期達到如期完成各項目標的目的；2、本工程管理辦法生效后，由XXXX建設監理有限公司XX中心商住區監理部（以下簡稱：監理部）執行對參建單位的罰款；處罰所得款項，由XX置業設立專用帳戶進行管理，專款用于獎勵本工程各類檢查中做出突出成績的單位或個人。二、人員管理1、施工單位應根據工程需要配備項目部各崗位人員，人員配備數量、人員資歷須經甲方及監理部審核認可，經認可后所有人員應真實到崗工作，中途未經甲方及監理部同意不得更換，否則將按合同條款規定給予處罰；2、業主代表及監理部對現場施工人員進行考評，第一3、次考評不合格給予警告，第二次考評不合格施工方應無條件進行調換，造成質量或安全問題的將按合同進行處罰，直至追究其刑事責任； 3、本工程所有分包單位均有總包單位統一進行管理，分包單位人員必須服從總包單位的協調管理，由總包單位對相應人員進行考評，甲方及監理部進行監督并有權對分包單位進行相應處罰的權利。三、會議制度1、例會時間：每周五下午15：00召開監理例會；2、參加單位及人員：XXXX：王衛川、顧山、張云輝（其他人員根據需要參加）；XXXX建設監理有限公司：總監、總監代表、各專業監理工程師；XX五建集團公司XX城中村改造項目部：項目經理、項目副經理、技術負責人、各區塊總施工及技術負責人、安全員、安4、裝工程負責人、分包單位負責人等（其他管理人員根據實際情況需要參加）。3、會議地點：工地現場施工單位會議室。4、 正常例會程序：4.1、施工單位施工情況通報（具體內容按施工周報內容進行）；4.2、監理單位工作情況通報；4.3、上周工作落實情況檢查；4.4、甲方工作要求。5、 違反例會紀律處罰規定：5.1、以上人員必須準時列席會議，有事提前請假（總監、總監代表向業主代表請假；施工方項目經理、項目副經理、技術負責人向業主代表及總監請假，各樓號負責人、安裝負責人向監理部相應人員請假），未請假或未經批準缺席者每次罰款200元；5.2、例會遲到、早退不超過10分鐘者，每人每次罰款50元整，超過10分鐘按缺5、席處理（例會開始時間按會議主持人的表為準）；5.3、施工單位應在每周四上午9點前，向監理部報送施工周報，主要內容詳見施工周報格式；若上報不及時，每拖后一小時處罰100元，若會議前未上報每次處罰500元；5.4、會議召開以“精簡高效”為原則，會議期間所有人員應將手機關閉或將手機處于靜音，會議期間所有人員一律不得接聽電話，否則每次罰款100元；55、未按規定期限執行例會決議事項或執行不徹底的，對責任人或責任單位罰款500至1000元。同時違反其他條款的一并累加進行處罰。四、施工現場資料管理制度1、工程資料員必須按照工程資料檔案管理要求，及時做好資料的收集整理歸檔工作，特別是工程技術資料必須真實、完6、整、規范有效，并且與工程進度同步；否則違反一項處以200元至500元罰款；2、施工單位應嚴格真實執行“三級檢驗”，各級責任人根據工作分工應認真按圖紙、規范標準進行現場檢查并在檢查記錄上簽名，若出現簽名不真實發現一次對責任人處罰200元，出現馬虎應付，經檢查后依然問題較多第一次予以警告，第二次次處罰300元，依次累加；3、分包單位（除電梯及消防工程）施工技術資料均由總包單位編制、整理和歸檔，工程涉及的合格證、功能性檢測報告等基本資料由分包單位向總包單位提供；總包單位未盡到以上職責每次處罰10000元，分包單位未按要求做到總包單位有權按其內部制度進行管理和處罰。五、工程材料1、工程材料訂貨前，由施7、工單位提取樣品向監理部報送擬購材料名稱、規范、型號、產地、數量及使用的工程部位等；并附有關材料性能試驗報告及樣品，征求監理工程師意見，監理工程師同意后按樣品訂貨、購料；2、材料到達工地后，施工單位應及時進行自檢，合格后向監理單位上報相關資料，監理工程師驗收時如發現不合格材料、資料與材料不符或不是所確定材料，除應立即退場外，將對施工單位每次處以2000元罰款；3、所有進場材料須經監理部同意后方可進場使用（需做復試的材料施工單位取樣員必須經監理單位見證員見證取樣并復試合格），未經監理部驗收同意不得使用，否則發現一次將給予5000元至10000元罰款；4、如發現工程中私自更換材料或使用了不合格材料，8、除必須拆除返工外，還將對施工單位處以1000至5000元罰款，由此引起的工期延誤等一切后果由施工方承擔；5、復試不合格、不符合設計要求或規范規定的材料，監理下達后通知后24小時內必須清除出現場，否則，將給予500元至1000元的罰款。六、工程質量1、所有專業施工隊伍、分包單位必須經過甲方及監理部考察、審核，經甲方及監理部認可后方可進場施工，所有管理人員及特殊工種必須持證上崗；如有違反除不準進場施工外將對施工單位處以2000元罰款；2、工程施工前施工單位必須提前一周向監理部上報施工組織設計及各專項施工方案，經監理審核通過后嚴格按審批方案施工；如有違反除將對施工單位處以1000至2000元罰款外，9、施工單位應無條件進行返工，一切損失由施工方承擔；3、工程中出現的質量、安全事故，不得隱瞞，必須及時向甲方及監理單位匯報，如知情不報或故意破壞現場、隱瞞不報私自處理的，每次處以5000至10000元罰款，并應無條件立即進行整改，采取補救措施，一切損失由施工方承擔；4、工程中出現的質量缺陷、質量通病等質量問題應在第一時間及時上報監理部，不得私自處理，私自處理每次處罰1000元；以上問題應上報處理方案經允許后在規定時間內修補完畢，否則每次處罰200至500元；5、檢測計量儀器，儀表應具有合格或檢驗證明，滿足檢測工作要求并按規定定期檢定，否則每出現一次處罰500至1000元；6、對施工過程中形成的已完10、工項目應進行有效的保護，反由于保護不到對質量或其它造成影響的，除應責令進行整改外將對責任者處以500至1000元罰款；7、主要工序作業和隱蔽工程未按程序規定及時向監理部進行報驗，未經監理工程師檢查確認進行下一道工序施工的所施工內容不予認可，所需檢驗鑒定或返工作業發生費用由施工方負責，并每次處罰3000至5000元；8、在施工過程中，甲方及監理巡檢時提出的質量問題應及時予以整改，在規定時間內沒有整改且未請示同意延期整改的，將對施工單位每次處以1000至2000元罰款；9、對于一再強調的質量問題，仍重復出現，發現一處罰款500元；10、甲方及監理如發現施工方在施工過程中弄虛作假、偷工減料、違反施工11、圖紙、驗收規范、強制性條文等情況，除無條件返工外每發現一次對施工單位處以3000元到5000元罰款；11、施工單位的作業班組負責人、施工員、專業質量檢查員一對一施工項目認真進行自檢，自檢合格后向報監理部報驗，監理部驗收合格后方可進入下道工序施工；監理工程師在驗收時發現施工方未進行自檢或自檢不認真工程存在明顯不符合設計和規范要求的情況，第一次提出嚴肅批評并責令施工方重新進行自檢，整改后仍未達到要求時對施工員罰款100元，對專業質量檢查員每人罰款200元，對各區塊總負責、技術負責人罰款300元；第二次發現類似情況，監理部發放書面整改記錄，對區塊總負責、技術負責人罰款500元，對項目部罰款2000元12、，專業質檢員停崗反省或建議更換人員；12、工序間（與各分包配合單位）無書面交接記錄，不允許進行下步施工，若違反除無條件返工外每次處罰2000至5000元；13、工程施工應按照甲方制定的樣板清單及計劃實施，施工前應有相應施工方案和技術交底，否則不得施工，未經允許施工的除將無條件返工外將處以3000至5000元罰款；未在工前有效交底的處以1000至3000元罰款；未嚴格按樣板進行施工的每發現一次處以1000至3000元罰款；14、質量聯合大檢查每月雙周周四上午9點進行，分樓號進行評比，每次評比分前三名和倒數后三名，后三名分別處罰樓號區塊總負責、施工員、技術負責300、200、100元；以上罰款周例13、會時現場繳費后直接獎勵前三名，若當事人由于其它原因不能交付時由施工單位現場代辦（考評辦法由甲方、監理部、施工單位另行確定）。七、工程進度1、 施工單位應按要求及時編制報送合格的施工總進度計劃，總進度計劃進場7日內，如在規定時間未報送，每拖后一天處罰500元；2、每月25號報本月完成的各類報表和下月計劃，未按規定完成或內容不齊全、前后計劃不符，罰款500至1000元；3、施工單位應按要求周施工進度計劃，周計劃每周五上午9點前報監理部；若在規定時間未報送或內容不齊全、前后計劃不符，每次處罰200；4、 沒有工程延期的書面簽證文件，總工期和里程碑工期延誤的，按合同約定進行處罰；5、每周監理例會上檢查14、落實計劃執行情況，如發生進度滯后或偏差時，施工單位應說明原因，由于施工單位原因造成的進度滯后或偏差，施工單位應制定相應的趕工措施并上報監理部審查，連續兩周未按計劃完成施工任務對施工單位處以1000元罰款，第三周仍沒有將進度趕上的將對施工單位處以3000元罰款。八、合同管理方面1、所有工程變更必須佂得建設單位、監理單位同意后方可辦理設計變更，變更經建設單位、監理單位、設計單位共同簽認生效后方可實施；否則施工項目不予認可，由此產生的返修或返工費用由施工方負責，并處罰2000元；2、所有甲方及監理部所下發的變更必須無條件執行，不得因費用及其他原因不執行或拖延執行，否則每次處罰2000元。九、安全文明15、施工管理制度1、施工單位必須制定完善的施工現場總平面布置圖，對整個施工場地進行功能分區，劃分出施工區、物資儲備區、生活區、機械設備存放區，并規劃好人流、物流進出路線；如發現現場與施工現場總平面布置圖不符，每發現一處，將對施工單位處以1000元到2000元的罰款，發生大的功能分區混用或亂堆亂放的，發現一處將對施工單位處以1000元罰款；施工方應接指令后應馬上整改，24小時整改不徹底追加罰款500元；2、施工現場安全用電、防火、各種圍護、防護等安全措施不符合要求，施工方應馬上整改，24小時整改不徹底罰款500至2000元；如因此發生安全事故，由施工方承擔全部經濟損失及法律責任；3、施工機械定人、定16、崗、定機，持證上崗，大型重要設備（如塔吊等）要經勞動安全部門驗收合格；操作者違規操作每發現一次，處罰200至500元；如因此發生質量安全事故，由施工方承擔全部經濟損失及法律責任。4、施工現場不按要求佩戴安全帽、安全帶等安全防護設施，穿拖鞋、光膀子、穿短褲進入施工現場，每人每次處罰50元，隨地大小便視情節輕重每次處罰100至200元；5、施工現場各種標志、標牌應按要求進行制作和在相應位置標掛，有一處不符合要求處罰500元；6、每周四下午3點監理組織現場安全、文明施工檢查，施工單位生產經理、安全員、區塊總負責必須準時參加，未請假或未被批準不準時參加每次罰款200元；檢查出的問題必須在規定的時間內整17、改完畢，否則將對施工單位處以1000元到3000元罰款；在施工過程中，甲方及監理提出的安全隱患問題，施工單位應在24小時內予以整改否則每次處罰2000元，拒不整改的將視實際情況給予2000元至5000元的罰款； 7、所有工人、管理人員必須統一著裝（包括分包單位管理人員）配有胸卡，上班期間必須配戴，如有違反將對施工單位處以每人次罰款20元；8、制定門衛管理制度，外來人員嚴禁進入施工現場，所有進入施工現場人員必須正確佩戴安全帽；如有違反將對施工單位處以每人次100元到200元的罰款；9、新工人入場，必須進行“安全生產三級教育”，才能上崗，甲方及監理檢查記錄，對工人做好安全交底，交底時提請監理單位現18、場監督，若交底不到位或不認真進行交底每次處罰1000元；10、施工人員在生產作業和工作崗位發生安全事故或發生火災、爆炸事故造成重傷、死亡事故等，施工單位必須立即上報甲方及監理負責人，不得隱瞞，否則視情節輕重將對施工單位處以10000至20000元的罰款；11、嚴格執行冬、雨季施工措施，并做好安全防范工作，如因此造成安全事故視情節輕重將對施工單位處以1000至3000元罰款，且一切責任、后果由施工單位承擔；12、安全員每天必須認真檢查各種用電、用水及工程施工中的其他方面的安全事項，每天的安全檢查紀錄在每周四上午9點前報監理部審驗，缺少一份或檢查不認真每次罰款200元；13、施工現場的用電線路，用19、電設施的安裝和使用必須符合臨時用電規范JGJ46-2005和建筑機械使用安全技術規程JGJ33-2001的要求，嚴禁任意拉線接電，發現任意拉線接電或者使用電器沒有安全插頭及開關者，將對施工單位處以100至200元罰款；14、“四口、五臨邊”防護應按要求做好防護工作，發現有一處沒做處罰500元，沒按要求做處罰200元；15、不準在施工現場喝酒，酒后嚴禁進入施工現場，如發現將對施工單位處以200至500元罰款；16、施工現場作業區不準抽煙（工地設置吸煙室或者劃分一定的安全區域為吸煙區，并配備足夠的消防設施），每發現一人次或一個煙頭處罰施工單位100元； 17、工地上嚴禁打架（包含工人宿舍），如發現20、打架者，無論原因對施工單位處以1000元罰款，情節嚴重者報送公安機關處理；18、施工現場的各種安全設施和勞動保護器具，必須定期進行檢查和維護，及時消除隱患，保證其安全有效。各種施工機具不得帶病作業，如發現帶病作業及明令淘汰禁止使用施工機具，必須立即停止使用經維修檢測合格后方可使用，否則除必須立即清除出工地外，還將對施工單位處以500至1000元罰款；19、嚴格依照中華人民共和國消防條例的規定，在施工現場建立和執行防火管理制度，設置符合消防要求的消防設施，并保持完好的備用狀態，在容易發生火災的地區施工或者儲存，使用易燃、易爆器材時，施工單位應當采取特殊的消防安全措施；20、遵守國家有關環境保護的21、法律規定，嚴禁在施工現場熔融瀝青或者焚燒油氈，油漆以及其他會產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質，應采取措施控制施工現場的各種粉塵、廢水、固體廢棄物污染周邊環境，由此引起業主投訴的每發現一次處以500至2000元罰款；21、現場進出口處設沉淀池清洗砼攪拌機、砼攪拌車，清洗后的污水未經處理不得直接排入城市排水設施，如由此引起附近群眾的不滿的每發現一次處以500至2000元罰款；引起市政相關單位的處罰的，由相關施工單位負全部責任；22、不得高空拋物，否則發現一次將對責任單位或責任人處以1000至2000元罰款，查不到責任單位或責任人的處罰總包單位；23、采取有效措施控制施工過程中的揚塵；在炎熱干燥的天22、氣時，由專人在現場及現場附近道路上灑水，以保持濕潤，防止塵土飛揚；對于現場的容易飛揚的材料如水泥、粉煤灰等，采用適當的覆蓋，灑水人員不到位或脫崗的每發現一次處罰100至500元；24、為了降低施工中噪聲對環境的影響，應采用如下措施：（1）、通過統籌安排，合理計劃，最大限度地減少夜間施工的時間和次數；（2）、教育工人在砼振搗時不得用振動器長時間振動鋼筋；（3）、車輛進出現場，由專人指揮，不鳴笛；25、搞好公共關系的協調工作。做到最大限度地減少施工對周圍環境的影響；26、特殊工種及安全員必須持證上崗；發現一次將對施工單位處以100至200元的罰款；27、施工單位必須定期檢查各處的消防設施是否完好，23、防火措施是否落實到位，且必須及時將檢查結果上報監理部；在施工現場和工人宿舍必須合理配置滅火器材，防止各類火災發生。如有違反將對施工單位處以500至1000元的罰款；28、遇有暴雨或六級以上大風，需停止一切室外施工作業，并做好安全防范工作；29、休息室、辦公室、宿舍嚴禁使用電爐取暖、做飯、燒水，易燃易爆物品嚴禁在辦公室、休息室、宿舍等處存放，如有違反發現一次將對施工單位處以100至200元的罰款；30、木工加工區、木料存放區為禁火區域，上述區域必須配備充足的防火器材，木工加工區刨花、鋸末每日要清除一次，禁火區域嚴禁存放雜物，如有違反每次對總承包單位罰款100至200元；31、施工現場所有廁所應設24、適當的位置，采用水沖式廁所應保證門窗齊全，平時必須設專人負責打掃衛生；32、夏季要有防暑降溫措施，冬季要有防凍保溫措施，現場要配有急救藥箱，能臨時處置突發急癥和人員傷害的急救措施；33、機械設備要配有規范的操作規程，固定式機械設備操作規程要懸掛在操作處所的醒目處，隨時警示操作人員認真遵守并做好預防工作；34、外租的機械設備和自有的大型設備要由機管人員承辦機械進場檢查驗收手續及安裝驗收手續，對不符合安全規范要求的設備，嚴禁投入使用；35、安全標志牌是警示和提示性專用標志牌，因此懸掛必須有針對性，嚴禁隨意懸掛，如安全標志牌缺少或不到位，每發現一處將對施工單位處50至100元罰款；36、各種材料、物25、品、設備應分類存放，堆放整齊，界限分明，主要材料設置標志牌，表明材料名稱、規格、產地。鋼材、水泥必須有防雨防潮措施；所有的現場材料未經復試和已復試合格的必須分開堆放并掛相應標示牌，如有違反將對施工單位處以500至1000元罰款；37、施工用腳手架搭設，應按要求編制腳手架搭設方案，經施工單位總工程師審定及監理單位批準簽字后方可組織實施，不得隨意更改；如遇特殊情況需作部分更改時，需經施工單位總工程師及監理單位簽字同意。否則將對施工單位處以每次5000元罰款；38、現場施工用電必須遵守以下要求：（1）、現場施工用電必須按照JGJ462005發布的施工現場臨時用電安全技術規范執行；（2）、施工現場臨時26、用電采用三相五線制及“TNS”接零保護系統，各配電箱實行三級配電兩極保護；（3）、做到“一機、一閘、一漏、一保護”控制箱安裝位置應符合要求，周圍無雜物，有門，有鎖，有防雨措施； （4）、電器線路嚴禁非電工人員私自拆改搭接，嚴禁私自安裝用電開關和插座； （5）、現場所用各種電線做好絕緣處理，做到沒有老化、破皮、漏電等現象；（6）、每天電工均要對施工現場的用電線路進行檢查，發現問題立即解決；（7）、必須嚴格遵守安全用電操作規程的要求； 39、未盡事宜必須嚴格按省級安全文明工地標準指導施工。十、工作紀律1、 監理單位對施工單位下發的各項指令、通知、工作聯系單和會議決議內容等，未按要求期限付諸實施或未27、及時進行回復的，每項罰款300至1000元；2、 不積極配合監理單位正常工作，拒絕執行監理權限以內的各項指令、通知和決定，或拒絕簽收正常的監理文件，可通知停工整頓并處罰300至1000元；3、施工方項目部管理人員應基本穩定，確需更換時，要征得監理和建設方書面同意，未經同意自行換人，按合同條款執行處罰；4、 未經監理單位同意擅自開工或停工后未經監理單位檢查認可擅自復工，經濟處罰5000至10000元。十一、關于施工機械設備的管理辦法1、所有施工機械設備進場前必須提前向監理上報進場計劃（包括：擬進場機械的型號/數量/合格證等）經監理同意方可進場。進場機械設備必需與監理批準進場的機械設備相符；2、施28、工機械進場后必須報請監理驗收，經監理驗收批準后方可投入使用；3、施工機械在使用過程中施工單位應派專人定期（不超過一周）進行檢查并形成檢查記錄，監理部將進行檢查，發現一次沒檢查處罰200元。十二、關于總承包單位對各專業施工隊伍（分包單位）的管理制度1、施工單位應制定詳細的專業施工隊伍進場施工許可管理辦法，報監理和業主批準后實施，甲方和監理將根據總包單位的進場施工許可管理辦法，檢查總包單位的工作，如有落實不到位的地方，將根據實際情況對總包單位處200至500元的罰款；2、總包單位應認真履行總承包商的責任，制定嚴格的制度和紀律，采取有力的措施，嚴格監管專業施工隊伍按要求進行施工，并按質量管理及安全管29、理規定，要求專業施工隊伍（分包單位）精心施工認真進行管理，把工程質量管理及安全管理要求貫穿到整個施工過程中；3、專業施工隊伍（分包單位）因施工質量，材料質量等影響工程質量的，總包單位承擔總承包協調管理不到位（或失職）等責任。出現上述問題，除酌情扣除施工單位總承包費用外，由此返工的引起費用增加的，由總包單位承擔全部責任；4、總包單位應科學、合理安排施工工序，不能出現各專業隊伍施工時工序沖突，若出現因施工沖突影響工期甚至返工現象，扣除施工單位10000元總承包服務費且工期不予順延；5、所有分包單位工程款支付均由總包單位審核，總包單位審核確認后上報監理部審核，否則不予支付；6、分包單位應嚴格服從總包30、單位的各項管理，總包單位有權按內部管理制度對分包單位進行管理和處罰。十三、關于會議決議不執行或制度落實不力的規定各項會議決定及制度總包單位應積極執行，若出現會議決定不執行或制度落實不力或故意拖延的，每次對總包單位處以30005000元罰款。十四、罰金交付制度為了切實、有效執行本制度；以上罰款金額在1000元以下者由責任人在24小時內現金交付監理部（甲方及監理部設立專用獎勵基金對在項目施工中表現優秀者進行獎勵），金額在1000元以上（含1000元）由責任人在24小時內現金交付XX（XX）置業有限公司財務部，拖延不交的工程款暫停并加倍處以罰金。十五、本工程管理辦法實施期限本辦法自公布之日起生效；至工程通過竣工驗收并向甲方移交后止。十六、未盡事宜將在施工過程中進一步補充和完善（建設單位）：（監理單位）：（施工單位）：XX年5月10日